浙江省水利工程管理单位定岗标准.docx
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1、浙江省水利工程管理单位定岗标准(试行)浙江省水利厅浙江省机构编制委员会办公室浙江省财政厅二O六年七月目 录1 总则12 大中型水库工程管理单位岗位设置及定员标准32.1 定员级别32.2 岗位类别及名称32.3 岗位定员42.4 岗位定员说明43 小型水库工程管理单位岗位设置及定员标准73.1 定员级别73.2 岗位类别及名称73.3 岗位定员73.4 岗位定员说明74 大中型水闸工程管理单位岗位设置及定员标准84.1 一般规定84.2 定员级别84.3 岗位类别及名称84.4 岗位定员94.5 岗位定员说明105 河道堤防工程管理单位岗位设置及定员标准125.1 一般规定125.2 定员级别
2、125.3 岗位类别及名称125.4 岗位定员135.5 岗位定员说明146 大中型灌区工程管理单位岗位设置及定员标准166.1 一般规定166.2 定员级别166.3 岗位类别及名称166.4 岗位定员176.5 岗位定员说明187 大中型泵站工程管理单位岗位设置及定员标准207.1 一般规定207.2 定员级别207.3 岗位类别及名称207.4 岗位定员217.5 岗位定员说明238 大中型水库工程管理单位岗位职责258.1 单位负责类258.2 行政管理类268.3 财务与资产管理类278.4 技术管理类288.5 运行类318.6 观测类328.7 水政监察类339 小型水库工程管理
3、单位岗位职责349.1 单位负责类349.2 财务与资产管理类349.3 工程管理类3410 大中型水闸工程管理单位岗位职责3610.1 单位负责类3610.2 行政管理类3610.3 财务与资产管理类3810.4 技术管理类3910.5 运行类4110.6 观测类4210.7 水政监察类4311 河道堤防工程管理单位岗位职责4411.1 单位负责类4411.2 行政管理类4411.3 财务与资产管理类4611.4 工程管理类4711.5 水政监察类5011.6 巡查管理类5112 大中型灌区工程管理单位岗位职责5312.1 单位负责类5312.2 行政管理类5412.3 财务与资产管理类54
4、12.4 工程管理类5612.5 水政监察类6012.6 渠道管理类6013 大中型泵站工程管理单位岗位职责6213.1 单位负责类6213.2 行政管理类6313.3 财务与资产管理类6413.4 技术管理类6513.5 运行类6713.6 观测类7013.7 水政监察类7131 总则1.1 为加强水利工程管理,规范水利工程管理单位的岗位设置和岗位定员,提高工程管理效率和水平,充分发挥工程效益,根据水利工程管理体制改革实施意见(国办发200245号)和浙江省水利工程管理体制改革实施办法(浙政办发200482)、水利工程管理单位定岗标准(试点)(水办2004307号)和水利工程管理单位编制定员
5、试行标准(SLJ705-81)以及有关行业的管理规范,特制订本标准。1.2 本标准适用于管养分离后的水库和大中型水闸、大中型灌区、大中型泵站及14级河道堤防(包括江堤、河堤、湖堤和海塘)工程管理单位中从事公益性工程管理、运行、观测等的岗位设置和岗位定员。蓄滞洪区管理单位和无堤防工程的河道管理单位,其岗位设置和定员可参照本标准执行。1.3 本标准根据水利工程规模、标准等,将水库、大中型水闸、大中型灌区、大中型泵站及14级河道工程划分了相应的定员级别。1.4 各水利工程管理单位应根据工程实际,按照“因事设岗、以岗定责、以工作量定员”的原则定岗定员,实际操作中可实行“一人多岗”。1.5 本标准将大中
6、型水库、水闸和泵站工程管理单位的岗位划分为单位负责类、行政管理类、财务与资产管理类、工程管理类、水政监察类和辅助类等六个大类,其中工程管理类划分为技术管理、运行和观测等三个小类;将14级河道堤防工程管理单位的岗位划分为单位负责类、行政管理类、财务与资产管理类、工程管理类、水政监察类、巡查管理类和辅助类等七个大类;将大中型灌区工程管理单位的岗位划分为单位负责类、行政管理类、财务与资产管理类、工程管理类、水政监察类、渠道管理类和辅助类等七个大类;将小型水库工程管理单位的岗位划分为单位负责类、财务与资产管理类、工程管理类、运行维护类和辅助类等五个类别。1.6 水利工程管理单位可根据水行政主管部门的委
7、托,设置水政监察岗位并履行相应水政监察职责。1.7 辅助类岗位未作具体规定,其岗位定员按其他各类岗位定员总和的一定比例确定。1.8 水利工程管理单位中党群机构的岗位设置和岗位定员按有关规定执行。1.9 管理多个水利工程的管理单位,其单位负责、行政管理、财务与资产管理、技术管理(大中型灌区和河道堤防工程管理单位中的工程管理类)、水政监察及辅助类岗位应统一设置,运行、观测类岗位(含大中型灌区工程管理单位中的渠道管理类、河道堤防工程管理单位中的河道堤防巡查管理类)按实际需要设置。1.10 管理多个水库和大中型水闸、大中型灌区、大中型泵站及14级河道堤防工程的管理单位,其单位负责、行政管理、财务与资产
8、管理、技术管理(大中型灌区和河道堤防工程管理单位中的工程管理类)及水政监察等五类岗位定员,以单个工程上述五类岗位定员总数最大值为基数,乘以调整系数确定,调整系数为1.01.3;大中型水库、水闸、泵站工程管理单位的运行、观测类、大中型灌区工程管理单位中的渠道管理类和河道堤防工程管理单位中的巡查管理类等岗位定员,按各工程分别确定后相加。其中,管理多座小型水库工程的管理单位,其单位负责、财务与资产管理、工程管理等三类岗位定员,以单个工程上述三类岗位定员总数最大值为基数,乘以调整系数确定,调整系数为1.03.0;运行维护类岗位定员按各工程分别确定后相加。1.11 位于偏远地区的水利工程管理单位除单位负
9、责、行政管理和财务、资产管理类外的其余岗位定员,应乘以调整系数确定,调整系数为1.01.2。1.12 除河道堤防工程管理单位外,其余水利工程管理单位岗位定员按范围取值时,应根据定员级别中的主要参数进行线性插值计算。1.13 非公益性水利工程管理单位的岗位设置和岗位定员,可参照本标准及有关规定执行。1.14 水利工程管理单位岗位设置和岗位定员除符合本标准外,还应符合国家有关现行法规和标准的规定。2 大中型水库工程管理单位岗位设置及定员标准2.1 定员级别大中型水库工程定员级别按表2.1.1的规定确定。表2.1.1 大、中型水库工程定员级别定员级别水库总库容(亿m3)1525131 0.12.2
10、岗位类别及名称大中型水库工程管理单位的岗位类别及名称见表2.2.1。表2.2.1 大中型水库工程管理单位岗位类别及名称序 号岗位类别岗 位 名 称1单位负责类单位负责岗位2技术总负责岗位3财务与资产总负责岗位4行政管理类行政事务负责与管理岗位5文秘与档案管理岗位6人事劳动教育管理岗位7安全生产管理岗位8财务与资产管理类财务与资产管理负责岗位9会计岗位10出纳岗位11工程管理类技术管理类工程技术管理负责岗位12水工技术管理岗位13大坝安全监测管理岗位14机电和金属结构技术管理岗位15信息和自动化管理岗位16计划与统计岗位17水土资源管理岗位18水库调度管理岗位19水文预报岗位20运行类运行负责岗
11、位21闸门及启闭机运行岗位22电气设备运行岗位23通信设备运行岗位24防汛物资保管岗位25观测类大坝安全监测岗位26水文观测与水质监测岗位27水政监察类水政监察岗位28辅助类2.3 岗位定员大中型水库工程管理单位各岗位定员按表2.3.1的规定确定。表2.3.1 大中型水库工程管理单位各岗位定员(单位:人)岗位类别岗 位 名 称定员级别123单位负责类单位负责岗位342312技术总负责岗位财务与资产总负责岗位行政管理类行政事务负责与管理岗位342311.5文秘与档案管理岗位人事劳动教育管理岗位安全生产管理岗位1210.51财务与资产管理类财务与资产管理负责岗位342312会计岗位出纳岗位工程管理
12、类技术管理类工程技术管理负责岗位8144824水工技术管理岗位大坝安全监测管理岗位机电和金属结构技术管理岗位信息和自动化管理岗位计划与统计岗位水土资源管理岗位水库调度管理岗位362311.5水文预报岗位运行类运行负责岗位0.510.510.5闸门及启闭机运行岗位16电气设备运行岗位16通信设备运行岗位12120.51.5防汛物资保管岗位0.520.510.5观测类大坝安全监测岗位1.531.52.50.51.5水文观测与水质监测岗位1.521.51水政监察类水政监察岗位342312辅助类(0.100.15)以上各岗位人数总和注:防洪任务重、运行调度较为频繁的水库工程管理单位,其工程管理类人员取
13、值时应乘以1.051.25系数。作为重要饮用水水源的水库,涉及饮用水安全的岗位,可适当增加0.51人。2.4 岗位定员说明2.4.1 单位负责类(1)3级水库:函调人数和实地调查人数都多于部标要求人数,按我省实际情况和需要定员。(2)2级水库:函调人数和实地调查人数都偏多,按实际工作量定员。(3)1级水库:缺少统计样本,按实际工作量需要确定。2.4.2 行政管理类(1)3级水库:函调人数和实地调查人数都偏多,按实际工作量定员。突出安全生产管理岗位的重要性,将其人员单独确定为0.51人;行政事务负责与管理岗位、文秘与档案管理岗位和人事劳动教育管理岗位的人员定为11.5人。(2)2级水库:函调人数
14、和实地调查人数偏多,按实际工作量定员。突出安全生产管理岗位的重要性,将其人员单独确定为1人;行政事务负责与管理岗位、文秘与档案管理岗位和人事劳动教育管理岗位的人员定为23人。(3)1级水库:缺少统计样本,按实际工作量定员。突出安全生产管理岗位的重要性,将其人员单独确定为12人;行政事务负责与管理岗位、文秘与档案管理岗位和人事劳动教育管理岗位的人员定为34人。2.4.3 财务与资产管理类函调和实地调查表明,各级大中型水库工程管理单位此类人数都多于部标要求人数,结合浙江省目前的财务管理水平,将1级、2级和3级水库此类人员定为34人、23人和12人。2.4.4 工程管理类(1)技术管理类工程技术管理
15、负责岗位、水工技术管理岗位、大坝安全监测管理岗位、机电和金属结构技术管理岗位、信息和自动化管理岗位、计划与统计岗位和水土资源管理岗位人员定员:函调和实地调查表明,这七个岗位人员数量均少于部标人数,因各水利工程管理单位的技术力量较为薄弱,为加强技术管理,按我省实际情况和需要定员。水库调度管理岗位和水文预报岗位:函调和实地调查表明,这两个岗位人员数量少于部标人数,目前浙江省大、中型水库调度和水文预报多采用先进的自动化技术,因此按调查情况定员。1级、2级和3级水库分别定员:36人、23人、11.5人。(2)运行类运行负责岗位:根据部标中运行负责岗位的计算公式,将其运算结果表格化,1级、2级和3级水库
16、分别定员:0.51人、0.51人、0.5人。闸门及启闭机运行岗位:根据部标中闸门及启闭机运行岗位计算公式,将公式表格化。各级大中型水库定员人数为16人,具体定员根据孔口流量来确定,如表2.4.1所示:表2.4.1 闸门及启闭机运行岗位人员确定表 孔口流量(m3/ s)50050010001000500050001000010000定员(人)1223344556注:有两个以上泄洪 、输水建筑物的,其孔口流量为全部流量;水库的泄洪、输水建筑物很分散或汛期需要两个泄洪建筑物同时运行的,定员应提高一档;孔口流量以设计流量计。电气设备运行岗位:根据部标中电气设备运行岗位计算公式,将公式表格化。各级大中型
17、水库定员人数为16人,具体定员根据表2.4.2来确定。表2.4.2 电气设备运行岗位定员表设备数量T4040T8080定员(人)T/102+T/206注:T为操作设备、电梯、发电机、变压器、水泵等电气设备台(套)数之和。通信设备运行岗位:根据浙江省实际的通信设备情况及通信设备在防洪抢险中的重要性,将通信设备运行岗位1级、2级和3级水库分别定员:12人、12人、0.51.5人。防汛物资保管岗位:按我省实际情况和需要定员。(3)观测类大坝安全监测岗位:根据浙江省水库大坝安全监测设施的实际情况,将大坝安全监测岗位1级、2级和3级水库分别定员:1.53人、1.52.5人、0.51.5人。水文观测与水质
18、监测岗位:根据浙江省水文观测与水质监测设施的基本情况,将水文观测与水质监测岗位1级、2级、3级水库分别定员:1.52人、1.5人、1人。2.4.5 水政监察类实地调查和函调统计结果表明浙江省各级大中型水库水政监察类人员数量比部标相应少23人,且水政监察工作人员配备比较先进的工作设备,因此,将水政监察类岗位1级、2级和3级水库分别定员:34人、23人、12人。2.4.6 辅助类按实际工作量需要确定。3 小型水库工程管理单位岗位设置及定员标准3.1 定员级别小型水库工程定员级别按表3.1.1的规定确定。表3.1.1 小型水库工程定员级别定员级别水库总库容(亿m3)40.10.0150.010.00
19、1注:小型水库定员级别是大中型水库定员级别的延续。3.2 岗位类别及名称小型水库工程管理单位的岗位类别及名称见表3.2.1。表3.2.1 小型水库工程管理单位岗位类别及名称序 号岗位类别岗 位 名 称1单位负责类单位负责岗位2财务与资产管理类财务与资产管理岗位3工程管理类工程技术管理岗位4运行维护类工程运行与维护岗位5辅助类3.3 岗位定员小型水库工程管理单位岗位定员按表3.3.1规定确定。表3.3.1 小型水库工程管理单位各岗位定员(单位:人)岗位类别岗位名称定员级别45单位负责类单位负责岗位1224财务与资产管理类财务与资产管理岗位12工程管理类工程技术管理岗位12运行维护类工程运行与维护
20、岗位16辅助类(0.20.3)以上各岗位人数总和3.4 岗位定员说明小型水库工程管理单位各岗位的定员按照实际工作量需要确定。4 大中型水闸工程管理单位岗位设置及定员标准4.1 一般规定大中型水闸工程按水闸定员级别定员,其兼管的其他工程(如河道堤防和灌区),原则上只配运行、观测(或河道堤防巡查管理、渠道管理)人员,其定员按本标准相应章节的同类人员执行。4.2 定员级别大中型水闸工程定员级别按表4.2.1的规定确定。表4.2.1 大、中型水闸工程定员级别定员级别过闸流量(m3s)孔口面积(m2)150001000250001000100050031000500500250450010025050注
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