煤化工行业信贷政策指引.docx
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1、 2011年新疆煤化工行业信贷政策指引2011年新疆煤化工行业信贷政策指引40十年真诚 专注创赢 40 咨询电话-01063691818目 录第一章 行业信贷政策适用范围1第二章 区域煤化工行业概述2第一节 行业概况2一、基本情况2二、发展规划3三、产业政策4四、银行支持重点7第二节 行业供应状况分析8一、供应分析8二、需求分析9三、2011年国内煤化工市场供需形势预测10四、价格分析11第三节 行业财务状况12一、行业经营效益12二、行业盈利能力13三、行业营运能力13四、行业偿债能力13五、行业发展能力14第四节 煤化工行业生命周期分析14第五节 煤化工行业竞争状况15一、国有企业仍然占据
2、主导地位15二、民营企业机会增多15第六节 煤化工行业经济特征15一、煤化工行业的周期性15二、资源依赖性强16第七节 煤化工行业政策环境16一、资源税改革方向及其影响16二、环境税及其影响17三、产业政策调整趋势17四、发展低碳经济对煤化工行业提出新的要求18第三章 煤化工行业总体信贷原则20第一节 煤化工行业的风险因素20一、宏观经济风险20二、行业监管及税费政策变动风险20三、价格波动风险21四、政策风险21五、产业结构调整风险22六、技术风险22七、供需风险23第二节 行业总体信贷原则23一、鼓励类24二、允许类24三、限制类25四、退出类26第四章 行业信贷投向27第一节 信贷区域投
3、向27一、重点信贷区域27二、减少对污染较严重的企业的授信额度28第二节 绿色信贷标准28一、绿色信贷流程28二、绿色信贷标准28三、绿色信贷授信客户分类29第五章 市场准入标准30第一节 新客户准入标准30一、重点支持类30二、适度支持类30三、限制及退出类30第二节 新项目准入标准31一、项目融资分析31二、项目市场预测31三、项目财务分析31四、偿债能力评审34五、信用结构评审34第六章 客户分类管理要求36第一节 客户管理要求36一、鼓励类客户36二、允许类客户36三、限制类客户36四、退出类客户36五、新客户审核标准36六、申请客户分类调整或备案报告内容37第二节 其他相关管理要求3
4、7一、严格项目准入管理37二、加强贷后管理37三、规范小企业管理37表 录表12010-2011年煤化工行业重点政策汇总4表2新疆电石、煤炭产量及占比8表3新疆合成氨、甲醇产量及占比8表42006-2010.11新疆炼焦行业销售收入情况9表52006-2010年11月新疆炼焦行业经营效益指标12表62006-2010年新疆炼焦行业盈利能力13表72006-2010年新疆炼焦行业营运能力13表82006-2010年新疆炼焦行业偿债能力13表92006-2010年新疆炼焦行业发展能力14表10商业银行绿色信贷授信客户分类29表11煤化项目财务测算计算期32表12媒化项目固定资产折旧提取标准33表1
5、3煤化项目摊销费计提标准33表14井巷工程费计提标准33表15维简费计提标准33表16煤矿生产安全费用计提标准34图 录图12006-2010.11新疆炼焦行业销售收入情况10图22009-2010年我国甲醇价格走势图11图3产业生命周期14图4商业银行绿色信贷流程28第一章 行业信贷政策适用范围煤化工行业是指所有以煤炭为原料的化学工业。按不同工艺路线可以分为煤焦化、煤气化和煤液化,按产品路线可以分为煤焦化-焦碳-电石、煤气化-合成氨、煤制醇醚、煤制烯烃、煤制油等。煤化工分传统和新型两种,传统的涉及煤焦化、煤电石、煤合成氨(化肥)等领域,新型煤化工以生产洁净能源和可替代石油化工的产品为主,如柴
6、油、汽油、航空煤油、液化石油气、乙烯原料、聚丙烯原料、替代燃料(甲醇、二甲醚)等,它与能源、化工技术结合,可形成煤炭能源化工一体化的新兴产业。新型煤化工主要包括煤制油、煤制甲醇、煤制二甲醚、煤制烯烃、煤制甲烷等。目前国内传统煤化工已有很长的历史,新型煤化工才刚刚起步。煤化工开始于18世纪后半叶,19世纪形成了完整的煤化工体系。进入20世纪,许多以农林产品为原料的有机化学品多改为以煤为原料生产,煤化工成为化学工业的重要组成部分。第二次世界大战以后,石油化工发展迅速,很多化学品的生产又从以煤为原料转移到以石油、天然气为原料,从而削弱了煤化工在化学工业中的地位。煤中有机质的化学结构,是以芳香族为主的
7、稠环为单元核心,由桥键互相连接,并带有各种官能团的大分子结构,通过热加工和催化加工,可以使煤转化为各种燃料和化工产品。焦化是应用最早且至今仍然是最重要的方法,其主要目的是制取冶金用焦炭,同时副产煤气和苯、甲苯、二甲苯、萘等芳烃。煤气化在煤化工中也占有重要的地位,用于生产城市煤气及各种燃料气,也用于生产合成气;煤低温干馏、煤直接液化及煤间接液化等过程主要生产液体燃料。由于煤化工和石油化工、天然气化工互相交叉,而且子行业产品众多,另一方面由于煤基醇醚燃料、煤制油等新型煤化工尚未工业化或者尚未大规模工业化,因此,国民经济行业分类尚没有煤化工行业这一分类。我们研究的煤化工行业主要按照生产线将其分为煤焦
8、化、煤气化和煤液化,产品归属粗分为煤焦化生产焦炭和电石,煤气化生产合成氨、甲醇、二甲醚和烯烃,煤液化生产油品。第二章 区域煤化工行业概述第一节 行业概况一、基本情况煤化工的主要产品有煤焦化生产的焦炭、电石,煤气化生产的合成氨、甲醇、二甲醚和烯烃,以及煤液化生产的油品等。其中,煤焦化生产的焦炭、电石,煤气化生产的合成氨属于传统煤化工产品,而煤气化制甲醇、二甲醚和烯烃以及煤液化制油品则属于新型煤化工。1、焦炭是在高温下由煤经过干馏后得到的固体产品。主要用于冶金、化工、铸造等工艺的燃料,也可作制气和化工原料。2、电石化学名称为碳化钙,是乙炔化工的重要原料。电石与水反应生成的乙炔可以合成许多有机化合物
9、,例如:合成橡胶、人造树脂、丙酮、烯酮、炭黑等;同时乙炔一氧焰广泛用于金属的焊接和切割。3、合成氨是重要的无机化工产品之一,在国民经济中占有重要地位。除液氨可直接作为肥料外,农业上使用的氮肥,例如尿素、硝酸铵、磷酸铵、氯化铵以及各种含氮复合肥,都是以氨为原料的。合成氨是大宗化工产品之一,世界每年合成氨产量已达到1亿吨以上,其中约有80%的氨用来生产化学肥料,20%作为其它化工产品的原料。4、煤炭液化和煤制烯烃:随着石油价格的不断上涨,煤制油品和烯烃得到世界各能源大国的日益重视,并在我国逐步兴起。煤炭液化目前全世界仅在南非已经建成了工业化生产厂,煤制烯烃在全世界范围内正处于工业化示范工程建设阶段
10、。我国已经完成了千吨级煤制烯烃和万吨级煤制油工业性试验工作,几十万吨级煤制烯烃和百万吨级煤制油示范装置正在建设中。目前在建的示范项目主要有神华集团煤制油、煤制烯烃、伊泰集团煤制油等项目。5、煤制醇醚:包括煤制甲醇和二甲醚。甲醇是传统的基础化工原料,主要用于生产甲醛、醋酸、MTBE等衍生物,现有煤制甲醇装置规模普遍偏小,技术落后。近年来甲醇应该用于逐渐扩展到石油替代领域,产业发展明显加快,“十五”期间产能年均增长20%以上。近期,一批几十万吨级、甚至上百万吨级的装置陆续投入建设。甲醇可进一步生产二甲醚、烯烃、油品,预计今后一段时间甲醇的产能快速增长,成为煤化工产业的发展热点之一。二甲醚是近两年发
11、展起来的新型煤化工产品。目前我国已经建成了10万吨和20万吨级的生产装置,处于世界领先地位,近年一批几十万吨级装置正在陆续投入建设,主要采用甲醇脱水工艺。二甲醚可以作为民用燃料和柴油替代品,上海等地和一些企业正在开展二甲醚替代柴油、民用燃气的工作。二、发展规划根据自治区规划,到2020年,新疆将建成吐哈、准东、伊犁、库拜、克拉玛依和布克赛尔五个煤化工基地。截至目前,新疆已有40多个煤化工项目进入开工、建设或投产的阶段,有60多家国内大集团进驻新疆从事煤炭勘探和开发,其中近一半的大集团正在从事煤化工项目建设。根据新疆维吾尔自治区十二五规划纲要,新疆依托优质煤炭资源,以伊犁、准东煤炭基地为重点,大
12、力发展现代煤化工,提升传统煤化工,提高技术含量和深加工程度,形成煤制合成氨、煤制二甲醚、煤制气、煤制烯烃、煤制乙二醇、煤焦化产业链,尽快建成一定规模的现代煤化工产业集群。到2015年,建成煤制尿素260万吨、煤制二甲醚80万吨、煤制天然气600亿立方米、煤制油360万吨、煤制烯烃100万吨、煤制乙二醇100万吨;“十二五”期间新增煤焦化生产能力800万吨。建成新疆庆华煤化有限公司一期年产55亿立方米煤制天然气项目,加快新汶矿业集团(伊犁)20亿立方米煤制天然气、中电投伊南60亿立方米煤制天然气等3个项目建设步伐。促进中电投霍城60亿立方米煤制天然气、华电新疆发电有限公司60亿立方米煤制天然气、
13、新疆开滦能源投资公司40亿立方米煤制天然气、昌吉盛新实业有限公司年产16亿立方米煤制天然气、国电平煤尼勒克化工有限公司年产40亿立方米煤制天然气、华能新疆能源开发有限公司准东40亿立方米煤制天然气、新疆龙宇能源有限责任公司奇台40亿立方米煤制天然气、兖矿新疆能化有限公司准东40亿立方米煤制天然气、特变电工新疆能源准东40亿立方米/年煤制天然气项目、新疆庆华煤化有限公司二期年产55亿立方米煤制天然气、新疆富蕴广汇新能源有限公司40亿立方米煤制天然气、中煤能源新疆煤电化有限公司准东年产40亿立方米煤制天然气、新疆华宏矿业投资有限责任公司年产20亿立方米煤制天然气、徐矿新疆公司40亿立方米煤制天然气
14、、哈密紫光矿业投资有限公司8亿立方米煤制天然气、潞安新疆煤化工(集团)有限公司年产40亿立方米煤制天然气、神东天隆集团有限公司新疆煤化工分公司年产13亿立方米煤制天然气等17个项目开工建设。20个项目产能共计767亿立方米。加快建设伊泰伊犁能源有限公司煤基多联产、新疆富蕴广汇新能源有限公司煤基多联产、山西潞安集团煤基多联产、新汶矿业伊南基地年产180万吨甲醇转60万吨烯烃、国电平煤公司尼勒克基地年产180万吨甲醇转60万吨烯烃、庆华年产600万吨煤制甲醇转200万吨烯烃、大唐集团180万吨甲醇转60万吨烯烃、兖矿新疆能化有限公司年产60万吨醇氨联产、新疆宜化化工有限公司年产40万吨合成氨60万
15、吨尿素、新疆宜化化工有限公司年产60万吨聚氯乙烯50万吨离子膜烧碱、潞安新疆煤化工(集团)有限公司30万吨合成氨52万吨尿素、新疆中能万源化工有限公司40万吨合成氨60万吨尿素、中煤能源伊犁煤电化有限公司伊犁60万吨煤制烯烃、新疆宝泰隆煤化工有限公司年产100万吨乙二醇、新疆凯禹源矿业有限公司300万吨/年焦化、国电准东煤基化纤原料等项目。三、产业政策“十二五”煤化工产业政策收紧。一些地区和企业不顾资源、生态、环境等方面的承载能力,出现了盲目规划、竞相建设煤化工项目的苗头。个别企业以建设煤化工项目之名,圈占和攫取煤炭资源。在国家煤化工政策与地方政府诉求不一致的情况下,各省依然有诸多煤化工项目在
16、做前期规划。新疆地方政府正在与神华集团对接,发展新型煤化工项目。传统煤化工产能严重过剩,新型煤化工尚处于示范建设阶段,煤化工关键技术和装备亟待国产化,产业面临极大的投资风险。表1 2010-2011年煤化工行业重点政策汇总政策时间主要内容关于规范煤制天然气产业发展有关事项的通知2010年6月1日煤制天然气必须在国家能源规划指导下统筹考虑、合理布局,优先安排煤炭调出区煤制天然气项目国务院总理温家宝在西部大开发工作会议上表示,资源税改范围扩大2010年7月5日西部地区对煤炭、原油、天然气等资源税由从量征收改为从价征收工信部表示严格限制煤炭调入地区发展煤化工2010年8月25日现代煤化工产业以示范为
17、主,协调区域发展,综合考虑水资源、环境、市场、运输等多方面的约束条件,严格限制煤炭调入地区发展煤化工,在煤炭资源丰富的西部地区适度发展煤化工中国氮肥工业协会尿素单位产品能源消耗限额(征求意见稿)2010年9月8日尿素单位产品能源消耗限额标准工信部发布符合焦化行业准入条件企业名单2010年9月14日包括符合焦化行业准入条件的76家企业名单(第五批)甲醇行业“十二五”发展规划2010年12月到2015年,我国甲醇总产能将控制在5000万吨。为实现这一目标,“十二五”期间,将淘汰甲醇落后产能300万500万吨。国家发展改革委关于规范煤化工产业有序发展的通知2011年3月提高了煤化工行业的准入门槛资料
18、来源:世经未来研发部重点政策分析1.国家发展改革委关于规范煤化工产业有序发展的通知2011年3月发布的国家发展改革委关于规范煤化工产业有序发展的通知,提高了煤化工行业的准入门槛。具体如下:严格产业准入政策。在国家相关规划出台之前,暂停审批单纯扩大产能的焦炭、电石项目,禁止建设不符合准入条件的焦炭、电石项目,加快淘汰焦炭、电石落后产能;对合成氨和甲醇实施上大压小、产能置换等方式,提高竞争力。煤化工示范项目要建立科学、严格的准入门槛。加强项目审批管理。各级发展改革部门要严格遵守国家对建设项目的相关管理规定和审批程序,进一步加强煤化工项目审批管理,不得下放审批权限,严禁化整为零,违规审批。在新的核准
19、目录出台之前,禁止建设以下项目:年产50万吨及以下煤经甲醇制烯烃项目,年产100万吨及以下煤制甲醇项目,年产100万吨及以下煤制二甲醚项目,年产100万吨及以下煤制油项目,年产20亿立方米及以下煤制天然气项目,年产20万吨及以下煤制乙二醇项目。上述标准以上的大型煤炭加工转化项目,须报经国家发展改革委核准。强化要素资源配置。进一步加强煤化工生产要素资源配置,要积极推动区域产业规划的环境影响评价和节能评估,严格项目环境评价审核和节能审查,对主要污染物排放总量超标和节能评估审查不合格的地区,暂停审批新增主要污染物的煤化工项目;煤炭供应要优先满足群众生活和发电需要,严禁挤占生活、生态和农业用水发展煤化
20、工,对取水量已达到或超过控制指标的地区,暂停审批煤化工项目新增取水;对不符合产业政策等规定的煤化工项目,一律不批准用地,不得发放贷款,不得通过资本市场融资,严格防止财政性资金流向产能过剩的煤化工项目。落实行政问责制。各有关部门及金融机构要按照国发200938号文相关要求,认真履行职责,依法依规把好土地、节能、环保、信贷、产业政策和项目审批关,坚决遏制煤化工盲目发展的势头。对违反国家土地、节能、环保法律法规和信贷、产业政策规定,工作严重失职或失误造成重大损失或恶劣影响的行为要进行问责,严肃处理。点评:通知对煤化工项目的规模提出要求,新上甲醇项目的年产能须在100万吨以上,并重申在煤炭调入省份、缺
21、水和环境容量不足的地方严格限制煤化工的发展。这意味着煤制甲醇等煤化工项目准入门槛将进一步提高。同时,通知强调对低阶煤炭资源的利用,未来煤化工的原料将以高硫煤和褐煤为主。通知明确对甲醇实施上大压小、产能置换等方式,降低成本、提高竞争力。2甲醇行业“十二五”发展规划按照甲醇行业“十二五”发展规划规划,到2015年,我国甲醇总产能将控制在5000万吨。为实现这一目标,“十二五”期间,将淘汰甲醇落后产能300万500万吨。规划明确表示,“十二五”期间,甲醇行业将按照园区化、集约化和循环经济发展模式,加快发展方式转变,不断提高产业集中度,优化产业布局和产品结构。到2015年,我国甲醇总产能将控制在500
22、0万吨,甲醇企业数量控制在150家以内,建成20个具有核心竞争力的大型甲醇企业集团。其中,大型企业甲醇产能比例占75%以上,采用加压连续气化技术的甲醇产能由目前的24%提高至50%,以无烟煤为原料的甲醇产能由现在的37.8%降至20%,以天然气为原料的甲醇产能由目前的28.6%降至15%,以焦炉煤气为原料的甲醇产能由现在的10%提升至15%。同时,鼓励企业采用洁净煤气化技术、多联产技术、变频和空气冷却等先进、实用节能技术,降低甲醇综合能耗,减少污染物排放。鼓励企业通过发展化工新材料、精细化工、新能源等甲醇下游产业,延长产业链,提高甲醇就近转化率和企业竞争力,推动甲醇工业总体技术水平达到或接近同
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