第三章文书体式与稿本使用课件.ppt

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1、第三章 文书的体式与稿本,第一节 文书文体 第二节 文书的格式 第三节 文书稿本,第三章文书体式与稿本使用,第三章 文书的体式与稿本 第一节 文书文体 第三章文书体式,第一节 文书文体,一、文体的概念和种类 二、文书文体的概念三、文书文体的特征,第三章文书体式与稿本使用,第一节 文书文体一、文体的概念和种类 第三章文书体式与稿本使,文体的概念,文体是指文章为适应多种需要而形成的体裁和样式。就是说，由于人们使用的需要，就有了不同类型的文章体式，也就有了文体的概念。,第三章文书体式与稿本使用,文体的概念 文体是指文章为适应多种需要而形成的体裁和样式,一般从功能用途的角度把文章分为四大类 政论文体

2、科学文体 文艺文体 公文文体,文体的分类,第三章文书体式与稿本使用,一般从功能用途的角度把文章分为四大类文体的分类第三章文书体,文书文体的概念,文书文体是指现行文书为适用行政事务和公共事务管理需要而形成的体裁和样式。文书之所以要有一定的体式，主要是为了保证公文的完整性、正确性与有效性，提高办事效率并为公文处理工作提供方便。,第三章文书体式与稿本使用,文书文体的概念 文书文体是指现行文书为适用行政事务和公共,一般应用文体的基本属性,文书文体具有一般应用文的基本属性。应用文区别于其他文体的属性主要有：直接性、全面真实性、结构格式的规范性。,第三章文书体式与稿本使用,一般应用文体的基本属性 文书文体

3、具有一般应用文的基本属性。,文书文体的特殊属性,1、机关文书是一种采用白话文作为必须使用的符号系统。白话文与晦涩难懂的文言文相比较，具有表意直接、通俗易懂、语义确切的优点。加之使用标点符号，在行文中更便于表达发文的意图，易于受文者准确理解。2、兼有议论文、说明文和记叙文三种文体表达方式的应用文体。,第三章文书体式与稿本使用,文书文体的特殊属性 1、机关文书是一种采用白话文作为必须使,任务实训,收集多种现行机关文书材料，仔细阅读，分析现行机关文书的文体特征，并模仿写作一种文书。以分组形式，翻阅古代公文，了解古代公文的文体变化，体会文体的发展流变。,第三章文书体式与稿本使用,任务实训收集多种现行机

4、关文书材料，仔细阅读，分析现行机关文书,第二节 文书的格式,一、文书格式二、文书格式标准化的意义 三、公文文面格式要素四、公文的排版格式和印制装订要求五、公文的特定格式,第三章文书体式与稿本使用,第二节 文书的格式 一、文书格式第三章文书体式与稿本使用,文书格式的含义,文书格式，简言之就是文书的表现形式。文书的格式包括文书的文面格式与文书的内容格式。文书的文面格式相对于文书的内容格式而言，既由文书的内容所决定，又服务于文书内容的需要。,第三章文书体式与稿本使用,文书格式的含义 文书格式，简言之就是文书的表现形式。文书,文书格式标准化的意义,一 文书格式标准化是公文的性质所决定的二文书格式标准化

5、是公文处理所需要的,第三章文书体式与稿本使用,文书格式标准化的意义 一 文书格式标准化是公文的性质所决定的,公文文面格式要素,通常，我们将组成公文的各要素划分为眉首、主体、版记三部分。置于公文首页红色反线以上的各要素统称眉首（亦称文头部分）；置于红色反线（不含）以下至附注之间的各要素统称主体（亦称行文部分）；置于主题词以下的各要素统称版记（亦称文尾部分）。,第三章文书体式与稿本使用,公文文面格式要素 通常，我们将组成公文的各要素划分为眉首,眉首,眉首一般由公文份数序号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人等部分组成。,第三章文书体式与稿本使用,眉首 眉首一般由公文份数序号、

6、密级和保密期限、紧急程度,主体,主体部分一般由标题、主送机关、正文、附件说明、成文日期、印章、附注等要素组成。,第三章文书体式与稿本使用,主体主体部分一般由标题、主送机关、正文、附件说明、成文日期、,版记,版记又称文尾部分，通常是由主题词、抄送机关名称、印发机关和印发时间等项目构成的。,第三章文书体式与稿本使用,版记 版记又称文尾部分，通常是由主题词、抄送机关名称、,公文中各要素标识 眉首部分：公文份数序号、秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人 主体部分：公文标题、主送机关、公文正文、附件、成文时间、公文生效标识、附注 版记部分：主题词、抄送、印发机关和印发时间,第三章

7、文书体式与稿本使用,公文中各要素标识第三章文书体式与稿本使用,00001,天开20053号,关于加强文书档案工作的通知,各分公司，各处、室：为贯彻瓯江市人民政府关于进一步加强企业档案工作若干意见（瓯府20052号）的精神，加强本公司及下属单位文书档案工作，。,附件：1、瓯江市人民政府意见 2、瓯江市档案馆的通知,二五年一月二日,主题词：文书 档案 通知,抄送：市档案局，市经贸委。,天开电化有限公司办公室,2005年1月印发,眉首,主体,版记,机 密一年,特 急,1、传达行文意图；2、表明文书的生效时间和法律凭据；3、表明行文关系和主送范围。,1、提供主题检索标识；2、确定复本送达范围；3、提供

8、公文印制责任者、时间等。,天开电化有限公司文件,1、表明文书的法定权威和信息源；2、确定文书的处理缓急和安全要求；3、为文书的科学管理提供分类标识和检索途径。,第三章文书体式与稿本使用,00001天开20053号关于加强文书档案工作的通知各分,00001,天开20053号,关于加强文书档案工作的通知,各分公司，各处、室：为贯彻瓯江市人民政府关于进一步加强企业档案工作若干意见（瓯府20052号）的精神，加强本公司及下属单位文书档案工作，。,附件：1、瓯江市人民政府意见 2、瓯江市档案馆的通知,二五年一月二日,主题词：文书 档案 通知,抄送：市档案局，市经贸委。,天开电化有限公司办公室,2005年

9、1月印发,眉首,主体,版记,机 密一年,特 急,1、传达行文意图；2、表明文书的生效时间和法律凭据；3、表明行文关系和主送范围。,1、提供主题检索标识；2、确定复本送达范围；3、提供公文印制责任者、时间等。,天开电化有限公司文件,1、表明文书的法定权威和信息源；2、确定文书的处理缓急和安全要求；3、为文书的科学管理提供分类标识和检索途径。,天开20053号,平行文、下行文，至版心上边缘25mm,机密,特急,眉首,天开电化有限公司文件,宋体，高度小于2cm,第三章文书体式与稿本使用,00001天开20053号关于加强文书档案工作的通知各分,机密,特急,天开电化有限公司文件,签发人：张国庆 天开2

10、005 1号 李国强,上报的公文需标识签发人姓名,眉首,上行文至版心上边缘为80mm,三号楷体,第三章文书体式与稿本使用,机密特急天开电化有限公司文件 签发人：张国庆上报的公文需标识,00001,天开20043号,眉首,机 密一年,特 急,目的是为了便于统计、登记和回收；领导机关大批下发公文时使用，绝密、机密公文应标明。,便于公文查阅、处理、统计。由发文机关代字、年份和序号组成。联合发文时只标注主办机关发文字号,传递和办理的时间限度，平件不必标注。公文分特急、急件；电报分特提、特急、加急、平急,同时在信封上标明。,发文机关全称或规范化简称加“文书”，红色标识，居中，庄严显示文书的法定性和权威性

11、,文书内容涉及国家秘密的，应表明密级和保密期限；分秘密、机密、绝密。,反映机关本质属性，避免与相近机关混淆。通常采用三种方法：1、机关代字；2、机关代字加文种代字；3、机关代字加承办部门代字。,年份用全称，用六角括号,不加“第”不编虚号,天开电化有限公司文件,第三章文书体式与稿本使用,00001天开20043号眉机 密一年特 急目的是,机 密,特 急,中金房地产公司 美加房地产公司 文 件万科房地产公司,中金房20041号,签发人：,联合行文时主办机关名称在前，文书居于右侧，上下居中排布。,眉首,上报的公文需标识签发人姓名;“请示”应当在附注处注明联系人的姓名和电话。,第三章文书体式与稿本使用

12、,机 密特 急中金房地产公司中金房20041号签,天开公司关于加强文书档案工作的通知,各分瓮，各处、室：,为贯彻瓯江市人民政府关于进一步加强企业档案工作若干意见（沪府20052号）文书精神，加强本公司及下属单位文书档案工作，。,附件：1、意见 2、的通知,二四年一月二日,（此件须在中层干部会议传达）,是附属或说明正文的文书材料，是文书的重要组成部分；应标明附件顺序和名称，附件后无标点符号，应与正文一起装订。,应使用全称、规范化简称或通称；主送过多导致首页无法显示正文，可置于抄送之上。,主体,文书生效标识有加盖印章和签署两种形式。,数字、年份不能回行,应准确简要地概括公文的主要内容并标明文种。结

13、构要完整，一般包括发文机关、主要内容、文种。,不同文书成文日期不尽相同，详见书。成文日期中的零写为“”,需要说明的其它事项加括号标注。请示应当在附注处注明联系人的姓名和电话。,第三章文书体式与稿本使用,天开公司关于加强文书档案工作的通知各分瓮，各处、室：,公文末页版式,第三章文书体式与稿本使用,公文末页版式第三章文书体式与稿本使用,联合行文末页公文版式,第三章文书体式与稿本使用,联合行文末页公文版式第三章文书体式与稿本使用,文尾与版记示意图,附件：1、意见 2、的通知,二五年一月二日,主题词：,抄送：，。,中金房地产公司办公室,2004年1月印发,。,不得标识此页无正文,下弧无文字时下套下弧有

14、文字时中套,落款处不署发文机关名称。,第三章文书体式与稿本使用,文尾与版记示意图附件：1、意,中金20043号,关于加强文书档案工作的通知,主题词：文书 档案 通知,抄送：档案局,天开公司办公室,2004年1月印发,版记,便于计算机检索和管理公文。,应使用全称、规范化简称或通称；主送过多导致首页无法显示正文，可置于抄送之上。,以公文付印时间为准。,天开电化有限公司文件,第三章文书体式与稿本使用,中金20043号关于加强文书档案工作的通知主题词：文书,附件：1、意见 2、的通知,二五年一月二日,主题词：文书 档案 通知,抄送：市档案局，市经贸委。,天开电化有限公司办公室,2005年1月2日印发,

15、1,空白页和空白页以下的页不标识页码；,日期后空四字,第三章文书体式与稿本使用,附件：1、意见二五年一月,公文的排版规格和印制装订要求,1排版规格 正文用3号仿宋体字，一般每面排22行，每行28个字。2制版要求 版面干净无底灰，字迹清楚无断划，尺寸标准，版心不斜，误差不超过1mm。,第三章文书体式与稿本使用,公文的排版规格和印制装订要求1排版规格 第三章文书体式与稿,261mm,351mm,排版规格,正文用3号仿宋体字每面排22行每行排28字,任务二：发文工作,第三章文书体式与稿本使用,261mm351mm 排版规格正文用3号仿宋体字任务二：,公文的排版规格和印制装订要求,3印制要求 双面印刷

16、，页码套正，两面误差不得超过2mm。黑色油墨应达到色谱所标BL100，红色油墨应达到色谱所标Y80，M80。印品着墨实，均匀；字面不花、不白、无断划。,第三章文书体式与稿本使用,公文的排版规格和印制装订要求3印制要求 第三章文书体式与稿,公文的排版规格和印制装订要求,4装订要求 公文应左侧装订，不掉页。包本公文的封面与书芯不脱落，后背平整、不空。两页页码之间误差不超过4mm。,第三章文书体式与稿本使用,公文的排版规格和印制装订要求4装订要求 第三章文书体式与稿,公文特定格式,1信函式格式 发文机关名称上边缘距上页边的距离为30mm，推荐用小标宋体字，字号一般由发文机关酌定。发文机关全称下4mm

17、处为一条武文线（上粗下细），距下页边20mm处为一条文武线（上细下粗），两条线长均为170mm。发文机关名称及双线均印红色。信函首页不显示页码。发文字号位于武文线下1行版心右边缘空一字标识。如需要标识秘密等级或紧急程度，可位于武文线下1行版心左边缘空一字标识。,第三章文书体式与稿本使用,公文特定格式 1信函式格式第三章文书体式与稿本使用,信函式文头,文件字号加于此处,距上页边30mm,红色，长均为170mm,距下页边20mm,第三章文书体式与稿本使用,信函式文头文件字号加于此处距上页边30mm红色，长均为170,2命令格式 命令标识由发文机关名称加“命令”或“令”组成，其标识位置是“发文机关标

18、识上边缘至版心上边缘为20 mm”。用红色标宋体字，字号由发文机关酌定。联合发布的命令或令的签发人职务应标识全称。在签发人名章下1行右空两字标识成文时间。分送机关标识方法同抄送机关。,公文特定格式,第三章文书体式与稿本使用,2命令格式公文特定格式 第三章文书体式与稿本使用,命令（令）格式,第三章文书体式与稿本使用,命令（令）格式第三章文书体式与稿本使用,3会议纪要格式 会议纪要标识由“会议纪要”组成。其标识位置是“发文机关标识上边缘至版心上边缘为25 mm”。用红色小标宋体，字号由发文机关酌定。会议纪要不加盖印章。,公文特定格式,第三章文书体式与稿本使用,3会议纪要格式公文特定格式 第三章文书

19、体式与稿本使用,会议纪要格式：会议纪要标识由“会议纪要”组成。用红色小标宋体字，字号由发文机关酌定。会议纪要不加盖印章。,第三章文书体式与稿本使用,会议纪要格式：会议纪要标识由“会议纪要”,任务实训,收集不同种类的文件材料，根据公文的格式要素，对收集的文件进行评析，对文件不规范的格式要素内容加以指正。老师结合学校的实际布置任务，以小组为单位对任务进行分析，然后完成老师布置的公文格式制作任务，并进行评讲。,第三章文书体式与稿本使用,任务实训收集不同种类的文件材料，根据公文的格式要素，对收集的,第三节 文书的稿本,一、文书稿本的含义 二、识别文书的文稿 三、区别文书的文本,第三章文书体式与稿本使用

20、,第三节 文书的稿本 一、文书稿本的含义 第三章文书体式与稿,40,第三章 文书的体式与稿本,第三章文书体式与稿本使用,40第三章 文书的体式与稿本第三章文书体式与稿本使用,41,第一节 文书的文体,文书的体式指的是文书的文体和格式。文书具有规范的文体、格式，文书的制作必须按照这种规范的文体、格式要求，不能随便标新立异。文体也叫语体，是“为适应不同的交际需要而形成的语文体式”。它是指文章的体制、体裁、体例样式。文书的文体是为适应行政工作、公共事务管理的需要而形成的语文体式。就表达方式而言，他是一种兼有议论文、说明文、记叙文的一般特点的应用文体。,第三章文书体式与稿本使用,41第一节 文书的文体

21、文书的体式指的是文书的文体和格式。文,42,机关文书的文体特征,议论文：通常是在讲清道理、说明观点、分析情况、得出结论时需作适当的议论，但不需要专门的议论，只需画龙点睛的适当议论。说明文：以简练的文字说明情况、问题和意见，不需要对细节作过多的说明，多采用概括说明的方式。记叙文：不是具体叙述事情所有经过，而在于说明一定的问题，叙事需言简意赅，朴实、简明，不作过多的描述。,第三章文书体式与稿本使用,42机关文书的文体特征议论文：通常是在讲清道理、说明观点、分,文书文体的三种表达方式在各个文种的使用中，侧重点不同。有些以说明为主，有些以议论为主，有些是叙述、说明、议论兼而有之。表达方式侧重点的不同也

22、是一种文种区别于其他文种的重要特点。,第三章文书体式与稿本使用,文书文体的三种表达方式在各个文种的使用中，侧重点不同。有些以,44,第二节 文书的格式,文书格式，即各种公文文体的表现样式和形式。现行机关公文格式遵循的原则：形式美观，方便处理，约定俗成，保证通行，注重实用。,第三章文书体式与稿本使用,44第二节 文书的格式文书格式，即各种公文文体的表现样式和,45,规范公文格式的重要性,公文写作与其他文体写作的最大区别，就在于公文格式的规范，这种规范既体现在公文的内容上，也体现在公文处理的程式化、程序化和文面构成的相对固定化上。探讨公文的格式，就是使公文写作更加规范化、标准化，从而增强公文外在形

23、式的良好效果，更能符合通行惯例，使受文者更加准确、快速的了解公文精神，从而大大提高公文办理的效率和质量。,第三章文书体式与稿本使用,45规范公文格式的重要性公文写作与其他文体写作的最大区别，就,公文格式标准化的作用,体现公文的权威性、严肃性、有效性，有利于发挥公文的作用。方便公文的处理，提高工作效率，实现公文格式的模块化，简化公文形成过程。由于标准一致，有利于采用现代化设备处理公文，实现办公自动化。便于公文的归档管理和检索使用。例如：便于装订成册或者方便扫描。,第三章文书体式与稿本使用,公文格式标准化的作用体现公文的权威性、严肃性、有效性，有利于,47,公文格式的组成,公文的格式专指法定公文文

24、种外形结构的组织与安排。包括组成公文的各内容要素，以及这些要素在页面上的标识构成。它是公文区别于一般文章的重要标志。包括三部分内容：公文的书面格式、公文的用纸格式、公文的印装格式。其中，公文的书面格式是公文格式的主要内容。,第三章文书体式与稿本使用,47公文格式的组成公文的格式专指法定公文文种外形结构的组织与,公文书面格式的构成要素,文头：又叫文件版头标题：完整的标题应由发文机关、事由和文种三部分组成正文发文机关：落款收文机关：主送机关（要求办理或答复）抄送机关（了解文件）：抄报、抄送、抄发、普发文件成文日期：一般为签发日期盖印和签署：证实文件效力的一种标志附件：附属于正文的材料,第三章文书体

25、式与稿本使用,公文书面格式的构成要素文头：又叫文件版头第三章文书体式与稿本,文件的标记,发文字号密级份数序号缓急时限：急件、紧急、特急、限时送达阅读范围签发人主题词印发注明翻印注明,第三章文书体式与稿本使用,文件的标记发文字号第三章文书体式与稿本使用,50,公文书面格式的分区,眉首：置于公文首页红色反线（含）以上的各要素统称眉首（也称文头）主体：置于红色反线（不含）以下至主题词（不含）之间的各要素统称主体（也称行文部分）版记：置于主题词以下的各要素统称版记（也称文尾部分）,第三章文书体式与稿本使用,50公文书面格式的分区眉首：置于公文首页红色反线（含）以上的,公文的标题,除法规、规章名称加书名

26、号外，一般不用标点符号。发布、批转、转发公文须分别加上相应字样，原文件可不加书名号。一般采用偏正词组，以文种为中心词，发文机关、事由是限定修辞成分。在作者与事由之间通常用“关于”、“对”等介词组成介词结构。注意防止重叠，批转、转发时第一个“关于”要省略。排列原则：对称、美观大方。注意不得将两个字以上的词（语句、语意群）拆开排在不同的行首、尾。特定情况下可省略发文机关或事由或两者，但任何情况下不能省略文种。（不方便执行和查找利用）,第三章文书体式与稿本使用,公文的标题除法规、规章名称加书名号外，一般不用标点符号。第三,52,第三章文书体式与稿本使用,52第三章文书体式与稿本使用,53,第三章文书

27、体式与稿本使用,53第三章文书体式与稿本使用,54,第三章文书体式与稿本使用,54第三章文书体式与稿本使用,55,第三章文书体式与稿本使用,55第三章文书体式与稿本使用,56,第三章文书体式与稿本使用,56第三章文书体式与稿本使用,57,第三章文书体式与稿本使用,57第三章文书体式与稿本使用,58,第三节 文书稿本与使用,文书稿本：是指文稿和文本。同一文件在撰写、审核、印制过程中根据文书处理的需要可以形成在形式、内容、作用上有所不同的各种稿本。同一文件的不同稿本，在形式、内容和作用上有所不同，文书的稿本不同，其作用也就各异，因此应加以区分，正确使用。,第三章文书体式与稿本使用,58第三节 文书

28、稿本与使用第三章文书体式与稿本使用,59,草稿,文稿是公文形成前期所产生的文字材料，包括草稿和定稿 草稿：原始稿件，是修改、讨论和审批的基础。主要目的是便于传阅讨论或下发征求意见，不产生实际执行效用。一份或几份不固定，一般不须保存，除非十分重要。文件的各次草稿按其形成的先后次序分初稿、二、三、四稿等经修改过的草稿又叫修改稿；提供讨论的草稿又叫讨论稿；征求意见用的草稿又叫征求意见稿。,第三章文书体式与稿本使用,59草稿文稿是公文形成前期所产生的文字材料，包括草稿和定稿第,定稿,定稿：是经过对草稿修改审阅，由负责人签发或会议讨论正式通过的最后完成稿。定稿是文件的标准稿本，是进行缮印复制正本的标准论

29、据，是母本，只有一份，是经过签发的。一般内容不复杂、篇幅不太长的文件仅有一次草稿，经过审核签批以后亦即成为定稿。必须注意：经过发布后的文件，日后需要进行重新修订时，须保留原来的定稿，不可以将原有的定稿直接作为草稿在上面涂改勾画，应该利用副本或另制复制本作为新的草稿，然后再进行修改补充和重新签批。,第三章文书体式与稿本使用,定稿定稿：是经过对草稿修改审阅，由负责人签发或会议讨论正式通,61,文本,正本：根据定稿印制或缮写，供向外发出，具有法定的实际效用。正本必须同时具备三个特征条件才能称为正本：a、根据定稿制作的 b、是发送给主送机关的 c、具有实际效用，具有行政或法律作用副本：又叫抄本，根据正

30、本抄写或复制，往往与正本同时印制，主要是供传阅、参考和备查。但有时也有正本的执行效用，如数量不多（中央文件）可翻印后发行。,第三章文书体式与稿本使用,61文本正本：根据定稿印制或缮写，供向外发出，具有法定的实际,62,存本,存本指的是发文机关留存的除发文草稿（只保存有查考价值的）、定稿以外的印制本，它是作为发出的正本的样本留作查考用的。保留存本要与定稿留存一起，同时整理归档。,第三章文书体式与稿本使用,62存本存本指的是发文机关留存的除发文草稿（只保存有查考价值,63,根据文件执行效用划分的正本（都具有实际执行效用）包括：试行本：文件内容尚不成熟，有待于通过实践总结经验加以修订。试行期不宜太久

31、，应在趋于成熟后发布正式文本，试行本即行作废。暂行本：文件内容尚不成熟，需经过一定时期再行修订使用。暂行时间往往经过几年。但要注意不应长期不动，经充分调查研究后尽可能制发正式规定，也不宜大量使用。修订本：是已经发布生效的文件，经过一定时期后，对其内容予以修改、补充而形成的。修订本发布实行同时应说明原有文本即行失效。,第三章文书体式与稿本使用,63根据文件执行效用划分的正本（都具有实际执行效用）包括：第,64,多种文字文本,即同一份文件有两种以上文字的文本。如：我国少数民族自治地区，就同时有汉文文本和当地少数民族文字文本。如：外事工作中的中外两种文字文本，在签订时规定两种文本具有同等效力；当双方

32、发生就文件内容解释上的争议时，应以第三种（指定一种第三国文字）文本为准。,第三章文书体式与稿本使用,64多种文字文本即同一份文件有两种以上文字的文本。第三章文书,65,何谓正式语文,正式语文是指由国际组织或者国际会议确定的共同使用的语文。用正式语文写出的文件在国际上具有法律效力。1945年旧金山会议上，中、英、法、俄、西五种文字被定为正式语文，联合国宪章就同时使用这五种文字文本，具有同等效力。,第三章文书体式与稿本使用,65何谓正式语文正式语文是指由国际组织或者国际会议确定的共同,66,第三章小结,须掌握的知识点：文书的几种文体文书格式的几个组成部分及各个部分的组成要素和要求，并认真阅读附录三

33、国家行政机关公文格式。文书稿本各个阶段的概念、特征。,第三章文书体式与稿本使用,66第三章小结须掌握的知识点：第三章文书体式与稿本使用,案例：,某单位的一个职能部门代替单位拟写了一个申请追加经费的请示，送给负责人核稿时，负责人将“请示”改为“报告”。打字员打出后，原撰稿人在校对时将“报告”改回原来的“请示”，到负责人第二次核稿时，又将“请示”改为“报告”。请示与报告错用、混用的现象十分普遍，结合本案例，试从秘书规范的角度分析产生这种现象的原因,第三章文书体式与稿本使用,案例：某单位的一个职能部门代替单位拟写了一个申请追加经费的请,在公文处理时，经常能够看到请示与报告不分的现象，其实请示与报告是

34、两种性质完全不同的文种。一、请示与报告的含义和异同关于“请示”与“报告”的含义，国家行政机关公文处理办法和中国共产党机关公文处理条例都有明确的规定：请示，适用于向上级机关请求指示、批准；报告，适用于向上级机关汇报工作，反映情况，提出意见或者建议，答复上级机关的询问。二者不能混为一谈。,第三章文书体式与稿本使用,在公文处理时，经常能够看到请示与报告不分的现象，其实请示与报,请示与报告都属于上行文，都具有反映情况、提出建议的功用，但也有其明显的不同：1内容要求不同。请示的内容要求一文一事；报告的内容可一文一事也可一文数事。2侧重点不同。请示属于请示性公文，侧重于提出司题和请求指示、批准；报告属于陈

35、述性公文，侧重于汇报工作，陈述意见或者建议。3行文目的不同。请示的目的是请求上级机关批准某项工作或者解决某个问题；报告的目的是让上级机关了解下情，掌握情况，便于及时指导。,第三章文书体式与稿本使用,请示与报告都属于上行文，都具有反映情况、提出建议的功用，但也,4行文时间不同。请示必须事前行文；报告可以在事后或者事情发展过程中行文。5报送要求不同。请示一般只写一个主送机关；受双重领导的单位报其上级机关的请示，应根据请示的内容注明主报机关和抄报机关，主报机关负责答复请示事项；报告可以报送一个或多个上级机关。6篇幅不同。请示一般都比较简短；报告的内容涉及面较为广泛，篇幅一般较长。7标题写作不同。一般

36、来讲请示的标题中不写报告二字，就是x x x关于x x x x x x的请示；报告的标题中不写请示二字，就是x x”x关于x x x xx x的报告。,第三章文书体式与稿本使用,4行文时间不同。请示必须事前行文；报告可以在事后或者事情发,8结束用语不同。请示的结尾一般用“妥否，请批示”或“特此请示，请予批准”等形式，请示的结束用语必须明确表明需要上级机关回复的迫切要求；报告的结尾多用“特此报告”等形式，一般不写需要上级必须予以答复的词语。9处理结果不同。请示属于“办件”，指上级机关应对请示类公文及时予以批复；报告属于“阅件”，对报告类公文上级机关一般以批转形式予以答复，但也没必要件件予以答复。

37、,第三章文书体式与稿本使用,8结束用语不同。请示的结尾一般用“妥否，请批示”或“特此请,二、请示与报告不分的几种表现形式1把请示当作报告。就是把请求指示、批准的请示当作了报告。如x x xx关于申请购买x x x x的报告，指本机关根据工作需要，提出购买x x x的要求，请求上级机关予以批准，批准后方可执行的事情。这类应属于请示，而行文实践中有时恰恰使用了报告这一文种。2把报告当作请示。有些报告是下级呈送给上级并要求批转的报告，这类报告应属于呈转性报告极易被当作请示。如x x x x关于x x x x的报告末尾处应写“以上报告，如无不妥，请批转x x x执行。”属于典型的呈转性报告但是往往被当作了请示。,第三章文书体式与稿本使用,二、请示与报告不分的几种表现形式1把请示当作报告。就是把,