美兰区有关提高市民文明意识调研报告.docx

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1、深入开展精神文明创建活动，为建设宜居、宜业、宜学、宜游的中心城区创造良好人文环境，不断提高市民文明素质美兰区关于提高市民文明意识调研报告（2010年7月30日）近年来,海口市坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入学习、宣传贯彻党的十七大和十七届四中全会精神,按照省、市文明委和市委、市政府的工作部署，围绕社会主义核心价值体系建设，切实加强市民文明素质教育和思想道德建设，扎实开展群众性精神文明创建活动，努力提高市民文明素质和城乡文明程度，促进经济社会持续健康协调发展，取得良好成绩。一、主要做法1、抓住一个根本，不断推进社会主义核心价值体系建设。以建设社会主义核心

2、价值体系为根本，把社会主义核心价值体系融入到精神文明创建活动全过程，激励全市人民进一步解放思想、开拓创新，保持奋发有为、开拓进取的精神状态。一是加强理论时势宣传和爱国主义教育。以七一、八一、国庆等重大节日、纪念日为契机，开展系列爱国主义教育活动，弘扬和培育民族精神；举办庆祝建国六十周年、纪念海南解放六十周年等系列活动，进一步凝聚海内外海南人的爱国爱乡热情。二是认真贯彻落实公民道德建设实施纲要和社会主义荣辱观。大力倡导爱国敬业、明礼诚信等道德规范，推进社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设。加强街道市民学校和社区教学点等宣传阵地建设，充分利用各种教育资源和阵地，广泛宣传海口市民文明公约、海口

3、市民“十不”行为规范；开展 “树文明新风、过文明公期”、“我们的节日清明节”（端午节、中秋节）、“公民道德宣传日”和爱国歌曲大家唱等宣传教育活动，引导人们从一言一行做起，从一点一滴做起，把道德准则、道德规范转化为具体的道德实践活动。三是扎实开展文明礼仪知识教育实践活动。结合国际旅游岛建设，以普及文明礼仪、倡导文明言行、崇尚文明风尚为目的，开展文明礼仪教育。利用市民学校、社区活动中心为阵地，组织文明礼仪知识讲座，在广大群众中普及文明知识，倡导文明言行，提高公民道德素质。2、夯实两个基础，不断优化未成年人健康成长环境。按照全国未成年人思想道德建设测评体系的要求，以加强未成年人教育阵地建设、净化未成

4、年人成长环境为基础，不断深化未成年人思想道德建设。市委、市政府对中办、国办印发的关于进一步净化社会文化环境、促进未成年人健康成长的若干意见的工作任务进行分解抓落实。联合多个部门开展“四大专项整治行动”、完善“三大日常管理”，即抓好网吧集中整治，互联网低俗之风整治，网络运营商、接入服务商、域名注册服务商整治，出版物及校园周边环境整治行动；完善网吧、互联网的管理和网吧从业人员的管理，完善未成年人校外体验基地和未成年人活动阵地基础设施，推进基地和阵地的开放管理，切实发挥基地和阵地的教育功能。3、深化“三大”创建，不断提升城市文明程度。把开展以文明城市、文明生态村、文明行业为主要内容的群众性精神文明创

5、建活动作为提高市民文明素质和城市文明程度的重要载体，创新形式，丰富内涵，改善民生，让市民在创建中主动参与，共建共享创建成果。一是建管并举，深化文明城市创建工作。夯实文明城市创建基础，按照全国文明城市测评体系要求，加大文明城市宣传力度，做好公共文明指数测评各项准备工作，做好资料收集整理，切实加强整改，不断提升公众文明程度。开展环境综合整治“五大工程”活动，加大市容市貌整治力度，坚持对乱搭乱建严防死守、严密监控、严厉打击，市区面貌得到较大改善，如今年市文明办组织开展了环境综合整治“五大工程”优秀歌谣征集活动，共征集到4700多首歌谣，形成了“人人唱优秀歌谣作品、人人参与环境综合整治”的良好局面，为

6、文明城市创建营造整洁优美的城市环境。同时，以创建良好的社区人文体系，建设诚信友爱、文明祥和的人文社区为目的，开展“文明和谐社区”创建活动，开展送戏、送电影等“五进社区”活动，推动社区向和谐、健康、文明的方向发展。二是统筹兼顾，深化文明生态村创建工作。近年来，在市委、市政府的正确领导下，我市各级党委、政府以科学发展观为指导，按照“科学规划、突出重点、沿路连片、综合创建”的总体工作思路，把文明生态村创建作为全面建设农村小康社会的重要载体和有效形式，加强领导，统筹安排，加大力度，全面创建，促进了全市农村经济社会的全面发展。连片创建有新进展。结合实际，改变以往分散创建方式，坚持“以点带线，以线带面，以

7、面成片”为主体的创建思路，按照海口市文明生态村连片创建规划要求，着重抓好文明生态村连片创建工作。目前，已建成琼山区三门坡镇昌文片区、美兰区演丰镇红树林片区、龙华区龙桥镇儒关片区、秀英区石山火山口片区等各具规模和特色的片区，使全市文明生态村建设出现了点线面规模推进的新局面。村企共建有新思路。积极发动企业参与文明生态村建设，运用企业拥有的信息、人才、技术、资金、市场优势，与村庄开展联手扶贫、联手创建活动，摸索出了“政府引导、公司赞助、农户参与”的“一帮一”创建新路。单位包点共建有新机制。把文明生态村建设与统筹各部门农村工作相结合，把创建工作和农村帮扶工作紧密结合起来，形成了联动机制。建立了市、区直

8、机关、企事业单位创建联系点制度，各包点单位从人力、物力、财力上对扶贫点的创建工作给予大力支持，帮助农村整治环境，加快经济建设，提高农民素质，使农民群众真正得到实惠。不仅密切了干群关系，也促进了机关干部作风的转变。军警民共建有新举措。近年来我市积极推动军警民联手共建文明生态村活动，协调驻市师级以上部队参与文明生态村创建活动，把部队共建和群众自建紧密结合，有力地推动文明生态村建设。海口警备区积极与美兰区大致坡镇开展了军民共建洽教文明生态村活动。三是分类指导，推进行业窗口创建工作。开展文明高效机关创建活动。认真学习贯彻胡锦涛总书记关于加强领导干部作风建设的重要讲话精神，以学习实践科学发展观为载体，以

9、转变政府职能，提高行政效能，倡导执行文化为切入点，以建设人民满意公务员队伍为目的，加强效能建设、廉政文化和执行文化建设,增强机关干部的社会责任感和执政为民意识，提高执政能力，为国际旅游岛建设营造廉政高效的政务环境。深化文明规范行业创建活动。以规范服务为核心，以解决服务行业中群众关注的热点、难点问题为重点，加强“医德”、“师德”等教育，提高服务意识、责任意识。在服务行业、公益性企事业单位开展“行业推出新举措，服务窗口亮起来”活动，在交通、工商等行业开展“评选人民满意的交警”、“文明诚信之星”等活动，加强规范服务达标行业的管理，为国际旅游岛建设树立良好的城市形像。开展文明诚信企业创建活动。以打造“

10、诚信海口”为重点，通过推行社会服务承诺制、行政执法公示制、生产经营信誉制、相关服务首问制，加大诚信教育，倡导诚实为本、操守为重的社会风尚。不断推进“百城万店无假货”活动向批发市场延伸，扩大活动覆盖面。开展“百家食品企业践行道德承诺”活动，宣传推介一批诚信典型。加强对批发市场、私营企业和个体户的引导，不断深化和拓展非公经济组织精神文明创建工作。近年来，海口市切实加强市民文明素质教育和思想道德建设，深化群众性精神文明创建活动，城市环境面貌发生了深刻的变化。在提高市民文明素质方面取得了一定的成绩，也积累了一些经验。回顾海口市开展市民文明素质教育、提高城市文明程度的举措和成效，我们认为要把握好“四个关

11、系”。一是要把握好文化与文明的关系，着力营造浓郁的文化氛围，优化育人环境，促使市民素质和城市文明程度不断提高。二是要把握好宣传与引导的关系，加大正面宣传力度，积极主动地推动各种大众媒体宣传符合新时代精神的新事物、新典型。三是要把握好软件与硬件的关系，在搞好城市环境的同时，持之以恒的开展形式多样、喜闻乐见的市民文明素质教育实践活动。四是要把握好过程和结果的关系，坚持立足长远，从细微之处入手，积小胜为大胜。二、存在问题和下一步计划虽然海口市的市民素质和城市文明建设取得了一定的成效，但也存在一些不容忽视的问题。如，部分机关事业单位的工作人员知识结构不合理，工作作风不实，缺乏事业心和责任感。又如，由于

12、建市时间较短，城市建设步伐较快，人员结构复杂，导致部分市民的社会公德意识淡薄，出口脏话、乱丢垃圾、乱贴乱画、红白喜事和公期大操大办等现象时有发生。再如，少数网吧、游戏厅中大量不良信息的侵袭，使青少年学生的身心健康受到影响，等等。市民素质的高低决定了城市的文明程度，我们必须正视存在的问题，把进一步提高市民文明素质和城市文明程度摆上重要日程，继续在市民的素质、机关作风、行业服务、城乡环境、社会风气等各个方面，强化人们的城市意识，塑造更加文明的城市形象，不断提升海口的知名度和美誉度。一要加强宣传教育。提高广大市民的思想道德素质和科学文化素质，是塑造城市形象的关键，也是精神文明建设的根本任务，必须坚持

13、以人为本，加强宣传教育引导工作。对机关党员干部，主要是抓好邓小平理论、“三个代表”、科学发展观、党的基本理论、基本路线以及现代科技、经济管理等知识教育。对广大市民群众，主要是抓好以公民道德建设实施纲要、社会主义荣辱观和海口市民文明公约、海口市民“十不”行为规范为主要内容的思想道德教育。二要培育市民意识。以市民学校为阵地，广泛开展创建现代城市意识教育，使其正确认识局部利益和全局利益、眼前利益与长远利益的关系，理解和支持政府城市改造，为建设现代化侨乡城市献计献策、添砖加瓦，推动海口向现代文明城市迈进。三要构建“三位一体”。以全国未成年人思想道德建设工作测评体系为依据，加强学校、家庭、社会“三位一体

14、”未成年人思想道德网络建设，推动各级各有关部门更好的发挥各自优势，利用传统节日、现代节日和重大活动，对未成年人进行社会主义核心价值体系、科学发展观、社会主义荣辱观等方面教育，引导未成年人树立正确的世界观、人生观、价值观。同时，继续开展多种适合未成年人身心发展的道德实践活动，让未成年人在参与中提高道德修养、增强道德素质，为社会培养德智体美全面发展的下一代。四要强化执政能力。继续深入开展以“树机关形象，创一流业绩”为主题的创建文明机关、做人民满意公务员活动，让机关作风更加文明。要突出为民、利民、便民主题，进一步改革办事制度或办事环节，切实提高办事效率，提高机关服务质量和服务水平，争创文明机关。五要

15、规范优质服务。各行各业要以“服务人民、奉献社会”为宗旨，尽职业责任，讲职业道德，守职业纪律，着力解决行业风气和服务质量方面存在的突出问题，针对薄弱环节，采取改进措施，实施规范管理和优质服务。六要争创文明城市。围绕创建全国文明城市的工作目标，进一步落实完善创建文明城市工作方案，对照指标，细化责任，坚持高标准、严要求，找准重点难点和薄弱环节，整改近年来文明城市测评中存在的问题，不断提高文明城市创建工作水平。七要塑造文明乡风。充分发挥地理优势，开展区域共建、村企共建和军民共建等活动，帮助农村改善文化设施、美化村容村貌、解决生产生活问题，继续深入开展文明生态村创建活动，不断提升农村精神文明建设水平。（中共海口市美兰区委宣传部 黄晓聪）12.30.202200:4900:49:2022.12.3012时49分12时49分20秒12月. 30, 2230 十二月 202212:49:20 上午00:49:202022年12月30日星期五00:49:20