电线电缆产品生产许可证实施细则[1].docx
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1、编号:(X)XK06-001电线电缆产品生产许可证实施细则2011年1月19日公布 2011年1月19日实施国家质量监督检验检疫总局I 目 录1 总则12 工作机构53 企业申请生产许可证的基本条件64 许可程序64.1 申请和受理64.2 企业实地核查74.3 产品抽样与检验84.4 审定与发证84.5 集团公司的生产许可85 审查要求95.1 企业生产电线电缆产品应执行的产品标准及相关标准95.2 企业生产电线电缆产品必备的生产设备和检测设备135.3 电线电缆产品出厂检验项目185.4 电线电缆产品生产许可证企业实地核查办法225.5 电线电缆产品生产许可证检验规则226 证书和标志36
2、6.1 证书366.2 标志427 委托加工备案程序438 监督检查439 收费4410 生产许可证工作人员守则4411 附则44附件1电线电缆产品生产许可证的检验机构名单及检验产品范围45附件2电线电缆产品生产许可证企业实地核查办法52附件3生产许可证企业实地核查报告68附件4企业实地核查轻微缺陷项汇总表708附件5检验报告格式69附件6本细则与旧版细则主要内容对比表76451电线电缆产品生产许可证实施细则1 总则1.1 为了做好电线电缆产品生产许可证发证工作,依据中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例(国务院令第440号)、中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例实施办法(国家质检总局令
3、第80号)、国家质量监督检验检疫总局关于修改中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例实施办法的决定(国家质检总局令第130号)、关于电线电缆等12类产品生产许可由省级质量技术监督部门负责审批发证的公告(国家质检总局2009年第16号公告)、关于印发的通知(国质检监2006413号)等规定,制定本实施细则。1.2 本实施细则规定的电线电缆产品划分为六个产品单元、二十六个产品品种(见表1)。表1 电线电缆产品单元、产品品种、规格范围及型号序号产品单元产品品种规格范围申请书填写型号举例1架空绞线1铝绞线规格号范围101500JL钢芯铝绞线规格号范围101250JL/G1A、JL/G1B、JL/G2A
4、、JL/G2B、JL/G3A防腐型钢芯铝绞线规格号范围101250JL/G1AF、JL/G2AF、JL/G3AF2铝合金绞线规格号范围8.621250JLHA1、JLHA2钢芯铝合金绞线规格号范围9.131120JLHA2/G1A、JLHA2/G1B、JLHA2/G3A、JLHA1/G1A、JLHA1/G1B、JLHA1/G3A铝合金芯铝绞线规格号范围161400JL/LHA2、JL/LHA13铝包钢绞线规格号范围4200JLB1A、JLB1B、JLB2铝包钢芯铝绞线规格号范围161250JL/LB1A铝包钢芯铝合金绞线规格号范围161250JLHA2/LB1A、JLHA1/LB1A4钢绞线规
5、格号范围463JG1A、JG1B、JG2A、JG3A2漆包圆绕组线1聚酯漆包铜圆线线径范围:0.0205.000mmQZ-1/155、QZ-2/155QZ-1/130L、QZ-2/130L2缩醛漆包铜圆线线径范围:0.0405.000mmQQ-1/120、QQ-2/120、QQ-3/1203直焊聚氨酯漆包铜圆线线径范围:0.0182.000mmQA-1/130、QA-2/130QA-1/155、QA-2/155QA-1/180、QA-2/1804聚酯亚胺漆包铜圆线线径范围:0.0185.000mmQZY-1/180、QZY-2/180、QZY-3/180QZYH-1/180、QZYH-2/18
6、05聚酰亚胺漆包铜圆线线径范围:0.0205.000mmQY-1/220、QY-2/220QY(F)-1/240、QY(F)-2/2406聚酰胺复合直焊聚氨酯漆包铜圆线线径范围:0.0502.000mmQ(A/X) -1/130、Q(A/X) -2/130Q(A/X)-1/155、Q(A/X)-2/1557180级聚酰胺复合聚酯或聚酯亚胺漆包铜圆线线径范围:0.0505.000mmQ(ZY/X)-1/180、Q(ZY/X)-2/180、Q(ZY/X)-3/180Q(Z/X)-1/180、Q(Z/X)-2/180、Q(Z/X)-3/1808200级聚酰胺酰亚胺漆包铜圆线线径范围:0.0711.6
7、00mmQXY-1/200、QXY-2/2009自粘性直焊聚氨酯漆包铜圆线线径范围:0.0202.000mmQAN-1B/130、QAN-2B/130QAN-1B/155、QAN-2B/15510180级自粘性聚酯亚胺漆包铜圆线线径范围:0.0201.600mmQZYHN-1B/180、QZYHN-2B/180QZYN-1B/180、QZYN-2B/18011200级自粘性聚酰胺酰亚胺复合聚酯或聚酯亚胺漆包铜圆线线径范围:0.0501.600mmQ(Z/XY)N-1B/200、Q(Z/XY)N-2B/200、Q(ZY/XY)N-1B/200、Q(ZY/XY)N-2B/20012200级聚酰胺酰
8、亚胺复合聚酯或聚酯亚胺漆包铜圆线线径范围:0.0505.000mmQ(Z/XY)-1/200、Q(Z/XY)-2/200、Q(ZY/XY)-1/200、Q(ZY/XY)-2/20013200级聚酯-酰胺-亚胺漆包铜圆线线径范围:0.0185.000mmQZXY-1/200、QZXY-2/2003塑料绝缘控制电缆1聚氯乙烯绝缘控制电缆电压等级:450/750V芯数范围:261芯截面范围:0.510mm2KVV、KVVP、KVVP2、KVVP3、KVV22、KVVP2-22、KVV32、KVVR、KVVRP(阻燃电缆型号应符合GB/T 19666标准的要求)2交联聚乙烯绝缘控制电缆KYJV、KYJ
9、VP、KYJVP2、KYJVP3、KYJV22、KYJVP2-22、KYJV32、KYJY、KYJYP、KYJYP2、KYJYP3、KYJY23、KYJYP2-23、KYJY33等标准要求的型号(阻燃、无卤低烟阻燃电缆型号应符合GB/T 19666标准的要求)4额定电压1kV和3kV挤包绝缘电力电缆1额定电压1kV和3kV聚氯乙烯绝缘电力电缆电压等级:0.6/1kV1.8/3kV芯数范围:161芯截面范围:1.51000mm2VV、VLV、VY、VLY、VV22、VLV22、VV23、VLV23、VV32、VLV32、VV33、VLV33等标准要求的型号2额定电压1kV和3kV交联聚乙烯绝缘电
10、力电缆YJV、YJLV、YJY、YJLY、YJV22、YJLV22、YJV23、YJLV23、YJV32、YJLV32、YJV33、YJLV33等标准要求的型号(无卤低烟阻燃C类电缆型号应符合GB/T 19666标准的要求)3额定电压1kV和3kV乙丙橡胶绝缘电力电缆额定电压1kV和3kV硬乙丙橡胶绝缘电力电缆EV、ELV、EY、ELY、EV22、ELV22、EV23、ELV23、EV32、ELV32、EV33、ELV33EYV、EYLV、EYY、EYLY、EYV22、EYLV22、EYV23、EYLV23、EYV32、EYLV32、EYV33、EYLV33等标准要求的型号(无卤低烟阻燃C类电
11、缆型号应符合GB/T 19666标准的要求)5额定电压6kV到35kV挤包绝缘电力电缆1额定电压6kV到30kV电力电缆电压等级:630kV芯数:1芯、3芯截面范围:101600mm2VV、VLV、VY、VLY、VV22、VLV22、VV23、VLV23、VV32、VLV32、VV33、VLV33YJV、YJLV、YJY、YJLY、YJV22、YJLV22、YJV23、YJLV23、YJV32、YJLV32、YJV33、YJLV33等标准要求的型号EV、ELV、EY、ELY、EV22、ELV22、EV23、ELV23、EV32、ELV32、EV33、ELV33EYV、EYLV、EYY、EYLY
12、、EYV22、EYLV22、EYV23、EYLV23、EYV32、EYLV32、EYV33、EYLV33等标准要求的型号2额定电压35kV电力电缆电压等级:26/35kV芯数:1芯、3芯截面范围:501600mm2YJV、YJLY、YJY、YJLV、YJV22、YJLV22、YJV23、YJLV23、YJV32、YJLV32、YJV33、YJLV33、YJV42、YJLV42、YJV43、YJLV43等标准要求的型号EV、ELV、EY、ELY、EV22、ELV22、EV23、ELV23、EV32、ELV32、EV33、ELV33、EV42、ELV42、EV43、ELV43等标准要求的型号EYV
13、、EYLV、EYY、EYLY、EYV22、EYLV22、EYV23、EYLV23、EYV32、EYLV32、EYV33、EYLV33、EYV42、EYLV42、EYV43、EYLV43等标准要求的型号6架空绝缘电缆11kV聚氯乙烯绝缘架空绝缘电缆电压等级:1kV芯数:1、2、4、3+K芯截面范围:10400mm2JKV、JKLV、JKLHV1kV交联聚乙烯绝缘架空绝缘电缆JKYJ、JKLYJ、JKLHYJ1kV聚乙烯绝缘架空绝缘电缆JKY、JKLY、JKLHY210kV架空绝缘电缆电压等级:10kV芯数:14芯截面范围:10400mm2JKYJ、JKTRYJ、JKLYJ、JKLHYJ、JKY、
14、JKTRY、JKLY、JKLHY、JKLYJ/B、JKLHYJ/B、JKLYJ/Q、JKLHYJ/Q、JKLY/Q、JKLHY/Q注:表中第4列规格范围中:第1产品单元为GB/T 1179-2008标准中规格号;第2产品单元为线径范围;第3、4、5、6产品单元为电压等级、芯数范围、截面范围。1.3 在中华人民共和国境内生产本实施细则规定的电线电缆产品的,应当依法取得生产许可证。任何企业未取得生产许可证不得生产本实施细则规定的电线电缆产品。1.4 本实施细则在实施过程中,电线电缆产品的国家标准、行业标准和国家产业政策一经修订,企业应当及时执行,本实施细则将根据国家标准和行业标准的变化、国家产业政
15、策的调整,动态修订。1.5本实施细则中有关要求,国务院工业产品生产许可证主管部门认为需要听证的涉及公共利益的重大许可事项,将向社会公告,并举行听证。2 工作机构2.1 国家质量监督检验检疫总局(以下简称国家质检总局)负责电线电缆产品生产许可证统一管理工作。全国工业产品生产许可证办公室(以下简称全国许可证办公室)负责电线电缆产品生产许可证管理的日常工作。全国工业产品生产许可证审查中心(以下简称全国许可证审查中心)受全国许可证办公室委托承担有关技术性和事务性的工作。2.2 全国工业产品生产许可证办公室机械产品生产许可证审查部(以下简称机械产品审查部)设在中国机械工业联合会质量工作部,受全国许可证办
16、公室的委托组织起草电线电缆产品实施细则;跟踪电线电缆产品的国家标准、行业标准以及技术要求的变化,及时提出修订、补充产品实施细则的意见和建议,配合省级质量技术监督局组织进行电线电缆产品实施细则的宣贯。2.3 各省、自治区、直辖市质量技术监督局(以下简称省级质量技术监督局)负责本行政区域内电线电缆产品生产许可的受理、审查、批准、发证以及后续监督和管理工作。省级工业产品生产许可证办公室(以下简称省级许可证办公室)负责本行政区域内电线电缆产品生产许可省级发证的日常工作。县级以上质量技术监督部门负责本行政区域内电线电缆产品生产许可证的监督检查工作。2.4 电线电缆产品生产许可证的检验工作由指定的检验机构
17、承担,检验机构名单及检验产品范围见附件1。根据工作需要,国家质检总局负责对承担生产许可证检验工作的检验机构进行动态调整。3 企业申请生产许可证的基本条件企业申请生产许可证,应当符合下列条件:3.1 有营业执照,经营范围覆盖申报的产品;3.2 有与所生产产品相适应的专业技术人员(见附件2);3.3 有与所生产产品相适应的生产条件和检验手段(见5.2、附件2);3.4 有与所生产产品相适应的技术文件和工艺文件(见附件2);3.5 有健全有效的质量管理制度和责任制度(见附件2);3.6 产品符合有关国家标准、行业标准以及保障人体健康和人身、财产安全的要求(见5.1、附件2);3.7 符合国家产业政策
18、的规定,不存在国家明令淘汰和禁止投资建设的落后工艺、高耗能、污染环境、浪费资源的情况。根据国务院关于发布实施促进产业结构调整暂行规定(国务院国发200540号)和产业结构调整指导目录(2005年本)(中华人民共和国国家发展与改革委员会第40号令)的要求,电线、电缆制造项目(特种电缆及500千伏及以上超高压电缆除外)为限制类产品。法律、行政法规有其他规定的,还应当符合其规定。4 许可程序4.1 申请和受理4.1.1 企业申请办理生产许可证时,应当向其所在地省级或受省级委托的地方质量技术监督局提交以下申请材料:4.1.1.1 全国工业产品生产许可证申请书。全国工业产品生产许可证申请书中“产品类别”
19、栏填写电线电缆,“产品名称”栏填写电线电缆,“产品单元”栏按表1的第2栏填写,“产品品种、规格型号”栏按表1的第3栏、第4栏、第5栏填写,企业应填写全部申请产品的规格范围、产品型号。集团公司与其所属单位一起申请办理生产许可证的,集团公司及其所属单位应分别提交填写完整的全国工业产品生产许可证申请书。4.1.1.2 营业执照复印件。4.1.1.3 生产许可证复印件(适用于生产许可证有效期届满重新提出申请的企业)。4.1.1.4 产业政策证明材料。根据3.7条国家产业政策及关于工业产品生产许可工作中严格执行国家产业政策有关问题说明的通知(国质检监联2006632号)的有关规定,凡申请生产电线电缆产品
20、的企业应提供有关证明文件原件。4.1.1.5企业申请漆包圆绕组线单元涉及以下产品的,需提交企业书面说明(加盖企业公章)。180级聚酯亚胺漆包铜圆线、220级聚酰亚胺漆包铜圆线和200级聚酰胺酰亚胺复合聚酯或聚酯亚胺漆包铜圆线产品若作为非制冷系统用漆包圆绕组线产品,须提供非制冷系统用的说明;130级直焊聚氨酯漆包铜圆线、130级聚酰胺复合直焊聚氨酯漆包铜圆线、155级直焊聚氨酯漆包铜圆线、155级聚酰胺复合直焊聚氨酯漆包铜圆线产品若作为非高频线圈用漆包圆绕组线产品,须提供非高频线圈使用的说明。4.1.1.6 对于采用非典型工艺的企业,提交工艺流程及说明。4.1.2 省级或受省级委托的地方质量技术
21、监督局收到企业申请后,对申请材料符合实施细则要求的,准予受理,并自收到企业申请之日起5日内向企业发送行政许可申请受理决定书;对申请材料不符合本实施细则要求且可以通过补正达到要求的,应当当场或者在5日内向企业发送行政许可申请材料补正告知书一次性告知。逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理;对申请材料不符合中华人民共和国行政许可法和中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例要求的,应当作出不予受理的决定,并发出行政许可申请不予受理决定书。4.1.3自省级质量技术监督局作出生产许可受理决定之日起,企业可以试生产申请取证产品。企业试生产的产品,必须经承担生产许可证产品检验任务的检验机构,依据本实施细
22、则规定批批检验合格,并在产品或者包装、说明书标明“试制品”后,方可销售。对省级质量技术监督局作出不予许可决定的,企业从作出不予许可决定之日起不得继续试生产该产品。“批”的定义:在相同的生产条件下,连续生产的相同型号、相同规格的一批产品。抽样检验中的样本量执行相应的产品标准或试验方法标准。如果标准未规定样本量,则每批产品抽取10%盘,不足10盘时抽取1盘。4.2 企业实地核查4.2.1 省级或受省级委托的地方质量技术监督局应当制定核查计划,提前5日通知企业。4.2.2 被核查企业所在地的市级或县级质量技术监督部门必须委派1名观察员参加,观察员应当由行政人员担任。4.2.3 审查组由(24)名审查
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