xx县公安局智慧平安小区经验做法材料.docx

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1、XX县公安局智慧平安小区经验做法材料走进地处XX县XX镇XX村的XX社区，环境舒适干净，治安井然有序，一股和谐温馨之风扑面而来，集安全性、便利性和科技感为一体的智慧安防配置正式投用，令整个社区焕颜升级，“枫桥式”基层组织建设理念更为小区注入了新的灵魂，成为XX县公安局市域社会治理现代化建设的新亮点。XX社区于20xx年3月成立，是XX县规模最大的扶贫搬迁安置小区，汇集了XX县扶贫同步搬迁、十二五陕南移民搬迁、“十三五”异地搬迁等三个搬迁类别，占地16万余平方米，共有28栋楼，现有居民1322户、5336人，不仅是XX县目前规模最大的居民小区，也是该县学习和发扬新枫桥经验、创新基层社会治理、强化

2、治安防控体系、建设智慧警务的新型成果，整个社区基本实现了小区人口管理动态化、人房管理规范化、服务管理精准化、图像轨迹融合化、信息研判数据化、便民服务多元化的功能，有效提升了群众获得感、幸福感、安全感，为促进平安XX建设找到了新的创新点。对比小区刚建成时，这里的景象与现在相比天壤之别：由于本地户籍人口占比不到一成，人户分离情况突出，流动人口多，人员成分复杂，素质参差不齐，故治安问题较为突出：小区治安难管难控，侵财案件多发易发；群众法治意识淡薄，矛盾纠纷易发难调，群众安全感、满意度普遍不高。县公安局XX派出所民警魏诚回忆说：当时小区周边还有当地农民的耕地种植着蔬菜。而小区里的有些老年人进进出出总是

3、习惯剜人家的白菜、萝卜、摘辣椒、掐葱蒜苗，小区内晾晒的衣物也有被盗现象，最多的一天，村委会和派出所接到周边群众报警救助上十起。针对农村群众进城面临村民变市民、平房变楼房、务农变务工带来的不适应感，XX县公安局主要负责同志多次就易地扶贫搬迁安置点存在的突出治安问题和智慧平安小区建设进行调研，坚持实事求是、因地制宜，及时制定智慧平安小区建设实施方案，成立主要领导挂帅的领导小组，落实工作专班主抓智慧平安社区建设，并紧密依靠基层组织和各界群众，动员社会力量开展智慧平安社区建设，目前已建成以XX镇XX社区、文化广场等9个“智慧平安小区”，推动形成数据智能采集、管理高效有序、防范智慧有力的现代社区警务新模

4、式，不断提升各安置小区群众的获得感、幸福感和安全感。突出“四个结合”科学规划蓝图县公安局在工作中突出“四个结合”即：坚持智慧平安小区建设与“睦邻之家”建设相结合,技术防范与人防、物防相结合，与“一标三实”信息采集相结合，与市域社会治理现代化和“枫桥式”公安派出所创建相结合。按照典型引路、重点推进的思路，以XX派出所为试点，重点建设了XX社区、文化广场等9个“智慧平安小区”，推动形成数据智能采集、管理高效有序、防范智慧有力的现代社区警务新模式，不断提升群众的获得感、幸福感和安全感。构筑“四道防线”扎牢安全篱笆在智慧平安小区建设试点工作中，XX县公安局坚持科学布局、统筹推进、相互融通，努力提高智能

5、化水平，构筑四道防线，扎紧扎牢小区安全“篱笆”。构筑第一道防线一一公共高清视频监控网。结合“天眼工程三期”和“雪亮工程”建设，在新小区周边道路、入口等重点部位安装高清监控设备，同步架设最新数据类捕捉基站，严密掌控小区周边人、车运动轨迹及相关特殊信息，构筑有效的安全预警屏障。构筑第二道防线一一小区视频监控网。在小区出入口、围墙、公共区域安装人脸识别、车辆道闸、周界围栏设备，并与市、县公安局指挥中心视频监控、派出所指挥调度系统及XX县公安局自主开发的重点人员动态管控系统对接，确保人车及相关信息“即录、即比、即知”，实现小区视频监控全覆盖、无死角。构筑第三道防线一一楼宇门禁系统。在小区内单元门楼入口

6、安装门禁识别，完成日常监控和事件抓拍，二次识别并精准记录人员入户轨迹,令居民出入门楼控制更加便捷舒适、安全可靠。构筑第四道防线一一住户安全智能报警系统。通过在小区住户家中以及小区公共区域安装安全用电火灾预警、安全用气事故报警、火灾无线报警、火灾有线报警、消防水源监控等智能化设备，有力解决消防安全管理存在的突出问题，有效消除火灾、事故隐患。目前,该县已使用安防智能报警系统的住户和小区，自建成安装以来未发生火灾、煤气和天然气泄露事故，全县火灾事故整体大幅下降。打造“四支队伍”提升治理效能结合智慧平安小区建设，广泛开展“新时代枫桥式公安派出所”创建活动，建立健全新社区群防群治组织，着力打造“四支队伍

7、”，全力提升智慧平安小区精细化管理水平。培训一支高素质的保安员队伍。县公安局积极加强与各物业服务企业的协作配合，选配合格保安人员，加强专业技能和职业道德培训教育，严格履职考核，强化对各小区的安防入、出口严防死守，及时处置各类突发性事件，及时消除小区内各种安全隐患。推选一支经验丰富的调解员队伍。在每个小区选拔若干名热心公益、群众公认、为人公道正派、具备一定法律知识的居民群众组建成为小区矛盾纠纷调解小组，深入学习相关法律知识、熟悉运用“55212”矛盾纠纷化解工作法，在片区民警的指导下开展小区内各类矛盾纠纷的摸排化解工作，努力做到“小事不出楼，大事不出小区”。建立一支反应快的信息员队伍。随着社区人

8、员日益增多，第一时间掌握各类信息。实现预警预判是社区民警的日常基础工作之一，为此，社区民警在每个小区招募若干名治安信息员，及时掌握小区内各种影响安全、有违和谐的问题和苗头，基本实现了各类隐患和矛盾均能在第一时间化解消除。建立一支“岚城义警”小分队。在现有岚城义警的基础上，组建了“居民小区义警小分队”，协助公安机关开展小区周边巡逻防控及消防隐患排查，掌握辖区常住、流动人口及房屋出租等情况，收集、反映涉黑涉恶违法犯罪线索和辖区不安定因素，定期组织小区居民开展法律知识宣传培训等Q如今，“岚城义警”已成为该县共建共享共治的社会治理格局的新动能。创新“四方统筹”破解资金瓶颈资金问题是建设智慧平安小区最大

9、的困难和瓶颈。面对这一“拦路虎”，XX县公安局以干克难，千方百计破解建设资金难题。一是积极争取县委、县政府重视支持。主动向县委县政府汇报，努力争取县委政府主要领导的重视和支持，实现县财政每年安排一定数额专项经费用于智慧平安小区建设；对智慧平安小区建设中属于公安机关提升侦查破案水平特殊需要安装的设备，由县财政安排专项资金解决。二是明确企业物业安防建设责任。对年代已久的“老、旧、散”小区，按照反恐法、物业管理条例等相关法律法规和省市公安机关智慧安防小区建设的总体部署，要求并督促企业物业进一步明确自身建设和安全责任，拿出专项资金积极开展小区安防改造。与此同时，公安机关积极开展对“老旧散”小区住户群众

10、安防知识宣传和引导，在建设资金方面达成“企业物业主体承建、居民群众辅助参与”的建设模式。以此模式，该县已对XX镇三个“老旧散”小区成功改造，受到社会群众一致好评。三是明确开发商建设主体责任。对在建和新建的楼盘、小区，公安机关与县住建部门联合下发了关于开展智慧平安小区建设的通知，明确将小区智慧安防建设项目列入工程验收标准，不建或建设不合格均不予验收售卖，从新生源头上直接将安防建设落实到位。四是引路搭桥实现“互利共赢”O针对居民家中的非公共区域内“智慧安防”建设问题，县公安局积极调动引导小区居民自愿投入“户内防”，协调电信公司则为参与户内防的居民家中免费安装“家庭智慧安防”设备并提供后续服务。这一做法既使电信公司成功锁定了客户消费群，群众又优先享受了现代化的家庭安防服务，实现“双赢”。今年以来，通过智慧平安社区建设，目前建成的九个智慧平安小区可防性案件发案率大幅下降。今年1-7月，全县警情数、发案数、分别下降4.5%、4.1%,破案数上升8.3%,小区居民安全感、满意度大幅提升。