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1、XX县教育系统安全工作责任清单根据中央、省、市、县政府关于安全生产工作有关要求,健全完善“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全稳定责任体系,落实领导岗位和机关股室工作责任,按照“属地管理、分级负责”“管行业必须管安全、管业务必须管安全”的原则,有效预防和减少各类安全事故,确保师生生命和学校财产安全,制定本责任清单。一、县教体局领导班子成员安全工作职责县教体局成立以党组书记、局长为组长、分管安全的局领导为常务副组长、其他班子成员为副组长、股(室)负责人为成员的学校安全工作领导小组。党组书记、局长是全县教育系统安全工作的第一责任人,对安全工作负领导责任,班子成员对其分管股室、分管工作和所
2、联系乡镇、学校安全工作负分管责任,领导小组下设办公室(安全办)。(一)党组书记、局长1.认真贯彻落实党中央、国务院关于安全稳定工作的决策部署和指示精神,贯彻执行安全稳定工作的方针政策、法律法规以及省委省政府、市委市政府、县委县政府关于安全稳定工作的部署要求。2 .履行全县教育系统安全稳定第一责任人责任,及时研究教育系统安全稳定的重大政策措施、体制机制建设、重要工作任务等重大事项,并做出决策部署。3 .按照加强教育系统安全稳定领导的要求,把安全稳定工作纳入领导班子成员职责清单;督促领导班子成员抓好分管范围内的安全稳定工作、所联系乡镇和学校的安全稳定工作;落实安全稳定工作“一岗双责”制度,督促建立
3、完善安全稳定工作奖惩制度。4 .将安全稳定与业务工作同部署、同实施、同检查、同奖惩,及时研究解决安全稳定工作中的重大突出问题。每季度至少主持召开1次党组会、局长办公会专题分析教育系统安全稳定工作形势,讨论研究安全稳定,安排部署工作任务,及时组织研究解决安全稳定重大问题;每季度至少1次开展教育系统安全稳定工作调研、监督检查。5 推动将安全稳定纳入教育系统综合考核评价体系,作为衡量事业发展、精神文明建设成效的重要指标和领导干部考核的重要内容,督促落实安全稳定工作考核与履职评定、职务晋升、奖励惩处挂钩制度。6 .把安全稳定纳入防范重大风险的重要内容,督促建立安全风险分级防控和隐患排查治理预防体系。7
4、 .大力弘扬生命至上、安全第一的思想,强化安全稳定宣传教育和舆论引导,将安全稳定方针政策和法律法规纳入党组理论学习中心组学习内容,每季度组织1次安全稳定理论知识集体学习。8 .当教育系统发生重特大安全事故时,按照规定及时赶赴现场,组织协调事故处置、应急救援及善后等相关工作。9 .落实法律、法规和上级党委、政府及教育等有关部门规定的其他安全稳定工作职责。(二)安全稳定工作分管领导1 认真贯彻落实党中央、国务院关于安全稳定的决策部署和指示精神,贯彻执行安全工作稳定的方针政策、法律法规以及省委省政府、市委市政府、县委县政府关于安全稳定的部署要求。结合教育系统工作实际,负责主持制定安全稳定管理制度和保
5、障措施,并组织推进实施。2 协助主要领导组织召开教育系统安全稳定工作会议,贯彻上级有关要求,分析安全稳定工作形势,安排部署工作任务,研究解决安全稳定工作中的重大问题。3 组织制定全县教育系统安全稳定工作计划,开展安全稳定工作监督、检查和考评。每季度主持召开一次安全稳定工作例会,听取安全稳定工作情况汇报,部署阶段性工作任务。4 推动构建安全稳定责任体系,明确各业务部门安全稳定职责,督促各部门抓好教育系统安全稳定工作。开展安全稳定工作调研,提高教育系统安全管理能力和水平。5 督促全县教育系统开展安全隐患排查整治工作,完善紧急情况报告制度,组织检查安全稳定任务完成情况,推动安全稳定各项措施落实到位。
6、6 当教育系统发生安全事故时,按照规定及时赶赴事故现场,组织协调救援及善后等相关工作,并督促做好事故信息报送。7 定期向党组会和局长办公会、领导碰头会汇报全县教育系统安全稳定工作阶段性情况,并提出建设性意见。8 落实法律、法规和上级党委、政府及教育等有关部门规定的其他安全稳定工作职责。9 负责督促和检查局机关股室、所联系乡镇、学校范围内的安全工作;(三)县纪委监察委驻教体局纪检组书记1.认真贯彻落实党中央、国务院关于安全稳定的决策部署和指示精神,贯彻执行安全稳定的方针政策、法律法规以及省委省政府、市委市政府、县委县政府关于安全稳定的部署要求。2.认真履行监督执纪监察职责,对负有安全稳定监管职责
7、的部门(单位)及其工作人员违规违纪问题进行调查处理,实施责任追究。(四)领导班子其他成员1.认真贯彻落实党中央、国务院关于安全底定的决策部署和指示精神,贯彻执行安全稳定的方针政策、法律法规以及省委省政府、市委市政府、县委县政府关于安全稳定的部署要求。将安全稳定与分管业务工作同时安排部署、同时组织实施、同时检查考核。2 .组织制定分管工作范围内的安全稳定工作计划,听取工作情况汇报,部署阶段性工作任务。3 .负责所分管工作及股室的安全监管工作,研究制定分管领域的安全工作计划,实施安全工作措施,督促和检查分管工作领域及股室的安全工作,确保分管工作及股室的安全;负责指导所联系乡镇、学校范围内的安全工作
8、。4 .及时向党组会和局长办公会、领导碰头会报告分管工作、分管业务部门的安全稳定工作情况,参加分管范围内和县教体局统一组织安排的安全稳定监督检查。5 .当分管工作范围内发生重特大安全事故时,及时赶赴事故现场,配合组织协调救援及善后等相关工作。6 .落实法律、法规和上级党委、政府及教育等有关部门规定的其他安全稳定工作职责。二、县教体局各股室安全工作职责(一)教体局各股室安全工作共同职责1 .股室主要负责人是本股室职责范围内安全稳定监督管理工作第一责任人,按照“一岗双责”“管业务必须管安全”和“谁主管谁负责、谁主办谁负责、谁检查谁负责”的原则,做好本股室所负责业务工作中的相关安全稳定工作。2 .宣
9、传、贯彻、执行有关安全工作的法律、法规,认真研究解决所负责工作中存在的重大安全问题;3 .制定股室负责工作的安全监管计划,并组织实施;4 .督促本股室管辖工作所涉及的单位、部门落实安全工作责任制和安全管理规章制度,定期对落实和执行情况进行检查和考核;5 .对本股室组织的各类活动的安全工作承担主体责任,对所管辖单位和部门组织的各项活动的安全管理工作承担监管责任;6 .每次召开业务工作会议必须同时安排部署安全工作,每次检查业务工作必须同时安排部署安全督查工作;7 .负责检查、督促所联系乡镇、学校做好各项安全工作,配合协助安全办开展安全督查工作。(二)县教体局各股室安全工作具体职责1 .安全管理股(
10、安全办)(1)贯彻落实上级有关安全工作会议及文件精神,研究制订全县教育系统安全工作目标和年度安全工作计划,定期分析和预测全县学校安全工作形势,研究制定落实工作措施;(2)负责协调各相关部门和县教体局各股室共同组织、指导、督促学校做好安全管理工作;(3)负责指导学校建立健全安全工作制度,开展安全隐患排查整改、完善安全工作档案,做好学校安全风险转移工作;(4)负责组织、指导学校做好应急管理工作,定期开展安全教育、法制教育、应急演练和安全培训工作;(5)定期或不定期组织开展学校安全工作检查,组织安全考核;(6)配合相关股室及部门参与学校安全责任事故调查与处理。2 .办公室(1)负责局机关政务值班工作
11、;(2)负责局机要保密工作;(3)加强与媒体沟通联系,做好教育系统安全稳定新闻宣传报道工作,统筹舆情监控及处置应对工作。3 .基础教育股(1)负责督促、指导各学校落实教育法律法规,加强学校管理,做好教师学生的安全教育工作;(2)负责学生德育教育、行为习惯养成教育、心理健康教育工作。(3)严格民办学校(幼儿园)审批、考核和年检工作,对不符合安全标准的民办学校(幼儿园)要按规定撤消其办校(园)资格。(4)负责全县性共青团、少先队大型活动的安全工作。4 .计财股(1)负责督促学校做好校舍等建筑物及其它基础设施的安全监管工作;(2)负责督促做好学校基建、维修工程中相关资质认定、施工人员及施工现场的安全
12、监管等各项工作。(3)统筹负责教育系统应急物资调配、开展紧急救援等工作。负责局机关应急物资储备、紧急避险场所设置等工作;(4)做好学校校舍、建筑物、建筑附属物、防汛、防雷、防地质灾害的安全监管工作;5 .人事科(1) 负责指导和规范各校教职工聘用,严防有精神病史和有严重心理疾病的人员进入教职工队伍;(2) 负责做好局机关和学校教职工心理健康状况的调查摸底工作,及时调整有上述疾患人员的工作岗位;(3) 负责全县校长及教师队伍的安全培训工作。6、体卫艺股(1)负责学校卫生防疫及学校食堂、食品安全的监督管理工作;(2)负责全县学校大型体育、艺术活动和体育考试的安全工作。(3)指导学校医务室及药品安全
13、工作,防止发生意外诊疗事故;7 .督导室(1)负责将学校安全工作列为对各校督导评估工作的重要内容,并将学校安全工作情况向县人民政府报告或提出建议;(2)负责研究、探索和完善学校安全工作督导评估机制;(3)负责组织开展对学校安全工作的专项督导评估。8 .师训股(1)负责全县教师安全教育培训、宣传工作。(2)负责师德建设工作,严禁教师体罚、变相体罚、污辱学生(性侵)等现象发生,防范因教师违规违纪造成纠纷和引发学生伤害事件;9 .信访室负责涉及师生、学校上访接访及教育系统维稳工作。10 .职成教股负责全县各类职业学校、成人学校的安全教育及管理工作。11 .老干股负责老干部、教育系统工会各项活动中的安
14、全工作。12 .教研室(1)负责所牵头组织的教研活动或外出教研活动的安全管理工作,并加强安全检查与指导;(2)负责所组织的各类竞赛、考试、考核等活动的组织及试卷保密工作;(3)负责检查安全教育课、法制教育课在教学计划中的落实情况;组织开展安全、法制课的教学研究,提高安全法制教育的效果。13 .电教中心(1)负责指导全县学校教育教学装备安全管理、教育系统网络安全监管工作;(2)负责指导实验室、图书阅览室、教学仪器等安全工作,将安全操作作为对中小学校实验教学进行检查、评估验收的重要内容;(3)负责全县电化教育设施设备的安全质量检查,完善教育信息网络安全管理制度;(4)负责配合有关部门整治校园周边的
15、网吧和电子游戏厅。14 .招生考试中心(1)负责高考、中考、会考、自考等考试的安全管理工作;(2)负责各类教育考试的试卷安全保密;(3)负责对监考教师和考生进行安全教育;(4)负责各类教育考试考务活动安全,制定考试应急预案,并对突发安全事件进行处置。15 .学生资助管理中心负责组织学生资助贷款安全管理工作。16 .青少年活动中心(1)负责本中心组织的各类教学活动的安全管理;(2)负责对教职工和学生进行安全教育;(3)负责本中心牵头组织的演出、培训、考级等活动的安全管理。三、学校安全工作职责(一)学校安全管理小组工作职责各学校要成立校长、分管副校长、政教处主任、总务处(办公室)主任,教学教研处主
16、任、保卫人员等组成的学校安全管理小组,职责如下:1 .负责制定学校安全管理制度,落实安全工作经费,把安全工作责任分解到部门,落实到人;2 .对学校安全隐患进行逐日排查,并记载到学校安全管理日志,周小结,月汇总。对排查出的隐患落实整改时限,明确责任人,并及时进行验收,对暂时无法整改的隐患及时报告上级主管部门同时做好安全防范工作。3,每月至少召开一次安全工作例会,分析研判学校安全形势,制定针对性的措施,形成会议记录;4 .落实安全教育进课堂,保证按要求开设安全、法制课,并纳入校本教研范围,确保安全法制课的效果;5 .制定完善学校各项应急预案并报上级主管部门审核备案,每月组织开展一次应急演练,认真总
17、结演练中的问题,不断提高演练的水平;6 .组织开展教职工安全培训,提高教职工的安全意识和危急时刻保护学生的能力;7 .密切关注学校周边交通、治安、饮食、文化环境,及时发现影响学生安全的各种隐患,积极与相关责任部门协调联系,争取及时整改;8 .建立完善学校安全工作档案,要把学校安全工作过程的文字、音像资料及时收集整理,分类入档;9 .学校发生安全事故,立即组织抢救并及时报告上级主管部门。(二)校长校长是学校安全工作的第一责任人,主要职责如下:1 .对学校、师生安全工作全面负责;2 .定期督查、指导学校安全工作;3 .制定安全工作规章制度,明确各岗位安全职责,责任到人;4 .认真落实有关法规、文件
18、对学校安全工作的规定。(三)分管安全工作的副校长分管安全工作的副校长是学校安全工作的分管责任人,主要职责如下:1 .协助校长,认真落实有关法规、文件对学校安全工作的规定。2 .加强安全教育,增强学生自我保护能力,预防学生严重违纪事件,杜绝学生不良行为及安全事故;3 .完善校园“三防”设施,认真组织安全检查,落实应急演练制度,做到应急演练“全覆盖”;4 .加强与有关单位联系,加强校园周边环境的治理。(四)安全保卫人员安全保卫人员是学校安全保卫工作的责任人,主要职责如下:1 .负责校园及周边的安全保卫工作;2 .负责学校门卫、保安的教育管理,严格控制外来人员、车辆进出学校;3,负责校园的安全巡逻、
19、保卫工作,发现和报告存在的安全隐患;4 .负责学校内部的矛盾纠纷排查、调处,预防校园打架及学生间相互伤害事件的发生;5 .保卫师生人身生命及学校财产安全。(五)总务处(办公室)主任总务处(办公室)主任是学校教育教学设施、设备安全的责任人,主要职责如下:1 .认真落实各有关法规、文件对总务工作的安全规定。制定有关规章,明确各岗位安全职责,责任到人;2 .确保校舍安全。加强安全设施建设,负责新建校舍质量监督。随时检查,防止校舍因年久破旧变形、外墙面及走廊栏杆、玻璃幕墙、磁砖破损脱落,伤害学生,排查整改安全隐患,杜绝安全事故;3 .保障用电安全,有触电危险的地方,必须有明确的警示标识;用电密集的地方
20、,要加强检查,经常维修,防止漏电;班级用电情况要经常检查,防止伤害学生;4 .完善消防设施设备,做好防火工作;5 .要做好防盗工作,谨防因盗窃导致学校财产损失;6 .加强食堂食品进货渠道管理,强化饮用水管理,保障师生食品卫生安全。(六)教学教研处主任教学教研处处主任是学校教育教学安全的责任人,主要职责如下:1 .要求教师把学生安全作为教育教学的第一要务,认真落实有关法律、法规、规定对教学工作的安全要求,实行依法、依规执教;2 .督促全校教师严格落实教学常规。特别是认真落实体育课、劳动课、科学课、实验、实习等课程的教学常规,防止学生意外伤害事故的发生;3 .校外教学、教研活动要认真审批,严密组织
21、,制定安全预案,落实安全责任人;4 .督促全校教师切实减轻学生课业负担,防止过重的课业负担对学生人身造成的伤害;5 .严格落实“谁上课,谁负责,确保教育教学过程的安全”,杜绝在教育教学过程中对学生造成的人身伤害。(七)政教处主任政教处主任是学校教师师德和学生行为习惯安全的责任人,主要职责如下:1 .教育教师不得体罚和变相体罚学生。要采取切实可行的措施,杜绝因体罚和心灵虐待造成对学生的伤害事件,确保学生身心健康发展;2 .要求全体教师加强师德修养,关爱学生,严防对学生的人身伤害;3,要求全体教师加强学生行为习惯安全的教育和培养,严防学生打架、斗殴和相互伤害事件的发生;4.督查班主任、值日教师、值
22、日学生对课间活动安全的教育管理,杜绝课间安全责任事故。(八)班主任班主任是学校班级学生安全工作的责任人,必须认真落实有关法规、制度和规定对学校班级工作的安全要求,主要职责如下:1 .密切配合学校、家长做好学生安全、法制教育工作;2 .采取多种形式广泛开展安全知识宣传教育,增强学生的安全意识,掌握安全常识,提高学生自身保护能力;3 .平时要加强教室、宿舍、运动场所等地方的安全检查,随时向学校报告,及时消除安全隐患;4 .建立班级安全制度,学生集合必须带队并按规定排队缓步上下楼;5 .加强班级财产安全管理,严防盗窃和人为破坏;6 .加强本班学生的心理健康教育,防止学生中出现严重的心理问题,杜绝隐性
23、安全问题;7 .对本班学生外出活动必须经学校批准,要严密组织,确保学生人身安全;8 .发生安全事故,必须第一时间报告并及时进行有效的救护。(九)学科教师学科教师是学校课堂教学安全的责任人,主要职责如下:1 .对本堂课教学及学生的安全直接负责;2 .熟悉所教学科的教学常规,严格落实教学常规的有关规定,特别是要认真落实实践性较强的体育课、劳动课、自然课、理化课等的教学常规,防止学生意外伤害事故的发生;3 .要随时留心课堂中出现的各种异常现象(如体弱学生、突发疾病、情绪变化等),出现异常要及时报告学校相关负责人,并采取有效措施,处理好各种异常偶发事件;4 .关心学生身心健康成长,不得体罚或变相体罚学生;5 .对必须外出进行校外教学的课,要事先报告学校,经批准后,方可外出,未经允许,不得外出;6 .出现意外事故,必须及时报告并实施有效的救护;7 .首节上课教师负责班内学生出勤情况,对未到校学生查明原因,无故未到校的要及时告知班主任,班主任要及时询问家长;8 .最后一节课教师负责强调学生放学交通安全和相关安全常识,提醒学生注意事项。四、其他(一)本清单未尽事宜,应依照法律、法规、规章和相关的政策规定执行。(二)本清单自印发之日起开始实施,各地各校可结合本地本校实际制订具体工作要求。(三)本清单由县教体局安全工作领导小组办公室负责解释。
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