便民服务手册(DOC 278页).docx
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1、劳动保障 情系民生执政为民 服务至上便民服务手册 德州市劳动和社会保障局二八年八月前 言为规范政务工作,提高机关效能,更好地为用人单位和职工群众服务,按照机关效能建设年活动的部署要求,编制了便民服务手册。便民服务手册以方便用人单位和职工群众办理劳动保障事务为宗旨,把与群众生活密切相关的事项作为重点内容,主要包括单位信息、办事服务、服务制度、机关公务礼仪、监督投诉等,力求满足用人单位和职工群众对劳动保障工作的需求。便民服务手册贯穿了以人为本、科学合理、依法高效的原则,以求既方便服务对象办事,又便于社会各界监督、指导我们的工作。“真情、尽责、便捷、高效”是我们的工作定位。提升服务水平是永不竣工的工
2、程。全系统工作人员要按照便民服务手册之规定和局“情系民生”服务品牌之要求,坚持依法行政,加强行风建设,提高工作效能,推行人性化服务,促进劳动保障工作不断上水平、上台阶。由于编制时间仓促,加之水平有限,疏漏和不足之处在所难免,敬请读者批评指正。 编 者二八年八月目 录第一章 单位信息1(一)市劳动保障局基本信息1(二)市劳动保障局领导班子信息3(三)市劳动保障局内设机构信息5(四)市劳动保障局局属事业单位信息9第二章 办事服务15(一)办事指南15 1、职业介绍办事指南152、职业介绍机构审批办事指南16 3、劳动就业服务企业核准办事指南17 4、办理台港澳人员就业证办事指南18 5、办理外国人
3、就业许可证、就业证及延期办事指南196、劳动合同备案办事指南20 7、集体合同(工资集体协议)备案办事指南21 8、劳动合同制职工流动办事指南22 9、劳动保障事务代理办事指南23 10、企业实行特殊工时制度办事指南24 11、技工学校开办、调整核准办事指南25 12、民办职业培训机构审批办事指南26 13、职业技能鉴定所审批办事指南27 14、职业技能鉴定核发职业资格证书办事指南28 15、创业培训办事指南29 16、再就业技能培训办事指南30 17、再就业指导培训办事指南31 18、农村劳动力转移培训办事指南32 19、劳动就业训练中心实施职业技能鉴定办事指南33 20、社会保险登记办事指
4、南34 21、社会保险登记变更办事指南35 22、社会保险注销登记办事指南36 23、企业社会保险缴费基数核定办事指南37 24、企业社会保险费申报、征缴办事指南38 25、社会保险关系转移办事指南3926、企业职工退休(退职)核准和享受医保待遇资格核准办事指南40 27、企业离退休人员养老金发放办事指南41 28、企业养老待遇变更办事指南42 29、企业养老待遇调整办事指南43 30、企业养老保险个人帐户支付办事指南44 31、支付企业离退休(职)人员死亡待遇办事指南45 32、机关事业单位社会保险参保登记办事指南46 33、机关事业单位社会保险费征缴办事指南47 34、机关事业参保单位社会
5、保险验证办事指南48 35、机关事业参保单位社会保险变更办事指南4936、机关事业参保单位社会保险注销办事指南5037、机关事业单位社会保险中断、终止办事指南5138、机关事业单位人员社会保险关系转移办事指南5239、机关事业单位人员退休待遇核准和享受医保待遇资格核准办事指南5340、机关事业单位离退休人员养老保险待遇发放办事指南5441、医疗保险定点医疗机构和定点药店审批办事指南5542、参保人员住院费用结算办事指南5643、定点医疗机构费用结算办事指南5744、转外就医审批及医疗费报销办事指南5845、暂缓住院报销医疗费和急诊(含外出人员)在非定点医院住院报销医疗费办事指南5946、特殊疾
6、病审批及报销特殊疾病门诊费办事指南6047、非自然疾病纳入医保报销办事指南6148、异地安置人员医疗费报销办事指南6249、异地安置离休人员医疗费报销办事指南6350、城区城镇居民基本医疗保险参保登记缴费办事指南6451、城区城镇居民基本医疗保险就医费用结算办事指南6552、失业人员失业待遇核准办事指南6653、领取失业待遇办事指南6754、领取失业人员住院医疗补助费、死亡丧葬补助费、抚恤救济费办事指南6855、工伤认定办事指南6956、劳动能力鉴定和工伤伤残鉴定办事指南7057、工伤保险待遇结算办事指南7158、生育保险待遇结算办事指南7259、被征地农民社会保障办事指南7360、社会保险稽
7、核办事指南7461、社会保险基金收缴支付办事指南7562、群众来信处理办事指南7663、群众来访处理办事指南7764、劳动争议调解仲裁办事指南7865、劳动保障行政复议办事指南7966、劳动保障监察办事指南80(二)工作流程81 1、职业介绍工作流程图812、职业介绍机构审批工作流程图823、劳动就业服务企业核准工作流程图834、办理台港澳人员就业证工作流程图845、办理外国人就业许可证、就业证及延期工作流程图856、劳动合同备案工作流程图867、集体合同(工资集体协议)备案审查工作流程图878、办理劳动合同制职工流动流程图889、劳动保障事务代理工作流程图8910、企业实行特殊工时制度审批流
8、程图9011、技工学校开办、调整核准工作流程图9112、民办培训机构审批工作流程图9213、职业技能鉴定所(站)审批工作流程图9314、职业技能鉴定核发职业资格证书工作流程图9415、创业培训流程图9516、再就业技能培训工作流程图9617、再就业指导培训工作流程图9718、农村劳动力转移培训工作流程图9819、劳动就业训练中心职业技能鉴定工作流程图9920、企业、城镇个体工商户、自由职业者参保和 基金缴纳工作流程图10021、企业社会保险缴费基数核定流程图10122、企业人员养老保险关系转移流程图10223、企业职工退休(职)审批和享受医保 待遇资格核准流程图10324、企业离退休人员养老金
9、发放流程图10425、企业离退休人员死亡待遇支付流程图10526、机关事业保险参保(验证、变更、注销)登记工作流程图10627、机关事业社会保险费征缴流程图10728、机关事业社会保险关系转移流程图10829、机关事业单位人员退休待遇审批和 享受医保待遇资格核准流程图10930、办理机关事业单位离退休人员养老保险待遇流程图11031、基本医疗保险定点医院药店审批流程图11132、参保人员住院结算流程图112 33、定点医疗机构费用结算流程图11334、转外就医审批及医疗费报销流程图11435、暂缓住院报销医疗费和急诊(含外出人员) 在非定点医院住院报销医疗费工作流程图11536、特殊疾病审批及
10、报销特殊疾病门诊费工作流程图11637、非自然疾病纳入医保报销审核流程图11738、异地安置人员医疗费报销流程图11839、异地安置离休人员医疗费报销流程图119 40、城区城镇居民基本医疗保险参保登记缴费流程图12041、城区城镇居民基本医疗保险就医费用结算流程图12142、失业人员失业待遇核准工作流程图12243、失业人员失业待遇发放工作流程图12344、工伤认定流程图12445、劳动能力鉴定和工伤伤残鉴定流程图12546、工伤保险待遇办理流程图12647、生育保险待遇申领流程图12748、被征地农民社会保障工作流程图12849、社会保险稽核工作流程图12950、社会保险基金收缴支付流程图
11、13051、群众来信处理工作流程图13152、群众来访处理工作流程图13253、劳动争议调解仲裁工作流程图13354、劳动保障行政复议工作流程图13455、劳动保障监察工作流程图135(三)执法监察136 1、一体执法实施办法136 2、行政处罚自由裁量权事项140(四)劳动保障行政事业性收费177第三章 服务制度1781、服务承诺制度1782、首问负责制度1803、一次告知制度1844、限时办结制度1895、岗位责任制度1996、政务公开办法201第四章 机关公务礼仪210(一)政务工作礼仪2101、办公礼仪2102、会议礼仪2113、表彰礼仪2124、电话礼仪212(二)公务活动礼仪213
12、1、信访礼仪2132、仪表风度礼仪2143、接待礼仪2164、办公环境礼仪216(三)日常交际礼仪2171、握手礼仪 2172、介绍礼仪 2183、交谈礼仪 219第五章 监督投诉2201、受理范围2202、受理机构2203、受理投诉电话2204、受理电子信箱220第一章 单 位 信 息(一)市劳动保障局基本信息机 构名 称德州市劳动和社会保障局24小时值班电话2687156办 公地 址德州市东方红路64号,市政府1号楼六楼网 址电子邮箱dzldbzj主要职能在市委、市政府的领导和省厅的指导下,履行以下职责:(一)贯彻执行国家、省有关劳动和社会保障工作的方针政策和法律法规,拟定全市劳动和社会保
13、险制度改革总体方案,拟订全市劳动和社会保险事业发展规划和年度工作计划并组织实施。(二)拟定全市劳动和社会保险政策性规定,并组织实施;代表市政府行使劳动和社会保险的监督检查职权,监督和指导各县市区的劳动和社会保险工作。(三)拟定全市促进城乡就业的措施和办法;规划、指导人力资源市场的建设,组织建立、健全就业服务体系;拟定乡镇(街道)、社区劳动保障服务机构管理办法,并组织实施;拟定企业下岗失业人员再就业意见和规划;拟定职业介绍机构管理办法;制定农村剩余劳动力转移开发就业、农村劳动力跨地区有序流动的措施并组织实施;按分工制定全市公民出国(境)就业和国(境)外人员来德就业的管理办法。(四)组织实施国家职
14、业分类、职业技能标准和相关的行业标准,建立和完善职业资格证书制度,制定职业技能考核、鉴定办法;在国家、省教育方针政策的指导下,制定技工院校的发展规划和管理措施;制定企业在职职工技能培训和下岗失业人员再就业培训以及就业训练中心、社会力量举办的职业培训机构实施技能培训的规划;制定职业技能人才培养、表彰、奖励和职业技能竞赛的规则和措施;制定劳动预备制度实施办法;指导技工院校和职业培训机构的师资队伍建设。(五)拟定全市企业职工工资的宏观调控政策和措施;拟定企业工资指导线的有关规定;拟定行业工资收入调节办法和企业经营者收入分配办法(含企业经营者年薪制)。(六)拟定全市养老、失业、医疗、工伤、生育保险的管
15、理办法并组织实施和监督检查。(七)拟定全市社会保险基金收缴、支付、管理、运营的规定和办法;对社会保险基金预决算提出审核意见;对社会保险基金管理实施行政监督;根据国家政策和标准,拟定全市社会保险经办机构管理办法和基金运营机构的资格认定办法;制定全市社会保险服务体系建设规划并组织实施。(八)拟定机关、事业、企业单位补充养老保险、补充医疗保险的规范性文件和补充保险承办机构资格认定标准;审定有关机构承办补充保险业务的资格。(九)负责全市劳动和社会保险的统计和信息工作,组织建设全市劳动和社会保险信息网络,定期发布劳动和社会保险事业统计公报、信息资料及发展预测报告。(十)组织全市劳动和社会保险领域的科学技
16、术研究成果推广应用、产业发展工作;负责全市劳动和社会保险领域标准化工作。(十一)负责全市劳动和社会保险领域的对外合作与交流。(十二)承办市委、市政府和省厅交办的其他事项。(二)市劳动保障局领导班子信息姓名郭宝庆职务党组书记、局长,兼社会保险中心主任办公电话2687166手 机13905347308工作分工主持局全面工作,主管干部、人事、基金和财务监管及队伍建设工作。直接管理办公室、政研室、人事科、基金监督管理科。姓名邴桂祥职务党组副书记副局长、调研员办公电话2687198手 机13505345049工作分工协助郭宝庆同志管理全局日常工作,主要负责就业再就业、失业保险政策的落实和劳动关系协调及劳
17、务输出工作。分管就业办、仲裁办、劳动工资管理科、劳务总公司和养老失业保险科(失业部分)。姓名张海田职务副局长兼社会保险中心副主任办公电话26871782662358手 机13805342928工作分工协助郭宝庆同志协调和管理社会保险经办机构,并主持社会保险中心的日常工作,分管社会保险基金征缴、发放、稽核、管理和社会保险中心机关及经办机构的队伍行风建设工作。姓名石 敏职务副局长办公电话2687508手 机13905442181工作分工主要负责就业培训、职业教育和技能鉴定工作。分管培训就业科、职业教育教研室、职业技能鉴定中心和训练中心(劳服技校),并负责联系德州技术学院的相关工作。姓名苏晓光职务副
18、局长办公电话2687509手 机13791316777工作分工主要负责妇团组织建设、计划生育和社会保险政策的制定和贯彻落实工作。分管团委、妇联、关工委、计生办、养老失业保险科(养老部分)和医疗工伤生育保险科。姓名任世卿职务副局长办公电话2687510手 机13605345578工作分工主要负责劳动法规、执法监察、信访和市政府政务大厅劳动保障服务窗口管理工作。分管法规监察科、监察大队和信访办。姓名王东庆职务纪检组长、监察室主任,机关党委书记办公电话2687157手 机13869286799工作分工主要负责纪检监察、全系统行风建设、政策研究、机关党务及文化建设和宣传工作。主持纪检监察室、机关党委工
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