大楼外立面改造设计施工一体化项目 竞争性磋商采购文件.docx

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1、涡阳县义门镇百货大楼外立面改造设计施工一体化项目项目编号：2022LXCC020竞争性磋商采购文件采购人：安徽涡河文化旅游集团有限公司采购代理机构：安徽雉河项目管理有限公司2022年4月13日第一章竞争性磋商公告第二章供应商须知前附表第三章评审办法第四章采购需求第五章合同条款及格式第六章响应文件格式第一章竞争性磋商公告涡阳县义门镇百货大楼外立面改造设计施工一体化项目竞争性磋商公告项目编号：2022LXCCo20一、竞争性磋商条件1、项目名称：涡阳县义门镇百货大楼外立面改造设计施工一体化项目2、采购人：安徽涡河文化旅游集团有限公司3、资金来源：自筹资金该项目己具备竞争性磋商条件，欢迎符合条件的供

2、应商参加。二、项目概况和采购内容1、采购内容：涡阳县义门镇百货大楼外立面改造设计施工一体化，具体详见竞争性磋商文件2、采购预算:3900000.00元3、最高投标费率：设计部分为设计国家现行收费标准的85%,施工部分最高投标费率为95%4、标包划分：共分为1个标包5、计划工期：120日历天（设计30日历天，施工90日历天）三、供应商资格要求1、具有独立法人资格。2、具有工程设计建筑行业乙级及以上资质或工程设计综合资质甲级，具有建筑施工总承包三级及以上资质和钢结构工程专业承包三级及以上资质。3、本项目接受联合体；（1）联合体成员不超过二家，各成员应为独立法人，联合体牵头单位应具有建筑施工总承包三

3、级及以上资质和钢结构工程专业承包三级及以上资质，联合体成员单位具有工程设计建筑行业乙级及以上资质或工程设计综合资质甲级，联合体在投标、签约与履行合同中均承担各自的义务和法律责任；（2）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一项目中投标；（3）投标时须将联合体牵头单位及联合单位的相关资质证书扫描件或复印件胶装至投标文件中；（4）投标时需签订联合体协议书。4、自报名截止时间之日起至投标截止时间止，在安徽省境内无被限制投标的不良行为记录（有效期内），并在人员、设备、资金等方面具有承担本工程施工的能力；5、项目经理资格要求：（1）具备建筑工程专业二级及以上注册建造师资格；（2）持有有效的安

4、全考核合格证（B证）；（3）本项目投标截止时间前，不得有在建工程（法定情形除外），曾作为项目经理（无论是否变更）承接（项目中标候选人公示结束之时起）的其他工程未竣工的，均视为该项目经理有在建工程。本条所指的竣工，系指工程项目己通过建设单位组织的四方（建设单位、设计单位、监理单位、施工单位）竣工验收。投标人因此原因被取消中标资格的，视为无正当理由放弃中标资格，其投标保证金不予退还，且符合注册建造师执业管理办法规定；（4）其他：提供养老保险证明材料，养老保险须提供2021年6月1日以来在投标单位缴纳的任意3个月的养老保险证明（指养老保险管理单位出具的养老保险证明，加盖养老保险管理单位的公章或电子章

5、；投标时将原件的复印件或扫描件制作在投标文件中）。6、设计负责人资格要求：须具备一级注册建筑师（提供养老保险证明材料，养老保险须提供2021年6月1日以来在投标单位缴纳的任意3个月的养老保险证明（指养老保险管理单位出具的养老保险证明，加盖养老保险管理单位的公章或电子章；投标时将原件的复印件或扫描件制作在投标文件中）。）四、竞争性磋商文件的获取：自行下载，详见附件。五、竞争性磋商响应文件的递交及谈判1、竞争性磋商响应文件递交的截止时间（开标时间，下同）：2022年4月27日9时30分，供应商应在开标截止时间前现场递交竞争性磋商文件。2、响应文件递交的地点：涡阳县市民服务中心四楼开标区。3、响应文

6、件份数：一正一副（纸质版，胶装装订），电子版投标文件一份（和纸质版投标文件一起密封）（未按要求提供开标现场退回）。六、谈判保证金本项目谈判保证金：柒万元整（人民币），缴纳方式详见竞争性磋商文件。七、竞争性磋商公告发布媒介本次竞争性磋商公告在涡阳国有资本投资运营集团有限公司官网(http:WwW)发布。八、联系方式采购人：安徽涡河文化旅游集团有限公司地址：涡阳县S202省道阳光花园西门对面院内联系人：杨工电话：19159685577采购代理机构：安徽雉河项目管理有限公司地址：涡阳县市民服务中心四楼联系人：宿工电话：0558-72102322022年4月13日第二章供应商须知供应商须知前附表条款号

7、条款名称条款内容1采购方式竞争性磋商2采购人名称：详见竞争性磋商公告。地址：详见竞争性磋商公告。联系人：详见竞争性磋商公告。电话：详见竞争性磋商公告。3采购代理机构名称：详见竞争性磋商公告。地址：详见竞争性磋商公告。联系人：详见竞争性磋商公告。电话：详见竞争性磋商公告。4项目名称详见竞争性磋商公告。5资金来源及落实情况自筹资金，已落实。6计划工期详见第五章合同条款前附表。7服务地点详见第五章合同条款前附表。8供应商资格要求详见竞争性磋商公告。9供应商提出问题的截止时间2022年4月20日17:30前,供应商应仔细阅读和检查竞争性磋商文件的全部内容，如发现缺页或附件不全，应及时向采购人提出，以便

8、补齐。供应商如对竞争性磋商文件有任何疑问均在此时间以前提出，各供应商如对招标文件有疑问事项，对于未在规定时间书面提出的疑问事项，采购人及招标代理机构将不予受理。对于参与投标的供应商，视为已充分理解并接受招标文件及相关回答补充等资料；否则，供应商无权再因为竞争性磋商文件等与投标有关的资料而提出质疑、投诉。10采购人澄清的时间2022年4月22日，竞争性磋商文件的澄清、修改、补充等将在涡阳国有资本投资运营集团有限公司官网(http:WwW)发布。所有购买竞争性磋商文件的供应商须在官网自行查询，无需以纸质形式回复。11构成竞争性磋商文件的其他材料采购人发出的澄清、修改及补充文件等。12供应商确认收到

9、竞争性磋商文件澄清的时间竞争性磋商文件的澄清在涡阳国有资本投资运营集团有限公司官网发布时间，视为供应商确认收到竞争性磋商文件澄清的时间。13供应商确认收到竞争性磋商文件修改、补充的时间竞争性磋商文件的修改、补充在涡阳国有资本投资运营集团有限公司官网发布时间，视为供应商确认收到竞争性磋商文件修改的时间。14构成竞争性磋商响应文件（简称响应文件）的其他材料供应商的书面澄清、说明和补正等。15质量要求设计要求的质量标准：符合国家、地方、行业的规范、标准要求，满足施工需求。施工要求的质量标准：合格。符合设计图纸、图集、相关规范规定的合格标准、竣工备案要求。16谈判有效期开标截止之日起60天。17谈判保

10、证金投标保证金的形式：银行汇款，不得采用现金。1、供应商须于开标时间前提交人民币柒万元整（人民币：70000.00元）的投标保证金（投标保证金以到账时间为准）；2、投标保证金请从投标人账户以电汇或银行转账的形式转入采购人账户，现金存入或其他方式存入（转入）的均视为无效，并拒绝其投标。投标单位须在汇款备注加入项目名称（或项目编号），如不加入责任自负。开户名称：安徽涡河文化旅游集团有限公司帐号：20334162100100000450271开户银行：中国农业发展银行涡阳支行（此账号仅用作本项目保证金收取）3、投标保证金退还：、招标不成功（或开标现场拒收投标文件）的，由各投标人向采购人提交退款申请及

11、保证金转账凭证后,采购人直接退付至其汇出账户；、未中标供应商投标保证金的退付：中标公示期限结束，由各投标人向采购人提交退款申请及保证金转账凭证后,采购人直接退付至其汇出账户；注：未中标人投标保证金由采购人退付（无息）。19签字或盖章要求按照竞争性磋商文件要求进行签字或盖章。20竞争性磋商响应文件的装订、密封、份数和标记装订、密封和标记要求1、装订要求：竞争性磋商响应文件，装订成册，不得活页装订，建议胶装。2、份数要求：一正一副，电子版一份。3、标记要求（封套上载明的信息）：项目名称：竞争性磋商响应文件采购人名称：在一年一月一日一时一分前不得开启供应商名称：（盖单位公章）注：未按竞争性磋商文件要

12、求装订、密封和标记的竞争性磋商响应文件，采购人将予以拒收。21竞争性磋商响应文件的递交要求供应商须在开标截止时间前完成竞争性磋商响应文件的递交工作，否则，采购人将把迟交的竞争性磋商响应文件（含电子版响应文件）原封退还。具体详见竞争性磋商公告。22是否退还竞争性磋商响应文件按要求提交后的竞争性磋商文件不予退还。23开标时间和地点开标时间和地点：详见竞争性磋商公告。供应商有关人员参加开标会的要求：供应商的法定代表人或其委托代理人应持有效身份证件参加开标会。有效身份证件是指：中华人民共和国第二代居民身份证、中华人民共和国第二代居民身份证临时证，其他证明无效。24开标程序按竞争性磋商文件规定的开标程序

13、进行开标。密封情况检查：唱标前由供应商或供应商代表进行检查。开标顺序：按照响应文件递交的逆顺序开标。25竞争性磋商小组的组建竞争性磋商小组的构成：3人以上单数（含3人）。竞争性磋商小组的组建：按有关规定组建。26是否授权竞争性否，推荐的成交候选供应商数量：1-3名。磋商小组确定成交供应商27计划工期120日历天（设计30日历天，施工90日历天）。28付款方式1、图审通过后支付设计款的80%,竣工验收后支付至设计款的100%o2、工程款按月支付当月完成工程量的70%；竣工验收合格后累计支付至完成工程量价款的85%；工程审计完成后付至结算价款的97%,余款3%作为质保金。待工程质保期（两年）满无质

14、量问题，工程竣工验收合格后一次付清（无息）。29成交结果公告媒介在涡阳国有资本投资运营集团有限公司官网（）发布。30履约保证金的缴纳和退还履约保证金缴纳：成交供应商须在中标通知书发放后5个工作日内将履约保证金汇入以下账户，履约保证金为合同价的10%。原缴纳的投标保证金自动转作履约保证金，不足部分须补齐差额。开户名称：安徽涡河文化旅游集团有限公司帐号：20334162100100000450271开户银行：中国农业发展银行涡阳支行（此账号仅用作本项目履约保证金收取）注：履约保证金的退还：成交供应商履约结束、验收合格后，联系采购人退付履约保证金。需要补充的其他内容11、勘探现场本项目需要供应商自行

15、勘探现场。勘探现场时间：2020年/月/日前勘探现场，联系人：杨工，联系电话：1915968557702、采购预算（招标控制价、最高投标限价，下同）详见竞争性磋商公告。3、如允许自然人参加谈判，自然人在相应材料上签字或盖章即可。2中标单位需在领取中标通知书时，中标单位须向采购代理机构参照国家计委计价格20021980号文件标准，以本项目中标金额为计算基数100%支付招标代理服务费。其费用包含在投标报价中，不单独列项报价。31、构成本采购文件的各个组成文件应互为解释、互为说明。同一文件就同一事项的约定不一致的，以逻辑顺序在后者为准；同一文件不同版本之间不一致的，以形成时间在后者为准;按本款前述约

16、定仍不能形成结论的，由采购人负责解释。2、本项目无须递交原件。凡招标文件规定需投标人提供的各种有效证件、证书等材料的扫描件或复印件，须加盖投标单位公章装订至投标文件中，在投标截止时间前一次性提交给采购代理机构，进入开标程序后再提交不予受理，造成的后果投标人自负。3、施工图审核完成后，由招标人委托有相应资质的编制单位，对工程量清单、控制价进行编制，再由招标人委托有相应资质的审核单位，对工程量清单、控制价进行审核，审核通过的控制价作为审定价,本工程招标代理服务费、工程量清单、招标控制价编制费和审定费用由中标人支付，不单独列项。请投标人在报价中充分考虑上述费用。4、投标限价：（1）设计部分最高投标限

17、价85%。包括设计招标范围所涉及的所有相关费用（如勘察费用、工程咨询费用等），投标时应综合考虑，纳入设计费用报价,中标后招标人不再另行支付此部分费用。（2）施工部分最高投标费率95%；工程采购（如有）费用包含在工程费用报价内。工程费用待施工图审核完成后，采购人委托造价机构编制工程量清单、控制价和审定价，相关费用由中标单位支付。本项目造价依据国家及安徽省2018年计价依据以及亳州市的信息价等相关规定进行编制。以取得图审合格证时当月的亳州信息价作为参考，亳州信息价没有的，由发包人委托造价咨询机构进行市场调研询价后，取3家以上平均价确定。以审定价作为最终清单控制价，施工合同价=最终清单控制价X施工部

18、分中标费率。（3）注：项目设计和工程费用报价应包含交付使用前的全部费用。（4）投标报价采用费率报价，设计部分投标报价或施工部分投标报价超出投标限价均按无效投标处理。5、本文件未尽事宜按照相关法律法规执行。6、本文件的解释权归采购单位和安徽雉河项目管理有限公司。说明：竞争性磋商文件相关内容与谈判须知前附表不一致的，以谈判须知前附表为准。1 .总则1.1 项目概况1. 1.1根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例涡阳国有资本投资运营集团有限公司招标采购管理办法等有关法律、法规和规章的规定，本项目已具备采购条件，现进行竞争性磋商，欢迎符合条件的供应商参加谈判。2. 1.2采购

19、人：见供应商须知前附表。3. 1.3政府采购代理机构：见供应商须知前附表。4. 1.4项目名称：见供应商须知前附表。1.2 项目的资金来源和落实情况1.2.1 资金来源：见供应商须知前附表。1.2.2 资金落实情况：见供应商须知前附表。1.3 采购内容及需求、交货时间和地点1.3.1 采购内容及需求：见供应商须知前附表。1.3.2 计划工期：见供应商须知前附表。1.3 .3服务地点：见供应商须知前附表。1.4 供应商资格要求1.4.1供应商资格要求详见供应商须知前附表。需要提交的相关证明材料见本章第3.5款的规定。1.4.2供应商须知前附表规定接受联合体投标的，联合体除应符合本章第1.4.1项

20、和供应商须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：（1）2个以上供应商可以组成1个投标联合体，以1个供应商的身份投标。（2）以联合体形式参加投标的，联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件。采购人根据采购项目的特殊要求规定供应商特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合采购人规定的特定条件。（3）联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。（4）联合体各方之间应当签订共同投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同投标协议连同响应文件一并提交采购单位。（5）以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加

21、或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动，否则各相关投标均无效。（6）采购单位不得强制供应商组成联合体共同投标，不得限制供应商之间的竞争。（7）其他规定见供应商须知前附表。1. 4.3供应商不得存在下列情形之一：（1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同（标包）项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。（2）自报名截止时间之日起至投标截止时间止，被各级人民政府财政部门作出禁止参加政府采购活动行政处罚决定的单位不得参与本项目投标（有

22、效期内）。1.5 费用承担供应商准备和参加采购活动发生的费用自理。不论谈判的结果如何，采购单位在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。1.6 保密参与政府采购活动的各方应对竞争性磋商文件和响应文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。1.7语言文字招标响应文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。1. 8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9响应和偏差1.9.1 响应文件应当对竞争性磋商文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于采购人的响应，否则，供应商的响应文件将按无效处理。1.9.2供应商应根据竞争性磋商文件的要求提供投标货物或服务技术性

23、能指标的详细描述、技术支持资料及技术服务和质保期服务计划等内容以对竞争性磋商文件作出响应。1.9.3响应文件中应针对实质性要求和条件中列明的技术要求提供技术支持资料。技术支持资料以制造商公开发布的印刷资料，或检测机构出具的检测报告或采购内容及需求允许的其他形式为准。提供技术支持资料的具体时间见采购内容及需求。1.9.4竞争性磋商文件规定了可以偏差的范围和最高偏差项数的，偏差应当符合竞争性磋商文件规定的偏差范围和最高项数，超出偏差范围和最高偏差项数的响应文件将按无效处理。1.10定义1.10.1采购（招标），是指以合同方式有偿取得货物、工程和服务的行为。服务，是指除货物和工程以外的其他政府采购对

24、象，以及服务采购中伴随的货物。1.10.2采购单位：是指具体负责和从事政府采购业务的集中采购机构、社会中介代理机构和采购人的总称。供应商：是指对本项目表现出兴趣，并有可能实际参与该项目投标的法人、其他组织或者自然人。供应商：是指按照一定的程序，获取了竞争性磋商文件，并实际参与了该项目投标活动的供应商。2.竞争性磋商文件2.1 竞争性磋商文件的组成本竞争性磋商文件包括：（1）竞争性磋商公告；（2）供应商须知；（3）评审办法；（4）采购内容及需求；（5）合同条款及格式；（6）响应文件格式。根据本章第2.2款和第2.3款对竞争性磋商文件所作的澄清、修改，构成竞争性磋商文件的组成部分。2. 2竞争性磋

25、商文件的澄清2.1.1 1供应商应仔细阅读和检查竞争性磋商文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向采购人提出，以便补齐。如有疑问，应在供应商须知前附表规定的时间前以书面形式将提出的问题送达采购人，要求采购人对竞争性磋商文件予以澄清。2.1.2 2.2竞争性磋商文件的澄清以书面形式发给所有购买竞争性磋商文件的供应商，但不指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距本章第4.2.1项规定的提交首次响应文件截止时间不足3个工作日的，并且澄清内容可能影响响应文件编制的，将相应顺延提交首次响应文件截止时间。2.1.3 供应商在收到澄清后，应在供应商须知前附表规定的时间内以书面形式通知采购人，确认已收到该澄

26、清。2.1.4 除非采购人认为确有必要答复，否则，采购人有权拒绝回复供应商在供应商须知前附表规定的时间后的任何澄清要求。2.3竞争性磋商文件的修改2.3.1采购人可以书面形式修改竞争性磋商文件，并通知所有已购买竞争性磋商文件的供应商。修改竞争性磋商文件的时间距供应商须知前附表规定的提交首次响应文件截止时间不足3个工作日的，并且修改内容可能影响响应文件编制的，将相应顺延提交首次响应文件截止时间。2.3.2供应商收到修改内容后，应在供应商须知前附表规定的时间内以书面形式通知采购人，确认已收到该修改。2 .4竞争性磋商文件的解释本竞争性磋商文件由采购人或其委托的采购代理机构负责解释。3 .响应文件1

27、 .1响应文件的组成3 .1.1响应文件应包括下列内容：（1）投标函；（2）开标一览表；（3）拟投入本项目的工作人员汇总表；（4）拟投入本项目的人员简历表；（5）供应商主要业绩一览表；（6）施工组织设计（7）服务方案；（8）资格证明及有关材料；（9）第二轮报价表；（10）已标价工程量清单（H）其他资料。供应商在谈判（评审）过程中作出的符合法律法规和竞争性磋商文件规定的澄清确认，构成响应文件的组成部分。3.1.2竞争性磋商文件规定不接受联合体投标的，或供应商没有组成联合体的，响应文件不包括联合体协议书。3.2投标报价3.2.1供应商应按第六章“响应文件格式”的要求进行报价并填写分项报价表。3.2

28、.2供应商应充分了解该项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素。3.2.3供应商在投标截止时间前修改开标（报价）一览表中的投标报价总额，应同时修改“已标价工程量清单”中的相应报价，投标报价总额为各分项金额之和。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.2.4响应文件中开标（报价）一览表的报价与响应文件中分项报价表的合价不一致的,以开标（报价）一览表的投标报价为准。响应文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。3.2.5采

29、购人设有采购预算（招标控制价、最高投标限价）的，供应商的报价不得超过采购预算，采购预算在供应商须知前附表中载明。3.2.6投标报价包括本项目服务费用和所有相关税费，中标单位应承担相应风险，并认真履行合同，采购人不再为本合同范围内的工作支付额外的费用。3.2.7投标报价编制原则详见清单编制说明。3.7.8供应商报价的其他要求见供应商须知前附表。3.3谈判有效期3.3.1除供应商须知前附表另有规定外，谈判有效期为60天。3.3.2在谈判有效期内，供应商撤销响应文件的，应承担竞争性磋商文件和法律规定的责任。3.3.3出现特殊情况需要延长谈判有效期的，采购人以书面形式通知所有供应商延长谈判有效期。供应

30、商应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其谈判保证金的有效期，但不得要求或被允许修改其响应文件；供应商拒绝延长的，其投标失效，但供应商有权收回其谈判保证金及以现金形式递交的谈判保证金的银行同期存款利息。3.4谈判保证金3.4.1供应商在递交响应文件的同时，应按竞争性磋商文件规定的金额、形式和第六章“响应文件格式”规定的谈判保证金格式递交谈判保证金，并作为其响应文件的组成部分。境内供应商以现金或者支票形式提交的谈判保证金，应当从其基本账户转出并在响应文件中附上基本账户开户证明。联合体投标的，其谈判保证金可以由牵头人或联合体其他成员递交,并应符合竞争性磋商文件的规定。3.4.2供应商不按竞争性磋商

31、文件要求提交谈判保证金的，竞争性磋商小组将对其响应文件按无效处理。3.4.3采购人或采购代理机构应当自成交通知书发出之日起5个工作日内退还未成交供应商的谈判保证金（具体要求详见供应商须知前附表）。3.4.4有下列情形之一的，谈判保证金将不予退还：（1）供应商在谈判有效期内撤销响应文件；（2）成交供应商在收到成交通知书后，无正当理由不与采购人订立合同，在签订合同时向采购人提出附加条件，或者不按照竞争性磋商文件要求提交履约担保；（3）竞争性磋商文件规定的其他可以不予退还谈判保证金的情形。3.5资格审查资料资格审查资料详见评标办法。3. 6.1除竞争性磋商文件规定允许外，供应商不得递交备选响应方案，

32、否则其响应文件将按无效处理。4. 6.2允许供应商递交备选响应方案的，只有成交供应商所递交的备选响应方案方可予以考虑。竞争性磋商小组认为成交供应商的备选响应方案优于其按照竞争性磋商文件要求编制的响应方案的，采购人可以接受该备选响应方案，但备选响应方案的报价不得高于其投标报价。5. 6.3供应商提供两个或两个以上投标报价，或者在响应文件中提供一个报价，但同时提供两个或两个以上供货方案的，视为提供备选方案。3. 7响应文件的编制3. 7.1响应文件应按第六章“响应文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为响应文件的组成部分。4. 7.2响应文件应当对竞争性磋商文件有关供货期、谈判有效期、供货

33、要求、招标范围等实质性内容作出响应。响应文件在满足竞争性磋商文件实质性要求的基础上，可以提出比竞争性磋商文件要求更有利于采购人的承诺。5. 7.3签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。由投标人的法定代表人（单位负责人）签字或加盖印章的，应附法定代表人（单位负责人）身份证明，由代理人签字或加盖印章的，应附由法定代表人（单位负责人）签署的授权委托书。6. 7.4供应商应认真阅读和充分理解竞争性磋商文件。如果投标没有满足竞争性磋商文件的有关要求，其风险由供应商自行承担。4.响应文件的密封、递交、修改等要求4.1 响应文件的装订、密封和标记4.1.1 响应文件的装订、密封和标记见供应商须知前附表。4

34、.1.2 未按竞争性磋商文件要求装订、密封和标记的响应文件，采购人将予以拒收。4.2 .1供应商应在供应商须知前附表规定的开标截止时间前递交响应文件。4.2.2供应商递交纸质响应文件的地点：见供应商须知前附表。7. 2.3除供应商须知前附表另有规定外，供应商所递交的响应文件不予退还。8. 2.4招标人收到响应文件后，向供应商出具签收凭证或进行登记。4. 2.5逾期送达的响应文件，采购人将予以拒收。4.3响应文件的修改与撤回1. 3.1在本章第4.2.1项规定的开标截止时间前，供应商可以修改或撤回已递交的响应文件，但应以书面形式通知采购人。4. 3.2供应商修改或撤回已递交响应文件的书面通知应按

35、照本竞争性磋商文件的要求签字或盖章。采购人收到书面通知后，向供应商出具签收凭证或进行登记。5. 3.3供应商撤回响应文件的，采购人自收到供应商书面撤回通知之日起5日内退还已收取的谈判保证金。6. 3.4修改的内容为响应文件的组成部分。修改的响应文件应按照本竞争性磋商文件规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5.开标5.1 开标时间和地点采购人在本竞争性磋商文件规定的响应文件递交的截止时间（开标时间）和供应商须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有供应商的法定代表人（单位负责人）或其委托代理人准时参加。5. 2开标程序1、宣布开标纪律；2、宣布开标人、采购人等有关人员姓名；3、公布

36、在投标截止时间前递交响应文件的供应商名称；4、供应商或供应商代表检查磋商文件密封性；5、按响应文件递交的逆顺序，当众开标；6、当众唱标，并记录在案；7、开标结束。（注：开标主持人可根据项目情况适当调整开标程序。）6. 评审与谈判6.1 竞争性磋商小组6.1.1 评审与谈判由采购人依法组建的竞争性磋商小组负责。竞争性磋商小组由采购人代表以及有关技术、经济等方面的专家组成。竞争性磋商小组成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式由采购人或其委托的政府采购代理机构依法确定。6.1.2 评审专家与参加采购活动的供应商存在下列利害关系之一的，应当回避：（1）参加采购活动前三年内，与供应商存在劳动关系,或

37、者担任过供应商的董事、监事,或者是供应商的控股股东或实际控制人；（2）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（3）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系；（4）应当回避的其他情形。评审专家发现本人与参加采购活动的供应商有利害关系的,应当主动提出回避。采购人或者采购代理机构发现评审专家与参加采购活动的供应商有利害关系的,应当要求其回避。6.1.3出现评审专家缺席、回避等情形导致评审现场专家数量不符合规定的，采购人或者采购代理机构应当及时补抽评审专家，或者经采购人主管预算单位同意自行选定补足评审专家。无法及时补足评审专家的，采购人或者采购代

38、理机构应当立即停止评审工作，妥善保存采购文件，依法重新组建竞争性磋商小组进行评审。6. 2评审与谈判原则详见第三章“评审办法”。6. 3.1竞争性磋商小组按照第三章“评审办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对响应文件进行评审和谈判。第三章“评审办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评审和谈判依据。7. 3.2评审与谈判完成后，竞争性磋商小组应当向采购人提交书面评审报告和成交候选人名单。竞争性磋商小组推荐成交候选人的人数见供应商须知前附表。8. 合同授予8.1 确定成交供应商采购代理机构应当自评审结束之日起2个工作日内将评审报告送交采购人。采购人应当自收到评审报告之日起5个工作日内在评审

39、报告推荐的成交候选人中按顺序确定成交供应商。在确定成交供应商前，采购单位不得与参加谈判的供应商就投标价格、谈判方案等实质性内容进行谈判。7. 2成交结果公告和成交通知采购人或者采购代理机构应当自成交供应商确定之日起2个工作日内，发出成交通知书，并在本竞争性磋商文件约定的媒体上公告成交结果，竞争性磋商文件随成交结果同时公告。成交结果公告内容应当包括采购人和采购代理机构的名称、地址、联系方式，项目名称和项目编号，成交供应商名称、地址和成交金额，主要成交标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求以及评审专家名单。7. 3履约担保7. 3.1履约保证金的缴纳和退还详见投标须知前附表；8. 3.2成交供

40、应商不能按本章第7.3.1项要求提交履约担保的，视为放弃成交资格，其谈判保证金不予退还，给采购人造成的损失超过谈判保证金数额的，成交供应商还应当对超过部分予以赔偿。9. 4.1采购人或者采购代理机构应当自成交通知书发出之日起30日内，按照竞争性磋商文件和成交供应商响应文件的约定，与成交供应商签订书面合同。所签订的合同不得对竞争性磋商文件和成交供应商响应文件作实质性修改。采购单位不得向成交供应商提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与成交供应商私下订立背离合同实质性内容的协议。10. 4.2成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的成交候选人名单排序，确定下一候选人为

41、成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。11. 4.3成交供应商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，采购人可以与排位在成交供应商之后第1位的成交候选供应商签订政府采购合同，以此类推。12. .4采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在本竞争性磋商文件约定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。13. 4.5采购人应当按照政府采购合同规定，及时向成交供应商支付采购资金。政府采购项目资金支付程序，按照国家有关财政资金支付管理的规定执行。14. .6联合体中标的，联合体各方应当共同与采购人签订合同，就中标（成交）项目向采购人承担连带责任。8.

42、纪律和监督8.1 对采购人的纪律要求采购人不得泄露采购活动中应当保密的情况和资料，不得与供应商串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。8.2 对供应商的纪律要求供应商不得相互串通投标（谈判）或者与采购人串通投标（谈判），不得向采购人或者竞争性磋商小组成员行贿谋取中标（成交），不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标（成交）；供应商不得以任何方式干扰、影响评审工作。8.3 对竞争性磋商小组成员的纪律要求竞争性磋商小组成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对响应文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评审活动中，竞争性磋商小组成员应当客观、公正地

43、履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评审程序正常进行，不得使用第三章“评审办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。8.4 对与评审活动有关的工作人员的纪律要求与评审活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对响应文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评审活动中，与评审活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评审程序正常进行。8. 5质疑与投诉8. 5.1供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人提出询问。采购人或者采购代理机构应当在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。9. 5.2供应商认为竞争性磋商文件

44、、谈判过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。采购人应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但答复的内容不得涉及商业秘密。10. 5.3供应商提出的询问或者质疑超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构应当告知供应商向采购人提出。评审专家应当配合采购人或者采购代理机构答复供应商的询问和质疑。11. 5.4供应商应知其权益受到损害之日，是指：（1）对可以质疑的竞争性磋商文件提出质疑的，为收到竞争性磋商文件之日或者竞争性磋商文件公告期限届满之日；（2）对采购

45、过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（3）对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。8. 5.5询问或者质疑事项可能影响成交结果的，采购人应当暂停签订合同，己经签订合同的，应当中止履行合同。9. 5.6质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级监督管理部门投诉。8. 5.7供应商质疑、投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围。9. 5.8供应商捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的，由监督部门列入不良行为记录名单，禁止其1至3年内参加

46、政府采购活动。10. 要补充的其他内容需要补充的其他内容：见供应商须知前附表。第三章评审办法评审办法前附表表1：投标文件初审表评审内容评审标准资格性检查营业执照提供合法有效的“多证合一”证件无重大违法记录声明函符合招标文件要求（格式附后）法定代表人或授权代表资格符合招标文件要求（格式附后）投标保证金有关证明材料投标人按招标文件要求提供投标人基本存款账户开户许可证和投标保证金转账或电汇凭证（格式附后），若无开户许可证，提供基本存款账户开户银行出具的基本存款账户信息均予以认可。资格要求详见招标公告。联合体协议书符合招标文件要求（格式附后）其他材料符合招标文件要求符合性检查投标人名称与营业执照或有效“多证合一”证件一致资质证书符合招标文件要求安全生产许可证符合招标文件要求项目经理符合招标文件要求投标文件签署按招标文件要求盖章或签字投标文件格式按规定格式填写，关键字迹清晰、可以辨认投标报价投标报价唯一且不得高于采购预算投标保证金按时、足额缴纳。计划工期符合招标文件要求质量要求符合招标文件要求投标有效期符合招标文件要求投标函符合招标文件要求（格式附后）承诺书符合招标文件要求（格式附后）投标文件其他内容响