市委政法委乡村振兴战略实施情况的调研报告.docx

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1、市委政法委乡村振兴战略实施情况的调研报告按照XX市20xx年实施乡村振兴战略工作实施方案和市人大关于对我市乡村振兴战略实施情况的调研方案工作要求，市委政法委针对XX市20XX年实施乡村振兴战略工作要点分解表中四个方面开展了调研，现将情况报告如下:一、全面提升法治乡村建设水平（一）深入开展农村法治宣传教育。落实“谁执法谁普法“普法责任制，实行普法责任清单制度。建立法官、检察官、行政执法人员、律师等以案释法制度。深入推进“七五”普法，动员社会各界力量。组织律师、法律服务工作者、公证员、检察官、法官等深入机关、社区、学校、企业等开展法治宣传活动。在全市17个乡镇主要街区统一设立法治宣传栏。把农村普法

2、作为法治建设的重点和难点，结合当前全市开展的创城工作，提高群众法律知晓率和满意度，营造和谐的农村法治环境。同时，创新宣传载体，拓宽法治宣传受众群体。（二）落实信访工作责任制。按照“属地管理、及时化解、有效稳控”原则，在党委政府的领导下，会同有关部门，推动建立矛盾排查调处机制，将人民调解员制度引入派出所,充分运用法律、政策、行政等手段和教育、疏导、稳控等措施，落实排查、了解、研判、调处、化解（缓解）、稳控、不反弹“七步法”，变“事后处理”为“事前化解”，变“被动调解”为“主动预防”，减少家庭矛盾、邻里纠纷、民转刑、群体访。(S)落实矛盾纠纷多元化解。进一步加强对矛盾纠纷多元化解机制建设的组织领导

3、，党政主要负责同志作为第一责任人，要统筹研究推进中遇到的困难和问题。按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则，督促有关部门和单值落实好矛盾纠纷多元化解责任。各级综治组织要切实抓好组织协调和督导检查，统筹推动人民调解、行政调解、司法调解协调联动，促进调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接。(四)突出重点，开展“美丽乡村幸福家园”创建活动。一是产业兴旺方面。开展“带富增收富民”活动。1.培育一项致富产业。各村结合实际，突出特色，确定一项或多村确定一项能够有带动性的增收产业项目，增加群众收入。2 .培训一套致富技能。通过外出参观学习、举办种养业、务工知识等培训班，确保有劳动能力的群众培训达到

4、90%以上，培养造就有文化、懂技术、会经营、守法纪的新型农民。各村帮助留守人员联系工艺品加工、农产品粗加工等项目，最大可能的增加家庭收入。3.探索一条融资渠道。积极争取政策和资金扶持，金融信贷单位，对有意向发展项目缺少资金的家庭，特别是返乡农民工、复退军人、回乡创业大学生创办项目，帮助落实贷款方案，最大限度的提供金融服务。二是生态宜居方面。开展“乡村环境整治”活动。1.全面开展农村环境和卫生整治，通过落实门前三包，完善村规民约，加强宣传教育等手段，引导村民树立良好的生活卫生习惯和爱护环境的意识，确保村庄环境卫生长期清洁。坚持“应绿尽绿，能绿则绿”，对村内主要街道进行绿化、亮化，房前用竹篱、围栏

5、围起，房前屋后规范栽种瓜果、绿化小品，全村形成“植物自然，乡土浓郁”的景观。3 .加快美丽村庄建设，全镇打造西莲池、前留晃、阿洛、西河洼、董家下坡、马家亭子、梯门、娄戈8个示范村。4 .加快推进城镇化建设。镇驻地村、社区中心村利用好土地增减挂钩政策，加快推进农村社区建设，引导农村居民向镇区、社区集中居住。三是乡风文明方面。开展“倡树新风正气”活动。1.开展先进典型评选活动，每月确定一个评选主题，在“阳光议事日”活动中开展“移风易俗标兵”“石堆好青年”“种养殖能手”等先进典型评选活动，利用电视、报纸、微信等形式，对先进典行大张旗鼓的宣传，激发全镇广大干部群众凝心聚力、干事创业的热情和积极性。目前

6、已评选巾帼标兵117名、移风易俗标兵121名、石堆好青年92名。2 .开展移风易俗活动，各村成立红白理事会，增强群众简办婚丧嫁娶事宜、远离不良习俗的自觉性。3 .开展系列群众文化活动，组织开展广场舞大赛、消夏晚会、农民趣味运动会、书画展等系列活动，丰富群众文化生活，营造浓厚的文化氛围。4 .每村打造1条文化长廊，重点宣传社会主义核心价值观、法律法规等多方面知识，让村民在潜移默化中接受教育，引导观念，让大家感受到新农村精神文明建设的新风尚。四是治理有效方面。1 .开展“街头巷尾平安”活动。每村配备1名警务助理，每村建立一支治安巡逻队伍，警务助理牵头开展治安巡防，信息收集、矛盾化解工作。每村建成一

7、套“天网”监视系统，连接派出所治安监控平台。每村组建一个警民微信交流的群,提供警务服务、典型案件和安全防范等信息，随时随地与群众进行互动、交流。2 .开展“全民参与调解”活动。每社区聘请1名法律顾问，在阳光议事日组织法律咨询和宣传，让法律咨询服务形成常态化。各村成立调解委员会，由支部书记任主任，由有威望的老党员、老干部、优秀村民和评选出的先进典型组成，积极化解矛盾纠纷，力求“小事不出村”。每村建立一处“听证室”，对家长里短、邻里争吵等简单矛盾纠纷实行村级听证。五是开展“干部能力提升”活动，强化乡村振兴战略实施保障。制定了农村干部规范化管理暂行办法，明确村干部工作职责，严格落实属地管理责任。每月

8、召开一次“阳光议事”会议，组织学习农业技术、法律常识、健康保健等知识，充实阳光议事内容，增加阳光议事日的吸引力。要求村“两委”班子成员，每人确定一个净增收不低于3万元的致富项目。发展村庄集体经济，在盘活资源、招商引资、土地流转上下功夫，拓宽村级集体经济发展的新路子，确保村集体经营性收入不低于5万元。（五）打造示范点，进行典型带动。重点打造步云岭休闲生态园、莲池高效农业示范园、亭子高效农业示范园、沃奇文冠果主题公园四个示范点。其中，步云岭休闲生态园，规划面积3500亩，已建成1500多亩，是集观光旅游、户外运动、休闲采摘、餐饮娱乐、农事体验、延伸加工等多功能于一体的休闲旅游综合体。目前，已发展阡

9、陌人间、步云山庄、云岭人家、环秀山庄等11家休闲农庄和1处步云赛鸽文化交流中心。通过园区的示范带动，发展大樱桃、草莓、蔬菜等高效种植大棚80个，发展西瓜、大桃、黄金梨等1500亩。莲池高效农业示范园，规划面积2200亩，已建成IIOO亩，已发展百汇紫苏庄园、东顺蒜黄种植基地、华仔蔬菜种植基地、田硕洋葱种植基地、孟戈有机蔬菜合作社种植基地等5家。亭子高效农业示范园，占地150亩，已建成高效种植大棚45个。沃奇文冠果主题公园，占地面积358亩，以生产生活生态、健康文化旅游为主题，建设木本粮油博物馆、文冠果加工和旅游综合体、文冠果健康体验展示中心，打造文冠果种植、选育、高产示范、集散、加工、营销一体

10、化的全国木本粮油谷。目前，已经栽植文冠果XX亩。全部建成后，带动就业人数XX余人，年可实现利润XXX万元，利税XX余万元。二、存在的困难和问题（一）对群众参与乡村振兴的教育引导不够。农民群众对乡村振兴战略的认识程度不够深，尤其在发展产业方面,目前大部分产业项目主要以工商资本下乡的方式建设，通过引导群众产业结构调整、发展高效农业、农家乐、乡村旅游难度很大。（二）缺乏政策、资金扶持。在基础设施提升方面，村级集体经济薄弱，镇级财政不足，单凭县、镇、村三级财力，很难对完善农村基础设施建设。（三）人才匮乏。目前，广大农村对人才缺乏吸引力，大学生及高层次人才不愿到农村创业。回来的也只有在外能人到村担任村干部。三、意见建议（一）建议加大对群众乡村振兴战略的教育培训力度,调动群众参与乡村振兴的积极性、主动性和创造性。（二）建议加大对农村基础设施建设的扶持力度，完善道路、给排水、电力、通讯等基础设施，配套完善医疗、教育、文体等设施，不断提升基本公共服务水平。（三）建议加大政策扶持、项目扶持、资金扶持力度,发展建设田园综合体、郊野公园和休闲农庄,打造文化旅游和休闲度假区。（四）建议上级职能部门提供政策、资金、项目、技术等各类支持，为吸引人才、留住人才创造良好条件。