大石桥市官屯镇常家网沟金矿地下开采项目核准申请报告.docx
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1、目 录1.项目申请单位及项目概况61.1项目申报单位概况61.1.1项目申报单位名称61.1.2申报单位主营业务61.1.3申报单位经营年限61.1.4申报单位注册资产61.1.5申报单位企业类型61.1.6申报单位股东构成61.1.7申报单位主要投资项目61.2.项目概况61.2.1项目名称61.2.2项目建设地点71.2.3项目建设背景71.2.4建设单位111.2.5项目主要建设内容及规模111.2.6项目工程技术方案121.2.7项目主要设备181.2.8项目配套工程461.2.9项目投资规模及资金筹措方案512.发展规划、产业政策和行业准入分析522.1.拟建项目发展规划分析522.
2、1.1项目符合我国关于制定的建议的要求522.1.2项目符合矿产资源专项规划要求522.1.3项目符合辽宁省区域规划对矿产资源的要求532.2.拟建项目产业政策分析532.3.拟建项目行业准入分析542.3.1 2004年国土资源部规定各地新建金矿的最低准入规模均为3万吨542.3.2全国矿产资源规划(2008-2020年)规定542.3.3全国矿产资源规划(2008-2020年)规定543.资源开发及综合利用分析563.1.资源开发方案563.1.1矿区范围、开采范围及开采技术条件563.1.2开采方式603.1.3设计利用资源储量603.2.资源利用方案613.2.1矿产资源综合利用状况6
3、13.2.2矿产资源开发利用总体规划613.3.资源节约措施623.3.1原材料节约措施623.3.2水资源节约措施624.节能方案分析634.1.用能标准和节能规范634.2.能耗状况和能耗指标分析644.2.1项目能源供应状况644.2.2项目各类能源消耗情况644.2.3能耗分析664.3.节能措施和节能效果分析675.建设用地、征地拆迁及移民安置分析685.1.项目选址及用地方案685.2.土地利用合理性分析695.3.征地拆迁和移民安置规划方案696.环境和生态影响分析716.1.环境生态现状716.1.1地理位置716.1.2自然环境概况716.1.3社会环境概况746.1.4环境
4、质量现状756.1.5项目运营期污染分析826.2.环境影响分析866.2.1生态影响分析866.2.2水环境影响分析906.2.3大气环境影响分析926.2.4声环境影响分析936.2.5固体废物环境影响分析946.3.环境保护措施946.3.1生态环境保护措施946.3.2水环境污染防治措施1056.3.3大气环境污染防治措施1086.3.4声环境污染防治措施1106.4.地质环境风险分析1116.4.1地质环境风险识别1116.4.2地质环境风险分析1126.4.3地质环境风险防范措施1147.经济影响分析1227.1.经济费用效益评价1227.1.1技术经济1227.2.2评价意见12
5、47.2.行业影响分析1247.3.区域影响分析1248.社会影响分析1268.1.社会影响效果分析1268.2.社会适应性分析1268.3.社会风险及对策分析1278.3.1拟建项目主要风险1278.3.2拟建项目风险等级1278.3.3规避风险措施方案1288.3.4社会稳定风险评估专家评审会提出的意见及建议1281.项目申请单位及项目概况1.1项目申报单位概况1.1.1项目申报单位名称大石桥市大明矿业有限公司。1.1.2申报单位主营业务黄金矿石开采。1.1.3申报单位经营年限1999年至2019年。1.1.4申报单位注册资产500万元。1.1.5申报单位企业类型有限责任公司(自然人投资或
6、控股)。1.1.6申报单位股东构成金荣光。1.1.7申报单位主要投资项目大石桥市大明矿业有限公司年产3万吨金矿石扩建项目,年产金矿石3万吨。1.2.项目概况1.2.1项目名称大石桥市大明矿业有限公司年产3万吨金矿石扩建项目。1.2.2项目建设地点项目地处辽宁省营口市大石桥市官屯镇常家沟村,矿区地理坐标:东经12236311223725,北纬40414740425。1.2.3项目建设背景1.2.3.1黄金市场分析黄金(Gold)即金,化学元素符号Au,是一种软的,金黄色的,抗腐蚀的贵金属。金是金属中最稀有、最珍贵的金属之一。黄金可用作做黄金饰品(包括首饰、佛像装饰、建筑装饰等)和黄金器具,是黄金
7、最基本的用途。黄金可用作国际储备。这是由黄金的货币商品属性决定的。由于黄金的优良特性,历史上黄金充当货币的职能,如价值尺度、流通手段,储藏手段,支付手段和世界货币。二十世纪70年代以来黄金与美元脱钩后,黄金的货币职能也有所减弱,但仍保持一定的货币职能。目前许多国家,包括西方主要国家国际储备中,黄金仍占有相当重要的地位。黄金也可用在工业与科学技术上的应用。由于金具备有独一无二的完美的性质,它具有极高的抗腐蚀的稳定性;良好的导电性和导热性;金的原子核具有较大捕获中子的有效截面;对红外线的反射能力接近100;在金的合金中具有各种触媒性质;金还有良好的工艺性,极易加工成超薄金箔、微米金丝和金粉;金很容
8、易镀到其它金属和陶器及玻璃的表面上,在一定压力下金容易被熔焊和锻焊;金可制 成超导体与有机金等。正因为有这么多有益性质,使它有理由广泛用到最更要的现代高新技术产业中去,如电子技术、通讯技术、宇航技术、化工 技术、医疗技术等。在黄金供应方面,中国的黄金产量在世界上排名居前。最近,世界黄金生产大国都先后公布了2009年的黄金产量数据。中国黄金协会1月份公布的统计数据显示,2009年中国黄金产量为313.98吨,同比增长11.34%,首次突破300吨,再创历史新高。2007年,中国黄金产量首次超过南非,到2009年,中国已连续三年保持全球第一产金大国的地位。有更大影响力的是中国日益庞大的黄金需求。过
9、去10年,黄金产量一直在以8%的速度递减,而中国、印度和俄罗斯等国家的黄金需求却在持续攀升。去年,中国一举超越印度,荣升世界黄金消费第一大国。根据最新的统计数据,去年前三季度,中国内地家庭的实物黄金消费量比印度高出19%;据预计,2009年全年中国大概消费433吨黄金左右。中国黄金协会最新发布的数据显示,2009年中国黄金需求大约增加了13.8%,升至450吨。孟买黄金协会最新估算的结果显示,印度2009年全年黄金进口量可能在 300吨350吨,远低于2008年的439吨。所以,不管是以何种方式来看,中国都已经在2009年超越了印度,成为世界上最大的黄金消费国。有分析师认为,中国市场对黄金的需
10、求变化,正从供求关系方面悄然影响着国际金价的走势。由于中国经济增长速度很快,在此轮全球经济复苏过程中的影响也不容忽视。其实,中国因素对国际金价的影响已经显现出来。2010年1月黄金报价在1120美元/盎司。2011年6月1日,黄金报价已达到1536美元/盎司。可以看出黄金价格走势良好。总的来说,无论是出于抗通胀的考虑,或是中国自身黄金市场的蓬勃发展,还是中国经济在全球经济中的地位,都使中国因素对国际金价的影响力在日益增强。1.2.3.2金矿石价格预测黄金价格已连续10年保持增长。相对于美国和国际上的股票、债券等资产,黄金产品的市场表现更佳,其相对温和的波幅使每风险单位能够获得更高的收益率。除标
11、准普尔高盛牲畜指数外,平均而言黄金一直是世界黄金协会监控的商品中波动最小的。交易所交易的黄金基金(黄金ETF)继续吸进新资金。2009年第四季度,投资者通过该基金购买了30吨黄金。该基金全年黄金持有量达到1762吨,按年终价格计算其价值达620亿美元。世界黄金协会在报告中指出,黄金市场2009年表现强劲的原因在于:一方面,西方国家央行售金趋缓以及广大发展中国家增持黄金储备显示央行黄金储备管理方式出现调整;另一方面,由于美元贬值以及对通货膨胀的担忧,投资者渴望寻求更多的投资保障。该协会投资研究经理Juan Carlos Artigas表示:“由于世界经济在2009年下半年出现回暖,黄金价格和需求
12、保持坚挺,而且,伴随投资者对于金价稳定、通胀担忧、美元贬值等诸多因素的考虑,预计2010年全年还将保持这种态势。世界黄金协会预估,全球仅有百分之一的资产用于黄金投资,这意味着黄金市场还有广阔的增长空间。”黄金的价格与供求关系的基本因素,比如印度珠宝需求的增加,关系并不强。黄金价格的行为主要由情绪和心理行为推动,交易者与投资者对于影响美元的政治决策作出反应。这意味着长期图表分析的可靠性变得更弱。世界最大的黄金公司巴里克黄金的董事长表示,虽然金价波动可能有些剧烈,但上涨趋势没有结束。“金价可能会有波动,但对投资者来说,最重要的是金价在今年保持上涨趋势。”美国最大的黄金企业纽蒙特矿业公司首席执行官也
13、表示,从长期来看,金价可能会上升至1600美元-1700美元/盎司。对于未来这一年,他预计金价最高可能到达1700美元/盎司,最低可能跌至1300美元/盎司。专家分析,由于对潜在通胀的担忧,以及对政府债券等其他种类的避险资产信任度降低,投资者热烈追捧黄金资产。索罗斯则认为,世界各国货币当局普遍推行低利率政策,政策制定者正在冒着制造新泡沫的风险,这些泡沫或将在未来导致另一次金融崩溃。索罗斯表示,当基准利率处于低水平时,市场极易产生泡沫,而目前这种泡沫正在发展之中,最为根本的资产泡沫是黄金。索罗斯分析,多国政府正计划退出为挽救银行系统和经济体系而实施的刺激政策,这将使世界经济面临 “双底衰退”的威
14、胁,也就是说全球经济将再一次走低。索罗斯对奥巴马限制大型银行业务、规模的计划表示赞同,但他同时表示,对银行系统征收额外税赋或将威胁经济复苏。此外,各国政府为摆脱经济衰退实施的调整措施尚有欠缺,目前需要采取更多刺激政策。从长期来看,每年的通胀率若是在正常范围内变化,那么其对金价的波动影响并不大;只有在短期内,物价大幅上升,引起人们恐慌,货币的单位购买力下降,金价才会明显上升。虽然进入90年代后,世界进入低通胀时代,作为货币稳定标志的黄金用武之地日益缩小。而且作为长期投资工具,黄金收益率日益低于债券和股票等有价证券。但是,从长期看,黄金仍不失为是对付通货膨胀的重要手段。 世界黄金协会(World
15、Gold Council)最新发布的黄金投资报告显示,2011年黄金市场从价格到需求都表现强劲。1.2.4建设单位大石桥市大明矿业有限公司。1.2.5项目主要建设内容及规模矿区位于大石桥市北东方向,直距10.0km。行政区划隶属于大石桥市官屯镇。根据采矿许可证(证号:C2100002009064120025974)确定的大石桥市大明矿业有限公司(金矿)矿区范围由11个拐点圈定,矿区面积为0.4386km2,开采深度为130-40m,矿区范围拐点坐标见表1-1。表1-1矿区范围拐点坐标表(80坐标系)拐点XY114507388.409041467077.026014507344.40804146
16、6987.025024507226.407041466924.024034507064.406041466958.024044506946.403041467851.033054507229.406041467851.034064507229.406041468184.037074507480.408041468184.038084507480.409041467695.033094507354.408041467695.0320104507392.408041467541.0310矿区面积:0.4386km2,开采深度:130-40m根据矿体赋存条件,设计利用资源量,选用的采矿方法,矿山装备
17、水平及生产实践,经过设计确定该矿生产规模为3万吨/年,矿山总服务年限为4.7年。1.2.6项目工程技术方案1.2.6.1矿床开拓开拓系统选择根据矿体赋存情况及矿山现状,并充分考虑矿方意见,本项目设计矿山开拓系统为竖井开拓。开拓运输系统设计利用现有提升竖井SJ,井口断面为圆形,净直径3m,采用砼支护,支护厚度200mm。井口坐标X:4507352.033,Y:41467793.953,井口标高:113m,井底标高:-45m,经石门与-35m中段、-27m中段、-10m中段、-5m中段、3m中段、18m中段、27m中段、47m中段连接。井筒内设梯子间,作为入风井和第一安全出口,竖井SJ主要负责矿区
18、东侧部分(拐点8、9连线以东)矿石提升,设备、材料的提升以及人员出入,作为西侧部分的辅助提升。现有提升竖井SJ1,井口断面为圆形,净直径3.6m,采用砼支护,支护厚度200mm。井口坐标X:4507353.249,Y:41467183.585,井口标高:123m,井底标高-45m,经石门与-35m中段、-10m中段、3m中段、27m中段相连,井筒内设梯子间,作为入风井及第二安全出口,竖井SJ1主要负责矿区西侧部分(拐点8、9连线以西)矿石提升,设备、材料的提升以及人员出入,作为东侧部分的辅助提升。现有回风竖井FJ,井口断面为圆形,净直径2m,采用砼支护,支护厚度200mm。井口坐标X:4507
19、270.203,Y:41467260.258,井口标高:106.2m,井底标高52.2m,经石门与59m回风巷道相连,井筒内设梯子间,作为西侧出风井及第二安全出口。现有回风斜井XJ,井口断面为拱形,净断面宽2.3m,高2.5m,采用砼支护,支护厚度200mm。坐标X:4507208.903,Y:41468059.258,井口标高:112.186m,井底标高-16m,倾角30,斜长256m,经石门与76m中段相连,作为东侧出风井及第二安全出口。由于回风斜井XJ位于27号、28号、31号、38号矿体采矿塌陷区,故在未开采这4条矿体时,回风斜井保留完好,开采这4条矿体时,回风斜井仅保留76m标高以上
20、部分,76m标高以下封闭,并将下部积水引入井下巷道流入水仓。井下巷道断面均为拱形,净断面宽2.3m,高2.5m。设计开采矿体时,由竖井、石门、运输平巷、天井、石门、回风竖井(斜井)来形成完整的开拓运输系统和通风系统以及避灾路线。设计中没有利用的竖井全部封闭处理。地表移动界限地下开采错动范围是根据矿体赋存条件,矿岩的物理机械性质,所采用的采矿方法确定的。矿山选用的错动角为:上盘:=70,下盘:=70,端部:=70,地表第四系:45,以最低开采水平向地表圈定。本次设计最低开采标高:27号矿体-35m,28号矿体-5m,29号矿体-35m,31号矿体-35m,33号矿体-35m,34号矿体-18m,
21、35号矿体-27m,36号矿体3m,37号矿体-35m,38号矿体-5m,39号矿体-35m,40号矿体-7m。具体见矿区范围图及井上下工程对照图。1.2.6.2采矿顺序对矿床而言,采用自上而下,后退式回采;就矿块本身而言,由下向上回采。矿体开采顺序:不同矿体自西向东开采,同一中段先采上盘后采下盘,39号矿体33号矿体;34号矿体35号矿体;36号矿体;37号矿体;29号矿体40号矿体31号矿体28号矿体38号矿体27号矿体。1.2.6.3基建工程量矿山基建工程量是根据开拓矿量、采准矿量、备采矿量的要求进行安排的,由于矿山为生产矿山,部分基建工作已经完成,设计利用矿山现有工程,新增工程59m中
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