房地产宏观形势与政策信息周刊XXXX07期(2.28-3.6).docx
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1、房地产宏观形势与政策信息周刊 发布日期:(2月28日-3月6日)第201107期 宏观信息动态 房地产政策信息 一、 目录一、宏观信息动态21.经济环境2国务院原则通过成渝经济区区域规划2住建部国开行签署协议 千亿贷款支持保障房建设3统计局:“十一五”完成房地产投资16万亿4财政部:2010年全国土地出让金2.9万亿4北京银行首次推出公租房贷款5二、房地产政策信息5保监会:上海试点险资支持保障房建设5国资委:鲁能集团等五家央企将保留地产业务6北京住建委:并非所有集体户口暂停购房6上海今年经适房增加至500万平米 放宽申请条件7沈阳、大连3月1日出台“国八条”限购细则7杭州国八条细则公布 外地人
2、购房须纳税1年8郑州出台国八条细则 中心六区全面限购9长沙限购令出台 唯90平米以下受限9苏州出台限购调整措施 新规3月3日起实施10三亚出台限购细则 月底公布房价控制目标10武汉规定非住宅转让须征缴5%的土地增值税11福建将于一季度公布新建住房价格控制目标12济南调整公积金个人住房贷款首付比例13二、 宏观信息动态1. 经济环境国务院原则通过成渝经济区区域规划3月1日,国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,在会议上讨论并原则通过了成渝经济区区域规划。会议指出,在新形势下加快成渝经济区发展,对于深入推进西部大开发,促进全国区域协调发展,增强国家综合实力,具有重要意义。要深化改革,扩大开放,优
3、化空间布局,推动区域一体化发展,推进统筹城乡改革,提升发展保障能力,发展内陆开放型经济,构建长江上游生态安全屏障。力争到2015年,使成渝经济区经济实力显著增强,建成西部地区重要的经济中心和全国重要的现代产业基地;基本公共服务水平显著提升,人民群众生活水平明显提高。成渝经济区涵盖了重庆市31个区县和四川省15个市,总面积20.61万平方公里,人口9840.7万。2010年初,重庆与北京、上海等城市被国务院确定为中国未来规划的五个中心城市,重庆成为西部地区唯一的中心城市。但此时,成都市也适时地提出了“西部之心”的概念,试图将成都建设成为西部地区的中心。在成都和重庆两个城市的城市定位中,均提出了诸
4、如西部的综合交通枢纽、金融中心、现代制造业中心等概念。在产业布局上,电子信息产业等都被作为优先的选项。这一点在两地抢夺富士康和仁宝电子等企业时得到了集中体现。重庆与成都两地是中西部地区最大的竞争对手,富士康、马士基、阿里巴巴等很多企业“西进”途中最后都是在成渝之间纠结。结果往往是这些企业要么舍弃其中一地,要么两地分摊布局。这种经济上的恶性竞争,对于整个西部地区的发展都极为不利。2007年4月,川渝两省市联合研究签订了重庆市人民政府四川省人民政府关于推进川渝合作共建成渝经济区的协议,如今一晃也是3年有余。2010年年初,国务院开始着手研究制定具体的成渝经济区区域发展规划,先后3次召开了规划编制会
5、,并紧锣密鼓地到四川和重庆两地调研,进一步完善原有的成渝经济区区域规划(初稿)。按照规划,未来的成渝经济区将成为西部大开发的增长极和经济高地,国家重要的先进装备制造业、现代服务业、高新技术产业和农产品基地,全国统筹城乡综合配套改革试验区,国家内陆开放示范区和国家生态安全保障区。(信息来源:观点地产网)住建部国开行签署协议 千亿贷款支持保障房建设3月2日,住房城乡建设部与国家开发银行在北京签署开发性金融支持保障性安居工程建设合作协议,双方将在住房保障投融资机制创新、住房保障体系建设、资金筹措方案研究与实施等方面加强全面合作,加快解决中低收入家庭住房困难问题。根据协议,住房城乡建设部与国家开发银行
6、将坚持“规划先行、政府主导、市场化运作”,合作开展保障性安居工程的发展战略、中长期规划、专项规划以及相关政策的研究,共同支持各地选择、整合、培育保障性安居工程投融资机构,为保障性安居工程建设提供资金支持和其他综合金融服务,共同推动各地建立健全符合地方实际的住房保障体系和住房保障制度。国家开发银行今年计划新增1000亿元贷款规模,专项用于保障性安居工程项目建设,积极支持各地完成今年建设1000万套的任务。姜伟新指出,今年将开工建设1000万套保障性住房,这是党中央、国务院作出的重大决策,对加快解决中低收入家庭住房困难,促进经济社会平稳发展具有重要意义。2月24日,中共中央政治局常委、国务院副总理
7、李克强出席全国保障性安居工程工作会议上也强调,今年要求建设1000万套保障性住房是硬任务,要落实国务院的决策部署,大规模实施保障性安居工程,加大投入,完善机制,公平分配,保质保量的完成任务。(信息来源:观点地产网)统计局:“十一五”完成房地产投资16万亿3月3日,国家统计局发布的“十一五”经济社会发展成就系列报告表示,“十一五”期间我国房地产开发累计完成投资160424亿元,年均增长24.4%。从各年看,由于受宏观调控的影响,房地产开发投资增速出现比较大的波动,2006-2009年分别增长22.1%、30.2%、23.4%和16.1%。其中,2010年房地产开发投资48267亿元,比上年增长3
8、3.2%,增速比2009年提高17.1个百分点;占全部投资的比重为17.4%,比“十五”末期回落0.5个百分点。另外,“十一五”时期住宅累计完成投资157586亿元,年均增长24.8%;累计竣工住宅面积80亿平方米,人均增加住宅竣工面积6平方米。(信息来源:观点地产网)财政部:2010年全国土地出让金2.9万亿3月5日,财政部受国务院委托,提请十一届全国人大四次会议审议关于2010年中央和地方预算执行情况与2011年中央和地方预算草案的报告。报告显示,从2010年政府性基金预算执行情况看,中央政府性基金收入3175.57亿元,完成预算的124.3%;地方政府性基金本级收入32606.37亿元,
9、完成预算的201.9%。其中,国有土地使用权出让收入29109.94亿元,完成预算的213.2%。另外,地方政府性基金支出30298.59亿元,完成预算的175%。而国有土地使用权出让收入安排的支出则为26975.79亿元。报告还称,2011年中央政府性基金预算收入2826.27亿元,下降11%;中央政府性基金预算支出3616.43亿元,增长19.9%。中央财政代编的地方政府性基金本级收入22995.47亿元,下降29.5%,其中国有土地使用权出让收入19753.41亿元。加上中央政府性基金对地方转移支付1231.5亿元,地方政府性基金收入为24226.97亿元。地方政府性基金支出24226.
10、97亿元,下降20%。其中:用国有土地使用权出让收入安排的征地拆迁补偿成本性支出、城市建设等支出20339.57亿元。(信息来源:观点地产网)北京银行首次推出公租房贷款根据北京媒体报道的消息,北京一家名为北银消费金融公司的金融机构3月1日首次推出了一款针对公租房租户需求的新型贷款。据该公司相关负责人介绍,公租房租户专项消费金融服务方案包括“居易贷”和“居易贷1+1”两种贷款形式,可以满足公租房租户搬迁、租金、应急之需等日常消费支出。其中,“居易贷”以6个月公租房租金为额度,设立6个月的宽限期,期间只需交纳少量金额的利息,随后开始按月等额本息还款。客户可以选择6+12个月或6+24个月两种期限。
11、据可查资料显示,北银消费金融公司是北京银行独立注资3亿元成立的全资子公司,于2010年1月6日获得中国银监会批准筹建。从2010年3月1日正式开始营业。这是中国首家开业的消费金融公司。该公司开业初期将主要受理大额耐用消费品贷款,后续会逐渐增加教育、装修、婚庆、旅游等一般用途个人消费贷款。(信息来源:观点地产网)三、 房地产政策信息保监会:上海试点险资支持保障房建设3月6日,全国人大代表、保监会主席吴定富在接受采访时表示,上海将承担保险交易所试点的任务,并将试点险资支持保障性住房建设。吴定富表示,保险交易所的建设,是国际金融中心的应有之义,前一个时期,上海市政府和保监会已就这个问题进行充分研讨。
12、现在从意向上,保险交易所在上海进行试点,这个工作正在调研过程当中。吴定富解释道,关于保险资金投资保障性住房的问题,其中一个是没有法律障碍,第二就是保险资金的使用,最终是要维护投保人的利益,所以防范风险是第一位的。因此,有关部门将根据有关的法律法规,对保险资金进入保障性住房,研究准入性规则,现正在公告当中。资料显示,中国政协委员、中国平安董事长马明哲也曾表示,利用保险资金支持保障性住房建设,不仅有利于加快保障性住房建设工程的发展,而且有助于提高保险资金的长期投资收益。此外,政协委员、中国人保董事长吴焰也表示,不主张保险资金进入商业性地产,但却认为应该进入与公共生活相关的房地产领域,支持参与经济适
13、用房和廉租房等项目建设。(信息来源:观点地产网)国资委:鲁能集团等五家央企将保留地产业务据国资委规划局局长王晓齐28日透露,国资委已经决定保留鲁能集团、中航工业、神华集团、中煤集团和新兴集团五家央企的地产业务,至此,全国允许做房地产的央企将由16家增至21家。对于这5家央企得以保留房地产业务的原因,其解释称,鲁能集团在被国家电网收购前就已涉及房地产业务,而且规模已经很大;而中航工业是以开发自有土地为主;神华和中煤,主要是工矿区的土地开发,外界不好介入,而且开发工矿区的土地他们自己更熟悉;而新兴集团原本就是一个建筑企业。王晓齐还称,不以地产为主营业务的央企,完成项目后不能再拿地,但是无法限制他们
14、出资或者合股去跟别人做房地产开发。所以,央企的退出实际上是一个相对性的退出。他表示,以房地产业务为主业的央企,都具有一个特征,那就是无论面积或收入,都将占央企从事房地产的95%。(信息来源:观点地产网)北京住建委:并非所有集体户口暂停购房综合媒体报道,3月3日,有消息称北京丰台区暂停集体户口买房。对此,北京市住建委和丰台区房管局均回应称,该报道没有向官方求证,是不准确的,并不是所有的集体户口都暂停购房。北京市住建委表示,“京十五条”调控细则出台后,北京正在制订各方面的相关配套政策,其中包括明确集体户籍人士的购房政策。北京市房协副秘书长陈志也表示,在校集体户籍的大学生,属于一种临时户口,并不能算
15、作北京户籍。按照“京十五条”调控细则,会被暂停购买住房。陈志还表示,如果大学生毕业后户口留在北京;或者是户籍不在北京,但在京工作和生活,连续5年纳税或缴纳社保后,不但可买商品房,符合条件的还可享受保障房。(信息来源:观点地产网)上海今年经适房增加至500万平米 放宽申请条件3月2日,上海市政府召开新闻发布会宣布,至今年年底可供应的经济适用房源将明确增加,预计可达500万平方米,约8万套住房。上海市政府表示,将再度放宽经济适用房申请的收入和财产标准,其中,三人及以上申请家庭的人均年支配收入限额上调为39600元人民币,由2900元上调至相当于每月3300元,家庭人均财产限额由9万元上调至12万元
16、,两人及以下申请家庭的标准在此基础上再上调10%。据了解,目前上海市首批经济适用房的申请工作在全市13个区展开,共有20个项目,每平方米价格是5000-8500元,预计截止今年6月底可供应的房源有300多万平方米,折合住房约5万套。(信息来源:观点地产网)沈阳、大连3月1日出台“国八条”限购细则3月1日下午,沈阳市政府办公厅发布了进一步做好本市房地产市场调控工作、促进沈阳市房地产市场平稳健康发展发出通知。通知中明确,即日起,在人口密集、房价过高的二环区域内,暂时实行居民家庭限购住房套数政策。同日晚间,大连“限购令”细则也终于出台,大连市人民政府办公厅发布关于贯彻落实国务院办公厅文件精神进一步加
17、强房地产市场调控工作的实施意见。其中,明确要求暂停向已有2套及以上住房家庭售房。据沈阳市房地产调控通知规定,在二环路区域内暂时实行居民家庭限购住房套数政策,即:已拥有1套住房的该市户籍居民家庭(含购房人、配偶及未成年子女)、能够提供在该市1年以上纳税证明或社会保险缴纳证明的非该市户籍居民家庭,限购1套住房(含新建商品住房和二手住房);对已拥有2套及以上住房的该市户籍居民家庭、拥有1套及以上住房的非该市户籍居民家庭、无法提供在该市1年以上纳税证明或社会保险缴纳证明的非该市户籍居民家庭,暂停在二环区域内向其售房。通知还要求,对个人购买住房不足5年转手交易的,统一按其销售收入全额征收营业税。对贷款购
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