第六章失业与通过膨胀课件.ppt
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1、,失业与通货膨胀,9/24/2022,失业与通货膨胀9/24/2022,第三次就业高峰来临 算上农村我国失业率高达20%,9/24/2022,第三次就业高峰来临 算上农村我国失业率高达20%9/24/,三次就业高峰第一次:70年代末知青返城第二次:90年代国企工人下岗浪潮后第三次就业高峰进行时:“高校毕业生、城镇新增劳动力、农村转移劳动力、下岗职工业、退役军人种种因素使就业刚性矛盾仍然突出,劳动力总量增加以及产能过剩、贸易摩擦等原因,第三就业高峰形势严峻,有可能超过前两次。”劳动和社会保障部,9/24/2022,三次就业高峰9/24/2022,遭遇两次下岗的伤痛,53岁的陈同文现在是上海虹港驾
2、驶员培训基地一位教练,1981年从下放地安徽明光回沪,被分配到供销社日用杂货公司做装卸工,不久,公司倒闭,待业3年后再次就业。陈师傅经历了建国后知青返城、国企下岗两次失业灼痛,像他这样的境遇不在少数。,9/24/2022,遭遇两次下岗的伤痛53岁的陈同文现在是上海虹港驾驶员培训基地,目前感就业压力的主要三类人:城镇新增劳动力、农村富余劳动力和企业下岗职工上海市的“4050”政策,就是专门解决后一类人员的问题 而目前,这种“4050工程”正在扩大到“3040”阶段。据了解,因为生育周期原因,上海市中小学出现明显的生源不足问题,该问题引起学校合并,教师超员,分流在即的连锁反应。产销脱节,生产规模的
3、张缩,造成的“假性失业”已经出现。,4050扩大到3040,9/24/2022,目前感就业压力的主要三类人:城镇新增劳动力、农村富余劳动力和,青年人失业数量巨大,有关青年失业的统计一直到2005年5月,一份全国青联及劳动和社会保障部的中国首次青年就业状况调查报告才问世。该调查显示,15岁至29岁的中国青年总体失业率为9%,高于中国目前6.1%左右的社会平均失业率。72%失业青年长期失业(指失业一年以上)。,9/24/2022,青年人失业数量巨大 有关青年失业的统计一直到2005年5,三次高峰应对措施各有侧重,第一次返城知青以“国家安排”为主今年54岁的周女士是69年下乡的老知青。“我当时是到了
4、安徽省六安市。去了整整10年。”周女士说,“当时,我爸爸在上海市染料公司,公司为了解决子女返城搞了一个集体企业上海染料化工四厂,我于79年进厂工作,在医务室里一直干到退休。”周女士认为,那时找工作不像现在,基本上是国家分配,都有活做。进国有企业是最好的选择,其次是进街道办的集体企业.,9/24/2022,三次高峰应对措施各有侧重 第一次返城知青以“国家安排”为,第二次由“政府市场”解决再就业 周女士认为,她们这一代人是“比较苦、比较郁闷”的一代很多知青返城后,又赶上了90年代的下岗。“真的像投胎似的,投错了年代。”这一批失业者往往有2次失业经历;而第三次就业高峰造成相当的家庭“三世同堂”的职业
5、境遇。国有企业下岗职工进入各企业自办的“再就业中心”,依靠政府和企业发放的基本生活费维持生活,但实现再就业则困难重重。保洁员、超市售货员,9/24/2022,第二次由“政府市场”解决再就业 9/24/2022,36岁刘先生,是原上海协昌缝纫机厂分厂的工人,2002年下岗,。“我们厂是集体企业编制,我于2002年2月下岗,买断工龄,收了单位的10400元。”刘先生说:“与我一批下岗的同事,现在只有一半能找到工作。现在我的生活靠父母来维持,父母亲每月退休金一共有2000多元,我老婆在国美电器卖空调,每个月700元。我的经济来源只是有时间就在南汇拉黑车”,9/24/2022,36岁刘先生,是原上海协
6、昌缝纫机厂分厂的工人,2002年下岗,第三次重塑就业观是首选第三次高峰的人群更集中在青年人,包括高校毕业生、农村转移劳动力、职业技术人员和转业军人等。据专家介绍,解决就业要遵循规律,从企业规模结构来看,开始是几万人的大企业能够提供大量岗位,随着社会的成熟,中小企业越来越成为解决就业的中坚力量。,9/24/2022,第三次重塑就业观是首选9/24/2022,(一)人口调查,一、失业的定义,9/24/2022,(一)人口调查总人口劳动年龄人口非劳动年龄人口就业人口失业人,劳动年龄人口:男16-60岁;女16-55岁非劳动年龄人口:未成年或者已退休者劳动力人口(Labor Force):劳动年龄人口
7、中愿意就业的(包括处于失业状态,但继续寻找工作的)就业人口:其中又分为工作中和非工作中(非工作中是指在职中请假、休假以及临时无工作的人),9/24/2022,劳动年龄人口:男16-60岁;女16-55岁9/24/202,失业人口:分为被解雇者、自愿离职者、再次求业者和首次求业者几种情况。这里自愿离职是寻求更好收入更高的岗位,而再次求业者是曾有过工作经历再次寻求工作的人。不在劳动力人口(Not in Labor Force):不愿意就业的劳动年龄人口,9/24/2022,失业人口:分为被解雇者、自愿离职者、再次求业者和首次求业者几,失业人口、不在劳动力人口、就业人口关系,不在劳动力人口,就 业人
8、口,失业人口,9/24/2022,失业人口、不在劳动力人口、就业人口关系不在劳动力人口就 业人,(二)失业你认为什么人算失业?没有工作的人?(年龄、意愿、时间、能力)国际劳工组织定义:16岁以上,有劳动愿望、在调查时点前两周、工作时间少于一小时的人员。,9/24/2022,(二)失业9/24/2022,注意:(1)是处于一定年龄段的有劳动能力的居民(在校学生除外);(2)在一定时期内没有工作;(3)愿意工作并在寻找工作或已找好工作等待上岗的人。两类人不是失业人员:没有劳动能力的人+有劳动能力的人虽然没有职业,但自身不想就业的人,9/24/2022,注意:9/24/2022,中国定义:非农人口,
9、16-60(55)岁,有劳动能力无业而要求工作、在当地就业服务机构登记求职的人城镇登记失业人员16岁以上城镇常住人口(半年)、有劳力、愿望、没工作、调查时点前3个月内找过工作、有即可上班的人员城镇调查失业人员。,9/24/2022,中国定义:非农人口,16-60(55)岁,有劳动能力无业而要,思考:这个定义能否真实反映中国国情?,9/24/2022,思考:这个定义能否真实反映中国国情?年份 城镇失业失业率(,二、失业的衡量失业率 1、失业率:失业人口占劳动力的比率失业率=(失业人口/劳动力人口)100%劳动力人口=就业人口+失业人口 2、劳动力参与率:反映了一个经济中愿意就业者在适龄人口中所占
10、的比例。劳动力参与率=(劳动力人口/劳动年龄人口)100%3、就业率:就业人口占劳动年龄人口的比率。就业率=(就业人口/劳动年龄人口)100%,9/24/2022,二、失业的衡量失业率9/24/2022,思考:多大失业率合适?零失业率最好吗?,9/24/2022,思考:多大失业率合适?零失业率最好吗?9/24/2022,充分就业与自然失业率,充分就业不等于百分百就业(5-6%失业率)充分就业只存在摩擦失业、结构性失业当没有周期性失业时职位的空缺数等于寻业人员的总数如果再提高就业率就必须以通货膨胀为代价自然失业率充分就业时的失业率 经济中失业率处于自然失业率水平的就业状态。,9/24/2022,
11、充分就业与自然失业率充分就业不等于百分百就业(5-6%失业率,三、失业的原因,9/24/2022,三、失业的原因9/24/2022,失业池,新加入劳动队伍者离职者被解雇者 非自愿离职者,新受雇者重新恢复工作者退出劳动力队伍者,流入,流入流出 失业 流入流出 失业流入=流出 失业不变,失业池中沉淀的人是很少流出去的人,流入与流出都大,劳动力的流动性高,流出,失业的动态考察,9/24/2022,失业池新加入劳动队伍者新受雇者流入流入流出 失业,失业的进一步考察失业的类型(原因),劳动人口,就业,失业,自愿失业,非自愿失业,自然失业,摩擦性失业季节性失业结构性失业,周期性失业,隐性失业,公开性失业,
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