分公司XXXX年地质勘探服务采购项目比选采购文件.docx

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1、比选采购文件项目名称：山东移动烟台分公司2016年地质勘探服务采购项目采购代理编号：GCMC-SDYTYD-160007-BX采购方：中国移动通信集团山东有限公司烟台分公司采购代理机构：公诚管理咨询有限公司日期：2016年2月目 录第一章 比选公告51、项目概况与采购范围52、资格审查方式和供应商资格要求53、项目报名与采购文件的获取64、应答文件的递交65、电子比选应答规则76、发布公告的媒介77、联系方式88、免责声明89、其他说明8第二章 应答人须知9应答人须知前附表92.1 采购人及项目名称132.2 项目的确定和资金来源132.3 采购的组织形式132.4 采购方式132.5 资格审

2、查132.6 合格的货物142.7 应答费用142.8 比选文件的组成142.9 比选文件的澄清142.10 比选文件的修改152.11 应答文件的编写152.12 应答文件的构成152.13 关于优惠条件152.14 应答报价162.15 证明应答人合格和资格的文件162.16 应答保证金162.17 应答文件的有效期172.18 备选应答方案172.19 应答文件的式样和签署172.20 应答文件的密封和标记172.21 应答文件的提交、送达182.22 应答文件的修改和撤回182.23 唱价182.24 评审由依法组建的评审委员会进行192.25 应答文件的澄清和说明192.26 应答文

3、件的评审192.27 评审方法202.28 关于划分标包202.29 相关人员的接触212.30 中选通知书212.31 签订书面合同212.32 履约保证金212.33 采购代理服务费212.34 其他22第三章 商务规范书23第一条 项目概况24第二条 发包人向勘察人提供的文件资料24第三条 勘察人向发包人提交的勘察成果资料24第四条 开工及提交勘察成果资料的时间和收费标准及付费方式24第五条 发包人、勘察人责任26第六条 违约责任28第七条 本合同未尽事宜29第八条 其它约定事项29第九条 争议解决29第十条 合同生效、终止及其他30第四章 项目规范书32一、基本要求及说明32二、建设要

4、求33三、质量规范36四、其他要求37第五章 评审办法(综合评估法)385.1 资格审查385.2 评审的量化因素及权重比值385.3 评审方法40第六章 应答文件格式43评审索引表506.1 应答函516.2 纪律要求书526.3 廉洁诚信承诺书536.4 法定代表人身份证明556.5 法定代表人授权书566.6 资格证明文件576.7 应答人综合信息表586.8 商务规范书条款点对点应答及偏离表596.9 同类项目业绩606.10 管理体系认证证书616.11 应答人其他证明材料626.12 项目规范书条款点对点应答及偏离表646.13 拟投入本项目的人员一览表656.14 拟投入本项目的

5、主要机械设备、仪器仪表、车辆666.15 服务方案676.16 基本服务承诺676.17 额外服务承诺（如有）676.18 报价格式696.19 采购代理服务费承诺书706.20 应答文件密封性检查暨签收表（提交应答文件时需单独提交）72第 74 页 /共 74 页第一章 比选公告中国移动通信集团山东有限公司烟台分公司委托公诚管理咨询有限公司就山东移动烟台分公司2016年地质勘探服务采购项目所需的服务进行比选采购，具有提供相应服务能力的潜在应答人均可前来应答。1、项目概况与采购范围1.1 项目名称：山东移动烟台分公司2016年地质勘探服务采购项目；1.2 采购代理编号：GCMC-SDYTYD-

6、160007-BX；1.3 采购内容：为保证烟台移动2016年汇聚机房自建工程项目顺利实施，现对地质勘探服务单位进行采购，本项目预估新建机房80处；1.4 合同签署：本项目签署框架合同，合同有效期1年，费用结算以实际勘探站点数目为准；1.5 中选人数量：本项目不划分标包，共采购一家中选单位，中选份额100%；1.6 技术规范：详见比选文件第四章；1.7 本项目不允许分包转包。2、资格审查方式和供应商资格要求2.1 本项目采用资格后审方式，资格审查于唱价后进行。2.2 审查方法：资格审查采用合格制，凡符合资格要求的应答人均通过资格审查。2.3 本次采购要求应答人须具备如下资格要求：1、应答人须在

7、中华人民共和国境内依法注册、具备独立法人资格，营业执照、税务登记证、组织机构代码证等各种证件合法有效，并按时办理了年检手续，能够独立承担民事责任，独立于采购方和采购代理机构的单位；法定代表人为同一人的两个及两个以上法人、母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在本项目同时应答。2、应答人须具备工程勘察专业类岩土工程乙级（含乙级）以上资质；3、应答人应具有一般纳税人资格，并承诺为本项目提供增值税专用发票；4、能够按照现行标准、规范、规程和技术条件提供优秀的地质勘察技术成果，勘察资料技术数据必须满足施工图设计要求；拟投入本项目的项目负责人有完成过类似项目的工作经验；5、应答人必须遵守国家有关的法律、

8、法令和条例，企业业绩良好（提供相关的合同证明材料）、信誉良好，资金状况良好；6、应答人不得存在下列情形：被责令停业的；被暂停或取消应答资格的；在最近三年内有骗取中选或严重违约的；有诉讼及仲裁情况的；近三年与中国移动有不良合作史的；7、本次采购不接受联合体应答。以上证明材料均需加盖公章。各参与应答人须保证上述材料的真实性，中国移动通信集团山东有限公司烟台分公司保留核查的权利，对于弄虚作假行为，各应答人将自己承担由此而引起的各种后果和责任。3、项目报名与采购文件的获取3.1 本次实行网上发售电子版比选文件，不再出售纸质比选文件。比选文件售卖时间为2016年2月17日10时00分至2016年2月19

9、日17时00分（北京时间，下同），凡有意参与的潜在供应商，请登录中国移动采购与招标网（）进行项目报名（已在该系统注册过的潜在供应商请直接登录系统进行项目报名，未在该系统注册的潜在供应商请先注册，获取登录账号后登录系统进行项目报名）。中国移动采购与招标网（）首页提供操作手册，潜在供应商根据操作手册进行注册、报名、下载比选文件。3.2 潜在供应商网上报名通过后，需登录系统购买比选文件，比选文件每套售价人民币贰佰元（200.00）整。3.3 无论比选文件是否收费，经采购人审核报名通过的潜在供应商，请务必在比选文件售卖截止时间前登录中国移动采购与招标网，进入“供应商”“投标管理”“购买标书/投标应答”

10、界面，选择采购项目进行比选文件购买操作，否则将影响应答，由此造成的后果由潜在供应商承担。3.4 潜在供应商针对注册、报名、CA证书办理、网上投标操作等相关业务的咨询，请直接拨打中国移动电子采购与招标投标系统技术支持联系电话，详见系统首页（）。4、应答文件的递交4.1 应答文件递交截止时间：2016年2月25日09时30分；应答文件递交地点：烟台市莱山区观海路366号移动公司4楼招标室；电子应答文件通过中国移动采购与招标网提交，截止时间同上。本次唱价将于上述应答截止的同一时间、统一地点进行，供应商的法定代表人或其委托的授权代理人应准时参加。4.2 逾期送达或者未送达指定地点的比选应答文件，采购人

11、、采购代理机构不予受理。当电子应答文件出现提交异常时，应及时联系系统支撑人员解决。若在应答截止时间之前仍未解决，在开启现场应答人须提供在应答截止时间之前进行应答操作出现异常的证明材料，如至少3张不同操作步骤（包含上传、加密、提交操作）的系统桌面的全幅截图（电子版），并经采购人确认，则该应答人的应答文件以纸质应答文件为准，电子应答文件同时失效。采购人有权对应答人提供的证明材料进行核实，如果发现应答人提供虚假信息，将追究提供虚假信息的责任。5、电子比选应答规则5.1供应商须在应答截止时间前完成在系统上递交电子采购文件、按4.1要求地点递交纸质采购文件。5.2当供应商电子采购文件应答正常时，应答、评

12、审以电子采购文件为准。5.3当供应商电子采购文件应答解密异常（包括价格、技术、商务等）时，应答、评审环节该供应商以纸质采购文件为准。当供应商电子采购文件只有采购价格异常时，应答环节该供应商以纸质采购文件的报价为准，后续评审时该供应商以电子采购文件的技术、商务文件为准。注1：供应商的电子采购文件是经过CA证书加密后上传提交的，任何单位或个人均无法在应答截止时间（即唱价时间，下同）之前查看或篡改，不存在泄密风险。注2：供应商在应答截止时间之前可以多次提交电子采购文件，后一次提交的文件将自动替换前一次的文件，且前一次提交的文件将彻底删除。注3：供应商可以登录系统查看电子采购文件上传提交结果，了解和确

13、认电子采购文件提交状态。6、发布公告的媒介本次比选公告仅在“中国移动采购与招标网”（）上发布，本公告的修改、补充，以中国移动采购与采购网发布的内容为准。本公告在各媒体发布的文本如有不同之处，以在中国移动采购与采购网发布的文本为准。7、联系方式采购人：中国移动通信集团山东有限公司烟台分公司地址：山东省烟台市莱山区观海路366号移动公司联系人：王老师采购代理机构：公诚管理咨询有限公司地址：广州市天河北路423号远晖商厦8楼邮编：510610联系人：司先生电话：15192721530电子邮件：xinqing-2008帐户名称：公诚管理咨询有限公司第四分公司开户银行：中信银行惠州分行银行帐号：7493

14、 0101 8260 0029 3288、免责声明我公司发布本次项目采购信息的官方媒介包括：中国移动采购与招标网（）。除上述外，我公司不在其他任何网站、论坛等媒介上发布任何招标采购信息，其他任何媒介上转载的、以我公司为采购主体的招标采购信息均为非法转载，均为无效。9、其他说明应答人报名后，请以邮件或电话或短信的形式告知采购代理机构负责人（详见7、联系方式）进行项目报名信息一致性检查，项目审核无误后，请将标书费汇款至公司账号（详见7、联系方式）并在系统上完成标书购买、下载操作，备注YTYD007标书费并将汇款成功的截图或回执单命名为公司全称，发送至采购代理机构邮箱(详见7、联系方式)。中国移动通

15、信集团山东有限公司烟台分公司/公诚管理咨询有限公司2016年2月17日第二章 应答人须知应答人须知前附表条款号条款名称编列内容2.1采购人中国移动通信集团山东有限公司烟台分公司2.1项目名称山东移动烟台分公司2016年地质勘探服务采购项目2.3采购组织形式委托公诚管理咨询有限公司采用代理采购的方式进行2.4采购方式公开比选2.5资格审查采用资格后审2.9比选文件的澄清1、所有需澄清的疑问应于2016年2月20日12:00时前书面提交采购人。2、如未在2016年2月20日12:00时前提交书面澄清疑问，一律视为对本项目比选文件没有异议。2.12应答文件的构成应答文件分为商务分册、技术分册与价格分

16、册（所需证件需提供原件备查），具体组成详见第六章“应答文件的构成”。请各应答人在提交应答文件时严格按照本条款要求的顺序及内容制作应答文件。商务分册（单独密封，一正一副）；技术分册（单独密封，一正一副）；价格分册（单独密封，一正一副）；电子文件（单独密封）（1）目录1：XX项目应答文件-商务分册电子文件（2）目录2：XX项目应答文件-技术分册电子文件（2）目录3：XX项目应答文件-价格分册电子文件上传ES平台电子应答文件。2.13关于优惠不接受优惠报价2.14应答报价当平台页面上的唱价信息（不含税总价、含税总价）与平台上传的价格分册中对应报价信息不一致时，以上传至ES平台的价格分册为准。特别说明

17、：为减少算术性错误，请各应答人先行填写不含税单价，并按下列公式计算其他内容：含税单价=不含税单价*（1+增值税税率），不含税总价=不含税单价*数量，含税总价=不含税单价*（1+增值税税率）*数量。备注：1、该项目所有报价均保留小数点后两位有效数字。2、应答报价包含但不限于完成站点勘探并出具勘察报告所需的人工费、器材使用费、车辆费等所有费用。采购方不再另行支付任何费用给中选方，本项目以人民币形式结算。3、以上站点数量为预估数量，具体结算金额以实际勘察站点数量为准。4、本次应答报价不接受低于成本的报价；5、应答人须严格按照本项目比选文件中技术规范书、报价格式等要求进行报价，报价格式中各项报表主要内

18、容均必须填写，不得缺省或回避填写，否则评审委员会有权进行否决应答或核增（如核增则按其他所有应答人相关有效报价中最高者作为其漏报项的报价），由此引起的后果由应答人承担。2.15.1联合体本项目不接受联合体应答2.16应答保证金本采购项目不收取应答保证金2.17.1应答有效期应答有效期：90天。2.18备选应答方案不允许2.19应答文件的式样和签署2.19.1纸质应答文件份数：正本一份，副本一份；电子应答文件：一份递交到中国移动电子采购与招标投标系统，一份以U盘形式递交到唱价现场。电子文件内容建议参考应答文件构成格式，应答人把所有电子文件整合一起在一个U盘，以U盘形式递交（U盘须单独密封，在封皮上

19、注明“ 单位应答文件电子版”并加盖公章）。2.19.2 应答文件中要求签字、盖章处应签字、盖章；签字必须签署法定代表人或法定代表人委托代理人的全名；应答文件的正本及所有副本的封面均须由应答人加盖单位公章；应答文件的正本及所有副本均须加盖骑缝章或页签；所有证明文件复印件均须由应答人加盖单位公章。2.19.8应答文件的应答应为中文文本。商务规范和项目规范不一致，以商务规范为准。ES平台电子应答文件与纸质应答文件不一致时，以ES平台电子应答文件为准。注：应答人上传至ES平台的单个文件不能大于30M，否则将无法成功上传。在制作电子应答文件时，请注意将证明材料图片降低分辨率。以便减小文件大小。如其中业绩

20、材料可以部分上传，未上传的部分以纸质版为准，单独装订成册，各应答人需在上传至平台的电子版应答文件中做相关业绩说明并上传汇总业绩清单（格式自拟）（未提供相关说明及清单的应答人，视为无业绩，纸质版业绩不予认可）：需在业绩清单中须区分平台已上传业绩与未上传业绩，未上传业绩清单需与纸质版业绩相对应。2.20应答文件的密封标记和包装1. 应答人应将应答文件的正本和每份副本密封在外层包封，在每份应答文件的正本和副本封面上明确标明“正本”或“副本”。包封的所有粘接缝隙必须加盖单位公章或由应答单位的法定代表人或其授权的代表人签字。2. 应答文件内层封装要求：3. 纸质应答文件应分别密封封装，并在封口处加盖供应

21、商公章。封装方式为：(1)技术部分：单独装订为一册，一式两份，一份正本、一份副本，技术部分单独密封封装；(2)商务部分：单独装订为一册，一式两份，一份正本、一份副本，商务部分单独密封封装；(3)价格部分：单独装订为一册，一式两份，一份正本、一份副本，价格部分单独密封封装；(4)电子文件部分：应答文件所有内容均需制作成电子版，电子版应分成三个目录，分别对应为技术部分、商务部分、价格部分。电子文件部分以U盘存储。要求在U盘表面注明应答人名称。电子文件单独封装。4. 提交应答文件时，应答人须另交付应答文件密封性检查暨签收表（详见第六章）1份，单独提交。2.20.2项目名称和编号项目名称：山东移动烟台

22、分公司2016年地质勘探服务采购项目采购代理编号：GCMC-SDYTYD-160007-BX2.21.1应答截止时间应答截止时间：2016年2月25日09:30时（北京时间）2.21.1递交应答文件递交应答文件地点：烟台市莱山区观海路366号移动公司4楼招标室2.23唱价唱价时间：2016年2月25日09:30时（北京时间）唱价地点：烟台市莱山区观海路366号移动公司4楼招标室2.24评审委员会组成从评审专家库中随机抽取产生。2.27评审方法和中选候选人推荐原则1. 本项目采用综合评估法进行评审。价格部分100分，商务技术部分100分，其中，价格部分占60%的权重，商务技术部分占40%的权重。

23、综合得分=价格部分得分*60%+商务技术部分得分*40%，评审过程中所有数值四舍五入后均保留小数点后两位。2. 中选候选人推荐原则：评审委员会对满足比选文件实质性要求的应答文件，按照比选文件第五章 评分办法规定的评分标准进行打分，按照综合得分由高到低顺序推荐中选候选人，或根据采购人授权直接确定中选人，但应答报价低于其成本的除外如果综合得分出现一致，优先选择价格得分较高者；若价格得分也出现一致，则以评审委员会投票表决。3. 中选人数量：本采购项目依据评审细则内容，按照综合排名得分由高到低的顺序推荐中选候选人，共选取1家中选单位。中选份额为100%。4. 最低应答价格等任何单项因素的最优不能作为中

24、选的保证。5. 如中选单位放弃中选，则按得分排名依次递补。2.28标包划分本采购项目不划分标包，共采购1家中选单位，中选份额为100%。2.32履约保证金履约保证金形式：现金(电汇转账)履约保证金金额：金额不超过合同金额的10%。递交时间：中选人收到中选通知书后，5个工作日内向采购人递交履约保证金。履约保证金由应答人基本户开户银行按采购人规定的格式提交。履约保证金在中选人履行合同执行完毕且无出现质量问题的情况下30日内退还。2.33采购代理服务费1、 采购代理服务费依照中选份额计算，按不高于发改价格2011 534号标准执行，本次采购代理服务费依据国家标准的8折计算。委托代理费用的计算方式及价

25、格标准，详见第六章 6.20采购代理服务费计算方法。2、 采购代理服务费由中选单位支付，中选人须在接到中选通知书后5个日历日内缴纳采购代理服务费及办理完相关付款手续，并凭中选通知书原件和履约保证金缴纳证明与采购人签订合同。3、 采购代理服务费的交纳方式：银行电汇。4、 采购代理服务费如需电汇需注明本项目的采购代理机构编号采购代理服务费，即注明：“YTYD007服务费”。采购代理机构银行资料：帐户名称：公诚管理咨询有限公司第四分公司开户银行：中信银行惠州分行银行帐号：7493 0101 8260 0029 328其他说明2.34同类项目地质勘探类项目2.35应答文件装订要求应答文件的正、副本须分

26、别成册固定装订（固定装订指不能随意拆装的装订，如拉杆夹或打孔装订均视为活页装订，活页装订无效），须清楚地标明“正本”或“副本”，“正本”和“副本”一块密封提交，一旦正本和副本不符，以正本为准。本表关于要采购的货物的具体资料是对应答人须知的具体补充和修改，如有矛盾，以本前附表为准。2.1 采购人及项目名称2.1.1 采购人名称：见应答人须知前附表。2.1.2 项目名称：见应答人须知前附表。2.2 项目的确定和资金来源采购人的本次采购项目已经批准，并获得一笔资金/贷款，计划将一部分资金/贷款用于支付本次采购后所签订的合同项下的款项。2.3 采购的组织形式本次采购由采购人自行组织/委托 （代理机构名

27、称） 采用代理采购的方式进行。2.4 采购方式采用公开比选/邀请比选2.4.1 公开比选是指采购人以比选公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织应答。2.4.2 邀请比选是指采购人以比选邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织应答。2.5 资格审查采用资格预审/资格后审。采用资格预审方式的，资格预审条件已经在比选文件发出前的“资格预审文件”或者在比选公告和比选邀请书中做出规定。2.5.1 资格后审是指在唱价后由评审委员会根据比选文件的规定对应答人进行的资格审查。2.5.2 采用资格后审的，采购人必须在比选文件中详细规定资格审查标准和方法。2.5.3 资格后审一般包括下列内容：1) 资格要求；2)

28、其他业绩要求；3) 审查标准和方法。2.5.4 资格后审不合格的应答人，由评审委员会对其应答作否决应答处理。2.6 合格的货物2.6.1 应答人提供的所有货物应满足采购项目的要求。采购人的支付也仅限于这些货物。2.7 应答费用不论应答的结果如何，应答人自行承担所有参与准备和参与应答有关的费用。2.8 比选文件的组成第一章 比选公告/比选邀请书第二章 应答人须知第三章 商务规范书第四章 项目规范书第五章 评审办法第六章 应答文件格式第七章 其他（如有）2.9 比选文件的澄清2.9.1 应答人要求对比选文件进行澄清，应以书面形式通知采购人。采购人对比选文件有必要澄清的问题以书面形式予以答复，同时将

29、书面形式答复发给所有购买比选文件的应答人（答复中不包括问题的来源）。所有关于比选文件的澄清均作为比选文件的补充部分。2.9.2 应答人在收到澄清后，应立即以书面形式确认收到该澄清。2.9.3 应答人要求澄清比选文件的截止时间，在应答人前附表中规定。2.10 比选文件的修改2.9.1. 在比选文件要求提交应答文件截止时间至少三日前，采购人可以对比选文件进行修改。2.9.2. 比选文件的修改将以书面形式通知所有购买比选文件的应答人，应答人收到上述通知后，应立即以书面形式确认收到修改文件。 2.11 应答文件的编写2.10.1. 应答人应按照比选文件的内容编写应答文件，并对比选文件做出实质性响应，凡

30、属于非实质性响应或应答文件产生重大偏差均会造成否决应答。凡属于细微偏差的将会由评审委员会做出不利于应答人的评审。2.10.2. 应答人必须对比选文件中的“商务规范书”、“技术规格”中的内容进行点对点应答。一般写明“满足”或“不满足”，需要说明的特殊部分，另注明在附件中解释。应答人应认真阅读比选文件中所有的事项、格式、条款和技术规范等。应答人没有按照比选文件要求提交全部资料，或者应答没有对比选文件在各方面都做出实质性响应是应答人的风险，并可能导致其应答作否决应答处理。2.10.3. 应答人提交的应答文件以及应答人与采购人就有关应答的所有往来函电均应使用中文。应答人提交的支持文件和印刷的文献可以使

31、用另一种语言，但相应内容应译成中文，在解释应答文件时以中文译本为准。2.12 应答文件的构成2.12.1 商务分册（单独密封，一正一副）；2.12.2 技术分册（单独密封，一正一副）；2.12.3 价格分册（单独密封，一正一副）；2.12.4 电子文件（单独密封）。2.12.5 上传中国移动电子采购与招标投标系统应答文件。具体详见第六章：应答文件构成2.13 关于优惠条件 只有在比选文件要求或允许报优惠价时，应答人才可以报出，并应当折算到单价中，不符合要求的优惠报价将不被采纳。应答人优惠报价的数额，唱价时也必须当众宣读。见前附表。采购人不接受应答人的任何低于成本报价的不正当竞争方式。2.14

32、应答报价2.14.1 应答人应在应答分项报价表上标明本合同拟提供服务的单价（如适用）和总价，具体报价要求详见前附表。2.14.2 应答分项报价表上的价格应按分项报价表的要求填写：2.14.3 各项应答价格均以人民币报价。2.15 证明应答人合格和资格的文件2.15.1 应答人应提交证明其有资格参加应答和中选后有能力履行合同的文件或应答函，并作为其应答文件的一部分。如果应答人为联合体，则联合体各方应分别提交资格文件、联合体协议并注明牵头人。参加联合体应答的应答人，不得再以自己名义单独应答，也不得组成新的联合体或参加其他联合体在同一项目中应答。2.15.2 应答人提交的合格性证明文件应符合比选文件

33、要求。2.15.3 应答人提交的证明其中选后能履行合同的资格证明文件应符合比选文件要求，即1） 应答人已具备履行合同所需的设施、人力、财务、技术和服务能力；2） 应答人满足“应答人须知前附表”中列出的业绩要求；3） 应答人应提供银行资信证明。2.16 应答保证金2.16.1. 采购人要求应答人提交应答保证金的，应答人必须在提交应答文件的同时，按照比选文件前附表的规定提交应答保证金。应答保证金一般不超过应答总价2%，但最高不得超过八十万元人民币，本次比选的应答保证金数额见前附表。未提交应答保证金的应答文件将按否决应答处理。2.16.2. 采购人可以规定应答保证金是以现金、支票、银行汇票、中国注册

34、的银行出具的银行保函等方式，应答保证金有效期应与应答有效期一致。2.16.3. 采购人与中选人签订合同后五个工作日内，应当向中选人和未中选的应答人一次性退还应答保证金（无息）。2.16.4. 下列任何情况发生时，应答保证金将不予退还： 1） 应答人在比选文件中规定的应答有效期内撤回应答；2） 应答人在应答文件中提供虚假的文件和材料，意图骗取中选的；3） 中选人未能在规定期限内提交履约保证金或签订合同协议；4） 中选人未按规定交付采购代理服务费；5） 比选文件中其他规定。2.17 应答文件的有效期2.17.1. 应答有效期的具体时间见比选文件应答人须知前附表。在此期间，应答人不得要求撤回或修改其

35、应答文件。应答有效期不满足要求的应答将被视为非实质性响应应答。2.17.2. 在原定应答有效期满之前，如果出现特殊情况，采购人或采购代理机构可以书面形式向应答人提出延长应答有效期的要求。应答人须以书面形式予以答复，应答人可以拒绝这种要求而不被没收应答保证金。同意延长应答有效期的应答人不允许修改他的应答文件，但需要相应地延长应答保证金的有效期，在延长期内本须知关于应答保证金的退还与没收的规定仍然适用。2.18 备选应答方案2.18.1 除应答人须知前附表另有规定外，应答人不得递交备选应答方案。2.18.2 允许应答人递交备选应答方案的，只有符合比选文件要求且评审价最低或综合评分最高而被推荐为中选

36、候选人的应答人所递交的备选应答方案的，可予以考虑。评审委员会认为其备选应答方案优于其按照比选文件要求编制的应答方案的，采购人可以接受该备选应答方案。2.19 应答文件的式样和签署 2.19.1. 应答人按本须知前附表的规定，编制一份应答文件“正本”和前附表所述份数的“副本”，并明确标明“正本”和“副本”。 应答文件正本和副本如有不一致之处，以正本为准。2.19.2. 应答文件正本与副本均应使用不能擦去的墨水打印或书写，由应答人法定代表人或授权的代表人签署并盖单位公章。2.19.3. 应答文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由应答人的法定代表人或其授权的代

37、表人签字确认。2.19.4. 应答文件每页要求由应答人或其授权的委托人签字，应答文件中“应答报价一览表”等重要表格以及凡出现应答人单位落款的地方必须盖单位章。2.20 应答文件的密封和标记2.20.1. 应答人应将应答文件的正本和每份副本密封在外层包封，在每份应答文件的正本和副本封面上明确标明“正本”或“副本”。包封的所有粘接缝隙必须加盖单位公章或由应答人的法定代表人或其授权的代表人签字。2.20.2. 外层包封应写明采购人名称和地址、合同名称、项目名称、采购代理编号、并注明唱价时间以前不得开封。2.20.3. 在外层包封上应写明应答人的名称与地址、邮政编码，以便应答出现逾期送达时能原封退回。

38、2.20.4. 提交应答文件时，采购人应对符合比选文件规定密封和标记的应答文件进行签收。2.20.5. 对于不符合上述要求的应答文件退还给应答人。2.20.6. 采购人对于编制应答文件的其他要求。2.21 应答文件的提交、送达2.21.1 应答人必须在应答人须知前附表规定的截止时间内将应答文件提交至应答人须知前附表所述的单位和地址。2.21.2 采购人按应答人须知第2.9的规定修改比选文件后，可以书面补充通知的方式，酌情推迟提交应答文件的截止时间。在上述情况下，采购人与应答人以前在应答截止时间方面的全部权力、责任和义务，将适用于延长后新的应答截止时间。2.21.3 逾期送达的或者未送达指定地点

39、的应答文件，采购人不予受理。2.22 应答文件的修改和撤回2.22.1. 应答人递交应答文件以后，在规定的应答截止时间之前，可以向采购人递交修改或撤回其应答文件的书面要求并进行修改或撤回。在应答截止日期以后，不能更改和撤回应答文件，否则其应答保证金将不予退还。2.22.2. 应答人的修改或撤回书面要求和修改后的应答文件，应按本须知第2.20款的规定编制、密封、标志和递交（在外层包封标明“修改”字样）。2.23 唱价2.23.1. 采购人将于比选公告或者比选邀请书所列的时间和地点公开唱价，参加唱价的应答人代表应签名报到，以证明其出席唱价。应答截止时间和唱价时间为同一个时间。2.23.2. 唱价会

40、议由采购人或其委托的采购代理机构组织并主持，邀请所有的应答人或其代表出席。采购人或采购代理机构或采购人委托的公证部门对应答文件密封性进行检查。但按规定提交合格撤回书面要求的应答文件不予开封。2.23.3. 应答文件有下列情况之一的将视为无效，无效的情况将不予开封：1） 应答文件未按规定标志、密封；2） 应答截止时间以后送达的应答文件；3） 国家及部委法律法规中有关无效应答的其他情况。2.23.4. 唱价时，采购人当众宣布参加本次比选的应答人个数及应答文件的密封情况，并宣读有效应答的“应答报价一览表”中的内容，“应答报价一览表”一般包括：应答人名称、应答总报价、交货期、应答保证金以及比选文件中规

41、定的其他内容。2.23.5. 唱价内容填写在“唱价记录表”中，由主持人、唱价人、记录人、应答人以及其他在场相关人员签字确认，存档备查，并分发复印件给各应答人。2.24 评审由依法组建的评审委员会进行2.24.1. 评审期间，任何单位和个人不得非法干预或影响评审的过程和结果。2.24.2. 评审委员会成员名单在中选结果确定前保密。2.25 应答文件的澄清和说明2.25.1. 在评审过程中，评审委员会可以书面形式要求预算、应答人对所提交的应答文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。有关澄清的要求与答复，应以书面形式进行，并作为评审报告的一部分。评审委员会不接受应答人主动提出的

42、澄清、说明或补正。2.25.2. 澄清、说明和补正不得改变应答文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。应答人的书面澄清、说明和补正属于应答文件的组成部分。2.25.3. 评审委员会对应答人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求应答人进一步澄清、说明或补正，直至满足评审委员会的要求。2.26 应答文件的评审2.26.1. 评审委员会将审查应答文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合格、有无计算上的错误等。2.26.2. 算术错误将按以下方法更正：若单价计算的结果与总价不一致，以单价为准修改总价；若单价有明显的小数点错位，应与应答人进行澄清更正；若用文字表示的数值与用数字表示的数值不一致

43、，以文字表示的数值为准。如果应答人不接受对其错误的更正，其应答将被拒绝。2.26.3. 对于应答文件中不构成重大偏差的不正规、不一致或不规则等的微细偏差，评审委员会可以要求应答人进行补正，拒不补正的，在详细评审时可以对微细偏差作出不利于该应答人的评审，量化标准应当在比选文件中规定。2.26.4. 在详细评审之前，评审委员会要审查每份应答文件是否实质上响应了比选文件的要求。实质上响应的应答应该是与比选文件要求的关键性条文没有重大偏离的应答。对比选文件中加“”或重体字标明的关键条文的偏离、保留或反对，将被认为是重大偏离，将导致否决应答。2.26.5. 唱价之后，应答人不得要求通过修正或撤消不合要求

44、的偏离从而使其应答成为实质上响应的应答。如发现下列情况之一的，其应答将被评审委员会视为否决应答：1) 没有按照比选文件要求提供应答担保或者所提供的应答担保有瑕疵；2) 超出经营范围应答的；3) 资格证明文件不全的；4) 应答文件没有应答人授权代表签字和加盖单位公章；5) 业绩不满足比选文件要求的；6) 比选文件载明的采购项目完成期限超过比选文件规定的期限；7) 明显不符合技术规格、技术标准的要求；8) 应答文件载明的服务等不符合比选文件的要求；9) 应答文件附有采购人不能接受的条件；10) 不符合比选文件中规定的其他实质性要求。2.26.6. 评审委员会只对符合上述要求的应答进行评价和比较。2

45、.27 评审方法比选文件中详细载明下述评审方法之一做为本次评审所采用的评审方法。2.27.1. 经评审的最低应答报价法：在满足比选文件所列商务条件及技术条件下，经评审的应答价格最低的中选，但是价格低于成本的除外。2.27.2. 综合评估法：在比选文件中载明所有详细的量化因素和权重比值。2.28 关于划分标包如果采购人划分标包，应在“应答人须知前附表”中列出，并列出应答人可以重复报名标包的个数，一般每个标包响应的应答人也应满足三家以上。对于划分有多个单项合同的应答项目，比选文件如果允许应答人为获得整个项目合同而提出优惠，评审委员会可以对应答人提出的整体优惠进行审查，以决定是否将采购项目作为一个整

46、体合同授予中选人。将采购项目作为一个整体合同授予的，整体合同中选人的应答应当最有利于采购人。2.29 相关人员的接触2.29.1. 从唱价之日起至授予合同期间，应答人不得就与其应答有关的事项与采购人和评审委员会的人员私下接触。2.29.2. 应答人试图对采购人和评审委员会的评审、比较或中选候选人的决定进行影响，都可能导致其应答被拒绝。2.29.3. 在确定中选人之前,采购人不得与应答人就应答价格，应答方案等实质性内容进行谈判。2.30 中选通知书2.30.1 中选人确定后，采购人或委托采购代理机构向中选人发出中选通知书，同时通知未中选人。2.30.2 中选通知书是采购应答档案和合同的组成部分。2.30.3 中选通