萧县公安局警情处置工作规范.docx
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1、萧县公安局警情处置工作规范一、接受报警【工作规范】L向报警人表明接警人单位和姓名。2 .接听报警电话或询问报警人时,主动引导报警人讲明案(事)件的主要情况(发生时间、地点、主要情节)及本人的基本情况、联系方式。3 .对于有疑问的报警,或者报警人未说清警情具体内容即挂断电话的,报警案(事)发地址无法明确的,及时回拨报警人电话,进一步了解情况;回拨电话无人接听的,警情发生地明确的,立即派人到场核实情况。4 .接警应当认真询问以下基本内容:(1)警情发生的时间;(2)警情发生的地点;(3)警情的基本情况(包括性质、涉及的人员数量及范围等);(4)当事人的情况;(5)与警情相关的物品情况;(6)警情发
2、生的原因;(7)警情造成的直接后果,包括伤亡人数、造成的财物损失情况等;(8)报警人的基本情况,包括姓名、性别、身份、联系电话、工作单位或家庭住址、当前在何处报警、与案(事)件的关系等。5 .属于求助报警的,应当问明求助具体内容,在向公安机关求助前还曾向何部门提出过求助;对不属于公安机关职责范围内的一般性报警求助,应根据报警者心情和态度给予恰当的答复和安慰。6 .属于投诉的,问明被投诉人的基本情况以及投诉内容;同时,告知投诉人必须对投诉内容负责以及相应的法律责任;将告知内容如实记入询问笔录。7 .按规定填写、存储接处警记录。8 .立即向领导报告并根据领导意见通知民警出警。【注意事项】L重大突发
3、事件的处置,应按时间顺序,详细记录接警调度处置过程。有条件的单位对电话报警可以录音。9 .报警人到公安机关报警的,应制作询问笔录。10 对不属公安机关管辖的紧急事件或事故报警,应向领导汇报并根据领导指示派民警先期处置,并及时通知有关部门处理。11 属于公安机关应当救助的其他危难情形,主要是指公民因昏迷、受伤、分娩等处于孤立无援的状态,以及正在发生的火灾、煤气中毒、食物中毒等危急情形。12 盗窃电能的案件属于电力部门管辖,构成犯罪的,由电力部门移送公安机关。13 常见警情的询问重点:凶杀类(1)犯罪嫌疑人是否在现场,犯罪嫌疑人人数、特征(性别、年龄、身高、穿着、衣服颜色、明显特点)及所携带凶器,
4、犯罪嫌疑人逃离现场的方向和时间、方式(使用交通工具逃跑的,问清车型、车号、车身颜色等)(2)作案方式(持枪、持刀、爆炸、投毒或其他方式杀人);(3)伤亡人数、受伤程度、伤亡者在何处及财产损失情况。盗窃类(1)犯罪嫌疑人是否在现场,犯罪嫌疑人人数、特征(性别、年龄、身高、穿着、衣服颜色、明显特点);犯罪嫌疑人逃离现场的方向和时间、方式(使用交通工具逃跑的,问清车型、车号、车身颜色等);(2)作案方式;(3)财物损失情况(数量、特征、价值等)。抢劫、抢夺类(1)犯罪嫌疑人是否在现场,犯罪嫌疑人人数、特征,犯罪嫌疑人逃离现场的方向和时间、方式(使用交通工具逃跑的,问清车型、车号、车身颜色等);(2)
5、被抢物品名称、数量和特征,有无人员受伤以及受伤程度;(3)犯罪嫌疑人作案方式(是否使用机动车,有无使用枪支、刀具、棍棒等凶器)。聚众斗殴、寻衅滋事类(1)现场状况;(2)参与人数;(3)所持凶器;(4)人员伤亡情况;(5)引发原因。放火、爆炸类(1)燃烧或爆炸物类型;(2)现场是否有人员被困、伤亡;(3)现场是否起火和火势情况;是否有不明气体、液体或气味;(4)建筑物和物体毁坏情况、波及的范围;(5)现场周围的情况;(6)尽可能了解犯罪嫌疑人的人数、特征(性别、年龄、身高、穿着、衣服颜色、明显特点),逃离现场的方向和时间、方式(使用交通工具逃跑的,问清车型、车号、车身颜色等)。危险物质事故类(
6、1)泄漏物质或液、气体的形态、颜色、味道及容器上物品的标志;(2)容器的容量,危险物质或液、气体洒落、泄漏的数量、范围、规模;(3)是否有人不适、昏迷、受伤、死亡、被困等;(4)危险物质或液、气体的来源;(5)发生地周边地理环境、人群居住和分布情况。群体性事件(1)事件的表现形式(集体上访、请愿、静坐、聚集闹事、堵塞交通、冲击党政机关、罢工罢市罢课等);(2)事件参与人员的情况及人数;(3)引发事件的原因;(4)现场情况(聚集人员情绪,周边的交通和治安秩序状况,是否引起冲突打斗或其他过激行为等);(5)当地党政或有关职能部门是否有人在现场处理。纠纷类(1)参与纠纷的人员情况、双方的关系;(2)
7、引发纠纷的原因和纠纷性质;(3)是否引发刑事、治安及交通问题。二、出警【工作规范】L了解警情的简要情况。2 .按规定着制式警服。3 .携带单警装备、现场执法取证仪和处置具体警情所需的专用装备,如防毒、防爆装备。4 .检查出警车内配备的防弹(防刺)背心、头盔、盾牌、警戒带及救生圈、灭火器等物品是否齐备。5 .携带现场可能使用的法律文书。6 .迅速制订行动方案,包括选择行车路线、沿路注意搜索犯罪嫌疑人和车辆,如何安全快速到达现场。【注意事项】1 .携带装备应当充分考虑处警工作和民警自我保护的需要。2 .对民警随身携带和警车上应配备的警械、装备应当做好日常维护和保养。3 .根据警情的轻重、缓急,合理
8、安排警力。三、刑事案件现场处置【工作规范】L采取措施制止正在实施的犯罪行为;4 .抓捕、看管和控制犯罪嫌疑人;5 .救助伤员,需急救的,通知120急救中心;6 .划定保护区域,布置现场警戒,保护现场;7 .进行初步现场调查访问,核实情况;8 .对于严重暴力案件现场的处置,应当立即报告上级;9 .向侦查人员通报案件发现经过、现场保护和初步处置的情况;10 填写接处警记录,做好相关处警工作的移交。处警结果需要制作法律文书的,按有关规定办理。【注意事项】1 .处警民警到达现场后,除应迅速制止犯罪行为,依法控制、查缉犯罪嫌疑人外,需按规定立即开展先期调查取证工作。先期调查取证,主要包括现场及痕迹物证保
9、护、现场调查访问、现场录音、照相(摄像)、物证收集等工作。现场取证要及时准确、客观全面、合法有效。2 柏摄案发现场,固定相关证据。特别是有人身伤害、财产损失的案件,须立即进行拍摄。同时使用现场执法取证仪。现场照相和录像包括方位、概貌、重点部位和细目四种。3 .现场保全证据,包括提取与案件有关的证据材料,依法扣押作案工具、违禁物品等。注意提取证据时,应使用手套和物证袋,避免破坏指纹;4 .现场走访访问时,应询问当事人和访问现场目击证人,及时登记在场人员姓名、单位、住址和联系方式;5 .依法将违法犯罪嫌疑人带至公安机关进行审查;6 .对命案、爆炸、放火、抢劫、强奸、绑架、投毒、重伤害、入室盗窃、盗
10、窃汽车等刑事案件以及其他案情复杂、需要专业侦查手段侦办的刑事案件,以刑侦部门为主开展现场勘验检查工作,处警民警应配合做好先期取证工作。对命案现场,应迅速采取设置警戒带等方法保护现场,可以采取录音、照相、摄像等不变动现场的方法进行先期取证。除抢救伤员、保护物证等紧急情况外,民警不得触动现场痕迹、物品和尸体,在抢救伤员和处置其他紧急情况时,应戴手套和鞋套,尽可能避免破坏现场。7 .对案情复杂、涉及人数较多的警情或处警民警不能当场完成的警情,要向所队领导报告,所队领导要迅速调集其他警力赶赴现场处置,多警种同时到达警情现场的,应以有管辖权的警种为主取证,其他单位应积极予以配合。8 .做好与值班人员或办
11、案民警处警工作的交接,包括人员(犯罪嫌疑人、受害者、相关证人)、物品(作案工具、凶器、赃物)、案(事)件相片资料等。移交时,处警民警还须出具“抓(查)获经过”。值班人员或办案民警接收后,应做好保管或移交工作,并依据规定将警情录入协同办案系统。四、行政案件现场处置【工作规范】L采取措施制止正在实施的违法行为;2 .发现、控制违法嫌疑人员;3 .救助伤员,需急救的,通知120急救中心;4 .保护现场,维护现场秩序;5 .进行初步现场调查,搜集、保全证据;6 .扣押违法所得、违禁物品;7 .依据法律规定,实行当场处罚;8 .组织对因民间纠纷引起的治安案件进行调解;9 .填写接处警记录,做好相关处警工
12、作的移交,处警结果需要制作法律文书的,按有关规定办理。【注意事项】1 .处警民警到达现场后除应迅速制止违法行为,依法控制、查缉违法嫌疑人外,需按规定立即开展取证工作。先期调查取证,主要包括现场及痕迹物证保护、现场调查访问、录音照相(摄像)、物证收集等工作。现场取证要及时准确、客观全面、合法有效。2 .拍摄案发现场,固定相关证据。特别是有人身伤害、财产损失的案件,须立即进行拍摄。同时使用现场执法取证仪。现场照相和录像包括方位、概貌、重点部位和细目四种。3 .现场保全证据,包括提取与案件有关的证据材料,依法扣押作案工具、违禁物品等。注意提取证据时,应使用手套和物证袋,避免破坏指纹等;4 .现场走访
13、访问时,应询问当事人和访问现场目击证人,及时登记在场人员姓名、单位、住址和联系方式;5 .现场调解的案件范围,包括:民间纠纷引起的殴打他人、故意伤害、侮辱、诽谤、诬告陷害、故意损毁财物,制造噪声、发送信息干扰他人正常生活,放任饲养动物恐吓他人,侵犯隐私等,前提是案情简单、事实清楚、情节轻微、因果关系明确,双方当事人对案情、事实没有异议,不涉及医疗费用、物品损失或双方当事人对医疗费用和物品损失等赔付没有争议的,经双方当事人同意,民警询问后,可以根据公安部公安机关治安调解工作规范的规定当场调解,制作现场治安调解协议书。6 .对案情复杂、涉及人数较多的警情或处警民警不能当场完成的警情,要向所队领导报
14、告,所队领导要迅速调集其他警力赶赴现场处置。7 .做好与值班人员或办案民警处警工作的交接,包括人员(违法人员、受害者、相关证人)、物品(作案工具、凶器、赃物)、案(事)件相片资料等。移交时,处警民警还须出具“抓(查)获经过”。值班人员或办案民警接收后,应做好保管或移交工作,并依据规定将警情录入协同办案系统。五、常见警情的处置(-)伤害案件现场伤员的处置【工作规范】1 .对正在发生的伤害案件,立即制止伤害行为,采取措施控制犯罪嫌疑人。2 .对现场有伤员的,立即采取止血措施,并通知120急救中心;情况危急时,可用警车将伤员直接送往就近医院急救;对骨折、胸脑部受伤等不适宜由非医护专业人员处理的伤情,
15、必须通知120急救中心前来处理。3 .对被送去医院医治的犯罪嫌疑人,应当在担架或病床上采取必要的约束措施,并实施看管。4 .对被送往医院医治并提出保护请求的重要证人,应当派员随同前往。5 .在救助过程中,在不影响救治的前提下,应当及时取证,抓紧时机对受伤人员进行询问并做好笔录,因伤重不能签名的,应当在笔录中注明,并由现场见证人签字。6 .填写、存储接处警记录;处警结果需要制作法律文书的,按有关规定办理。【注意事项】1 .无论受伤者是被害人还是犯罪嫌疑人,都应当救治。2 .处于昏迷的受害人苏醒后,应当及时询问犯罪嫌疑人的姓名、住址、体貌特征,犯罪嫌疑人线索,伤害原因、经过等问题,并做好笔录。(-
16、)聚众斗殴行为的处置【工作规范】1 .根据报警情况,安排足够警力,携带武器、警械出警。2 .到达现场后,迅速判明参与斗殴的人数、所持器械,发现警力不足或情况危急的,立即请求支援。3 .表明民警身份,警告斗殴双方立即停止斗殴行为。4 .拒绝停止斗殴的,采用必要手段制止斗殴行为,隔离斗殴双方,控制现场局面。5 .收缴斗殴器械,抓捕斗殴人员。6 .救助伤员。7 .进行现场调查,收集、保全证据。8 .填写、存储接处警记录;处警结果需要制作法律文书的,按有关规定办理。【注意事项】1 .民警在制止斗殴过程中,要注意保护自身安全。2 .有条件的,可以现场录音、录像。3 .通过控制各医疗机构,查明受伤人员身份
17、。(三)阻碍民警执行职务行为的处置【工作规范】L表明民警身份。4 .责令行为人立即停止违法犯罪行为。5 .根据现场警情,选取徒手、使用警械、武器等方式处置。6 .在使用警械或者武器前命令在场无关人员躲避;情况紧急的,可以在使用警械或者武器的同时发出指令。7 .现场警力难以有效控制违法犯罪嫌疑人时,及时向指挥中心报告,请求增派警力予以支援。8 .对抓获的阻碍执行职务的违法犯罪嫌疑人依法进行安全检查。9 .在安全检查后,对严重危害社会治安秩序或者威胁公共安全的违法犯罪嫌疑人,可以将其强行带离现场、依法予以拘留或者采取法律规定的其他措施。10 对于采取处置措施导致违法犯罪嫌疑人受伤的,应当使伤者得到
18、及时的医疗救护,民警所在单位应当派出必要的警力对伤者进行监管。11 使用武器或者未使用武器但造成人员死亡或者重伤的,应当向当地公安机关或者该民警所属的公安机关报告。12 .填写、存储接处警记录;处警结果需要制作法律文书的,按有关规定办理。【注意事项】L民警着制式警服在处置现场的,不需要再表明身份,但因光线较暗无法辨认的,应当同时用语言表明身份;已着制式警服但需要隐蔽的,用语言表明身份;着便装时应当随身携带人民警察证件,并在处置前出示警察证件,同时用语言表明自己的警察身份;需要进行秘密抓捕或者情况紧急的,可在处置同时表明身份。2 .民警在处置现场应当随时注意与违法犯罪嫌疑人保持安全距离,保护自身
19、安全。3 .被阻碍执行公务的人民警察,可以作为证人,但不能担任本案件的调查人员。4 .人民警察执行职务应当依照法律规定的程序进行,不按法定程序执行职务或者与执行职务无关的行为,行为人均不构成阻碍执行公务行为。(四)正在实施暴力犯罪的处置【工作规范】1 .表明身份、出示执法证件,着制式警服执行职务或者情况紧急来不及表明身份的除外。2 .命令犯罪嫌疑人立即停止违法犯罪行为,按照要求的姿势和动作接受检查,告知拒不服从指令的后果以及将要采取的强制性措施。3 .对拒绝服从命令的犯罪嫌疑人,根据现场情况合理选用强光手电、抓捕网、催泪喷射器、警棍等警械将其制服。4 .对拒绝服从命令,且正在实施可能危及他人生
20、命安全的违法犯罪嫌疑人,经警告无效,使用武器将其制服。5 .对被制服的未死亡犯罪嫌疑人使用手铐等警械进行约束。6 .对违法犯罪行为人人身及携带物品进行检查。7 .对使用武器造成人员伤亡的,及时采取止血措施,通知120急救中心,并保护现场,报告所属公安机关。8 .保护现场,寻找相关证人,防止证据灭失。【注意事项】1 .处置措施应当与警情的严重程度相适应,使用较轻的措施足以制止违法犯罪行为的,应当避免使用较重的措施,尽量减少人员伤亡、财产损失。2 .合理运用查缉战术,依法正确使用强光手电筒、抓捕网、催泪喷射器等警械及武器,制服犯罪嫌疑人,确保自身安全。3 .对违法犯罪嫌疑人的人身、物品的检查必须依
21、照法定的程序进行。(五)赌博案件的现场处置【工作规范】1 .表明身份、出示执法证件;2 .有效控制相关参赌人员;3 .进行初步现场调查,现场拍照或摄像;4 .扣押赌资、赌具以及其他涉案物品;5 .将涉赌人员安全带回单位;6 .填写接处警记录,做好相关处警工作的移交,处警结果需要制作法律文书的,按有关规定办理。【注意事项】1 .赌博场面大、涉赌人员多,无法控制的,应及时向单位领导报告,请求支援;2 .现场扣押赌资时,应当场点清参赌人员各自赌资数额,并确认,无主赌资也应由参赌人员在场确认。(六)盗窃案件的现场处置【工作规范】L及时出警;3 .保护现场,控制嫌疑人;4 .询问受害人了解损失及相关情况
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