沙雅县鑫源燃气有限公司古力巴克南路加气站预评价.docx
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1、目 录1 总则11.1 评价目的11.2安全评价范围11.3 评价依据11.3.1 法律、法规及规章11.3.2 国家及行业标准、规范21.3.3 本项目有关文件、资料31.4 评价工作程序42 项目概况62.1 建设单位简介62.2 项目简介62.2.1 建设项目背景62.2.2 项目概况62.2.3 建设项目方案及规模62.3 地理位置及自然条件72.3.1 区域位置72.3.2 自然条件82.4 总平面布置92.4.1 平面布置92.4.2 建(构)筑物92.5 工艺技术及设备112.5.1 工艺流程简述112.5.2 主要设备112.5.3 工艺管线122.6 公用工程和辅助设施122
2、.6.1 给排水122.6.2 供配电132.6.3 通信142.6.4 仪表控制142.6.5 供热暖通152.6.6 消防152.7 安全管理163 危险、有害因素的辨识分析163.1危险有害物质辨识分析173.1.1 危险有害物质辨识分析173.1.2 物质危险、有害物质因素辨识分析203.2 工艺设施的危险、有害因素辨识分析203.2.1 火灾爆炸203.2.2 触电213.2.3 中毒窒息213.2.4 噪声危害213.2.5 物理爆炸213.2.6 机械伤害223.2.7 车辆伤害223.2.8 高温、中暑223.2.9 高处坠落223.3 加气设备危险因素分析223.4 公用工程
3、及辅助设施危险性分析243.4.1 电气仪表危险性分析243.4.2 消防设施危险性分析253.4.3 燃气壁挂炉危险性分析253.4.4 调压撬危险性分析253.5 作业过程危险因素分析253.6 施工过程中的不安全因素分析263.6.1 机械伤害273.6.2 触电273.6.3 高空坠落273.6.4 触电273.6.5 物体打击273.6.6 车辆伤害273.7 管理的不安全因素分析283.8 加气站爆炸危险区域划分283.9 危险化学品重大危险源辨识313.10 危险因素分析结果314 安全评价单元的划分324.1 评价单元划分原则334.2 评价单元划分及方法选择334.3 评价方
4、法介绍335 定性定量评价365.1 站址周边环境单元375.2 总平面布置单元415.3 主要设备设施单元425.4 公用工程单元445.5 蒸气云灾害评价456 安全条件分析486.1外部安全条件分析486.1.1 建设项目对周边生产、经营活动或者居民生活的影响486.1.2 周边生产、经营活动或者居民生活对项目的影响486.1.3 自然条件对建设项目的影响486.2 主要装置(设施)的可靠性评价496.2.1 技术、工艺的可靠性分析496.2.2 生产(贮运)工艺设备、设施的安全性分析496.2.3 生产或者储存过程配套和辅助工程能否满足安全生产的需要507 事故案例分析528 安全对策
5、与建议548.1 可研报告中提出的安全对策措施558.1.1 工程设计558.1.2 工程建设558.1.3 操作运行558.1.4 管理制度558.1.5 抢险与抢修558.1.6 劳动保护568.1.7 防火568.2 补充的对策措施578.2.1 总平面布置578.2.2 加气工艺及设施578.2.3 公用工程598.2.4 工程施工方面的对策措施608.2.5 管理方面措施618.2.6 编制“事故应急救援预案”638.2.7 职业危害控制措施639 结论63前 言根据危险化学品安全管理条例和国家安全生产监督管理局第45号令危险化学品建设项目安全监督管理办法的规定,新疆阿克苏沙雅县鑫源
6、燃气有限责任公司委托乌鲁木齐德诺安全技术咨询有限公司对拟建的古力巴克南路加气站项目进行安全预评价。接受委托后,乌鲁木齐德诺安全技术咨询有限公司成立了安全评价项目组,并邀请了相关专家组成了专家组,在充分调查研究安全评价对象和评价范围的相关情况后,收集、整理安全评价所需要的各种文件、资料和数据。在此基础上,对拟建项目的危险、有害因素进行了辨识与分析,确定了相应的评价单元及评价方法,运用安全检查表法、预先危险性分析法和事故案例分析法对项目的安全进行评价,并提出了相应的安全对策措施。经内部审核、审定、修改和综合整理,编写完成了沙雅县鑫源燃气燃气有限责任公司古力巴克南路加气站安全预评价报告的评审稿。1
7、总则1.1 评价目的1)落实“安全第一、预防为主、综合治理、以人为本”的方针,确保本项目的安全卫生设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用,保证本项目建成后,在安全卫生方面符合国家现行的有关法律、法规和标准、规范要求,为本项目设计提供科学依据,实现拟建项目的本质安全。2)对新疆阿克苏沙雅县鑫源燃气有限责任公司古力巴克南路加气站项目潜在的危险、有害因素进行辨识和分析,对可能出现的危险、危害事故及其风险程度进行定性、定量评价,并预测可能发生的事故性质及危害程度。3)对新疆阿克苏沙雅县鑫源燃气有限责任公司古力巴克南路加气站安全条件进行分析评价,得出项目在安全方面是否可行的结论。4)为安全
8、生产监督管理部门实施监察、管理提供依据。1.2安全评价范围本次预评价范围:界定为新疆阿克苏沙雅县鑫源燃气有限责任公司古力巴克南路加气站站内的工艺设备、设施以及相关配套的辅助设施。1.3 评价依据1.3.1 法律、法规及规章1、中华人民共和国安全生产法(中华人民共和国主席令第70号,2014年12月1日实施,2014年修订) 2、中华人民共和国劳动法(1994年7月5日第八届全国人大常委会第八次会议通过,1995年1月1日起施行)3、中华人民共和国消防法(2008年10月28日第十一届全国人大常委会第五次会议通过,2009年5月1日起施行)4、中华人民共和国特种设备法(2013年6月29日第十二
9、届全国人民代表大会常务委员会第3次会议通过,2014年1月1日起施行) 5、危险化学品安全管理条例(中华人民共和国国务院第591号令,2011年12月1日施行)6、特种设备安全监管条例(国务院549号,2009年修正)7、危险化学品建设项目安全监督管理办法(国家安全生产监督管理局令第45号,自2012年4月1日起实施)8、安全生产培训管理办法(国家安全生产监督管理总局2012年第44号令)9、特种作业人员安全技术培训考核管理规定(国家安全生产监督总局第30号令自2010年7月1日起施行)10、危险化学品重大危险源监督管理暂行规定(国家安全生产监督管理总局令第40号,自2011年12月1日起施行
10、)11、国家安全监管总局关于公布首批重点监管的危险化学品名录的通知(安监总管三201195号)12、国家安全监管总局办公厅关于印发首批重点监管的危险化学品安全措施和应急处置原则的通知(安监总管三2011142号)13、危险化学品名录(国家安全生产监督管理局公告 2003年第1号 2002年版)14、危险化学品经营单位安全评价导则(试行)(国家安全生产监督管理局安监管管二字200338号)15、生产安全事故应急预案管理办法(国家安全生产监督管理总局令第17号)16、危险化学品经营许可证管理办法(国家安全生产监督管理总局第55号令2012年9月1日起施行)17、特种作业人员安全技术培训考核管理规定
11、(2010年4月26日国家安全生产监督管理总局局长办公室会议审议通过,2010年7月1日起实施)18、生产经营单位安全培训规定(国家安全生产监督管理总局第63号令,2013年8月19日实施)1.3.2 国家及行业标准、规范1、安全评价通则 AQ8001-20072、安全预评价导则 AQ8002-20073、汽车加油加气站设计与施工规范 GB50156-20124、建筑设计防火规范 GB50016-20065、建筑物防雷设计规范 GB50057-20106、建筑抗震设计规范 GB50011-20107、爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范 GB50058-20148、供配电系统设计规范 GB500
12、52-20099、低压配电设计规范 GB50054-201110、安全标志及其使用导则 GB2894-200811、个体防护装备选用规范 GB11651200812、危险化学品重大危险源辩识 GB18218-200913、化学品分类和危险性公示通则 GB13690-200914、防止静电事故通用导则 GB12158-200615、输送流体用无缝钢管 GB/T8163-200816、车用压缩天然气 GB18047-200017、石油化工可燃气体和有毒气体检测报警设计规范 GB50493-200918、石油化工静电接地设计规范 SH3097-200419、流体输送用不锈钢无缝钢管 GB/T1497
13、6-201220、固定式压力容器安全技术监察规范 TSG R0004-200821、压力管道安全技术监察规程 TSG D0001-200922、生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则 GB/T29639-200623、石油天然气生产专用安全标志 SY6355-201024、高压锅炉用无缝钢管 GB5310-200825、石油天然气生产专用安全标志 SY6355-201026、加油加气站视频安防监控系统技术要求 AQ/T3050-201327、压力管道安全技术监察规程-工业管道 TSGD0001-200928、爆炸性环境 第1部分:设备 通用要求 GB3836.1-2010 29、钢质管道外腐
14、蚀控制规范 GB/T21447-200830、企业职工伤亡事故分类标准 GB6441-19861.3.3 本项目有关文件、资料1、新疆阿克苏沙雅县鑫源燃气有限责任公司古力巴克南路加气站安全预评价委托书;2、新疆阿克苏沙雅县鑫源燃气有限责任公司古力巴克南路加气站批复文件;3、新疆阿克苏沙雅县鑫源燃气有限责任公司古力巴克南路加气站可研报告。1.4 评价工作程序本工程工作程序是:1、前期准备:明确评价对象,备齐有关安全评价所需的设备、工具,收集国内外相关法律法规、标准、规章、规范等资料。2、辨识与分析危险、有害因素:根据评价对象的具体情况,辨识和分析危险、有害因素,确定其存在的部位、方式,以及发生作
15、用的途径和变化规律。3、划分评价单元:评价单元划分应科学、合理,便于实施评价,相对独立且具有明显的特征界限。4、定性、定量评价:根据评价单元的特性,选择合理的评价方法,对评价对象发生事故的可能性及其严重程度进行定性、定量评价。5、对策措施建议:1)依据危险、有害因素辨识结果与定性、定量评价结果,遵循针对性、技术可行性、经济合理性的原则,提出消除或减弱危险、危害的技术和管理对策措施建议。2)具体详实、具有可操作性。按照针对性和重要性的不同,提出措施和建议。6、安全评价结论:1)客观、公正、真实的原则,严谨、明确地做出安全评价结论。2)高度概括评价结果,从风险管理角度给出评价对象在评价时与国家有关
16、安全生产的法律法规、标准、规章、规范的符合性结论,给出事故发生的可能性和严重程度的预测性结论,以及采取安全对策措施后的安全状态等。安全评预价程序框图如下:前 期 准 备辨识与分析危险、有害因素定性、定量评价提出安全对策措施建议做出评价结论编制安全评价报告划分评价单元选择评价方法图1.4-1 安全预评价程序框图2 项目概况2.1 建设单位简介沙雅鑫源燃气有限公司于2008年6月25日经阿克苏地区沙雅县工商行政管理局批准成立,企业类型为有限责任公司,办公场所在沙雅县波斯坦西街217国道交汇处,法定代表人:李烨。公司性质属股份制企业,目前注册资本3200万元。公司以城市管道天然气,车用燃气及燃气设施
17、配套工程建设为主业。建设沙雅城市燃气入户工程和CNG加气站的相关设施。2.2 项目简介2.2.1 建设项目背景天然气作为一种优质、清洁的能源,具有使用方便、热值高、无毒、燃烧后不留残渣等优点,是理想的城市气源。天然气的使用对于改善能源结构,保护生态环境,提高城市的现代化水平,走可持续性发展的道路具有重要的意义。根据国民经济和社会发展需要,我国将大力开发和利用能源,提高能源利用效率,做到能源与环保同步发展,努力提高天然气在我国一次性能源结构中的比重。目前沙雅县能源结构以煤为主,大量的烟尘排放造成了严重的大气污染,极大地制约着城市的发展。在这种情况下,建设天然气工程就成为改善能源结构,减轻大气污染
18、,提高城市现代化水平,促进城市可持续性发展的必然选择。另外作为英买力气田-轮南输气管线的气源地之一,沙雅发展天然气化工程具有较大的资源优势。2.2.2 项目概况项目名称:新疆阿克苏沙雅县鑫源燃气有限责任公司古力巴克南路加气站;项目建设性质:新建;项目建设地点:阿克苏沙雅县古力巴克南路东侧;建设单位:新疆阿克苏沙雅县鑫源燃气有限责任公司;项目内容:拟建的古力巴克南路加气站,工程内容包括:加气工艺设备及与之配套的土建、给排水及消防、电气仪表、暖通等。2.2.3 建设项目方案及规模 1、建设方案沙雅鑫源燃气有限公司古力巴克南路加气站,选址位于沙雅县古力巴克南路旁。采用管道供气,供气量30000Nm3
19、/d。站内储气设施是储气瓶组,储气量为12m,单个储气量为4m。加气站主要设备为加气机4台、压缩机2台、储气瓶组1座、缓冲罐、干燥器等。站内建设有站房、配电间、设备间、加气棚、附属用房等。公用工程包括供配电、给排水、采暖、通风、通信、仪表、消防等等。根据汽车加油加气设计与施工规范(GB50156-2012)规定,本加气站属于三级加气站。 2、项目建设规模本工程气源由沙雅县城市燃气管网提供,基本耗量为30000Nm3/d。表2.2-1 天然气组分表 (V%)组分C1C2C3i-C4n-C4i-C5n-C5C6+N2CO2组成80.778.992.630.51.140.280.450.584.27
20、0.38组分波动范围为5。城市供气管网来气进站压力:1.5MPa(g)城市供气管网来气进站管线:21963、用户类型天然气汽车用户:主要是城市公交车和出租车。2.3 地理位置及自然条件2.3.1 区域位置 CNG加气站位于沙雅县古力巴克路东侧,周边环境如下: 北侧:是道路,隔着道路是民房,距离:25m。 西侧:古力巴克南路,相距约20m。 南侧:是民房,距离:18m。 东侧:是农田。 CNG加气站选址交通便利,周边没有一类、二类和重要保护物。 站内设备设施与站外建筑设施之间的安全距离见表2.3-1。表2.3-1 工艺设备设施与站外设施之间的安全距离 (标准/设计m) 站外建(构)筑物站内设备北
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