侵权责任法和预防接种不良反应纠纷的防范培训课件.ppt
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1、侵权责任法和预防接种不良反应纠纷的防范,侵权责任法和预防接种不良反应纠纷的防范,法医法国医生让人 生得堂堂正正 死得明明白白 法医者,法律之医生也。*2010.3烟台一15岁男孩接种甲流疫苗后第二天死亡-DDVP中毒,2,侵权责任法和预防接种不良反应纠纷的防范,法医法国医生2侵权责任法和预防接种不,3,预防疾病事半功倍治疗疾病事倍功半预防接种预防疾病最经济、最有效的保证卫生部长陈竺“中国在医学领域的科研应该注重预防、注重改善环境因素,这样投入少而见效明显。13亿人的健康,不可能光靠看病吃药解决,加强预防和保护环境是根本”。,侵权责任法和预防接种不良反应纠纷的防范,3预防疾病事半功倍侵权责任法和
2、预防接种不良反应纠纷的防范,中央财政国家免疫规划经费安排,4,侵权责任法和预防接种不良反应纠纷的防范,年份经费(亿)补助内容20041.12接种补助、监测2005,5,旭日阳刚的尴尬:凭借翻唱春天里蹿红网上和荧屏的农名工组合词曲作者及原唱汪峰站出来说:“这首歌你们不能再唱了。”消息传出后,支持汪峰维权的网友表示,版权是汪峰的,没授权翻唱就是侵权,侵权责任法和预防接种不良反应纠纷的防范,5旭日阳刚的尴尬:侵权责任法和预防接种不良反应纠纷的防范,6,二、预防接种相关法律,中华人民共和国药品管理法中华人民共和国传染病防治法中华人民共和国侵权责任法疫苗流通和预防接种管理条例疫苗储存和运输管理规范 预防
3、接种工作规范 预防接种异常反应鉴定办法,侵权责任法和预防接种不良反应纠纷的防范,6二、预防接种相关法律中华人民共和国药品管理法侵权责任法,7,中华人民共和国侵权责任法,第十一届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议于2009年12月26日通过,主席令第21号签发公布2010年 7月1日 实施,侵权责任法和预防接种不良反应纠纷的防范,7中华人民共和国侵权责任法第十一届全国人民代表大会常务委,8,内容框架(92条),第一章一般规定(5条)第二章责任构成和责任方式(20条)第三章不承担责任和减轻责 任的情形(6条)第四章关于责任主体的特殊 规定(9条)第五章产品责任(7条)第六章机动车交通事故责任
4、6条,第七章医疗损害责任(11条)第八章环境污染责任(4条)第九章高度危险责任(9条)第十章饲养动物损害责(7条)第十一章物件损害责任(7条)第十二章附则(1条),侵权责任法和预防接种不良反应纠纷的防范,8内容框架(92条)第一章一般规定(5条)第七章医疗损害,进医院病人捧着医学书看,怕吃错药;医生捧着法律书,怕吃官司!2011.2.15羊城晚报廖新波问卓小勤:如果你来告医院,什么事最容易告倒医院?答曰:对于患者来说,最容易告倒医院的两大法宝:一是找到医院非法行医的证据;二是找到医师篡改病历的证据。,9,侵权责任法和预防接种不良反应纠纷的防范,进医院病人捧着医学书看,怕吃错药;9侵权责任法,2
5、002年国务院颁布医疗事故处理条例,在9年颇受争议的过程中,形成了地市级医学会和省、自治区、直辖市医学会,中华医学会负责组织鉴定的基本体系。2005年全国人大常委会关于司法鉴定管理问题决定实施时,尽管受到冲击,但并未受太大影响。在侵权责任法实施之际,司法过错鉴定叫板医鉴会。2011.3.10广东省高院司法鉴定管理处、民一庭组织省内八大司法鉴定机构调研-规范医疗损害司法鉴定工作,10,侵权责任法和预防接种不良反应纠纷的防范,2002年国务院颁布医疗事故处理条例,在9年颇受争议的过,11,进一步强调了患者知情同意权,更尊重生命权今后不是每个医疗纠纷案件 都必须进行医疗事故技术鉴定医学会鉴定体制面临
6、巨大考验 不属于医疗事故,就不承担赔偿责任的规定将被改写,侵权责任法对卫生行业的影响,侵权责任法和预防接种不良反应纠纷的防范,11进一步强调了患者知情同意权,更尊重生命权侵权责任法对,12,侵权责任法总的指导思想,保护患者的合法权益同时保护医院和医护人员的合法权益有利于医学科学的发展,侵权责任法和预防接种不良反应纠纷的防范,12侵权责任法总的指导思想保护患者的合法权益侵权责任法和,13,侵权责任法医疗损害责任特点,1.只要有过错、有损害,医疗机构就要承担赔偿责任 2.经患方签字的告知书、同意书成为必备的法定证据 3.未向患者说明病情和医疗措施、医疗风险,就是过错 4.未尽到相应诊疗义务造成损害
7、,就应当承担赔偿责任,侵权责任法和预防接种不良反应纠纷的防范,13侵权责任法医疗损害责任特点 1.只要有过错、有损害,5.医疗机构违法、违规,推定医疗机构有过错 6.拒绝提供或隐匿伪造篡改销毁病历,推定医疗机构有过错 7.产品质量损害可直接向医疗机构请求赔偿 8.紧急情况下医方有单方行医权,有不得拒绝抢救的义务 9.医疗机构负有不得实施过度检查的义务 10.医疗机构对患者的隐私负有保密义务,14,侵权责任法和预防接种不良反应纠纷的防范,5.医疗机构违法、违规,推定医疗机构有过错14侵权责任,15,与免疫规划相关的条例,侵权责任法和预防接种不良反应纠纷的防范,15与免疫规划相关的条例侵权责任法和
8、预防接种不良反应纠纷的防,16,侵权责任法立法理念:有损害就要赔偿第五十四条患者在诊疗活动中受到损害,医疗机构及其医务人员有过错的,由医疗机构承担赔偿责任 医疗行为损害结果-因果关系被排除在法律考量的范围之外。“医疗行为与损害结果之间的因果关系”-不再是医方承担责任的前提条件 鉴定有过错 的可能性大大增加,医疗损害赔偿数额大大提高*产前B超检查-先天性唇腭裂儿,侵权责任法和预防接种不良反应纠纷的防范,16 侵权责任法立法理念:有损害就要赔偿侵权责任法和预防接,*上海某接种点用接种卡介苗的针筒再抽吸VitC进行肌肉注射,被发现而要求赔偿。,17,侵权责任法和预防接种不良反应纠纷的防范,*上海某接
9、种点用接种卡介苗的针筒再抽吸VitC,18,医疗损害侵权责任的构成要件1.法定医疗机构及其医务人员的诊疗行为2.患者(受种者)有损害结果3.诊疗行为与损害结果之间有因果关系 直接、间接因果关系,一果多因4.医疗机构及其医务人员有过错,侵权责任法和预防接种不良反应纠纷的防范,18医疗损害侵权责任的构成要件侵权责任法和预防接种不良反应纠,19,只要能够证明医疗机构及医务人员的行为违反了法律、行政法规、规章以及其他有关诊疗规范的规定,完全不需要任何鉴定就可直接推定医疗机构有过错,特殊情况下的过错推定,侵权责任法和预防接种不良反应纠纷的防范,19只要能够证明医疗机构及医务人员的行为违反了法律、行政法规
10、,20,第五十五条医务人员在诊疗活动中应当向患者说明病情和医疗措施需要实施手术、特殊检查、特殊治疗的,医务人员应当及时向患者说明医疗风险、替代医疗方案等情况,并取得其书面同意*子宫内膜癌不宜向患者说明的,应当向患者的近亲属说明,并取得其书面同意医务人员未尽到前款义务,造成患者损害的医疗机构应当承担赔偿责任。强调并完全尊重患者知情选择权,规定医疗机构的告知义务未履行告知义务或告知对象错误,不仅要承担民事赔偿责任,严重时也可能会面临刑事处罚,经患方签字的告知书、同意书成为必备的法定证据,侵权责任法和预防接种不良反应纠纷的防范,20第五十五条医务人员在诊疗活动中应当向患者说明病情和医疗,21,患者知
11、情同意权出现于20世纪,基于尊重患者自主权的理念。这种理念在政策和法律的制度化过程中,保护医务人员的同时,必然扩大了医生的传统法律责任,因而在现实操作中容易被异化,反而加剧了医患矛盾现代社会的医患关系本应是一种伙伴关系:病人是医疗行为最终的决定者,医生的职能是向病人解释疾病情况。医务人员设身处地为患者考虑,提出并分析各种医疗方案,帮助病人作出最佳方案的选择医患双方一致目标:打败共同的“敌人”疾病,侵权责任法和预防接种不良反应纠纷的防范,21患者知情同意权出现于20世纪,基于尊重患者自主权的理念。,22,未向患者说明病情和医疗措施、医疗风险,就是过错,如果医疗机构不能举出书面证据证明其尽到了告知
12、、说明义务,以及取得了患者或患方的同意,而患者又受到了损害,医疗机构就应当承担赔偿责任,成了判决医疗机构承担赔偿责任的法定依据。*2011.3.15杭州肛周脓肿小孩服脊灰糖丸,4.7发高烧,4.11被诊断“小儿麻痹”,要求赔偿。,侵权责任法和预防接种不良反应纠纷的防范,22 未向患者说明病情和医疗措施、医疗风险,就是过错,23,告知主要体现在三个方面,医生告知的对象*保姆医生告知的内容:医务人员在诊疗活动中应当向患者说明病情和医疗措施医务人员尤其要注意的是有关“替代医疗方案”的规定。一类苗-二类苗,侵权责任法和预防接种不良反应纠纷的防范,23告知主要体现在三个方面医生告知的对象 侵权责任法和预
13、,24,贯彻落实侵权责任法、规范医疗行为,规范医务人员的告知行为侵权责任法实施后,违反医疗告知义务将成为医疗损害案件诉讼技巧首先要增强医务人员的法律意识,要明确医疗告知行为是医务人员必须履行的法定义务其次,要提高医务人员沟通能力,保证医疗告知的实际效果再次,为了便于落实医疗告知义务,医疗机构要做到“四个统一”:统一告知范围、统一告知事项、统一告知方式、统一告知对象。,侵权责任法和预防接种不良反应纠纷的防范,24贯彻落实侵权责任法、规范医疗行为规范医务人员的告知行,25,告知范围:手术、特殊检查、特殊治疗1994年颁布的医疗机构管理条例实施细则特殊检查、特殊治疗是指有一定危险性,可能产生不良后果
14、的检查和治疗由于患者体质特殊或者病情危笃,可能对患者产生不良后果和危险的检查和治疗临床试验性检查和治疗收费可能对患者造成较大经济负担的检查和治疗另根据物权法等有关法律法规的规定,下列事项也应履行告知义务:对产妇胎盘、死胎的处理;手术取出物、切除物的处理等,侵权责任法和预防接种不良反应纠纷的防范,25告知范围:手术、特殊检查、特殊治疗侵权责任法和预防接种不,26,告知的形式:书面形式1.知情同意书2.告知书(疫苗异常反应、接种禁忌症接种前要询问病史、过敏史、现时的健康状况;接种后观察30分钟才离开*福州肺炎疫苗40分钟死亡案)最好经法律顾问审阅 3.其他经患方签字认可的病历记载,侵权责任法和预防
15、接种不良反应纠纷的防范,26告知的形式:书面形式侵权责任法和预防接种不良反应纠纷的防,27,告知对象以患者本人为原则特殊情形可告知近亲属为了防止告知错误,建议推行患者授权委托制度或在告知文书中设置“签字人与患者的关系”栏目,侵权责任法和预防接种不良反应纠纷的防范,27告知对象侵权责任法和预防接种不良反应纠纷的防范,28,告知事项建议在医院知情同意书的基础上进行必要的修改为了确保医疗风险不漏项,建议设置兜底条款为了避免患者对兜底条款提出质疑,建议设置特别提示条款尤其要重视替代医疗方案的告知,侵权责任法和预防接种不良反应纠纷的防范,28 告知事项侵权责任法和预防接种不良反应纠纷的防范,29,未告知
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