北京市交通委员会.docx

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1、北京市大兴区人民政府文件京兴政发200648号北京市大兴区人民政府关于印发北京市大兴区商业发展规划（2006-2020）的通 知各镇人民政府，区政府各委、办、局（公司）、中心，各街道办事处：北京市大兴区商业发展规划（2006-2020）已经2006年6月6日区政府第48次常务会议讨论通过，并经2006年11月15日区委第117次常委会议审定，现印发给你们，请认真组织实施。 北京市大兴区人民政府二六年十二月十三日北京市大兴区商业发展规划（2006-2020）一、总则（一）规划性质。宏观指导北京市大兴区未来15年商业发展格局和商业运行系统的规划文本。既是北京市“十一五”及远期商业规划的子规划，也是

2、大兴区“十一五”规划和新城规划的子系统。（二）规划目的。细化大兴区域规划，对大兴区特别是大兴新城未来商业发展目标、发展模式、空间布局和发展重点等做出框架性规定。优化宜居环境，承载都市消费，营造更为宽松舒适的商业环境，更适合现代人居的都市商业环境。同时，也服务都市产业，对大兴区生物医药、轻纺服装等重要产业的建设和产业聚集区的配套服务建设，对提升产业运营效率将发挥重要作用，并通过商业先导作用，提升流通效率，加快区域整体产业链的周转速度，拉动相关产业体系的增值。（三）规划范围与重点。范围覆盖大兴全区，约1036平方公里。重点是大兴新城，该区域总占地面积约为163平方公里。（四）规划期限。本规划期限为

3、2006-2020年，以2006-2010年（“十一五”阶段）为重点开发和建设期。（五）规划依据。1、国家及市级商业规划及流通指导文件。商务部城市商业网点规划编制规范；商务部关于加快我国社区商业发展的指导意见；北京市人民政府关于推进流通现代化的意见；北京市“十一五”前期流通业发展研究报告；北京重点新城区商业发展思路报告；北京市物流发展规划；北京市农产品市场流通体系发展规划；北京市农产品批发市场建设规范等。2、大兴区域规划及重点商业资料。北京市大兴区经济和社会发展第十一个五年规划纲要；大兴新城规划（2005-2020）；黄村卫星城总体规划（1996-2010）；北京市大兴区统计年鉴（2004）；

4、区商务局（原商委）2002-2005年间商业计划、总结；各镇统计资料等。3、调研与预测。对大兴区商业发展现状的实地考察和调研；关于大兴区商业发展规划的系列座谈；关于大兴区及大兴新城未来经济发展、人口规模、市场需求、消费结构的研究预测；对国内外相关区域流通发展模式和规律的比较研究。（六）规划原则。本规划坚持“科学发展，和谐发展”的规划原则。1、科学发展原则。首先是坚持全局定位与区域优势相结合。按照新的北京城市空间发展战略，大兴新城是北京未来面向区域发展的重要节点，“主要任务是依托新城、国家级和市级开发区，增强生产制造、物流配送和人口承载功能，成为城市新的增长极”，具有重要战略地位。大兴商业作为新

5、城的重要功能，在布局上既应关照新城产业运行系统的整体性，又要突出商业运行系统的特殊性，使全局定位与局部特色相契合。大兴商业作为北京全市商业的重要组成部分，发展规划必须遵循全市商业总体规划要求，保持与全市商业布局和节奏的一致性与协调性。同时必须符合大兴区的社会经济发展特点，突出区域特色。其次是坚持前瞻谋划与切合实际相兼顾。尽管近年大兴商业发展速度较快，整体层次有较大提升，但与国际化大都市和世界城市的新城商业发展目标尚有一定差距。为此，商业规划必须坚持用国际化视野和国际先进性标准，充分考虑未来十余年本区及全市经济发展和市场变化特点，进行前瞻谋划和安排，为今后大兴商业发展预留空间，为大兴商业现代化创

6、造先机。同时，考虑区内城乡差别、消费差别较大的特点，在规划中必须切合实际，分清层次，统筹兼顾，使规划具有可操作性。2、和谐发展原则。旨在构建以人为本的商业服务环境，建设既宜居亦宜业的现代商业。根据北京新城市总体规划，2020年大兴新城人口规模将达到60万，人口增速较快，其中大部分为北京城市“新移民”，为满足市民日益提升的现代消费需求和大量新增人口带来的旺盛消费，大兴未来商业将致力于打造高品质的商业宜居环境；同时，随着大兴区以高新技术、宜居生活产业为特征的优势产业集群的逐步形成，大兴商业运行必须与区域产业发展格局相适应，充分发挥流通先导作用，与优势产业发展共生并联动发展，突出特色、强化优势，有效

7、引导和拉动区域经济发展。（七）规划理念。1、人本化。商业功能布局坚持以人为本，强调商业的便捷度、舒适度和成长性，以不断满足大兴区人民日益增长的物质、精神生活消费需求，切实提高人民生活品质。2、生态化。探索新城生态宜居商业的发展模式。协调好商业建设与区域环境的关系，重视商业发展与生态环境、绿色旅游资源相结合，重视商业设施的人文性和“亲和力”，使之成为都市生活的新“驿站”，成为城市景观的有机组成部分。3、层级化。以大兴新城商业为重点，以重点带一般，梯级推进、有序发展；根据区内社会经济发展程度的不同和消费人群消费层次的不同，因地制宜，给予不同的商业配套安排。4、网络化。商业规划重视立体架构，网络布局

8、。通过连锁化、集约化、类型化配置和建设，推动生活服务和产业服务两套商业功能系统的高效运营。积极开发电子商务等现代新型销售方式，使有形的零售网络与无形的电子商务网络相交融，使人民生活更为便捷。二、流通业发展总体构想（一）发展目标及主要特征。1、流通业发展的总目标是：构建北京现代新城商业服务体系。2、流通业发展的基本特征是：北京新城商业。（1）作为北京重要的新城，大兴商业的主体特征是新城商业，而非传统的卫星城商业。不是卫星城商业的简单升级，而是通过创造性地建设和改造，构建新的适应都市新城发展的商业服务体系。（2）北京新城商业主要表现。高起点、高水平的商业。新城商业发展将立足于高起点，通过科学的商业

9、规划，直接导入先进流通模式，跨越传统发展阶段，快速、直接地达到新的发展阶段，达到并保持较高的商业发展水平。自成体系的商业。具有较完善的购物、餐饮、娱乐和综合服务配套设施，有一套相对独立、自成体系、功能较先进的宜居生活、门户流通体系。区位特色突出的商业。根据大兴新城的区域产业定位及发展优势，承载和分担生活休闲、物流等城市特殊功能，区位特色突出，商业竞争优势较为显著。吸纳型的商业。不仅有效满足区域内部居民不断增长的消费需求，还可凭借良好的区位优势、畅达的交通和特色商业有效吸纳北京城区消费，具有较广域的辐射力。（二）发展指标。通过以下具体指标作为流通规模、流通舒适度、便捷度、商业布局等的主要参照依据

10、：1、流通规模指标。代表指标：社会消费品零售总额和生活服务商业总面积。到2010年，社会消费品零售总额达到110亿元；生活服务商业营业总面积达到120万平方米，其中，大兴新城营业面积超过48万平方米。到2020年，社会消费品零售总额达到240亿元；生活服务商业营业总面积达到170万平方米，其中，大兴新城营业面积超过90万平方米。图：2005-2020年社会消费品零售总额增长预测图：大兴2010/2020年生活服务商业营业面积增长情况2、社会贡献指标。代表指标：吸收就业人数。到2010年，商业及综合服务业吸收就业人数达到11.1万人。到2020年，商业及综合服务业吸收就业人数达到19.9万人。图

11、：商业及综合服务业吸收就业增长情况3、商业舒适度指标。代表指标：人均商业面积及商业建筑容积率。到2010年，大兴区人均营业面积为1.0平方米；大兴新城人均营业面积为1.2平方米；商业建筑平均容积率约为1:1。到2020年，大兴区人均营业面积为1.2平方米；大兴新城人均营业面积为1.5平方米；商业建筑平均容积率约为1:1。4、生活便捷度指标。代表指标：各级消费的时间可达性。到2020年，争取达到“5-10-20”的便捷商业生活标准，即居民离家步行5分钟到达社区便利终端（网点），步行10分钟到达社区现代生活广场，步行或借助交通工具20分钟到达新城中心商业街区。5、协调的商业布局。代表指标：不同功能

12、商业区面积比。到2020年，中心商业区、社区商业中心、社区便利服务终端的商业面积比率达到4：4：2左右，即中心商业区、社区商业中心、便利服务终端的商业面积分别占总商业营业面积的40、40和20。图：不同功能区商业面积分配大兴新城中心商业区营业面积约36万平方米，大兴新城社区商业中心（现代生活广场）营业面积约36万平方米，大兴新城便利服务终端营业面积约18万平方米。（三）发展模式（跨越式发展）。1、商业格局跨越式。大兴新城商业将在未来15年实现与北京城市中心区现代化水平接轨，商业发展应立足于高起点，将跨越传统发展阶段，直接导入国际先进流通模式，快速、直接地形成较为合理的新城商业格局。2、商业业态

13、跨越式。大兴新城商业将在未来15年间通过直接引进等形式，实现业态升级，跨越中间业态，在业态形式上与北京市区同步。表：新型商业业态替代传统业态示例传统业态新型业态承载功能传统百货店现代精品百货店满足中高层次消费，引领时尚，代表主流生活方式传统店铺大型综合超市满足居民一站购足的基本生活需求杂货店、摊群市场便利店满足居民应急生活需求传统菜市场、农贸市场生鲜折扣店满足社区居民的日常生活需求传统建材市场家居建材超市满足全方位、一站式，以体验为主的现代家居装饰需求传统家具市场主题家居大型时尚休闲中心集购物、餐饮、休闲娱乐于一体，具有广域辐射力（四）发展思路。在现有基础上，适应大兴区生产力发展方向，结合大兴

14、优势产业的发展，未来15年大兴商业将集中建设“一个核心、两大体系、四大板块、八项重点”。“一个核心”：以大兴新城商业为核心。“两大体系”：构建新城商业体系和门户流通体系。新城商业体系是以大兴新城为龙头，结合各镇实际，分层次的组团式商业体系。目的是为满足都市市民日益提升的现代消费需求，同时有效吸纳都市消费，大兴新城商业将致力于打造高品质的商业宜居环境，发展宜居商业。新城商业体系未来发展要实现4大提升，即提升新城现代生活品质，突出城市亮点，展示现代商业文化，立体打造兴华大街商业景观带；提升和改善商业和生活环境，进一步改造旧城（黄村卫星城）商业中心；提升现代家居建材生活品质，建设一站式解决方案的大型

15、家居生活服务中心；提升社区商业质量，构建宜居的社区商业网络体系。由于大兴区客观上存在一定的南北差异、城乡差异，社区商业体系配套在配置档次、层次上均应与当地的生活消费层次相适应，差别化发展。门户流通体系是利用大兴区特有的物流资源及基础优势，构建开放的、大进大出的门户流通体系。其功能定位在承载都市流通职能，满足北京作为我国重要的消费城市，华北和环渤海中心城市的流通职能，满足奥运经济带来的庞大的物流采购需求，满足首都经济建设的持续发展需要，今后大兴将继续不断发挥北京南部物流门户的作用，承载服务全市的重要物流职能，建设现代高效的门户流通体系。门户流通体系的未来发展要实现“六大加速”，即加速推进世界城市

16、的综合物流建设，发展集内陆口岸、公铁联运、物流加工等功能于一体的公共物流区；加速大兴轻工产业流通，建设集原料加工、生产基地、物流、贸易等为一体的轻工商贸物流区；加速大兴现代产业集群发展，在大兴新城西部新区构建集商流、物流、资金流于一体的现代化商务商业中心区；加速产业聚集区的建设和发展，加快发展与产业聚集区环境相配套的商业，加快亦庄新城周边商业配套服务建设；加速提高大兴农产品流通的效率和效益，以产地市场建设为中心，集中构建现代产地市场的网络体系；加速现代旅游文化建设，逐步构建商旅一体的商业服务系统。“四大板块”是指根据大兴区“中部一体、东西两翼、产业集群、城镇组团、生态融合”的总体发展格局，结合

17、商业发展规律和大兴商业重点及发展趋势，未来15年间大兴区商业空间可以分解为：大兴新城板块、北部城镇板块（六环路以北及周边地区，主要是旧宫镇，西红门镇和瀛海镇）、四大中心镇板块（安定、采育、榆垡和庞各庄镇）和南部各镇板块。“八项重点”：兴华大街商业景观带节点商业区、社区商业、大型家居生活服务中心、京南物流商港、轻工商贸物流区、大兴新城西区商务商业中心区、农产品产地市场、亦庄新城周边商务商业配套服务区。此外，考虑到大兴战略定位和可持续发展，应预留较充足的商业用地，为大兴未来发展和商业成长预留空间。 三、现代新城商业系统未来15年，大兴区将建立功能先进、配套完善、生活便捷的现代新城商业系统，满足区域

18、消费者吃、穿、用、文化娱乐等多种生活需求。对应大兴区现代新城商业系统，大兴新城、北部城镇、四大中心镇和南部各镇板块将沿着各自的轨迹发展，各有侧重、有序推进。大兴新城商业是现代新城商业系统的主干部分，商业项目主要分三类，即一类为吸纳都市消费商业区，面向全市消费市场，以西红门大型现代时尚休闲中心（商品大世界）为代表；二类为新城商业中心区，以黄村商业中心区、兴华大街沿线商业区等为代表；三类为社区商业区，主要分社区商业中心和社区便利服务终端两个发展层面。其中，社区商业中心以现代生活广场为代表模式，将逐步构建以现代生活广场为节点，以社区便利生活网点为终端，覆盖新城的现代便利生活网络。北部城镇板块紧临北京

19、中心城，在布局以现代生活广场为主要模式的镇中心商业区和社区便利服务终端的同时，将因地制宜打造较高层次的商业项目，加快与城区接轨，并吸引北京城区消费。四大中心镇板块商业在发展序列上略低于北部城镇板块，将以现代生活广场为蓝本重点发展镇中心商业区，在乡村区域加快推进乡镇连锁超市网络建设。南部各镇板块商业发展主旨在于通过商业连锁效应，促进安全健康消费，加快城镇城市化、乡村城镇化进程，从而切实引领和带动新农村建设。主要发展两个层次的商业：即镇中心商业区和延伸到各村的乡镇连锁超市网络。至2010年，实现“村村连锁”的目标。 15 图：现代新城商业系统结构图示清城现代商业区黄村商业中心街区 现代时尚休闲中心

20、预留19/20号地商业区街区枣园商业区兴华园商业区站前综合服务区新城商业系统大兴新城商业城镇商业大兴新城商业中心区社区商业区现代生活广场社区便利终端现代生活广场或镇中心商业区乡村连锁商业终端吸纳都市消费商业区北部城镇板块南部城镇板块亦庄商务商业配套服务区中心镇组团规划建设餐饮街埝坛商业区兴华大街商业景观带新城西区商业中心街区家居建材中心区（一）大兴新城商业。1、布局原则。（1）商业与交通节点相结合。遵从商业规律，利用交通节点优势布局商业项目，随着地铁线路在大兴新城境内延伸，应充分考虑商业与地铁线路及站点的结合，主要项目均位于城区繁华区域主要交通路口或轨道站点附近。（2）商业与城市景观相结合。商

21、业设施与城市整体景观相结合、相协调，使现代商业成为大兴城市商业的亮点，突出代表大兴的城市形象和现代化发展水平。（3）整体均衡、局部集中。商业布局整体均衡发展，在局部区域呈中心集聚。（4）业态多样、错位发展。鼓励发展新型业态，进一步提高餐饮和休闲娱乐消费比例，在丰富商业内涵和层次的同时实现错位、有序发展。今后，购物、餐饮、休闲娱乐三类设施的比例约为5:3:2。图：三类主要设施比例结构2、主体布局。打造两大商业中心街区，九个特色商业区。（1）两大商业中心街区：西红门现代时尚休闲中心区（商品大世界）、黄村商业中心区。（2）九个特色商业中心区：黄村北区预留19、20号地商业区、枣园商业区西区、枣园商业

22、区东区、兴华园商业区、清城现代商业区、站前综合服务区、埝坛商业区、新城西区商业区、现代家居建材中心区。3、现代商业中心街区建设。（1）现代时尚休闲中心区（商品大世界），位于大兴新城北部西红门镇，开发目的是建成京南多功能大型生活购物休闲中心，形成有较广域影响和辐射面的区域性商业中心，有效吸纳北京城市消费。将吸收国际国内有实力、有资质的大型开发商，通过招投标形式分期开发。功能集交易、物流、会展、商业服务、休闲、娱乐等功能为一体。服务对象面向全市消费者，并吸引周边区域消费人口，是北京城市居民周末休憩和集中购物的理想选择。规模占地约1050亩，商业营业面积不低于20万平方米。商业板块主要分为商品会展、

23、现代购物及餐饮娱乐三大板块。（2）黄村商业中心街区，位于现黄村镇以兴丰大街为中心的商业区，开发目的是改造原有商业中心区，调整其功能和业态结构，构建现代、繁荣的城市商业中心街区。功能集购物、休闲、娱乐于一体，是展示大兴现代新城形象和城市商业文化的重要窗口。主要服务于大兴新城居民，同时辐射全区。4、特色商业区建设。（1）黄村北区预留19、20号地商业区，位于兴华大街东侧，金星路以北，占地约9万平方米，为原黄村卫星城北区商业预留地。主要为大兴新城东片区北部高尚住宅区居民服务。以高品质的购物、休闲、餐饮娱乐为主要功能。满足周边居民的日常精致生活享受。（2）枣园商业区（包括东西2个商业区），以兴华大街为

24、轴分东西两区，其中西区主要在枣园小区附近，东区包括小营市场及周边区域，占地约10万平方米左右。西区服务对象主要为周边枣园社区、小营西里社区等居民服务；东区服务对象主要面向大兴新城，为新城提供商务配套并为新城居民提供生活服务支持。功能主要是满足新城居民特别是周边居民多层次生活服务需求，同时为新城商务商业活动提供中高层次选择场所。枣园西区宜建设标准模式的现代生活广场，一次性满足周边成熟社区居民日常购物、休闲、娱乐需求；枣园东区宜建设高标准、现代化的商务商业服务区。以酒店、高尚餐饮、商务办公设施为主。可结合小营市场整体拆迁和周边拆迁、改造整体规划建设。（3）兴华园商业区，位于兴华大街以东兴华园附近，

25、目前有近10万平方米营业面积预留，为大兴新城居民提供多层次的购物、餐饮和娱乐选择。餐饮、娱乐功能较为突出。形象时尚化、生活化、色调明快，具有青春气息。（4）清城现代商业区，位于兴华路与富强路交汇区域，占地面积不少于10万平方米。为大兴新城居民服务，为新城相关产业提供商业服务配套，属于大兴新城建成区的商务商业核心区。形象现代化、国际化，集中展示城市建设成就。（5）站前综合服务区，位于兴华路南端，黄村火车站附近区域，以大兴新城居民为服务对象，属于交通节点式商业区，将结合黄村火车站和未来轨道交通站点进行一体化开发。（6）埝坛商业服务区（预留），位于兴华大街延长线南部，埝坛行政办公区预留区附近，以商务

26、人士、政府工作人员及周边居民为服务对象，功能主要体现为重要的城市公共服务区和生活服务区，与行政办公区形成规模集聚效应，整体带动大兴中南部地区的城市发展。以上七大商业中心街区，北起西红门现代时尚休闲中心，南至埝坛商业服务区，均位于兴华大街及延长线上，呈节点式布局。七大商业中心街区或依托不同社区、或结合轨道交通节点，功能不一，各有特色，如城市绿岛般密织于兴华路沿线，既有效服务周边社区，也整体烘托兴华路商业氛围，立体构建大兴现代商业风景线，可整体命名为“兴华大街商业景观带”。兴华大街沿线节点式商业区建设既要突出各自不同的特色，又要注重风格的协调统一。主街整体形象现代、时尚、大气。与不同的节点式主题商

27、业中心交汇穿插，使精致生活与现代商业实现瞬间切换。根据交通规划，兴华路沿线将设置6个地铁站点，其中部分站点与以上商业区可重合，从商业配置与商业区一体考虑，不能重合的站点，主要设置小型服务网点，提供便利、快餐式服务。兴华路沿线商业区在配套建设中，均要考虑充足的车位预留，新建商业区应实现人车分流。现代时尚休闲中心19、20号地商业区枣园商业西区清城 商业区站前综合服务区枣园商业 东区兴华园商业 区埝坛商业服务区 图：兴华大街商业景观带沿线商业区布局示意（7）大兴新城西区商业区。属于大兴新城西区商务商业中心区的一部分，功能定位在高尚臻品商业区，为商务区白领阶层和大兴区对时尚、品牌敏感的中高层次消费者

28、提高较高档次、更多选择的生活商业服务。（8）家居建材中心区。主要包括现团河建材区（大兴新城京开路以东，碱河以西，南河路以北）和大兴区环路附近规划允许建设区域。以满足大兴房地产和家居装饰业对建材家居用品的旺盛需求，提升大兴人民生活品质，同时辐射北京城区，吸纳北京城市建材家居消费为目的。功能定位在城市全方位、一站式现代家居建材供应基地，并提供以体验为主导的家庭装饰装修服务，主要为大兴区居民服务，辐射周边区域，占地约8万平方米，分为大型建材家居超市、大型家居主题店、摊位式建材家居市场三大板块，面积比为1:1:2。图：家居建材装饰区三大板块面积分配情况家居建材超市以标准化的流程服务、开架式的经营形式、

29、随意自由的选购方式，向消费者传递国际家居DIY的潮流风尚，着重引进国际知名家居建材经营商和家居家具销售商（如乐华梅兰、百安居等）。家居主题店提供不同风格、美观时尚又不乏实用的家具和家居用品。可吸引国际知名主题家居店如宜家入驻。建材家居市场升级版实行规范的直销/经销制（摊位制），主要面向传统型、价格敏感的顾客群，商品品类丰富，价格实惠，销售形式灵活，但产品质量安全可靠，售后服务有保障。5、构建新型新城社区商业网络。目的是在大兴新城构建以社区商业中心和便利服务组团为核心的社区商业服务网络，营造便捷、生态、和谐的社区商业环境。到2020年争取达到“5-10-20”的便捷商业生活标准，即居民离家步行5

30、分钟到达社区便利终端（网点），步行10分钟到达社区现代生活广场，步行或借助交通工具20分钟到达新城中心商业街区。（1）新城社区商业中心现代生活广场。新城社区商业中心以现代生活广场为典型设施，主要特征是设施相对集中，功能开放、环境舒适。既满足社区居民日常购物或服务需求，还同时作为社区的文化中心、休闲中心和社会交往中心。可集中设置派出所、街道等机构，方便居民生活。现代生活广场以“集中式店铺”和“开放式广场”为特征。店铺集中在广场近旁，广场周边有绿地。现代生活广场人车分流，并通过绿地与商铺建筑和周边居住区相对分离。新城社区商业中心现代生活广场配套需根据区位和地理、社区周边消费人口条件，考虑到与中心商

31、业区的距离远近，分类别、按比例配置。毗邻商业中心街区的区域，原则上不设现代生活广场。单个现代生活广场营业面积一般为2-3万平方米，商圈辐射半径约为1-2公里，服务人口4-5万人。现代生活广场建设有三方面途径：一是现有社区商业中心，经升级改造，调整业态结构建成新型现代生活广场；二是新开发商业项目，有大体量商业预留的，可直接建成现代生活广场；三是某些区域需大规模拆迁改造的，可预留充裕的现代生活广场用地，待条件成熟逐步建设。（2）新城社区便利服务终端。目的是有效满足新城社区居民的应急购买和部分生活服务需求，有效填补居民区内的商业空白，其主要功能是社区商业服务网络的基本细胞，立足于便民、惠民，居民出家

32、门步行5分钟以内可达的小型社区网点。在选址安排上，分布于居住区中，既可与社区会所或现代生活广场结合，集中设置，亦可在距离现代生活广场200米以上区域，呈网络节点布局。社区便民服务商业网点配置的典型模式是“中小型便利店生鲜超市（或折扣店）”，另外，还可辅以小型餐饮或其它生活服务店铺。（二）城镇商业。1、北部城镇板块。北部城镇板块是大兴区内交通地理优势明显、经济基础较为雄厚且成长性较好，经济实力和发达程度与新城接轨的重要发展区。其中西红门、旧宫毗邻城区，与北京中心城区经济联系密切，随着亦庄新城的发展，该区域在产业上与亦庄新城联动互补的趋势更为明显。为此，北部城镇生活服务商业作为城市生活空间延伸区的

33、商业，将承载一定的城市商业职能，生活服务配套齐全，结构清晰。北部城镇板块发展的目的是建设高标准的现代生活服务设施，满足周边居民生活服务需求，为区域居民营造现代化生活空间。其商业规模按人均1.2平方米配置商业面积，总商业面积约22万平方米。从商业配置上看，北部城镇板块社区生活服务网络结构及配置与大兴新城社区生活服务系统类似，主要分社区商业中心（以现代生活广场为代表形式）和社区便利服务终端两个层次。2020年现代生活广场面积根据所在区域人口人均0.8平方米配置;社区便利服务终端根据人均0.4平方米配置。商业面积配置如下：表：2020 年西红门、旧宫、瀛海商业面积分配情况镇 名现代生活广场面积（万平

34、方米）社区便利终端面积（万平方米）西红门2.81.4旧 宫9.64.8瀛 海1.81由于北部各镇在地理和经济上的连带性和依存度有所差别，人口结构不尽相同，在社区商业中心建设上应因地制宜给予安排。表：北部城镇板块中心商业区配置情况镇别商业功能配 置依 据西红门生活服务及餐饮社区商业中心便利的交通地理条件、周边消费能力强旧 宫购物、餐饮和娱乐改造现有中心商业街，建设现代社区商业中心，建设特色餐饮街毗邻城区，接壤亦庄新城，交通便捷，区域人口收入较高，购买力强劲瀛 海餐饮和生活服务为产业聚集区配套商业设施东邻亦庄新城，区域发展优势明显，将部分承担产业聚集区配套的商业服务职能，与亦庄新城联动发展。在商业

35、业态选择上，注重与亦庄新城商业的互补性。2、中心镇板块。目的是满足城乡居民生活服务需求，提高人居环境吸引力，其服务对象主要是中心镇城乡居民，为他们提供逐渐与城市生活接轨的现代商业服务。在商业配置方面，中心镇接近北部城镇板块，镇区及商品房项目集中区域生活服务商业配置宜采用“现代生活广场”的模式。中心镇现代生活广场配套及建设宜根据区域发展特色进行特殊配套。如庞各庄可因地制宜建设瓜果批发、配送服务中心；采育镇有科技园区，配套商业街在功能上应与科技园区员工及家庭需求相协调；榆垡、安定分别有万亩生态旅游区和古桑园国家森林公园，是今后绿色休闲旅游的重要发展区，应结合休闲旅游，配套集游、购、娱为一体的新型商

36、业项目，增加休闲娱乐设施比重。乡村商业推广连锁超市系统，在大兴区内结成乡镇连锁超市网络。争取到2010年，在大兴区内各村完成乡镇连锁超市布局，实现“村村连锁”的目标。乡镇连锁超市的规格是：镇所在地超市面积在300平方米左右，村级便民店面积在50平方米左右。本着便民、利民、惠民的原则，乡镇连锁超市还将承载一定的农资产品租赁、日常医药产品销售的职能。从规模上看，到2010年，各镇人均商业营业面积为0.8平方米；随着城镇城市化程度的提升，到2020年，各镇人均商业营业面积达1平方米,总规模约26万平方米。其中，现代生活广场和乡镇连锁超市的面积比约为4:2，现代生活广场总规模约17万平方米,乡镇连锁超

37、市的总面积约9万平方米。表：中心镇商业规模预测镇 名规划人口（万人）商业规模（万平方米）2010年2020年2010年2020年采 育5.87.84.67.8庞各庄5.56.54.46.5榆 垡77.85.67.8安 定44.33.24.33、南部城镇板块。南部城镇板块是大兴区经济发展的广阔腹地，由于产业结构和现有区域消费能力与新城和北部城镇有所差别，因此在生活服务商业安排上亦有所区分。（1）目的是满足城乡居民生活服务需求，加速乡镇城市化、乡村城镇化进程。（2）服务对象主要是长子营等各镇城乡居民。（3）商业配置。镇区在现有基础上改造或建设镇中心商业区。乡村推广连锁超市系统，实行连锁化经营。20

38、10年完成乡镇连锁超市布局，实现“村村连锁”目标。从规模上看，到2020年，各镇商业营业面积约为人均0.6平方米,总规模约10.5万平方米。镇中心商业区和乡镇连锁超市的面积比约为4:2，分别为约7万平方米和3.5万平方米。表：一般建制镇商业规模预测镇 名规划人口(万人)商业规模（万平方米）北臧村0.50.3长子营3.92.3青云店4.42.6魏善庄5.53.3礼 贤3.32四、门户流通系统大兴区门户流通系统主要包括六方面的建设：即建设京南物流商港、建设和运行轻工商贸物流区、建设大兴新城西区商务商业中心区、建设高标准农产品流通市场体系、为亦庄新城及生物工程与医药产业基地等产业聚集区配套并提供商业

39、支持、建设商旅一体的商业服务体系。大兴门户流通系统建设京南物流商港农产品流通市场体系产业聚集区商业配套商旅一体商业服务体系轻工商贸物流区亦庄新城商务商业配套服务区生物工程与医药基地商业配套其它产业聚集区商业配套建设商务商业中心区图:大兴门户流通系统结构图示发展目标是经过15年努力，将大兴区建成京南流通门户，成为辐射华北、西北、东北的重要物流集散地。同时，构建完善的一产、二产和旅游商业配套服务体系。（一）京南物流商港。1、区位。大兴新城南部，京开高速公路、北京六环路、京九铁路交汇点位置。2、规模。规划占地6平方公里，可用土地总面积600万平方米。3、定位。北京南部重要的综合物流区。4、功能。利用

40、公铁联运优势，分担全市产业物流功能，为著名连锁集团搭建物流平台，同时承担配送和其它基础物流功能。表：京南物流商港基本功能项 目内 容搭建平台为著名连锁集团搭建物流平台内陆口岸为以北京为生产、加工基地或者最终销售市场的制造商、分销商提供储存、保管、运输、加工、贸代等服务公铁联运依托铁路、公路，大力发展公铁联运的中转功能货物集散接收通过各种运输方式的到达货物，并进行分拣、储存，将本市发出货物进行集中，通过CROSS-DOCKING方式向外发运配送中心从物流基地向独立物流中心或者配送中心实施日常配送流通加工功能商品的包装整理、加固、换装、条形码印制等商品检验商品检验与养护、商品检疫等物流信息服务物流

41、状态查询、物流过程跟踪、物流要素信息记录与分析、物流客户关系管理、物流决策支持、物流公共信息平台、物流信息网络建设等物流咨询与培训物流系统规划与设计、物流培训、物流项目咨询等5、基本发展思路。（1）发展模式。物流港建设采用政府建设平台，吸引企业投资的模式，即政府预留物流港规划用地，适当时机建设完善的基础设施，包括交通(铁路、高速公路、机场)、市政设施、商务设施、服务设施等，为企业在物流港内建立物流中心提供方便条件。通过政策扶植促使企业加大物流中心、配送中心建设的科技含量，实现对供货商、仓储、运输、客户乃至相关的增值服务的全过程控制，提高物流中心、配送中心的运行效率。（2）与区域内其它专业物流区

42、互为依托。为满足首都经济发展和消费发展对大量专业物流的需求，为工业生产提供专业化的物流服务平台，在建立综合的京南物流商港的基础上，大兴还将发挥基础优势，发展若干小型专业物流区。它们与京南物流商港的基本关系是互为依托、互补共生。三个主要的专业物流区是采育健康食品物流区；亦庄高新科技物流区；狼垡家电物流区。每个专业物流区占地不低于20万平方米。（二）轻工商贸物流区。在未来15年内，大兴区将依托现代、立体便利的交通条件和物流发展优势，针对区域特色轻工产品，本着接轨都市产业体系，增值区域轻工特产的发展原则，建设大型轻工商贸物流区。1、定位。环渤海区域重要的轻工物流商贸中心。主打产品可选择大兴区有优势的

43、印刷包装、服装纺织、食品加工等项目，以及今后有发展潜力的五金等项目。2、目标。搭建国内一流的新型轻工物流商贸平台，增值区域经济。使大兴轻工产品打响品牌、大兴企业亮出形象，为大兴轻工优势产业拓宽发展通道。3、规模。总占地规模不低于80万平方米。4、功能。推展企业产品及形象、开发专业物流、进行大规模商贸交易。成为重要轻工产品的现代化展示交易的平台；重要轻工产品数字化交易平台；重要轻工产品专业物流平台；为国际国内相关轻工企业的轻工商贸采购提供重要选择。5、基本设想。（1）承载服务全市的商业功能。大兴作为北京城市空间的重要组成部分和发展部分，必然要承载服务于全市的某些商业职能。承建大型轻工商贸物流区，

44、将使大兴成为北京重要的轻工商流、物流集散中心。（2）与城市现有商业资源联动发展。大兴轻工商贸物流区建设应与北京现有商业资源联动发展。如发展轻纺商贸物流可依托丰台木樨园等地已形成的成熟市场，为其提供配套加工支持和服装专业配送服务。同时承接国内其它地区的订单。通过产业化运作，逐步形成成熟的服装产业链，带动大兴经济起飞，实现产业链增值。（三）商务商业中心区。1、区位。未来大兴新城西区经济中枢地带（需土地预留）。2、目的。引入国际先进商业理念，营造现代化商务商业环境，提升大兴城市竞争力。3、功能。为入驻企业提供推展空间；为商务交流提供经济平台；为大兴区居民提供中高层次消费选择；为商务人群提供舒适、便捷

45、的人本化服务。4、功能配置。（1）会展商业。为大兴区内各类型企业提供产品推介空间，为各类会议及产品形象发布提供高品质场所。（2）商务实时消费。为各层次商务交流、谈判活动提供场所和商业设施载体，创造良好的商务交流氛围。为商务人群提供实时性的商品和服务。（3）商务后援支持商业。为商务商业区内公司、企业正常运作提供后援保障。5、规模及比例。商务商业中心区占地约60万平方米，其中商业营业面积约18万平方米。在商业用地中，商业零售面积占总面积的40%左右，餐饮约占40，健身娱乐设施约20。图：商务商业中心区各类设施面积分配图示（四）农产品流通市场体系。大兴区是一个农业大区，农特产品丰富，近年集生产、生态

46、、生活于一体的城郊型现代都市农业发展迅速。同时由于区位特殊，大兴也是山东、山西、河南、河北等省及黄河以南各省农产农资进京的重要门户和通道。在新的发展时期，建立高效、通畅的农产品流通市场体系对于盘活农业资源，拉动和提升农业产业经济发展将起到重要作用。1、目的。完善大兴农产品流通市场体系，进一步降低农产品流通成本，切实提高流通效率。2、途径。在现有基础上，对农产品市场分层次、有组织进行改造，按组团式发展。根据大兴区“十一五”时期农业发展规划对大兴农业的区域功能定位，在东、中、西、北各安排一个市场为区域中心市场，统筹周边中小市场，以点带面，呈集群式发展。当前有条件发展为区域中心市场的有魏善庄沙窝市场、采育市场、庞各庄市场和礼贤市场。其中礼贤市场位于未来北京七环路附近，有3000亩左右可硬化土地可用于市场交易，有望与沙窝市场连通，未来发展为北京市一级农产品市场。各镇宜根据自身实际情况建设小型农产品交易市场，规模控制在20-30亩为宜。同时大力发展乡镇特产型流通组织，形成产销一体，供求平衡的农产品交易网络。开拓农产品流通渠道，推介知名品牌，推动大兴农特产品的市场化进程。3、重要的产地市场建设。沙窝农产品交易市场是北京市专营蔬菜、水果批发的重要产地市场。（1）区位。魏善庄镇东南西沙窝地区。（2）目标。将现有产地市场发展为大出大