武汉东湖综合保税区介绍ppt课件.ppt
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1、武汉东湖综合保税区,2011.3,我国保税区的发展路径及模式,保税区转型模式产生的原因,保税区转型模式,区港联动:例如,上海外高桥保税物流园区;保税物流中心(B 型):例如,苏州工业园区海关保税物流中心(B 型);两者以发展国际物流为主,具有国际中转、国际配送、国际采购、国际转口贸易四大功能。与保税区相比,其功能“加二减一”,增加国际中转和国际采购,减少生产加工功能。,备注:保税物流中心分为A型和B型两种模式。A型是指以一个物流公司为主,满足跨国公司集团内部物流需要开展保税货物仓储、简单加工、配送的场所。B型是指由多家保税物流企业在空间上集中布局的公共型场所,海关对保税物流中心B型按照出口加工
2、区监管模式实施区域化和网络化的封闭管理。,保税港区,保税港区是指经国务院批准设立的,在港口作业区和与之相连的特定区域内,集港口作业、物流和加工为一体,具有口岸功能的海关特殊监管区域。保税港区作为目前带动我国外向型经济发展的最高形态,是我国目前政策级别最高、开放程度最高,并且形式上与自由贸易港(区)最为接近的区域。例如,上海洋山保税港区。,国际中转,国际配送,国际采购,国际转口贸易,出口加工区,主要功能,综合保税区,口岸通关,出口加工区,保税物流中心(B型),海关管理,税收管理,外汇管理,保税港区功能,综合保税区是设立在内陆地区的具有保税港区功能的海关特殊监管区域,由海关参照有关规定对综合保税区
3、进行管理,执行保税港区的税收和外汇政策。它和保税港区一样,是中国目前开放层次最高、优惠政策最多、功能最齐全、手续最简化的特殊开放区域。,功能特点,国际中转,国际配送,国际采购,国际转口贸易,出口加工区,主要税收政策:1、国外货物入区保税;2、货物出区进入国内销售按货物进口的有关规定办理报关,并按货物实际状态征税;3、国内货物入区视同出口,实行退税;4、区内企业之间的货物交易不征增值税和消费税;,发展目标,保税区的转型、保税港区的建设及综合保税区的设立均是为其升级成为具有真正意义的国际“自由港”而作出的重要战略举措。,案例分析,全国综合保税区的分布示意,黑龙江绥芬河综合保税区(2010.8),北
4、京天竺综合保税区(2009.7),天津滨海新区综合保税区(2010.10),昆山综合保税区(2010.6),浦东机场综合保税区(2010.4),重庆西永综合保税区(2010.11),广西凭祥综合保税区(2011年1月预验收),海口综合保税区(2011.1),苏州工业园综合保税区(2008.1),注:图上标注时间为各综合保税区经国务院联合验收组的验收,正式开始封关运作的时间。,长春兴隆综合保税区,山东潍坊综合保税区,郑州新郑综合保税区,陕西西安综合保税区,成都高新综合保税区,案例归总,苏州工业园区综合保税区,项目简介:面积以及成立时间:5.28平方公里。2006年12月17日,国务院正式批复。2
5、007年8月28日,苏州工业园综合保税区通过联合验收。定位:是目前国内政策最优、功能最全的海关特殊监管区域。国际运输中转枢纽,区域运输分拨中心,富有魅力的企业选择基地,地区共同配送与物流增值加工中心,具有贸易服务功能的综合物流社区。区位及周边交通:苏州工业园综合保税区,地处长三角腹地,交通便利、商贸繁荣。依托园区及苏州周边雄厚的制造业基础。京沪高速、现代大道、唯胜路、北环快速路。北邻312国道、沪宁铁路,南靠机场路,距上海虹桥、浦东机场分别为45、90分钟车程。,周边产业布局:本案周边主要为电子信息制造、机械制造、现代服务业3大主导产业,生物医药、纳米光电新能源、软件与动漫、融合通信、生态环保
6、5大新兴产业。东侧:为精密元件公司,特种玻璃公司等;北侧:金属制品企业、电子公司等;西侧:钢铁公司、纺布公司、材料公司等;南侧:电路板制造、汽车部件公司,微电子制造,生物医药等;,苏州工业园区综合保税区,主导产业:综合保税区内可以从事的业务包括:存储进出口货物和其他未办结海关手续的货物;对外贸易,包括国际转口贸易;国际采购、分销和配送;国际中转;检测和售后服务维修;商品展示;研发、加工、制造;港口作业;经海关批准的其他业务。未来,综合保税区将以物流和商贸两大产业为支柱,为国家探索自由贸易区建设积累经验,成为华东地区重要的精密机械制造基地和电子产品集散中心。交通分析:对外:保税区对外航运依托上海
7、虹桥和浦东国际机场,海运依托太仓港,主要公路对外联系道路为京沪高速公路,下高速后直接进入保税区内,邻近沪宁铁路。对内:四条园内主干路分割各功能区块。,功能片区及功能配比:功能布局:五大功能区,口岸作业区、保税物流区、保税加工区、综合服务区、普通仓储区。功能配比:保税仓库:厂房:商业办公设施比例为20:80:10,案例借鉴:1、交通组织:选址设在城市道路网的外环线与放射干道交叉点(城市交通枢纽),并且在城市对外交通的主要通道与节点附近。考虑到本地区空运海运条件受限因此依托邻近大城市上海空港的优越条件。公路交通便利,下沪宁高速后直接进入保税区。2、功能片区组织:包含五大功能区(口岸作业区、保税物流
8、区、保税加工区、综合服务区、普通仓储区)。3、主导产业:以物流和商贸两大产业为支柱,为国家探索自由贸易区建设积累经验,成为华东地区重要的精密机械制造基地和电子产品集散中心。4、远离机场与港口,依托苏州工业园区以及周边大城市有较大物流量产生、吸引、积聚的区域。,苏州工业园区综合保税区,项目简介:面积以及成立时间:面积5.94平方公里。2009年7月29日通过国务院联合验收组的验收,正式封关运作。北京天竺综合保税区于2008年7月由国务院批准成立。定位:是国务院批准设立的中国第10家综合保税(港)区,也是中国首家以空港为依托的综合保税区。区位及周边交通:位于北京东北方向顺义新城内,与首都机场实现无
9、缝对接,距离市区15公里,距天津港160公里。周边交通网包括机场高速1号线和2号线、机场北线、六环、京承等6条高速公路;101国道、顺平快速路、顺通快速路、机场辅路等4条市级公路;机场及M15城市轻轨2条。,北京天竺综合保税区,周边产业布局:园区东侧:以数控机床和微电子集成电路等现代制造业为主的林河工业区和中国北方微电子产业基地、以汽车及其零部件制造业为主的北京汽车生产基地。园区南侧:国内规模最大、客运和货运资源最丰富的首都国际机场、以航空类总部经济和国际商务、金融保险等服务业为主的国门商务区。园区西侧:以高科技产业为主的空港经济开发区、国内规模最大、功能最完备的新国际展览中心、2009年中国
10、第七届花卉博览会主会场。园区北侧:北京市唯一航空-公路枢纽型的空港物流基地、北京市重点建设的顺义新城。,交通分析,主导产业:依托高端产业资源和空港,重点发展七大产业,即:率先发展现代物流、着力发展国际贸易、优化发展保税加工、鼓励发展保税研发、引导发展检测维修、加快发展保税展览、创新发展特色金融租赁服务,使天竺综保区成为联结国际国内两个市场,集聚各类高端生产要素,带动周边产业升级,促进区域经济发展的核心区域。交通分析:对外:保税区对外航空依托首都机场,主要公路对外联系道路为机场北线,下高速后直接进入保税区内。对内:两条园内主干路分割各功能区块。,北京天竺综合保税区,案例借鉴:1、交通组织:航运交
11、通条件优越,与首都国际机场衔接。公路交通便利,下高速后直接进入保税区。2、功能片区组织:包含两大片区(口岸操作片区和保税功能片区),四大功能区(口岸加工区、物流区、出口加工区、综合服务区)。3、主导产业:典型的以空港为依托的综合保税区。依托高端产业资源和空港,发展相关产业,带动周边区域发展。,北京天竺综合保税区,项目简介:面积以及成立时间:面积3.59平方公里。已于2010年2月26日通过上海海关牵头组织的预验收,并计划于2010年3月底正式封关运作。定位:浦东机场综合保税区以集门户枢纽功能、国内和国际中转枢纽功能为一体的大型复合航空枢纽为依托,以创建“临空功能服务创新区”为目标。规划建设国际
12、快递中心、国际中转中心、物流增值服务功能、国际贸易及展示功能、国际商务功能五大定位。区位及周边交通:距离上海市区直线距离约30公里,位于浦东机场第三跑道西侧,北通外高桥保税区,南达洋山保税港区,成为浦东新区东海岸线的区域中心节点之一。,上海浦东机场综合保税区,周边功能:园区东侧:集门户枢纽功能、国内和国际中转枢纽功能为一体的大型复合航空枢纽浦东机场,交通分析,主导产业:大力拓展以航空快件中心、转运分拨、第三方物流、空运保税仓储等为主的航空口岸物流功能,深入拓展航空器材展示交易、航材转口贸易、航材采购中心等航空口岸贸易功能,加快延伸融资租赁、航空器保险等航空金融服务功能以及检测、维修等物流增值服
13、务功能。交通分析:对外:南北大道、闻居路(卡口以西)为局域性干道,主要承担区域对外交通和过境交通,技术等级为城市次干路,双向4-6车道,南北大道以高架形式跨越园区。对内:河滨西路、南北大道地面道路、闻居路(卡口以东),为园区内部主要集散性交通干道。,上海浦东机场综合保税区,案例借鉴:1、交通组织:航运交通条件优越,与浦东国际机场衔接。公路交通便利,西靠A30公路,下高速后直接进入保税区。2、功能片区组织:包含三大功能区(机场作业与国际快递中心区和管理服务区。3、主导产业:典型的以空港为依托的综合保税区。依托高端产业资源和空港,促进其他产额的发展,推动资源国际配置的效率,改善与世界进行信息和物质
14、交换的基础条件具有巨大的作用。,上海浦东机场综合保税区,昆山综合保税区,项目位置,周边交通分析:昆山地处中国东南沿海长江三角洲的东部,距上海虹桥机场45公里,距浦东机场100公里;离上海港仅有60公里,与太仓浏家港相距35公里,货物经区内水道运达以上各港口可直接出口。区域内公路网非常发达,沪宁高速公路、机场路、312国道均穿越保税区周边,其中沪宁高速公路直接连接中国最大集装箱集运中心上海港,是综保区最重要的集装箱物流的运输路线。京沪铁路穿越开发区,并在区内设有二等客货运输站,铁路运输所占总量较小。,项目简介:面积以及成立时间:昆山综合保税区由昆山出口加工区升格而成,园区面积5.86平方公里,一
15、期启动面积2.86平方公里,于2010年6月通过海关验收,成为全国第八个综合保税区。产业方向定位:昆山综保区将从原来单一保税加工功能向保税加工、保税物流、货物贸易、服务贸易、展览展示、研发、维修、检测、口岸服务这九大业态拓展。迄今为止,综保区已引入注册企业103家,总投资额18.04亿美金,2010年完成进出口总额400亿美金。,45KM,太仓港35KM,上海港60KM,上海虹桥45KM,上海浦东100KM,沪宁铁路,沪宁高速,312国道,昆山综合保税区,功能布局及流线:沪宁高速公路是昆山综合保税区最重要的物流运输通道,主卡口与沪宁高速公路昆山下匝道无缝衔接,方便集装箱卡车快速进出。综保区是由
16、原加工区升格而成,未开发土地非常有限,新建的保税物流园偏于一隅,对园区整体物流效率造成部分影响。一条主要道路沟通AB两区的主卡口,联系多个功能区,各企业呈组团布置,相对独立。,产业发展目标:昆山综合保税区未来发展目标是成为全球笔记本电脑、数码相机、手机等电子产品的重要制造中心、研发中心和营销中心。在原有保税加工基础上综保区未来将立足于做大物流业原则,引进采购中心、配套中心等综合型物流企业,引导区内企业扩大经营范围,向两头延伸,即向上设立研发机构,向下设立检测、维修中心,已有多家企业抢滩入驻。依据相关资料测算,昆山综合保税区保税加工区和保税物流区用地比例约为3:1,随着产业转型升级物流区用地将会
17、有所提高。,昆山综合保税区,案例借鉴:1.加工区转型升格使园内企业直接受益 昆山出口加工区内原有企业在相对集中的区域建立,产业协同制度相对成熟,升格为综合保税区后企业无需搬迁,直接受益,降低了企业运作的成本。随着现有企业规模效益的快速增长,也更能吸引新企业的加入。2.以高速公路运输主导的加工区布局模式 昆山综合保税区与与沪宁高速公路形成无缝衔接,这对于以高速公路运输主导的综保区尤为重要。保税加工区和保税物流区位于高速公路两侧,园区主卡口与高速下匝道紧邻,园区布局合理高效。,功能简图,项目简介:面积以及成立时间:绥芬河综合保税区于2009年4月21日经国务院国函批准设立,规划控制面积1.8平方公
18、里。定位:绥芬河综合保税区实施国家保税港区政策,是我国目前开放层次最高、政策最优惠、功能最齐全的海关特殊监管区域。区位及周边交通:位于黑龙江省绥芬河市,毗邻中俄边境。周边交通网包括301国道和滨绥铁路。交通分析:对外:保税区北靠滨绥铁路,南临301国道,对外交通主要依托这两条交通干线。,黑龙江绥芬河综合保税区,主导产业:国际贸易:充分利用绥芬河地缘优势,把中、俄、日、韩及欧洲等地的经济要素联系起来,带动整个通道沿线的经济开发,增大经济带沿线城市的吸引力、辐射力和牵动力,把绥芬河建设成为东北地区国际贸易中心。现代物流:结合绥芬河口岸功能,打通东北亚中、俄、日、韩陆海联运大通道,辐射全国乃至东北亚
19、的现代化交通网络,把绥芬河综合保税区打造成为黑龙江出海口、北亚区域进出口商品集散地。进出口加工业:面向中俄两国和国际市场,凭借综合保税区的优惠政策和措施,吸引中俄两国和其它国家的技术、人才、资源和设备进区投资合作,发展多种投资合作形式的综合性进出口商品加工业,引导东北亚地区企业资源相结合,优化产业结构,提高创新能力,形成区内外配套的完整的加工制造链和产业体系。,案例借鉴:1、交通组织:主要依靠铁路与公路进行对外交通的组织。2、主导产业:利用靠近边境这一重要地理优势,把中、俄、日、韩及欧洲等地的经济要素联系起来,发展国际贸易、现代物流与进出口加工业,黑龙江绥芬河综合保税区,应急出入口,应急出入口
20、,海关快速路,海关快速路,围网,围网,卡口,铁路卡口,加工区,加工区,国际贸易区,物流区,物流区,产品商贸区,综合办公区,加工区,加工区,国际贸易区,现代物流区,产品商贸区,综合办公区,301国道,项目简介:面积以及成立时间:面积195.63公顷。天津滨海新区综合保税区2008年3月10日经国务院批准设立。定位:内地第二个综合类的保税区。它的特点在于,既能实行出口加工区的政策,又兼有保税港区出口退税的优惠政策。大宗货物都需要海运,因此天津临海港口“综合保税区”在商品加工、通关上更有优势。区位及周边交通:位于天津空港物流加工区。地处天津滨海国际机场东北侧,距市区3公里,距港口30公里,距北京11
21、0公里,与干线铁路相连。周边交通网包括:津汉公路、津滨高速、京津塘高速、外环线、机场线。,天津滨海新区综合保税区,周边产业布局:园区西侧为天津滨海国际机场,园区北侧为汽车产业园和展销中心,园区东侧为空港金融街。,交通分析,主导产业:主导产业为以航空、电信、装备制造、软件服务外包为主导的相关产业。集保税区、保税物流园区和出口加工区功能于一身。它不仅可以有效地保证空客A320系列飞机总装线项目的顺利实施,而且对于聚集航空产业项目,大力发展空港国际物流业,加快建设北方航运中心和物流中心。综合保税区为承接国际先进航空制造产业,打造滨海新区临空产业区核心区提供了政策支持和保障。交通分析:对外:保税区对外
22、航空依托天津滨海国际机场,主要公路对外联系通过京津塘高速至津汉公路进入保税区内。对内:三条园内主干路分割各功能区块。案例借鉴:1、交通组织:北临津汉公路,东侧为天津滨海国际机场,地理位置优越。2、主导产业:配合空客A320系列飞机总装线项目的顺利实施而建设,形成航空、物流等一条产业链。本次综合保税区的建设主要就是为了发展天津在空港方面独特的优势,以空港作为龙头,带动航空产业和国际货运吞吐量的发展。,天津滨海新区综合保税区,重庆西永综合保税区,项目简介:西永综合保税区占地面积10.3平方公里,于2010年10月完成海关一期验收,由A、B两区组成,A区4.18平方公里,B区6.12平方公里,是我国
23、面积最大综合保税区。保税区具有通关作业、保税加工、保税物流、贸易服务四大功能。区内重点发展笔记本电脑、服务器、打印机等电子产品的保税加工,将致力于打造全球最大的笔记本电脑生产基地,成为重庆内陆开放的产业高地。,西永综合保税区,重庆西永综合保税区,功能布局及流线:西永综合保税区A区4.18平方公里,主要功能为保税加工A区,B区6.12平方公里,包括物流保税区和保税加工B区,一条4.2公里的专用通道将两区连在一起。保税物流区位于B区主卡口旁,毗邻A/B专用通道,保证货物在园区内快速流通。保税加工区企业上下游产业链关系呈组团布置,同时尽量靠近园区外相关配套企业的分布,提高生产效率。,周边城市功能:重
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