项目决策分析与评价讲义课件.pptx

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1、2023年1月13日星期五,1,项目决策分析与评价讲义,24 九月 20221项目决策分析与评价讲义,写在辅导班开课之前的话,本科目的学习方法（1）按大纲要求对各知识点内容进行不同层次的学习，至少应全面准备两遍以上；（2）对只能出客观（概念）题的内容要善于归纳出题要点，适当加以强记忆训练，至少内容不生疏；对涉及到可以出主观（案例计算）题的内容，在充分理解知识点的基础上，参考现代咨询方法与实务中的案例加深理解。（3）可以按章节顺序，先进行知识点学习，然后再做习题，以检验自己的学习效果和加深对内容的记忆。注意：习题与案例教材与辅导内容不完全配套。,9/24/2022,2,项目决策分析与评价,写在辅

2、导班开课之前的话本科目的学习方法9/24/20222项,第一部分：本教材的结构体系及其他需说明的问题第二部分：各章需要掌握、熟悉、了解的内容,9/24/2022,3,项目决策分析与评价,第一部分：本教材的结构体系及其他需说明的问题第二部分：,第一部分 本教材的结构体系及其他需说明的问题,一、本教材共分13章，涵盖投资前期研究各个阶段的全部内容，并以可行性研究阶段为重点。因此，本教材是指可行性研究所涉及的全部内容，而不是可行性研究报告的章节内容。,9/24/2022,4,项目决策分析与评价,第一部分 本教材的结构体系及其他需说明的问题 一、本,第一章 概述第二章 市场分析与项目（企业）投资战略第

3、三章 资源优化配置与资源条件评价第四章 建设方案设计第五章 投资估算第六章 项目融资第七章 财务评价第八章 国民经济评价第九章 社会评价第十章 环境影响评价第十一章 不确定性分析第十二章 风险分析第十三章 综合评价与结论及建议,9/24/2022,5,项目决策分析与评价,第一章 概述9/24/20225项目决策分析与评价,9/24/2022,6,项目决策分析与评价,第第2章 第3章 第5章 投资估算第6章 项目融资第7章 财,二、各章基本内容,（一）第1章概述的主要内容 1、对“项目决策分析与评价”与“项目决策”的关系进行说明，由“项目决策”引出“项目决策分析与评价”。2、描述“项目决策分析与

4、评价”工作的目的、工作程序（阶段）和基本要求。3、概括“项目决策分析与评价”工作的主要内容，实质上也是对本教材各章内容的概括。,9/24/2022,7,项目决策分析与评价,二、各章基本内容（一）第1章概述的主要内容9/24/2022,（二）第2-13章是实质性内容，基本按照可行性研究的研究顺序编排，归纳为12章予以描述，并非是指可行性研究报告的具体章节。第2章是市场分析与项目（企业）战略，两者都是投资项目选择的前提；第3章仅涉及资源开发项目和利用大量自然资源作为原材料的项目；,9/24/2022,8,项目决策分析与评价,（二）第2-13章是实质性内容，基本按照可行性研究的研究顺序,第4章是描述

5、对项目方案进行设计所涉及的内容，如果按照这些内容形成项目方案，再进行实施，将形成的是项目实体部分。该章内容是指注册咨询工程师的应知应会内容，以复杂、大型工业项目为主导，并不深入探讨行业和专业的差异。第5章是对项目方案实施所需投资的估算。,9/24/2022,9,项目决策分析与评价,9/24/20229项目决策分析与评价,第6章描述投资项目融资必备的知识，以及项目融资方案的分析。第712章是对设定的项目方案进行分析评价的内容，包括财务评价、国民经济评价、社会评价、环境影响评价、不确定性分析和风险分析。第13章是对项目方案进行总体评价，形成评价结论所涉及的内容，也就是项目决策分析与评价工作为决策者

6、所提供的研究成果的概括。,9/24/2022,10,项目决策分析与评价,第6章描述投资项目融资必备的知识，以及项目融资方案的分析。,三、本教材内容涉及多种政策、法规、标准、规范等，均只能以现行规定为基础。四、对于某些有争议的问题，一律采用投资项目可行性研究指南表述的观点。五、本教材与现代咨询方法与实务相关部分的关系：（1）在维系教材完整性的基础上，尽可能避免重复。（2）为避免重复，本教材以原则、要求、内容、方法选择和注意要点为重点，将具体方法的说明和案例部分尽可能放到现代咨询方法与实务中。,9/24/2022,11,项目决策分析与评价,三、本教材内容涉及多种政策、法规、标准、规范等，均,第二部

7、分 各章需要掌握、熟悉、了解的内容,9/24/2022,12,项目决策分析与评价,第二部分 各章需要掌握、熟悉、了解的内容9/24,考试点的三个层次,（1）了解：就是咨询工程师必须广泛了解的和咨询工作密切相关的知识(约49页，占17%)。（2）熟悉：就是咨询工程师开展咨询工作前必须熟记的必备的知识。(约106页，占40%)（3）掌握：就是咨询工程师必须能够熟练地把这些知识运用到实际操作中去，是咨询工程师必备的技能。(约114页，占43%)考试时，80%90%的考试题，从考试大纲注明的掌握和熟悉的知识内容中出题。,9/24/2022,13,项目决策分析与评价,考试点的三个层次（1）了解：就是咨询

8、工程师必须广泛了解的和,第一章 概述（P1-P8）,考试要点（一）项目决策分析与评价的目的（了解）(P2)（二）项目决策分析与评价的基本要求（熟悉）(P3P5)（三）项目决策分析与评价的工作程序（掌握）（P2P3）（四）项目决策分析与评价的基本内容（掌握）（P5P8）,9/24/2022,14,项目决策分析与评价,第一章 概述（P1-P8）考试要点9/24/202214,（一）项目决策分析与评价的目的（了解）(P1-P2),1、项目决策的含义 项目决策是指投资者按照自己的意图目的，在调查分析、研究和技术经济分析的基础上，决断投资项目是否必要和可行的一种选择。2、项目的四个阶段：项目的策划和决策

9、阶段、项目实施前的准备工作阶段、项目实施阶段、项目建成和总结阶段。3、项目决策的重要性：是投资项目的首要环节和重要方面，对项目是否能取得预期的经济、社会效益起着关键作用。建设项目具有不可逆性，一旦决策失误，损失很难挽回。,9/24/2022,15,项目决策分析与评价,（一）项目决策分析与评价的目的（了解）(P1-P2)1、,4、项目决策分析与评价的目的为项目决策提供科学的可靠依据。5、项目决策分析与评价的具体目标要求（1）拟建项目是否符合国家经济和社会发展的需要；（2）产品方案、产品质量、生产规模是否符合市场需要，在市场竞争中能否具有竞争力；（3）生产工艺技术是否先进适用；,9/24/2022

10、,16,项目决策分析与评价,4、项目决策分析与评价的目的为项目决策提供科学的可靠依据,（4）项目建成后，投入品的供应和有关配套条件能否满足持续生产的需要；（5）项目建成后，财务效益、国民经济效益、社会效益、环境效益能否满足各方的需要；（6）资金投入和各项建设条件是否满足项目实施的要求；（7）项目各项风险是否识别并采取了措施；（8）建设方案是否进行了多方案比较，达到方案的最优化。,9/24/2022,17,项目决策分析与评价,（4）项目建成后，投入品的供应和有关配套条件能否满足持续生产,（二）项目决策分析与评价的基本要求（熟悉）(P3P5),1、资料数据准确可靠2、方法要科学、合理并多方法验证。

11、归纳为三大类方法：经验判断法，数学分析法，试验法。3、分析要逻辑化、有说服力（1）选择合适目标并掌握约束条件 目标选择的条件：P4（2）定性与定量相结合，以定量为主,9/24/2022,18,项目决策分析与评价,（二）项目决策分析与评价的基本要求（熟悉）(P3P5)1,（3）静态分析与动态分析相结合 动态分析的含义：资金的时间价值、复利法、同一时点（4）多方案比较与优化 多方案选择的方法：综合评分法、目标排序法、逐步淘汰法、两两对比法。,9/24/2022,19,项目决策分析与评价,（3）静态分析与动态分析相结合9/24/202219项目决策,（三）项目决策分析与评价的工作程序（掌握）（P2P

12、3）,项目决策分析与评价一般采取分阶段由粗到细，由浅到深地进行。注意不同阶段的要求不尽相同。#1投资机会研究投资设想概略的投资建议着重点：投资环境分析目的和作用：鉴别投资方向，选择建设项目，为下一步的研究打基础。,9/24/2022,20,项目决策分析与评价,（三）项目决策分析与评价的工作程序（掌握）（P2P3）,2编制项目建议书阶段，也称初步可行性研究阶段项目建议书项目总体轮廓设想依据：国民经济和社会发展长期规划、行业规划和地区规划，国家产业政策，市场预测及技术分析。着重点：项目建设的必要性和项目建设的可能性,9/24/2022,21,项目决策分析与评价,2编制项目建议书阶段，也称初步可行性

13、研究阶段9/24/20,3、可行性研究阶段 在可行性研究中，对拟建项目的市场需求状况、建设条件、生产条件、协作条件、工艺技术、设备、投资、经济效益、环境和社会影响以及风险等问题，进行深入调查研究，充分进行技术经济论证，做出项目是否可行的结论，选择并推荐优化的建设方案，为项目决策单位或业主提供决策依据。项目建议书是围绕项目的必要性进行分析研究；可行性研究是围绕项目的可行性进行分析研究，必要时还需对项目的必要性进一步论证。,9/24/2022,22,项目决策分析与评价,3、可行性研究阶段9/24/202222项目决策分析与评价,4项目评估阶段 在项目可行性研究报告提出后，由具有一定资质的咨询评估单

14、位对拟建项目本身及可行性研究报告进行技术上、经济上的评价论证。这种评价论证是站在客观角度，对项目进行分析评价，决定项目可行性研究报告提出的方案是否可行，科学、客观、公正的提出对项目可行性研究报告的评价意见，供决策部门、单位或业主对项目审批决策的依据。重要的项目,项目建议书编写出来以后也要进行一次评估。,9/24/2022,23,项目决策分析与评价,4项目评估阶段9/24/202223项目决策分析与评价,5项目决策审批阶段（该阶段不属于项目决策分析与评价的工作程序，但从逻辑关系上考虑，这里予以描述。）项目主管部门、单位或业主，根据咨询评价单位对项目可行性研究报告的评价结论，结合国家宏观经济条件，

15、对项目是否建设、何时建设进行审定。项目阶段是项目过程的区分，也是体现项目内在逻辑联系和运作规律的系统工程。各阶段之间不能截然分开，而是具有内在辩证的关系，在一定意义上，是一种科学的程序化。为此，凡国家投资项目，都规定了必须遵循的基本建设程序，注册咨询工程师毫无疑问是要熟悉和遵循的。,9/24/2022,24,项目决策分析与评价,5项目决策审批阶段9/24/202224项目决策分析与评价,（四）项目决策分析与评价的基本内容（掌握）（P5P8）,注意项目决策分析与评价的不同阶段，内容与深度有所不同。#1、机会研究（P5P6）投资机会的识别一般可从三个方面入手：（1）对投资环境的客观分析，特别是要对

16、市场供需态势进行分析；（2）对企业经营目标和战略分析，不同的企业战略，投资机会的选择也有所不同；,9/24/2022,25,项目决策分析与评价,（四）项目决策分析与评价的基本内容（掌握）（P5P8）,（3）对企业内外部资源条件分析。机会研究报告内容：选定项目的描述以及选择的背景和依据；市场与政策分析及预测；企业战略和内外部条件的分析；投资总体结构，以及其他具体建议。,9/24/2022,26,项目决策分析与评价,9/24/202226项目决策分析与评价,2、初步可行性研究（P6）初步可行性研究内容归纳为9条（项目建议书内容由此适当简化）：（1）市场分析与预测。初步分析与预测项目产品在国内、国际

17、市场的市场容量及供需状况；初步选定产品目标市场；初步预测产品价格走势，并初步识别市场风险。（2）对资源开发项目，要初步研究资源的可利用量、自然品质，赋存条件及其开发价值等。（3）初步进行建设方案的策划。,9/24/2022,27,项目决策分析与评价,2、初步可行性研究（P6）9/24/202227项目决策分析,（4）初步估算项目建设投资和投产后运营期间所需的流动资金。（5）初步确定项目的资本金和债务资金需要数额和资金来源。（6）粗略估算项目产品的销售收入与成本费用，初步测算相关指标。（7）初步估算项目的国民经济效益和费用，以及经济内部收益率。（8）对于必需进行社会评价的项目要以定性描述为主，对

18、项目进行初步社会评价。（9）初步分析、识别项目的风险因素及风险影响程度。,9/24/2022,28,项目决策分析与评价,（4）初步估算项目建设投资和投产后运营期间所需的流动资金。9,3、可行性研究（P7P8）（1）全面深入进行市场分析、预测（2）对资源开发项目要深入研究确定资源的可利用量，资源的自然品质，资源的赋存条件和资源的开发利用价值（3）深入进行项目建设方案设计（4）对项目所需投资进行详细估算。分别估算建筑工程费、设备及工器具购置费、安装工程费，其他建设费用；分别估算基本预备费、涨价预备费和建设期利息；并估算流动资金。,9/24/2022,29,项目决策分析与评价,3、可行性研究（P7P

19、8）9/24/202229项目决策分,（5）深化融资分析。构造并优化融资方案；研究确定资本金和债务资金来源，并形成意向性协议。（6）深化财务分析。按规定科目详细估算销售收入和成本费用，编制财务报表，计算相关指标(Pt、NPV、IRR、Pd等)，进行盈利能力分析和偿债能力分析。（7）深化国民经济评价。识别国民经济效益和费用并采用影子价格计算，编制国民经济评价报表，计算相关指标。（8）深化社会评价。对应进行社会评价的项目进行详细社会评价。,9/24/2022,30,项目决策分析与评价,（5）深化融资分析。构造并优化融资方案；研究确定资本金和债务,（9）进行不确定性分析。包括敏感性分析，盈亏平衡分析

20、。（10）深化风险分析。识别项目主要风险因素，分析风险影响程度，确定风险等级，研究防范和降低风险的对策措施，必要时进行概率分析。（11）进行综合评价，概述推荐方案，提出优缺点，概述主要对比方案，做出项目可行性研究结论，并提出对项目下一步工作和项目实施中需要解决的问题的建议。,9/24/2022,31,项目决策分析与评价,（9）进行不确定性分析。包括敏感性分析，盈亏平衡分析。9/2,4、可行性研究报告的深度要求（P8）#（1）应能充分反映项目可行性研究工作的成果，内容要齐全，结论要明确，数据要准确，论据要充分，要满足决策单位或业主的要求；（2）选用主要的设备，参数应能满足预订货的要求。引进技术设

21、备的资料应满足合同谈判的要求；（3）重大技术经济方案，应有两个以上方案的比选；（4）确定的主要工程技术数据，应满足初步设计依据的要求；,9/24/2022,32,项目决策分析与评价,4、可行性研究报告的深度要求（P8）#9/24/202232,（5）投资估算深度应满足投资控制准确度要求；（6）构造的融资方案应能满足银行等金融机构信贷决策的需要；（7）应反映在可行性研究中出现的某些方案的重大分歧及未被采纳的理由，以供委托单位或业主权衡利弊进行决策；（8）应附有评估、决策审批所必需的合同、协议、意向书、政府批件等。,9/24/2022,33,项目决策分析与评价,（5）投资估算深度应满足投资控制准确

22、度要求；9/24/202,第二章 市场分析与项目（企业）投资战略（P9-P24）,考试要点（一）市场分析(P9P20)1、市场分析的目的与作用（了解）（P9）2、市场调查（掌握）（P9P13）3、市场预测（掌握）（P13P17）4、竞争力分析（掌握）（P17P18）5、营销策略研究（掌握）（P18P19）6、市场风险分析（掌握）（P19P20）,9/24/2022,34,项目决策分析与评价,第二章 市场分析与项目（企业）投资战略（P9-P24）考,（二）项目（企业）投资战略（了解）（P20P24）1、企业投资战略及其影响因素（P20）2、企业投资战略与项目决策的关系（P20P21）3、企业投资

23、战略的基本类型及其选择（P21P24）（图2-5）,9/24/2022,35,项目决策分析与评价,（二）项目（企业）投资战略（了解）（P20P24）9/24,（一）市场分析(P9P20),1、市场分析的目的与作用（了解）（P9）,（1）为确定项目建设规模和产品方案提供依据。（2）为项目建成后的市场开拓打下基础。（3）解决投入品的可得性和可靠性问题。,9/24/2022,36,项目决策分析与评价,（一）市场分析(P9P20)1、市场分析的目的与作用（,2、市场调查（掌握）（P9P13）,市场调查主要指对产出品市场现状和一段历史时期内的情况进行的调查，也可包括主要投入品（P9P13）。（1）市场调

24、查内容（P9P10）#市场容量调查 价格状况调查 竞争力状况调查,9/24/2022,37,项目决策分析与评价,2、市场调查（掌握）（P9P13）市场调查主要指对产出品,（2）市场调查方法（P10P13）#市场调查体系 实地调查的方法 具体包括观察法、实验法、问卷法，以问卷法应用最广。问卷设计步骤 抽样调查（随机抽样和非随机抽样）抽样调查的步骤：识别总体、选择抽样方法、决定样本数。统计分析及解释,9/24/2022,38,项目决策分析与评价,（2）市场调查方法（P10P13）#9/24/202238,3、市场预测（掌握）（P13P17）,（1）预测基础及预测过程（P13）预测基础市场调查结果

25、预测过程（预测程序）：输入、处理、输出的动态反馈系统。全过程可分为7个主要步骤和一个反馈过程（图23所示）。,9/24/2022,39,项目决策分析与评价,3、市场预测（掌握）（P13P17）（1）预测基础及预测,（2）供需预测（P13P14）供需预测应考虑的因素（6个方面）（P13）#供需预测的内容（P13P14）#销售潜量=需求潜量*市场占有率 供应预测 需求预测 供需平衡分析 预测和分析年限（P14）最低要求预测期限为今后5年和10年。预测方法（P14，表2-2）#,9/24/2022,40,项目决策分析与评价,（2）供需预测（P13P14）9/24/202240项目决,（3）价格预测（

26、P14P16）#价格预测需考虑的因素 价格预测的要求 稳妥原则、供求关系、结合国际市场价格 价格预测方法 回归分析法、比价法、政府定价法、消费者意愿等（4）主要投入品的供应分析分析内容、要求和预测方法可以比照产出品。（P16P17）,9/24/2022,41,项目决策分析与评价,（3）价格预测（P14P16）#9/24/202241项,4、竞争力分析（掌握）（P17P18）,（1）项目竞争力分析的目的和作用 研究拟建项目在国内外市场竞争中获胜的可能性和获胜能力，也是确定营销策略的基础。可进一步优化项目的技术经济方案，扬长避短，发挥竞争优势。（P17）,9/24/2022,42,项目决策分析与评

27、价,4、竞争力分析（掌握）（P17P18）（1）项目竞争力分析,（2）竞争力优势、劣势分析的内容（9点，P17）#自然资源占有的优势、劣势；工艺技术和装备的优势、劣势；规模效益的优势、劣势；新产品开发能力的优势、劣势；产品质量性能的优势、劣势；价格的优势、劣势；,9/24/2022,43,项目决策分析与评价,（2）竞争力优势、劣势分析的内容9/24/202243项目决,商标、品牌、商誉的优势、劣势；项目区位的优势、劣势；人力资源的优势、劣势。（3）编制竞争力对比分析表（表2-3，P17）#,9/24/2022,44,项目决策分析与评价,商标、品牌、商誉的优势、劣势；9/24/20224,5、营

28、销策略研究（掌握）（P18P19）,（1）营销策略研究的前提产品生命周期分析（P18）生命周期的四个阶段孕育阶段（导入期）、发展阶段（成长期）、成熟阶段（成熟期）和衰退阶段（衰退期）。每一阶段呈现不同特征，根据这些特征可对产品或所在行业的成熟度做出判断。根据不同生命周期的特点和竞争力分析结果研究确定营销策略。,9/24/2022,45,项目决策分析与评价,5、营销策略研究（掌握）（P18P19）（1）营销策略研究,（2）营销策略研究内容（P18P19）（图2-4）4P 6P 10P 11P（3）市场营销以顾客需求为出发点和回归点，必须注意研究消费者行为。影响消费者行为的因素主要有：消费者自身因

29、素，消费者相关群体，企业形象和宏观因素；了解消费者行为的5个阶段：生成消费需求，产生购买动机，收集商品信息，评价待购商品，做出购买决策。,9/24/2022,46,项目决策分析与评价,（2）营销策略研究内容（P18P19）（图2-4）9/,6、市场风险分析（掌握）（P19P20）#,（1）市场风险分析的一般步骤 识别风险因素、估计风险程度、提出风险对策（2）产生市场风险的主要因素（3）市场风险程度估计（4）风险对策研究与反馈,9/24/2022,47,项目决策分析与评价,6、市场风险分析（掌握）（P19P20）#（1）市场风险,（二）项目（企业）投资战略（了解）（P20P24）,1、企业投资战

30、略及其影响因素（P20）（1）企业投资战略是企业总体战略中的一个子战略（2）影响企业投资战略的因素（五项）国家宏观经济环境、行业技术环境、企业自身状况、市场状况、企业调配资源能力。2、企业投资战略与项目决策的关系（P20P21）三类决策以及其间关系：战略决策、结构决策、项目决策。战略决策确定企业的投资规模，决定着结构决策（投资方向及相应的比例），最终要落实到项目决策。,9/24/2022,48,项目决策分析与评价,（二）项目（企业）投资战略（了解）（P20P24）1、企业,3、企业投资战略的基本类型及其选择,（1）企业投资战略的基本类型(P21)企业发展战略创新发展战略和稳定发展战略 企业投资

31、战略取决于市场前景和企业态势，有创新发展型投资战略和稳定发展型投资战略两种。,9/24/2022,49,项目决策分析与评价,3、企业投资战略的基本类型及其选择（1）企业投资战略,（2）企业投资战略选择的两个前提（P21P22）选择战略方向（即产品市场选择，归纳为5种可能,1-3属于稳定发展型，4-5属于创新发展型）(P22)确定战略态势（7种战略态势可供选择）(P22)领导者：产品市场占有率最大的企业，其产品性能和价格成为市场规范。（3）企业投资的三大基本选择（P22P24）投资战略类型选择（依赖于企业在竞争中的弱强、市场时机和市场占有率，有12种类型）（表2-4）,9/24/2022,50,

32、项目决策分析与评价,（2）企业投资战略选择的两个前提（P21P22）9/24/,投资时机选择与产品生命周期（表2-5）投资规模选择及影响投资项目规模的因素（物质技术条件决定着企业能够达到的规模，社会需要决定投资项目需要达到的规模，经济效益决定着投资项目实际达到的规模）（图2-7）（4）综合选择（投资项目的优化组合）（图2-5）,9/24/2022,51,项目决策分析与评价,投资时机选择与产品生命周期（表2-5）9/24/202,第三章 资源优化配置与资源条件评价（P25-P31）,考试要点（一）资源利用的一般原则（了解）（P26P28）（二）资源优化配置与合理性分析（了解）（P28P29）（三

33、）资源开发项目资源条件评价（熟悉）（P29P31）,9/24/2022,52,项目决策分析与评价,第三章 资源优化配置与资源条件评价（P25-P31）考试,（一）资源利用的一般原则（了解）（P26P28）,资源的分类：可再生、不可再生；可枯竭、不可枯竭；物质、生态。空气、水、土壤是不可枯竭的生态资源。1、资源利用要符合国家可持续发展目标实现的要求2、资源的开发利用要从全球化角度出发3、资源的开发利用必须注意提高资源的综合利用水平4、资源利用要与环境（生态）相协调5、资源的开发利用要与资源的节约并举,9/24/2022,53,项目决策分析与评价,（一）资源利用的一般原则（了解）（P26P28）资

34、源的分,（二）资源优化配置与合理性分析（了解）（P28P29）,1、资源优化配置的目标：整体目标实现可持续发展 具体项目合理利用资源，为实现国家可持续发展目标做贡献。2、资源利用的合理性分析 科学性、有效性、有偿性、综合性、经济性和可靠性,9/24/2022,54,项目决策分析与评价,（二）资源优化配置与合理性分析（了解）（P28,（三）资源开发项目资源条件评价#（熟悉）（P29P31）,1、资源开发项目资源条件评价的目的 了解可得性、可靠性、可用性和可获得效益，为项目建设规模、开发方案的设计和效益评价奠定基础。2、资源开发项目资源开发利用的基本要求（1）符合资源总体开发规划的要求（2）符合资

35、源综合利用的要求（3）符合可持续发展的要求,9/24/2022,55,项目决策分析与评价,（三）资源开发项目资源条件评价#（熟悉）（P29P3,（4）符合保护生态环境的有关规定（5）符合对资源储量和品质的勘探深度的要求 3、资源条件评价的内容（1）资源开发的合理性（2）资源可利用量（3）资源自然品质（4）资源赋存条件（5）资源开发价值,9/24/2022,56,项目决策分析与评价,（4）符合保护生态环境的有关规定9/24/202256项目决,第四章 建设方案设计（P32-P110）#,考试要点（一）建设方案设计的内容、作用和要求（了解）（二）工程项目总体方案设计的内容（主要工作）（掌握）（三）

36、产品方案、建设规模设计的内容和要求（掌握）（四）生产工艺、技术路线方案设计的内容和要求（熟悉）（五）场（厂）址选择的基本内容和要求（熟悉）,9/24/2022,57,项目决策分析与评价,第四章 建设方案设计（P32-P110）#考试要点9,（六）原材料供应方案设计的内容和要求（掌握）（七）总图运输和公用与辅助工程方案设计的基本内容和要求（熟悉）（八）厂外配套工程方案设计的基本内容和要求（熟悉）（九）节能方案设计的原则、内容和要求（掌握）（十）节水方案设计的原则、内容和要求（掌握）（十一）环境保护方案设计的原则、内容和要求（掌握）（十二）劳动安全、卫生与消防方案设计的内容与要求（十三）组织机构与

37、人力资源配置（十四）项目进度计划的编制（了解）,9/24/2022,58,项目决策分析与评价,（六）原材料供应方案设计的内容和要求（掌握）9/24/202,（一）建设方案设计的内容、作用和要求（了解）,1、建设方案设计的含义和作用（P32）（1）建设方案设计的含义 建设方案设计是指投资项目前期研究中，通过对项目方案的设想和构思，形成项目的建设方案。包括建设规模、产品方案、原材料和燃料动力供应方案、工艺技术和设备方案、公用工程和辅助设施方案、环保措施方案以及项目进度计划方案等。（2）建设方案设计的作用 建设方案设计是项目可行性研究的重要组成部分，具有承前其后的作用，归纳为5点。,9/24/202

38、2,59,项目决策分析与评价,（一）建设方案设计的内容、作用和要求（了解）1、建设,2、建设方案设计的内容（P32-P35）#（1）建设方案设计的内容随行业和项目复杂程度而异（2）建设方案设计的内容随项目决策分析与评价阶段的不同侧重点不同（3）大型或复杂工业项目的建设方案设计内容可归纳为13部分,9/24/2022,60,项目决策分析与评价,2、建设方案设计的内容（P32-P35）#9/24/2022,3、建设方案设计的要求（1）工业项目的建设方案设计要求（归纳为9点）（P35）（2）投资前期研究中建设方案设计的深度要求（P35-P36，P32）#初步可行性研究（满足对项目提出具体建议的要求，

39、或国家对项目建议书内容深度的要求，）可行性研究（归纳为4点）,9/24/2022,61,项目决策分析与评价,3、建设方案设计的要求9/24/202261项目决策分析与评,（二）工程项目总体方案设计的内容（主要工作）（掌握）#,1、大型或复杂的工业投资项目应先进行建设方案总体设计指引、统一、协调的作用2、建设方案总体设计的七项主要工作（P39-P40）（1）其中第二项（对各分项提出设计要求）是建设方案总体设计的重要工作，下边重点说明。（2）其中第七项是对建筑、结构、水、暖、电等公用专业，提出统一技术措施，以利整个项目的标准化。（3）总体设计与分项设计的衔接和结合前6项工作将逐步形成独立的章节。,

40、9/24/2022,62,项目决策分析与评价,（二）工程项目总体方案设计的内容（主要工作）（掌握）#1、,3、对建设方案分项设计提出要求 明确项目研究范围，列出工程项目一览表，作为研究和分工的基础，避免漏项，并对各分项设计提出要求：（1）对各生产装置提出分项目建设方案设计要求（P40）,包括工艺流程和设备，凡在总体设计中已经明确的工艺流程和设备，应作为条件向分项目建设方案设计人提出。,9/24/2022,63,项目决策分析与评价,3、对建设方案分项设计提出要求包括工艺流程和设备，凡在总,（2）对公用工程与辅助工程等提出分项目建设方案设计要求（P40，P41）工作原则：满足生产需要；适应已选定的

41、场址；符合工程标准规范要求；经济合理。工作内容：确定各项配套装置和工程的名称，逐一对他们分别提出建设方案设计要求，包括产出品种、品质与出力要求，同其他分项目的投入、产出的关系，在总图中的位置和用地面积，分期建设要求，以及投资控制指标等。,9/24/2022,64,项目决策分析与评价,9/24/202264项目决策分析与评价,（3）对主要厂房和生产装置建设方案进行初步研究（P41，P42）主要厂房和生产装置建设方案设计要求：这部分工作需与总图和土建专业设计相结合而得以最终完成。研究内容：对主要厂房、生产装置，大型或关键塔、罐、工业窑炉等建、构筑物进行初步研究。主要研究其建筑特征（面积、层数、高度

42、、跨度），结构型式（含基础和抗震），特殊要求（防火、防爆、隔音、隔热、安装、构件运输等），以及水、电、气、照明、通讯、空调、电梯、消防等的配套。,9/24/2022,65,项目决策分析与评价,（3）对主要厂房和生产装置建设方案进行初步研究9/24/20,涉及的工作内容和要求：选择工业厂房建筑的层数和层高 生产装置、厂房（车间）的平面布置和柱网 充分利用厂房的体积和面积 计算厂房设计方案的技术经济指标,9/24/2022,66,项目决策分析与评价,涉及的工作内容和要求：9/24/202266项目决策分析,（三）产品方案、建设规模设计的内容和要求（掌握）,1、产品方案#（1）产品方案的内涵（P42

43、）产品方案（也称产品大纲）是指拟建项目的主导产品、辅助产品或副产品及其生产能力的组合方案。（2）产品组合（P42，P43）产品组合的内涵：指各种产品的划分及其比例，含产品种类、品种的结构和相互间的数量关系。产品组合的深度和广度：深度指产品品种的数量，广度指产品线（产品种类）的数量。,9/24/2022,67,项目决策分析与评价,（三）产品方案、建设规模设计的内容和要求（掌握）1、产品方,产品组合的类型（5种）全线全面型、市场专业型、产品线专业型、有限产品线专业型、特殊产品专业型。确定产品组合的一般原则（8点）2、建设规模（也称生产规模）#（1）研究项目建设规模应考虑的因素和内容（P44）（9点

44、）（2）建设规模的合理性分析（5个方面）（P45，P46）产业政策和行业特点的符合性，收益的合理性，资源利用的合理性（可靠性、有效性和经济性），外部条件的适应性与匹配性，与现有装置的结合性。（3）应通过方案比选确定建设规模（P43，P46）,9/24/2022,68,项目决策分析与评价,产品组合的类型（5种）9/24/202268项目决策分析与,（四）生产工艺、技术路线方案设计的内容和要求（熟悉）,1、生产工艺技术建设方案设计的内容（P47P60）#（1）研究各种生产工艺（P47）（2）研究生产流程（P47）（3）选择主要设备（主要生产装置），编制主要设备表（P48，P49）主要设备选型的原则

45、：技术先进、可靠和经济合理。（4）研究工艺参数和进行物料衡算（P49）物料衡算的理论基础是质量守衡定律。,9/24/2022,69,项目决策分析与评价,（四）生产工艺、技术路线方案设计的内容和要求（熟悉）1、生产,（5）开展能量平衡计算，提出公用工程用量（P49，P50）生产用水、蒸汽、电、热量、压缩空气、真空、其他。（6）全面比较各可能使用的工艺技术方案（P37P39）（7）提出推荐的工艺技术方案并说明理由（P51）2、生产工艺技术选择的原则（P51P53）#先进性和前瞻性、适用性、可靠性、经济合理、确认知识产权、适应市场变化、安全和环保。3、选择高新技术的要求（P53）先进性、创新性、成熟

46、性、实用性。4、工艺技术转让的形式和方法（P53P54）,9/24/2022,70,项目决策分析与评价,（5）开展能量平衡计算，提出公用工程用量（P49，P50）9,5、生产工艺技术比选#（1）比选内容（P55）一般先进行技术和工艺流程的比选（有些行业同时还要进行原料路线的比选），然后再比选主要设备和自控方案。（2）比选要求、比选步骤和方法、比选举例（P37P39，P51P53）6、自控方案设计（P60）（1）设计原则（2）系统选择（3）仪表选型,9/24/2022,71,项目决策分析与评价,5、生产工艺技术比选#9/24/202271项目决策分析与,（五）场（厂）址选择的基本内容和要求（熟悉

47、）#,1、项目选址应考虑的因素（P61P62）自然因素；经济技术因素；运输和地理位置因素；社会、政治因素和管理机构素质。2、项目选址的原则和要求（P62P63）3、项目场（厂）址选择的基本内容（P64P67）分别对工程技术条件、投资费用、运营费用进行不同方案的比选。有时还要在其他方面进行专题研究比选。比选的方法：评分比选法、费用比选法、效益比选法。4、项目选址报告的主要内容（P67P69）,9/24/2022,72,项目决策分析与评价,（五）场（厂）址选择的基本内容和要求（熟悉）#1、项目选址,（六）原材料与燃料供应方案设计的内容和要求（掌握）,1、原材料供应方案（P69P70）2、燃料供应方

48、案（P70）主要考虑原材料、燃料的品种、质量和数量，来源与方式以及运输方式。3、原材料和燃料供应方案的比选（P71）在满足品种、质量、性能、数量等条件下，主要比较采购的可靠性、价格（含运输费）的经济性。,9/24/2022,73,项目决策分析与评价,（六）原材料与燃料供应方案设计的内容和要求（掌握）9/24,（七）总图运输和公用与辅助工程方案设计的基本内容和要求（熟悉）,1、总图运输方案设计#（1）总图运输方案设计的影响因素（8个因素）（P71P73）外部因素、生产因素、管理及生活因素、自然因素、交通因素、安全因素、环境因素、用地因素。,9/24/2022,74,项目决策分析与评价,（七）总图

49、运输和公用与辅助工程方案设计的基本内容和要求（熟,（2）总图运输方案各分项设计的原则、内容和要求 六个方面的方案设计 厂区总平面布置（P73P74）竖向布置（P74P75）管线综合布置（P75）厂区运输（P74P77）厂区道路（P77P78）绿化布置（P78）,9/24/2022,75,项目决策分析与评价,（2）总图运输方案各分项设计的原则、内容和要求9/24/20,总平面布置的技术经济指标（P78，表4-10）建筑系数和场地利用系数是衡量工厂总平面布置水平的重要指标。就一般制造业而言，其建筑系数应在30%40%。总图运输方案比选（P78P80）总平面布置图及其注意点（P79）2、土建工程方案

50、设计（1）建筑设计的一般规定（P80）（2）结构设计（P80P81）（3）建筑和结构方案比选（4）主要建构筑物一览表#三材用量：钢材、木材、水泥。,9/24/2022,76,项目决策分析与评价,总平面布置的技术经济指标（P78，表4-10）9/2,3、公用与辅助工程方案设计（P82P88）（1）总体要求公用与辅助工程各分项方案设计中应包括采用标准、规范，负荷核算和必要的平衡计算（如热平衡、水平衡等），设备选型并编制设备表，进行工程量核算等。通过方案比较，选取适宜的建设方案。依托原企业进行建设的项目，还应对原企业现状、依托条件进行说明。#,9/24/2022,77,项目决策分析与评价,3、公用与