工程施工组织设计概述(doc 107页).docx

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1、第一篇 项目剖析11 项目基本情况12 项目管理的合同范围13 项目管理目标24 工程及项目管理的重点、难点分析2第二篇 项目组织构架及项目管理组织方案61 项目的合同结构及各方关系62 项目管理组织及人力资源计划7第三篇 项目管理工作分解结构111 项目管理工作分解结构112 项目管理工作责任矩阵13第四篇 项目管理实施方案141 工程采购管理142 设计管理183 进度、合同管理224 投资管理305 质量管理376 安全管理417 风险管理488 沟通协调管理529 资料信息管理5710 项目收尾管理6011 项目成功实现的假设62第一篇 项目剖析1 项目基本情况项目名称：水城县岔沟山塘

2、工程项目业主：水城县水务投资有限公司工程地点：水城县新街乡工程总投资：747.44万元资金来源及落实情况：已落实项目管理服务期：岔沟：9个月，自2017年7月1日至2018年2月28日。工程主要任务：以灌溉为主，兼顾农村人畜饮水，岔沟山塘座落于岔沟河上游。岔沟山塘工程大坝均为土石坝，最大坝高13m，坝顶宽7.0m，坝顶长58.94m，坝顶高程1585.50m，坝体填筑量18327 m3，大坝基础帷幕灌浆626m，溢洪道为岸边开敞式溢洪道，溢流净宽4.0m，堰顶高程1584.00m。岔沟山塘工程初步设计之前各阶段的勘测设计已经完成并通过相应的审查或获得批复，实施方已审查通过，报批稿已经提交；项目

3、涉及的相关专题工作已基本办理完毕；本工程项目资金已经落实。2 项目管理的合同范围依据岔沟山塘工程建设项目管理服务合同（岔沟合同编号：SCXXJ2017ST-CG）岔沟山塘工程全过程管理招标及合同文件，界定项目管理的合同范围如下：（1）协助业主方进行项目前期策划，经济分析、专项评估与投资确定； （2）协助业主方办理土地征用、规划许可等有关手续； （3）协助业主方提出工程设计要求、组织评审工程勘察设计招标、签订勘察设计合同并监督实施，进行工程设计优化、技术经济方案比选并进行投资控制；（4）协助业主方组织工程监理、施工、设备材料采购招标；（5）协助业主方与工程项目总承包企业或施工企业及建筑材料、设备

4、、构配件供应等企业签订合同并监督实施； （6）协助业主方提出工程实施用款计划，进行工程竣工结算和工程决算，处理工程索赔，组织竣工验收，向业主方移交竣工档案资料； （7）生产试运行及工程保修期管理，组织项目后评估；（8）工程项目管理合同约定的其他工作。3 项目管理目标本工程项目管理目标是：进度控制目标：确保9个月内完成合同建设内容。质量控制目标：按照现行水利工程施工质量验收统一标准和国家、地方验收标准有关规定，确保单元工程合格率达100%，一次通过验收，争创优良工程。投资控制目标：从推行优化设计、招标采购及加强施工管理等各方面着手，严格将本项目总投资控制在国家批准的概算范围内。职业健康安全管理目

5、标：不出现重大安全事故；保障员工健康，不出现职业病伤害；确保安全文明施工。4 本工程项目管理的重点、难点分析从工程建设全过程项目管理的角度对本工程进行深入剖析，提出影响本项目工期、质量和投资的关键问题，并制定出有针对性的解决方案，有利于工程项目投资控制、进度控制、质量控制和安全管理。在充分研究有关设计资料后，对本项目管理的重点难点分析如下：（1）投资控制是项目管理工作的重点和难点之一经研究初步设计文件，尤其是对初步设计中工程概算进行分析，结合项目实际情况和建设生产资料价格水平预测，本项目的投资控制存在较大的不确定性。投资控制的主要对策有：在工程施工阶段推行设计优化和施工实施方案优化，最大限度地

6、从设计方案和组织实施方案挖掘投资控制潜力；严格规范工程变更程序、严格工程量计量签证和工程款审核制度；客观实际的记录设计概算在施工过程中的执行情况，根据现场施工情况管理好调整概算的编制和申报工作；（2）2017年大坝施工安全度汛是本工程进度控制的重点岔沟山塘工程是贵州省规划的小型山塘工程之一。按照业主要求，项目枢纽工程须于2017年8月初动工，2017年10月31日截流，2018年1月中旬，坝体施工完成。本工程是2018年2月底进行施工结束。为了在有限的时间内组织枢纽工程施工，实现大坝安全施工，采取的项目管理对策：首先要通过周密的策划和有力的沟通协调，协助业主在最短的时间内完成建设手续办理、工程

7、区建设用地征用工作，确保工程在2017年8月具备真正“动”的条件；其次要对工程进行科学合理的进度计划编制，提出最优的进度计划方案，指导工程施工；第三，加强对实施单位的管理和协调，使实施单位能充分理解和明白建设业主、项目管理单位意图，并对工程实施方案和措施形成高度统一的认识，真正做到急业主之所急，急项目之所急；第四，在必要的时段，协助业主先组织实施部分现场工作，为主体工程施工创造条件，如施工用电、场内道路等。（3）采购管理是本项目管理的又一重点。根据本工程枢纽建筑物点多面广和工期紧的特点，需要合理的进行标段划分和合理紧凑的组织采购。结合本工程枢纽布置特点，为便于项目管理，对本工程除项目管理服务外

8、，拟定如下标段划分：标：勘察设计标：水库枢纽工程施工III标：监理目前，勘察设计标和监理标、水库枢纽工程标招标采购已经开始。为有效推进工程招标采购及工程施工工作，2017年7月底前完成个标招标工作并签订合同。确保在8月底进行施工。（4）坝体填筑上坝交通合理布置是趾板质量控制的重点工作岔沟山塘工程料场布置于岩溪沟内，上坝交通布置十分不便，特别是上游布置上坝交通，对趾板质量控制十分不利，如何解决上坝交通与趾板混凝土浇筑的关系，是趾板质量控制的重点。第二篇 项目组织构架及项目管理组织方案1 项目的合同结构及各方关系依据水城县岔沟山塘工程建设项目管理服务合同、水城县岔沟山塘工程全过程项目管理招标及合同

9、文件及相关文件，拟定夹岔沟山塘工程如下合同关系图：业 主项目管理单位工程设计单位工程监理单位人饮供水工程施工单位枢纽工程施工单位大坝观测施工单位水情测报系统施工单位岩溪总干渠施工单位神溪干渠施工单位桐木干渠施工单位交通工程施工单位根据合同约定，项目管理单位协助业主组织其它标段的招标采购工作，采购对象选定后，协助业主与中标单位签订相应的合同并监督实施。各方关系如下：业主与项目管理单位：合同关系和指令关系；业主与各施工单位：合同关系和指令关系；业主与监理单位、设计单位：合同关系和指令关系；项目管理单位与各施工单位：指令关系；项目管理单位与监理单位、设计单位：指令关系，协作关系；项目管理单位与供货商

10、：指令关系；设计单位与监理单位、施工单位、供货商：协作关系；监理单位与各施工单位：指令关系，监理与被监理关系；2 项目管理组织及人力资源计划21项目实施的管理构架图：项目业主项目管理单位政府职能部门支持和监督外部机构支持建筑工程施工单位项目设计单位项目监理单位22项目管理组织机构及岗位职责（1）项目管理组织机构项目管理组织机构是我院在工程现场的派出管理机构，代表我院全面履行水城县岔沟山塘工程建设项目管理服务合同及相关补充合同中约定的项目管理单位的职责和义务，主要负责工程现场的组织、监督、管理和协调，并向业主和相关主管部门报告和汇报项目进展情况。岔沟山塘工程项目管理的组织机构如下页图示：（讨论机

11、构及人员合理合法性）（2）项目管理主要岗位职责1）项目（副）经理岗位职责 代表项目管理单位全面履行项目管理合同约定的内容； 负责与我院总部、业主及相关参建方的沟通协调；设计进度设计变更设计优化设计协调投资管理合同管理采购管理收尾管理风险管理设计管理部计划经营部施工管理部综 合 管 理项目经理： 晏卿进度管理应急管理安全文明管理质量管理协调技术支持资料信息管理沟通协调管理 负责项目经理部的工作安排与检查落实； 负责对外重要文件的发文审批； 负责工程费用、工程进度、工程变更的洽商、审批； 负责组织编制项目管理策划或实施方案，主持编制总控性进度计划； 参与项目管理过程中重大问题的决策。2）计划合同部

12、职责 负责项目管理采购工作，制定采购计划，组织采购实施，参与采购合同谈判； 负责项目管理过程中合同执行情况的跟踪、检查； 负责编制投资计划，制定投资管理制度并负责支付控制，负责设计变更的审查，对投资执行情况提出意见； 组织工程结算审查及收尾工作。3）施工管理部职责 负责组织编制项目总进度计划，审核施工单位的二级计划和专项工作计划； 负责对计划实施进行跟踪检查，向项目经理汇报计划执行情况； 组织进度整改措施的制定和落实； 负责审查各施工单位的质量计划和质量管理制度； 审查特种作业施工人员的持证工作情况； 审查工程的施工工艺方案，参与关键工序和工作的现场检查； 参与工程质量评定和验收，对工程质量提

13、出意见； 审查施工单位的安全（含环境、职业健康）管理制度，督促安全生产费用的投入和安生生产措施的落实； 组织施工现场的安全生产检查，督促施工单位整改安全生产检查提出的问题；4）设计管理部职责 负责协调项目的设计工作，确保设计工作满足合同和施工现场要求； 协助组织工程施工图设计审查，督促审查意见的落实情况； 组织设计进行质量、安全、环境等方面的交底工作； 协调设计现场服务；5）综合管理 负责现场项目经理部的行政管理工作； 负责项目管理单位在现场及影响区域的宣传； 负责项目信息管理，按档案资料要求管理工程资料；协助并参与安全生产事故调查处理。 负责与业主、政府及相关单位的沟通联系。第三篇 项目管理

14、工作分解结构1 项目管理工作分解结构我方作为本工程的项目管理单位，在本工程项目管理过程中，根据岔沟山塘工程项目管理招标及合同文件确定的项目管理服务的范围，针对本工程项目特点，将本工程项目管理工作分解如下（见下页图）：项目管理1000采购管理1100设计管理1200进度管理1300投资、合同管理1400标段划分1110采购实施1130采购计划1120沟通管理1700设计进度管理1210设计变更1230设计质量管理1220设计协调1240资料信息管理1800投资管理1410对象识别1710主要方式1720采购信息1810风险管理1600风险识别1610风险应对1620收尾管理1900进度目标131

15、0进度计划1320进度控制1330质量安全管理1500质量管理1510安全管理1520验收及移交1910合同管理1420投资目标1411投资计划1412投资控制1413质量目标1511质量计划1512质量控制1513安全目标1521管理措施1522应急管理1523技术风险1611经济风险1612社会风险1613不可抗力风险1614政府、业主1711设计、监理1712承包商1713会议1721报告1722指令1723沟通类信息1860风险类信息1850质量安全信息1840投资合同信息1830进度信息1820综合类信息1870隐蔽工程验收1911工程移交1914完工验收1913单位工程验收1912

16、2 项目管理工作责任矩阵编号管 理 内 容业主项目经理设计管理部计划经营部施工管理部项目管理单位总部1100采购管理1110标段划分PFCCX1120采购计划PFCCX1130采购实施PCCCF1200设计管理1210设计进度PFC1220设计质量PFC1230设计变更PFCCCP1240设计协调PFC1300进度管理1310进度目标PFCCC1320控制性进度计划PFCCC1330进度控制PCCF1400投资、合同管理1411投资目标PCF1412投资计划PPCFCP1413投资控制PCFC1420合同管理PCFC1500质量、安全管理1511质量目标PF1512质量计划PCF1513质量控

17、制CF1521安全目标PFCF1522安全控制PF1523应急管理CPFC1600风险管理FCCC1700沟通管理FCCC1800资料、信息管理PCCF1900收尾管理1911隐蔽工程验收CPCCF 1912单位工程验收CPCCF 1913完工验收CPCCF 1914工程移交CFCCCP说明：P-批准，F-负责，C-参与，X-协助第四篇 项目管理实施方案1 工程招标采购管理根据水城县岔沟山塘工程建设项目管理服务合同（合同编号：SCXXJ2017ST-CG ）我方作为水城县岔沟山塘工程建设项目管理单位，为确保该工程建设质量、进度和投资管理目标的实现，全面履行该工程项目管理合同中规定的责任和义务，

18、经认真研究和分析，拟定了水城县岔沟山塘工程建设项目管理采购管理方案，确定该工程项目管理招标范围：施工招标、监理招标。1.1 施工招标我方作为水城县岔沟山塘工程项目管理服务单位，严格执行贵州省发展和改革委员会核准的施工招标初步方案。施工招标共分三个标：设计招标、施工招标、监理招标。本阶段招标采购管理主要针对其他标段招标采购进行管理。主要工作内容包括：管道、管道中的小型金属结构及相应的临时工程、水保环保措施等。一、招标方式委托具有水利水电甲级招标代理资质的招标代理机构采用公开招标方式择优选择施工单位。二、招标范围1招标范围同上述各施工标段主要工作内容。2该标段施工服务期包括施工期和缺陷责任期全过程

19、。三、投标人资格要求投标人具备独立法人资格，具有水利水电工程施工总承包叁级及以上资质及水利水电工程施工二级及以上资质。并在人员、设备、资金等方面具有承担上述标段工程施工能力。省外入黔企业须有按照贵州省省外勘察设计施工监理入黔管理规定办理经水利专业管理部门确认的贵州省建设行政管理部门入黔资质核验手续。投标申请人的资格审查采用资格预审方式。四、招标时间计划2017年7月底前完成标招标工作并签订合同；1.2 大坝观测标由于本工程大坝观测费用较少，因此含在施工标中，不在进行委托具其他单位进行。1.3 项目管理工作内容为顺利完成水城县岔沟山塘工程招标采购任务，我院作为本工程项目管理服务单位，将从以下方面

20、开展工作：项目开工前，协助业主进行施工招标，协助组织招标、评标、定标并协助开展合同谈判及签订合同。2 设计管理2.1设计管理依据本工程设计管理依据主要有：（1）贵州省水城县岔沟山塘工程可行性研究报告及批复文件；（2）水城县岔沟山塘工程设计招标文件；（3）水城县岔沟山塘工程设计投标文件；（4）水城县岔沟山塘工程勘察、设计合同；（5）有关工程建设的技术标准、设计规程规范、概算指标、定额标准；（6）有关工程建设及质量管理的法律法规、政策和规定。2.2设计进度管理 岔沟山塘工程建设工期紧张，各阶段设计图纸交付是否及时、到位是工程总工期目标能否实现的关键。为了满足本工程建设总工期要求，在开展本工程项目管

21、理活动中，将充分利用我院资源优势，积极协助设计单位完成各阶段出图计划编制，确保各阶段设计进度满足工程建设要求。各阶段设计进度管理内容如下：（1）施工准备阶段1）积极催交制约工程进展的导流工程施工图、施工用地规划图、场内交通布置图、施工总平面布置图等，并及时协助业主组织施工准备各项工作。2）根据施工需要，及时协调设计进场开展设计交底和现场服务。3）积极协助业主办理施工图审查相关手续。（2）工程实施阶段1）在工程控制性总进度计划的基础上，要求施工单位编制分项施工进度计划，并协调设计单位根据施工进度计划要求编制施工供图计划，并督促其执行，确保施工图设计进度满足工程施工进度要求； 2）根据编制的材料、

22、设备采购计划，协调设计及时编制材料设备有关技术要求，确保设计进度满足材料及设备订货需要；3）督促施工图审查单位对设计施工图的审查，避免设计文件迟延到位造成工期的延误。4）实施过程中，根据阶段性验收要求，积极配合并协助设计单位编制各验收阶段设计报告并及时提交验收委员会备查；5）督促设计单位适时编制施工图设计进度报告，会同业主及时审阅设计单位提交的进度报告，协助设计单位解决设计中存在的需要业主决策的问题及设计进度方面存在的问题，并对可能出现的设计进度问题提出参考意见或预防措施。2.3设计质量管理工程设计是一项涉及面广、综合性强的技术服务工作。设计质量的好坏，尤其是设计方案直接关系工程建设的成败。本

23、工程项目建设过程中，着重对以下几方面进行管理：（1）加强设计文件和资料的控制，文件资料发放前应经过校审和签发；（2）详细审核施工图，找出错漏缺损，协助设计方调整；（3）督促设计变更成品按规定完成校审和会签，确保设计变更成果质量；（4）协助业主进行设计方案论证；（5）加强设计质量信息反馈，以改进设计质量。2.4设计变更管理设计变更的管理主要有以下两点： （1）严格控制设计变更审查、审批权限； （2）严格控制设计变更方案申报审批程序、时限及实施。 2.5设计协调2.5.1设计协调主要工作本工程设计协调主要从以下几方面进行：（1）施工招标前，重点协调招标设计文件的编制，以确保招标设计文件提供进度符合

24、施工及设备采购招标采购计划要求，便招标采购工作的顺利进行；（2）项目管理过程中，根据现场施工需要，协调设计单位派遣设计代表进驻现场，及时进行设计技术交底，并有效解决施工中出现的需要设计配合的相关问题；（3）项目管理过程中，充分发挥项目管理对工程全局的控制作用，及时收集、了解设计与施工脱节的相关信息，并第一时间反馈给设计单位，然后协助其妥善处理设计与施工之间的分歧，避免因此而带来的工程费用的增加；（4）项目管理过程中，根据设计需要，及时为设计单位提供必要的技术支持，对岔沟山塘工程设计内容提出合理的设计变更意见和建议；（5）及时提供设计单位所需的基础资料、试验数据和技术参数等，以便设计单位完善其设

25、计成果；（6）协调解决实施过程中的设计变更、设计优化的报审工作。2.5.2设计协调方式根据项目特点，结合我院项目管理设计协调经验，本工程项目管理设计协调采取的主要方式为：设计协调会议制度、项目管理函件、设计报告制度。（1）设计协调会议制度为有效协调设计与施工关系，避免设计与施工脱节而影响工程工期，将制定严格的设计协调会议制度。具体包括三种类型的设计协调会议：1）项目管理、业主与设计的协调会议。旨在进行三方定期交流与沟通，将项目管理及业主的思想和意见提供给设计；2）设计的现场协调会议。该协调会在现场进行，便及时解决施工中出现的技术问题。3）设计与材料设备供应商协调会。该协调会由项目管理单位根据采

26、购需要适时组织，以解决材料设备采购中出现的需要设计及时解决和确认的问题。（2）项目管理函件项目管理函件是项目管理对于设计中突发问题的解决的一种交流方式，是工程实施过程项目管理工程师的指令性文件，项目管理函件是对设计协调会议制度的重要补充，能有效解决设计与施工出现的实际问题。（3）设计报告制度设计报告制度的建立，确保项目管理单位和业主及时了解设计信息，有利于促进设计与项目管理单位及业主的良好沟通。3 进度、合同管理3.1进度管理3.1.1项目管理里程碑进度计划项目时点开始结束岔沟山塘枢纽工程1.导流工程2013.8.12013.10.302.截流验收2014.1.13.大坝开挖2013.10.1

27、2014.1.303.大坝填筑及附属设施施工2014.2.12016.4.30工程完工2016.7.313.1.2项目管理进度节点计划说明为确保水城县岔沟山塘工程2016年7月31日完工目标的实现，上述进度节点计划必须按期完成，说明如下：（1）2013年7月底前完成岔沟山塘枢纽工程施工招标，确保施工准备工作在2013年10月底前完成，为主体工程全面施工创造条件；（2）导流洞工程在2013年10月底前完成，并确保2013年10月底前坝肩开挖顺利进行，为实现2014年1月初截流奠定基础；（3）坝基开挖及验收工作应在2014年2月底前完成，确保2014年3月初具备大坝垫层填筑条件，为确保2014年安

28、全度汛提供保证；（4）岩溪总干渠、神溪干渠、桐木干渠工程及渠系配套工程应在2014年3月全面进行，并在2016年4月底前全部施工完毕并通过验收。以确保2016年8月投入正常运行，发挥工程效益；（5）人饮供水工程应在2014年3月同步进行，以确保2016年4月能与渠系工程一并投入使用，充分发挥工程效益；（6）大坝观测标招标采购工作应在2013年9月底前完成，便中标单位及时采购设备并按要求完成设备率定后，设备安装满足大坝填筑需要；（7）水情测报系统招标采购须在2015年底前完成，确保设备设施采购及安装在2016年汛前完成，并采集有关数据，为水库运行管理提供可靠水情数据。3.1.3项目管理进度控制方

29、案为实现控制性节点进度目标，作为本工程项目管理单位，我院将从以下方面进行进度控制。一、进度计划审核（1）各标段中标施工单位确定后，项目正式开工前，督促各施工单位根据合同要求编制施工组织设计和施工总进度计划，上报监理单位；（2）监理单位审核施工单位的总进度计划的合理性和可行性，以及进度计划技术保证措施和管理措施的有效性，审核通过后，报项目管理单位审核；（3）项目管理单位着重审核施工单位施工组织设计中进度计划各关键工期节点的符合性。对不符合项，提出修改意见并督促落实。施工单位应按批准的进度计划进行施工，监理单位按此计划进行监督、检查。二、施工过程进度计划审核（1）施工单位在项目实施过程中，按照审核

30、的施工组织设计总进度计划编制月进度计划，上报监理单位和项目管理单位，重点对月进度计划与总进度计划的符合性及合理性进行审核；（2）施工单位按照审核的月进度计划进行施工，项目管理单位跟踪检查月进度计划，每月向业主提供进度计划报告。当出现实际进度滞后于计划进度，协助业主督促施工单位调整计划，实现进度计划动态管理；（3）当工程出现必要的设计变更时，根据变更要求，协助业主督促施工单位调整进度计划并执行。三、施工协调管理（1）对于土建和金结、机电专业的工作交叉，土建施工单位在编制施工总进度计划时，应充分考虑金结、机电的影响，并将该影响编制在内；（2）施工过程中，协助业主协调分承包单位按时组织进场，为其提供

31、必要的的作业条件和作业环境；（3）坚持每月监理例会，项目管理单位和监理单位负责协助业主审核上月工程完成情况，并与计划进度进行比较，对出线滞后情况，协助施工单位查明原因，督促施工单位制定赶工措施，以促月进度计划及总进度计划实现，赶工措施报项目管理单位存档；（4）施工单位每月提交工程月报，项目管理单位和监理单位负责协助业主审核上月完成情况，并与上月计划进行比较，对进度滞后的，协助施工单位查明原因，制定赶工措施方案，以满足项目总进度计划，报项目管理单位存档。四、项目管理单位内部管理协调（1）项目管理单位根据各标段施工承包单位编制的进度计划，在考虑甲供材料、甲方分包情况基础上，根据总进度计划要求，编制

32、可行的相关工作计划；（2）当工程实施过程中，某项施工计划发生偏离时，协助业主组织召开协调会，在不影响总进度计划关键目标的前提下，协调各有关方的进度计划，对影响总进度计划的关键目标，现场管理层无从解决时，报项目相关方高层处理。（3）将调整的进度计划下发监理单位及施工承包单位，各施工单位根据调整的总进度计划相应调整该标段分进度计划，报项目管理单位审核并执行。五、及时处理工期索赔（1）当施工单位提出工程延期申请时，项目管理单位会同监理工程师根据施工合同的规定，结合收集到的关于工期延误的相关资料共同协商，认为符合延期条件时，商业主单位后予以及时受理。（2）根据施工合同中有关工程延期的约定、工期拖延和影

33、响工期事件的事实和程度、影响工期事件对工期影响的量化程度，会同监理工程师确定批准工程延期的时间。（3）总监理工程师在正式签署工程延期批准时间意见之前，将与项目业主、项目管理单位及施工单位进行协商，经协商一致，确定工程延期具体时间，由总监理工程师签署最终审批意见。（4）项目管理单位与项目监理单位将及时受理施工单位提出的工期索赔申请，并将确定的审批意见及时报告项目业主，并通知施工单位，以便施工单位及时调整施工进度计划，落实各项施工组织。六、利用资源优势，积极协助业主组织前期工程施工岔沟山塘工程项目管理服务合同签订后，我院将第一时间与项目业主沟通，建议立即组织前期工程施工，力争2013年汛末组织完成

34、上坝公路、供电系统等项目施工任务。并积助项目业主协调完成 施工的相关工作，为确保2013年汛后导流工程、施工临时设施 等项目施工奠定基础。项目管理总进度计划详见岔沟山塘工程总进度计划横道图（附后）3.2合同管理3.2.1合同管理的原则（1）、合同管理通过编制、签署合同，约定参建各方权利、义务，以实现质量、进度、投资、安全控制目标为原则。（2）、合同管理从编制合同技术要求、招标文件、合同条款，通过程序严格组织严密的招标工作，为项目实施选择合适的承包商，并为管理好承包商提供可靠的依据和保障。（3）、在合同履行过程中，项目管理单位应管理、督促合同签约各方正确履行合同义务和责任，尽量避免违约和索赔事件

35、的发生。并在必要时，与合同主体对原合同的部分条款进行细化、补充、调整。（4）、合同管理以预防为主，减少甚至避免纠纷和索赔的发生，当不可避免地发生纠纷、索赔时，最大限度地保护项目所有人的利益。3.2.2合同管理工作内容（1）、制定项目合同网络图（WBS）。（2）、协助业主起草合同文件及其补充协议。（3）、参与合同谈判，并协助业主完成三方（业主、项目管理、承包方）合同、补充协议签署工作。（4）、合同执行情况检查、分析、总结。（5）、合同解释、合同争议处理。（6）、索赔处理。（7）、合同资料的整理、归档。323合同管理方案（1）制定项目合同网络图（合同的WBS），明确合同各方关系；监理合同勘察设计合

36、同水情测报系统合同大坝观测合同施工承包合同项目业主项目管理合同人饮供水工程岩溪水库枢纽工程岩溪总干渠工程神溪干渠工程桐木干渠工程交通工程（2）协助审查招标合同文件，合同履行过程中有章可循；（3）合同履行管理1）监督合同当事人按照合同约定履行合同义务，并定期进行合同履行情况的检查。2）对合同履行过程中的变更事项详细记录，并及时组成各方进行商谈。起草补充协议书，并在征求各方意见后监督各方完成补充协议书的签署。3）随时检查、记录合同的实际履行情况，定期上报业主。4）、在收到合同相对方的信函、文书或电报后，及时审阅并制定对策，采用发文、发函的形式在授权范围内发出指令或批复。5）、及时收集、整理、保存有

37、关合同履行中的书面签证，往来信函、文书、会议纪要、电报等资料。6）、必要时对于合同履行中出现的问题给予解释、协调，对经常出现的问题加以研究、剖析，并对这类问题给出处理意见。7）对于合同履行中出现的问题及时详细地加以记录，并根据实际情况制定出切实可行且有效的处理措施和策略。（4）、合同纠纷、索赔管理1）编制合同时，最大限度地使合同条款完善、词句严谨，减少甚至避免因合同约定不明确或没有约定相关内容而导致发生纠纷或索赔。2）合同履行过程中，通过沟通、协商等手段减少甚至避免纠纷、索赔的发生。3）遇到有可能引起纠纷或索赔的问题，及时、全面地做好书面记录，保存好相关资料，使合同相关方有据可查，减少甚至避免

38、纠纷、索赔的发生。4）在合同履行过程中及时地收集整理、保存有关合同履行的书面签证、往来信函、文书、会议纪要、备忘录等到资料，以便在发生纠纷、索赔时能积极地主张业主的权利，合法、合理且证据充分地保护业主的利益。5）选择适宜的纠纷处理方式。对于合同履行过程中出现纠纷，项目管理单位将采用组织如开专门问题讨论会、加强现场协调等措施，使得相关方相互沟通、增进了解，争取通过各方的友好协商使纠纷得以解决，必要时将解决结果以合同补充协议书的形式进行落实。6）在合同中明确约定纠纷索赔与工程进度相分离的原则，即明确约定在发生索赔或纠纷事件后，承包商应继续按照工程进度计划施工，不得停工。7）选择适宜的索赔处理方式。

39、（5）合同管理的工作流程项目管理的主要工作项目业主的主要工作编制项目合同网络图审批合同网络图编制合同目录编制合同文件初稿审批合同文件初稿组合合同谈判参加合同谈判提交最终合同文件，并协助签署审批最终合同文件，签署合同过程记录合同履行处理合同争议、索赔与反索赔合同争议、索赔与反索赔处理合同资料归档、保管、移交合同履行完毕4 投资管理本工程项目的投资控制贯穿于项目全过程，即项目决策阶段、项目设计阶段、项目实施阶段和竣工阶段。岔沟山塘工程是业主采用公开招标方式选择项目管理单位，实行项目管理代建模式建设管理的项目，作为本工程项目管理单位，我院将按照建设项目管理服务合同及建设工程施工合同约定，制定投资管理

40、措施进行控制，项目管理投资控制将贯穿于岔沟山塘工程的设计阶段、实施阶段、和竣工阶段，以确保本工程的投资效益。4.1投资控制的内容4.1.1投资控制的依据（1）建设项目管理服务合同；（2）设计文件及工程量清单；（3）现场签证工程量；（4）量、价变动的事由及相关审核意见；（5）建设工程有关的施工合同；（6）相关法律法规和工程规范。4.1.2投资控制的基本原理本工程项目投资控制的基本原理为：分阶段、全方位控制；以主动控制为主、技术与经济措施相结合的控制。4.1.3投资控制的主要内容水城县岔沟山塘工程的投资控制内容有：（1）审核工程项目招标标的和结算；（2）审核招投标文件及合同文件中关于投资控制的条款

41、；（3）项目实施过程中对投资计划值与实际值相比较；（4）审核各类工程进度款单和各项工程索赔金额。4.2投资控制措施4.2.1招投标阶段控制岔沟山塘工程的招投标阶段投资控制主要有从下几点进行：（1）加强招投标文件审核工作协助业主合理确定标底，审核招标文件中的报价编制要求、评标办法及合同主要条款等，合理确定合同价。（2）提高编制工程量清单的深度及准确度为便于本工程投资控管理，招投标阶段项目管理将重点审查工程量清单的全面性及准确性。（3）重视施工合同及补充协议的签订本工程施工主体与业主单位签订合同，因此，项目管理过程重视施工合同的订立规范、类型选择、制约作用及条款措辞等等，避免实施过程出现索赔造成工

42、程投资的增加。4.2.2设计阶段控制设计过程中主张设计单位进行多种设计方案的技术经济比较，优选设计方案，以确保本工程设计功能适宜、技术先进、经济合理。4.2.3实施阶段控制（1）审核工程款支付依据1）以工程计量为依据本工程计量的核心是实际完成并且质量合格的数量。作为岔沟山塘工程的项目管理单位，项目管理将配备专业项目管理工程师，对本工程计量及变更进行审核。本工程计量实行项目管理单位、监理单位、承包商三方现场核实工程量的办法，互相监督，使计量数据准确真实。计量的工程数量是按设计要求已经完成并且质量合格，计量的工程数量控制在已批复的清单工程数量范围内。超出批复清单工程数量的部分，必须有完备的设计变更

43、及批准手续。 变更工程应根据其完成的经监理理师签证认可的数量及审核批准的相应单价来办理结算。工程细目单价依据工程量清单中相应的工程细目单价及相应的单价确定规则来确定。不合格或有缺陷的工程在进行修复并达到质量要求之前不计量和支付，其修复费用不予计量，以保证工程质量。 严格按合同规定的程序，按月计量，逐级审核计量支付报表，不能超越程序办理计量及支付。 及时扣回应扣款项，拒绝计量任何不符合施工承包合同及补充协议规定的款项。2）以计量的有关资料为依据计量的有关资料包括中标书、分部、分项工程开工申请批复单、工程变更令、修正的工程量清单、工程质量检验评定表、合同工程计量申报表等资料。工程实施阶段要把有关记录的资料作为工程计量的依据。3）支付审核工作以合同条款为依据岔沟山塘工程建设合同为业主和施工方的双方合同，施工合同中