湖南省电力公司执行《国家电网公司电力安全工作规程》(.docx
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1、附件1:湖南省电力公司执行电力安全工作规程(变电部分、线路部分)的补充规定目 录1. 总 则32 使用工作票的补充规定321 使用工作票的一般规定32.1.1 总、分票使用基本原则32.1.2 变电站多个电气连接部分停电使用工作票的规定52.1.3 工作票有关人员的要求52.2 有关人员、单位进入发电厂、变电站电气设备区工作的规定62.3 外来施工单位从事电力线路检修的工作票规定72.4 有关作业执行工作票的规定72.5 使用事故应急抢修单的规定92.6 工作票的填写基本要求103 使用操作票的补充规定183.1 使用操作票的一般规定183.2 填写操作票的规定193.3 执行操作票的规定22
2、3.4 复查、汇报、记录与盖章规定233.5 电力线路倒闸操作234 安规(变电部分)补充规定254.1高压设备的工作254.1.1 一般规定254.1.2 倒闸操作254.2 工作许可制度264.3 工作监护制度264.4 工作的间断、转移和终结制度274.5 保证安全的技术措施274.6 二次回路上的工作315 安规(线路部分)补充规定315.1 线路现场勘察规定315.2 施工“三措”和停电区域图325.3 保证安全技术措施335.3.1 验电335.3.2 接地335.4 临近带电体的工作345.5 线路施工355.6 配电作业365.7 其他规定386 动火工作票387 附录:双票范
3、例407.1 变电检修一种工作票407.2 电力线路第一种工作票(含分工作任务单)467.3 配电线路检修一种票557.4 电缆检修一种票587.5 配电线路操作票617.6 应急抢修单627.7线路接线图图元641. 总 则1.1 国家电网公司电力安全工作规程(以下简称安规)是从事电气工作时保障人身、电网和设备安全的现场安全工作规程。为了严格、认真、准确执行安规,依据安规(变电部分)和(线路部分)有关规定,结合省公司实际,特制订湖南省电力公司执行国家电网公司电力安全工作规程(变电部分)和(线路部分)的补充规定(以下简称补充规定)。1.2 各级调度员、运行值班人员、检修人员、分管生产运行的领导
4、以及专业技术人员、各类生产人员不但要熟悉遵守安规(变电部分)和(线路部分)相关内容,还必须熟悉并遵守本补充规定的相关内容。1.3 公司所属各单位可根据本补充规定制订本单位的具体操作规定,但不得与本补充规定相抵触。1.4 本补充规定适用于公司管辖运行的变电设备、线路设备(含配电、农电)等生产作业场所。其它作业场所可参照执行。2 使用工作票的补充规定21 使用工作票的一般规定2.1.1 总、分票使用基本原则 2.1.1.1 变电站内多专业、多班组一起工作时,原则上采用一张总票和多张分票的方式,总、分工作票由工作票签发人签发。总工作负责人负责统一办理工作许可和工作终结手续。分工作票应一式两份,由总工
5、作票负责人和分工作票负责人分别收执。总工作负责人可以兼任一项分工作票的负责人,无须另开分票。分工作票的许可和工作终结,由分工作票负责人与总工作票负责人办理。分工作票必须在总工作票许可后才能许可;总工作票必须在所有分工作票办理工作终结后才可终结。在PMS系统不支持分工作票的情况下,可以采用手工开分工作票。2.1.1.2 变电站内所有班组(专业)工作集中在一个地点,监护人可以进行有效监护时,可使用一张工作票,不需使用分工作票。几个班组(专业)集中在一个地点工作,另外一个或几个班组(专业)在其他地点工作,总工作负责人可以进行有效监护地点的几个班组(专业)可集中使用总工作票,不需要分别使用分工作票;在
6、其他地点工作的班组(专业)应使用分工作票。以上使用总工作票和分工作票的情况,也可采取分别使用多张工作票的形式。使用二种工作票时原则上不使用分工作票,但若存在多个地点同时进行工作时,应根据现场情况设置相应的专责监护人。专责监护人在备注栏填写清楚。2.1.1.3 线路分组作业使用工作任务单。工作任务单按线路安规附录H的要求填写。2.1.1.4 分工作票应一式两份,可由(分)工作负责人填写。一份由总工作负责人留存,一份交分工作负责人执行。工作结束后,由分工作负责人交回分工作票,向总工作负责人办理工作终结手续。分工作票应与工作票一并保存。2.1.1.5 工作任务单应一式两份,由工作负责人填写。一份由工
7、作负责人留存,一份交小组负责人执行。工作结束后,由小组负责人交回工作任务单,向工作负责人办理工作结束手续。工作任务单应与工作票一并保存。2.1.1.6 一个工作负责人不能同时执行多张工作票,也不能同时持有多张已许可开工的工作票。2.1.2 变电站多个电气连接部分停电使用工作票的规定2.1.2.1变电站一个电气连接部分或配电装置全部停电,则所有不同地点的工作,可以发给一张工作票,但要详细填明工作内容。如一台主变压器停电检修,其各侧断路器也配合检修,同时停、送电,可以共用一张工作票,但必须在开工前将工作票内的安全措施一次做完。2.1.2.2 变电站内同一电压等级、同一平面场所,同时停送电时,工作中
8、不会触及带电导体的几个电气连接部分(如不同的间隔)进行停电工作,可以使用一张工作票,但作业前安全措施必须一次做完。2.1.2.3 若室内10千伏小车开关同时多台检修,但检修平台不够,不能全部拖出转为检修状态时,应使用多张工作票。如一次有6台小车开关检修,只有2台检修小车,应开3张票并依次执行,每张票中包含2个开关的检修任务。若能一次性将6台小车开关拖出并放至地上,保证安全措施一次完成,可使用一张工作票。2.1.3 工作票有关人员的要求2.1.3.1 工作票签发人、工作负责人、工作许可人以及带电作业工作票签发人、工作负责人每年由电业局(电厂、公司、中心机构)统一组织进行一次安规考试;考试合格后由
9、电业局(电厂、公司、中心机构)正式行文公布名单,下达到生产班组,并抄送相关单位备查。农村供电所的工作票签发人、工作负责人、工作许可人参加电业局组织的统一考试,由县电力局发文公布。带电作业工作票签发人和工作负责人、专责监护人必须具有相应的带电作业资格和带电作业实践经验。专责监护人由三级单位考试合格后发文公布。2.1.3.2 变电工作票中,工作票签发人、工作负责人、工作许可人三者不得互相兼任。线路工作票中,工作票签发人、工作许可人不得兼任工作负责人,工作票签发人和工作许可人可以相互兼任。2.1.3.3 工作期间,工作负责人因故离开工作现场时,按安规(变电部分)3.4.4条和安规(线路部分)2.5.
10、3条要求执行。长时间离开系指离开时间2小时以上。2.1.3.4一张工作票,工作负责人最多允许变更1次,原工作负责人离开和返回计算为1次。工作期间,需要变更工作班成员时,须经工作负责人同意,并由工作负责人将变更情况记录在工作负责人收执的工作票工作人员变动栏内。新增工作人员应进行“三交”并在确认栏内签字后方可参加工作。2.1.3.5第二种工作票和带电作业票工作负责人不允许变更,若要变更,必须重新签票。2.1.3.6变电站分工作票的分工作负责人应由具有工作负责人资质的人员担任;线路工作任务单的小组负责人应由具有专责监护人素质的人员担任。2.1.3.7 对于送交的工作票,值班负责人应立即审查其相关内容
11、是否符合要求、是否符合现场实际条件和本补充规定,原则上在工作票送达的当日应审查完毕,经审查不合格时,应立即要求重填。2.2 有关人员、单位进入发电厂、变电站电气设备区工作的规定2.2.1 公司所属单位在系统内发电厂、变电站电气设备区进行改、扩建工作时,工作票由工作负责人所在单位签发,进行其它工作时,工作票由设备运行管理单位签发。2.2.2 外系统人员进入系统内发电厂、变电站电气设备区从事土建、油漆、房屋维修、安全设施标准化建设等非电气设备的杂务工作时,由设备运行管理单位人员担任工作负责人(监护人),办理工作票手续。2.3 . 外来施工单位从事电力线路检修的工作票规定所谓外来施工单位系指平时对该
12、设备不负责维护、检修和管理的系统内或非系统内单位。外来施工单位填用工作票应按照以下规定办理。2.3.1外来施工单位从事输配电线路设备上的工作,其工作票签发人和工作负责人应经过设备运行管理单位安规考试、资质审核合格,并发到相关运行单位。输电线路设备上作业,工作票签发人和工作负责人由外来施工单位担任。配电线路设备上工作,可实行“双签发”形式:即由设备运行管理单位和外来施工单位共同签发,双方工作票签发人在工作票上分别签名。双签发中的运行管理单位工作票签发人仅对工作必要性和安全性、工作票上所列安全措施是否正确完备负责,外来施工单位工作票签发人对所派工作负责人和工作班人员是否适当和充足负责。实行双签发时
13、,工作票上需要签发人签字的栏目都由外来施工单位签发人签字,运行管理方签发人在“备注”栏中注明:本票于年月日时经运行管理单位同意签发。2.3.2 由外单位承担分包的线路施工作业,作业前,该线路运行维护单位和发包单位(项目部)必须会同外单位负责人及技术骨干一起进行现场查勘,进行专门的安全技术交底,有书面记录,并要求分包方制定保证安全的技术措施和风险控制措施,经发包单位(项目部)审核合格后监督实施。2.4 有关作业执行工作票的规定2.4.1 变电站出线电缆停电检修、预试,或变电站备用间隔出线电缆的接入工作,应填写电力电缆第一种工作票,一式三份,一份由工作票签发人(许可人)留存;一份由调度许可,由工作
14、负责人持有;一份由变电站值班员许可,由变电站许可人留存。电力电缆头两端验电接地的安全措施,则由变电工作许可人与电力电缆产权单位(运行维护单位)分别完成。变电工作许可人按调度命令,首先完成站内的验电接地措施,再由电力电缆产权单位(运行维护单位)完成站外电力电缆头靠架空线侧的验电接地措施,并在工作票内应合接地隔离开关或应装接地线栏内填写接地线编号及执行人后,工作负责人方可申请开工。如果工作负责人是产权运行维护单位的人员,站外电力电缆头靠架空线侧的验电接地措施可由其负责完成。2.4.2 变电站调整定值工作,检修人员进行定值调整必须按照安规要求执行工作票制度;运行人员进行定值调整则执行操作票制度。2.
15、4.3 在用户变电站电气设备上进行全部停电或部分停电的检修工作,应向工作所在变电站办理工作票手续。工作负责人应在开工前,持工作票与用户变电站值班人员联系,按照安规严格履行工作许可及终结手续。如个别用户变电站确因技术条件限制,不适应安规要求时,工作负责人可以帮助和协同用户变电站负责人,按照工作票票面要求共同完成各项安全技术措施,确保施工安全。2.4.4 在退出运行的直流接地极线路或接地极上工作,开线路第一种工作票;在运行状态时,应开线路第二种工作票;不满足1.5m安全距离时使用带电作业工作票。直流线路单极停电时,在停电一极进行检修作业使用第一种工作票,并与带电极保持表5-1规定的安全距离,且不得
16、进入运行一极的横担侧,作业人员应穿导电鞋、屏蔽服,使用个人保安线。2.4.5 变电站(线路)扩建或改造后的验收工作应使用二种工作票。验收一般由施工单位担任工作负责人,运行单位应做好配合工作;也可由运行单位担任工作负责人,施工单位应做好配合工作。所有进入生产现场直接从事验收工作的人员应作为工作班成员(含配合人员),在验收开始前应进行站队“三交”,验收过程中工作负责人应做好流动监护工作。运行单位、施工单位应对各自参与验收的工作班成员素质是否满足安规要求(安全意识、技术素质、精神状态)负责。2.4.6输配电线路停电作业,如果采取白天工作,晚上恢复送电的方式,必须每天开工作票,履行相关手续。2.4.7
17、 凡没有按规定办理相关许可手续而擅自增加工作内容,一律视为无票作业。严禁无票工作,禁止不经申请,擅自利用其它单位停电检修机会,在停电设备上进行任何工作。在原工作票的停电及安全措施范围内增加工作任务(如检修工作中发现缺项):变电作业执行安规(变电部分)第3.2.7.8的规定并按标准化作业的规定组织作业;输、配电线路作业应由工作负责人征得工作票签发人和工作许可人同意,并在工作票上增填工作任务项目,开展风险辨识与预控,进行作业前的交底、录音,按标准化作业的规定组织作业。2.5 使用事故应急抢修单的规定2.5.1 事故应急抢修工作是指电气设备发生故障被迫紧急停止运行,需短时间内恢复的抢修和排除故障的工
18、作。短时间是指从许可开工时间开始不超过8小时。从设备故障紧急停止运行起,到许可开工时超过5小时后,不再作为应急抢修处理。2.5.2 事故应急抢修工作可以不用工作票,但必须填写事故应急抢修单,办理工作许可手续后方可开工。工作前,必须“三交”录音。2.5.3 抢修持续时间超过8小时或非连续进行的事故修复工作,应使用工作票。2.5.4 使用事故应急抢修单开展抢修工作,时间超过8小时后没有将故障处理完毕,其后续工作应转入事故修复,填用工作票。2.5.5 使用事故应急抢修单时,应使用风险辨识预控卡,也可在抢修单下方增加风险辨识预控栏或补充安全措施栏目,直接进行风险辨识和执行预控措施,并进行确认签名。2.
19、5.6 事故应急抢修单中的第9项中的“填写时间”为:抢修工作负责人向工作许可人(调度)办理事故应急抢修单终结手续的时间。2.6 工作票的填写基本要求2.6.1 工作票一般由工作负责人填写,也可由工作票签发人填写。工作票签发人对由工作负责人填写的工作票应严格审查后亲自签发,并对其正确性负责。2.6.2 工作票上的数字均用阿拉伯数字填写,时间按照24小时制,年度要写4位数字(编号写2位数),月、日、时、分均写2位数字。电压等级一律写成“kV”。安全措施栏内项目应编号填写。2.6.3单位及编号(1)单位系指填写、使用工作票的二级加三级单位。例如:电业局管理所。(2)编号栏填写工作票号,以班组(综合办
20、、生技股)为单位,按月累计顺序(不分票种)进行编号。编号采用七位数字,前两位数为年度、中间两位数为月份、后三位为当月工作票的统一编号,例如:班1005001、生技股1005001。几个班组共同工作时,以工作负责人所在班组对总票进行编号。并在编号后注明一共有几张分工作票,如一次班1005001(2),表示包含2张分工作票。分工作票编号以总工作票编号加序号,如一次班1005001-2,表示为编号一次班1005001这张工作票的第二张分工作票。线路工作票与含有工作任务单的编号原则:工作票以工作负责人所在班组对票进行编号,并在编号后注明一共有几张工作任务单,如线路一班1005001(4),表示包含4张
21、分工作票。工作任务单编号按照二位数编号,如01表示第一小组工作任务单。2.6.4工作负责人、班组、工作班人员(1)一个班组工作,工作负责人栏填班组工作负责人姓名;几个班组共同工作,工作负责人栏填总工作负责人姓名。2)一个班组工作,班组栏填工作班组名称;几个班组共同工作,应在班组栏列出所有工作班组的名称。当一个班组工作,需其它班组(或单位)进行工作配合,且配合班组(或单位)无其它工作内容时,可认为是一个班组的工作。如开关检修,保护班配合拆接线时,可认为是开关班的工作,工作班成员栏内保护班人员姓名后注明“(保护班)”即可;变压器试验时变检班配合变压器班拆接各侧引线时,吊车司机、斗臂车司机、设备厂家
22、人员等配合工作时,在工作票中也不作为班组填写,仅注明即可。(3)工作班人员栏填写参加工作的所有人员姓名(不包括工作负责人),数量为本栏人数;一个班组工作,工作票上填写每个工作人员的姓名;几个班组共同工作,工作班人员填不下时,工作票上填写各班组负责人姓名及人数。如:张三等8人、李四等5人。其他人员姓名分别填写在分工作票(工作任务单)上。对于临时雇用的劳动力民工,工作负责人应明确指定其负责人,并将其负责人姓名及总人数记于本栏内。例如:民工等8人。2.6.5 工作班人员签名工作班人员签名栏目填写:工作负责人办理工作许可手续,进行站队“三交”,做到四清楚后,全体工作人员在工作负责人收执的工作票面签名确
23、认方可开始工作。签名原则如下:(1)几个班组共同工作,工作票上可只签各班组负责人姓名及其人数,如:张三等8人,李四等5人。其他人员在分工作票上(工作任务单)上签名。(2)对于临时雇用的劳动力民(技)工,也应逐个签名。(3)所有人员都必须是本人亲自签名,不允许代签。(4)多天的工作,从第二天开始,“三交”签名确认在标准化作业卡或施工作业票上体现,不在工作票上体现。2.6.6 设备的双重名称填写2.6.6.1变电专业:工作的变、配站名称及设备双重名称填写要求如下:(1)工作的变、配站名称:电压等级+变、配站名称;如:220kV天顶变电站。(2)设备的双重名称系指设备的名称和编号,名称为线路、变压器
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