略阳县横现河镇赵家梁采石厂露天采石场安全现状评价报.docx

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1、略阳县横现河镇赵家梁采石厂露天采石场安全现状评价报告目 录1概论11.1评价目的11.2评价范围和重点11.3评价内容21.4评价依据21.5评价程序42企业基本情况62.1企业概况62.2交通与地理位置62.3矿区自然条件62.4社会经济72.5矿区地质82.6开采技术条件92.7安全管理112.8矿山开采现状133危险有害因素辨识143.1主要危险因素辨识143.2主要有害因素辨识203.3安全管理事故243.4重大危险源辨识244评价单元划分与评价方法选择254.1评价单元的划分254.2评价方法的确定264.3评价方法简介275定性、定量评价355.1选址及总平面布置单元355.2露天

2、开采单元的评价365.3铲装运输单元485.4机电设备单元495.5防火灾、排水单元505.6炸药库单元515.7职业卫生单元（粉尘、噪声）525.8安全管理单元556评价项目存在的问题及整改情况复查587安全对策措施与建议597.1安全技术对策措施597.2安全管理对策措施648评价结论668.1评价单元评价结论668.2总体评价结论689 安全现状评价报告附件及附图6971陕西精诚资产评估有限责任公司1概论1.1评价目的1、为了贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针。提高矿山安全技术水平和管理水平，控制和减弱矿山生产中的危险有害因素，为实现企业安全技术和管理的标准化创造条件，为

3、决策者进行管理提供依据。2、客观的对略阳县横现河镇赵家梁采石厂露天采石场的安全情况作出评价，使生产经营单位不仅了解可能存在的危险性，而且明确了改进方向，同时为安全监督管理部门了解该矿山的安全生产现状，实现监管提供依据。3、为安全生产监督管理部门审核换发该矿山安全生产许可证提供依据。1.2评价范围和重点1.2.1评价范围本次安全现状评价对象为略阳县横现河镇赵家梁采石厂露天采石场，评价范围为该采石场的生产系统和辅助生产系统两大系统。生产系统有：打眼爆破、采装、运输等；辅助生产系统有：动力（电力、压气）、防排水和安全管理等。 1.2.2评价重点1、略阳县横现河镇赵家梁采石厂露天采石场在矿山开采过程中

4、潜在的危险、有害因素及其危害程度分析；2、检查评价采石场矿山开采与国家有关法律、法规、标准的符合程度；3、矿山安全设施有效性评价；4、矿山安全生产保障情况的评价。1.3评价内容1、企业安全管理对安全生产的适应性；2、对该采石场矿山开采、爆破、防尘、供电、边坡等设备设施与安全生产法律、法规和技术标准的符合性审查；3、矿山重大危险、有害因素的危险度评价；4、提出合理可行的安全对策措施及建议。1.4评价依据1.4.1法律、法规1、中华人民共和国安全生产法主席令第70号，2002年11月1日起施行；2、中华人民共和国环境保护法主席令第22号,1989年12月26日起施行；3、中华人民共和国矿山安全法主

5、席令第65号,1993年5月1日起施行；4、中华人民共和国消防法主席令第6号,2009年5月1日起施行；5、中华人民共和国职业病防治法主席令第60号,2002年5月1日起施行；6、矿山建设工程安全监督实施办法1994年12月14日；7、中华人民共和国矿山安全法实施条例1996年10月30日；8、安全生产许可证条例国务院令第397号；9、中华人民共和国民用爆炸物品管理条例国务院令第466号；10、小型露天采石场安全生产暂行规定国家局19号令；11、非煤矿山企业安全生产许可证实施办法国家安全生产监督管理总局令第20号；12、非煤矿山安全评价导则国家安监管技装字200393号；13、关于开展重大危险

6、源监督管理工作的指导意见国家安监管协调字200456号；14、陕西省安全生产条例2005年12月1日起施行；15、陕西省非煤矿山安全生产许可证管理办法陕安监管发200223号。1.4.2标准、规范1、GB2893-2001安全色；2、GB3869-1997体力劳动强度分级；3、GB5083-1999生产设备安全卫生设计总则；4、GB5817-1986生产性粉尘作业危害程度分级；5、GB6722-2003爆破安全规程；6、GB12801-1991生产过程安全卫生要求总则；7、GB14161-1993矿山安全标志；8、GBl6423-2006金属非金属矿山安全规程；9、GB50016-2006建筑

7、设计防火规范；10、GB50055-1993通用用电设备配电设计规范；11、GB50057-1994建筑物防雷设计规范（2000年版）；12、GB50089-2007民用爆破器材工程设计安全规程；13、GBZ2.1-2007工作场所有害因素职业接触限值 化学因素； 14、GBZ2.2-2007工作场所有害因素职业接触限值 物理因素；15、GBJ87-1985工业企业噪声控制设计规范；16、GBZ1-2002工业企业设计卫生标准；17、GB/T3608-1993高处作业分级；18、GB/T6441-1986企业职工伤亡事故分类；19、GB/T13861-1992生产过程危险和有害因素分类与代码；

8、20、GA53-1993爆破作业人员安全技术考核标准；21、AQ8001-2007安全评价通则；22、AQ/T9002-2006生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则；23、LD/T80-1995中华人民共和国劳动部噪声作业分级。1.4.3其它文件1、略阳县横现河镇赵家梁采石厂委托陕西精诚资产评估有限责任公司对该采石厂露天采石场进行安全现状评价委托书（见附件3）；2、略阳县横现河镇赵家梁采石厂采矿方案（2008年11月）；3、略阳县横现河镇赵家梁采石厂露天采石场安全现状评价报告（2005年05月）；4、略阳县横现河镇赵家梁采石厂安全生产责任制及安全生产管理制度汇编；5、略阳县横现河镇赵家梁采

9、石厂安全生产事故应急救援预案；6、略阳县横现河镇赵家梁采石厂规章制度及岗位职责汇编。1.5评价程序安全评价工作程序如下图所示：成立评价组前期准备安全现状评价程序现场检查收集相关资料辨识与分析有害因素自然危险有害因素辨识生产过程中危险有害因素辨识划分评价单元选择评价方法安全检查表事故树定性、定量评价定性分析定量分析指出存在问题，提出对策措施指出存在问题提出对策措施检查整改结果做出评价结论编制安全现状评价报告鱼刺图作业危害程度分级图1-1 安全评价工作程序图2企业基本情况2.1企业概况略阳县横现河镇赵家梁采石厂属个体私营企业，企业主要从事石灰岩开采。年开采规模为3万吨。矿场位于陕西省略阳县横现河镇

10、毛坝村。企业法定代表人赵彦芬,现有职工8人，管理人员3人,实行一班工作制，每班工作8小时，季节性生产。企业由略阳县工商管理局注册登记（证号：612327300000543）；略阳县国土资源局批准颁发了采矿许可证（证号：6107270630003）。2005年5月，由西安鑫鼎安全评价有限公司对该矿进行了安全现状评价。陕西省安全生产监督管理局对该矿核发了安全生产许可证证号：陕FM安许证字00985，三年来运行情况平稳。合法性证照与技术资料较齐全。2.2交通与地理位置略阳县横现河镇赵家梁采石厂露天采石场位于略阳县横现河镇毛坝村, 露天采石场的中心地理坐标为东经10603231，北纬3320174，距

11、横现河镇2.9Km，距康勉公路仅1 Km。且有简易公路相接，交通条件便利。2.3矿区自然条件2.3.1地形地貌该矿地处南秦岭加里东褶皱带北侧，泥盆化三河口组南侧地区，矿体山脉总体呈东西向分布，面广、体长、厚度较大，主要由石炭系中厚状灰岩组成，石料厂范围内海拔730m820m。2.3.2气候条件矿区属北亚热带北缘山地暖温带湿润季风气候，夏无酷暑，冬无严寒，年平均气温13.2，极端最高气温36.4。极端最低气温-9.8。年平均降水量860mm，无霜期236天，年平均日照1558.3小时。素有“秦蜀襟带”之称。2.4社会经济略阳县横现河镇赵家梁采石厂露天采石场位于汉中市西北部，现属汉中市辖县。由于历

12、史的原因和自然的限制，经济发展相对缓慢。近年来随着我国国民经济的飞速发展和国家西部大开发的战略实施，略阳县的经济也在迅猛向前发展，建材和矿产资源开发行业是该县的支柱产业之一。尤其是矿产资源开发与利用对我省的水泥生产、公路、铁路建设施工、民用建筑施工等行业来讲，非金属矿石经破碎加工的各种粒级的石料，是上述行业必不可少的重要原料之一。略阳县是去年四川汶川大地震的陕西重灾区，灾后重建任务繁重，加之309省道的扩建和略阳至勉县高速公路的开建，都需要大量的石料，但是到目前为止，当地还没有固定的、上规模的非金属矿开采基地，对现有已勘探的小型露天采石场虽说数量众多，但其规模大多都在20万吨以下，1.5万吨以

13、上，开采的矿石远远满足不了当地市场的需求。因此，在没有固定的、上规模的非金属矿开采基地的前提下，依据略阳县矿产资源管理局所批复的矿产资源规模、矿区面积、拐点坐标、地质储量等范围内，加强对小型采石场规范管理，采用先进生产工艺开发小型露天采石场势在必行。2.5矿区地质2.5.1矿区地质地层 矿区成矿带处于南秦岭地槽系加里东褶皱带中，古生代中泥盆碎屑岩碳酸盐和复理式建造连续沉积。海西运动使褶皱带返伴超基性，基性岩浆侵入，在矿体北侧出现华力西期超基性岩和变辉绿岩。该矿出露地层主要为下古生界金家河组千枚岩和石炭系略阳组灰岩。2.5.2矿床工程地质略阳县横现河镇赵家梁采石厂所采的石灰岩赋存于古生界石炭系略

14、阳组灰岩中，区内出露地层主要为下古生界金家河组千枚岩和石炭系略阳组灰岩。金家河组千枚岩分布于矿区北部，金家河两岸地区。岩性上主要是绢云千枚岩、绢云片岩、粉砂质绢云片岩或含炭粉砂质绢云千枚岩。略阳组灰岩主要为一套海相沉积的碳酸盐岩，岩性主要为灰岩，呈灰色及灰黑色。区内构造以断裂构造为主。该区矿体规模较大，近东西展布，倾向NE,矿区内圈定矿体长160m，出露宽度40m左右，矿体以略阳组中厚层状灰岩为主，主要有灰色及黑灰色隐晶质灰岩，微晶灰岩及少量白云质灰岩。山体上部覆盖层较薄，较为适宜露天开采。2.5.3水文地质条件略阳县横现河镇赵家梁采石厂矿床大部分裸露于地表，矿体节理、裂隙发育较差、无地下水出

15、露，矿区水文地质条件简单，地下水类型以基岩裂隙水及第四系残坡堆积层的潜水为主，但水量较小。区内虽然灰岩广布，但未见喀斯特溶洞，故开采过程中不会有大量涌水现象。地表水主要为大气降雨补给，区域内年平均降雨量860 mm，地表水对矿体开采不构成威胁，故该区域水文地质条件属简单型。2.6开采技术条件2.6.1矿区范围矿区面积0.1049km2，由1、2、3、4四个拐点围成，其拐点坐标为：1：X=3690720；Y=355980602：X=3690825；Y=355983953：X=3690540；Y=355984854：X=3690435；Y=35598150矿区开采深度为：730790m，开采矿种为

16、建筑石料用灰岩。2.6.2矿床开拓（1）矿床的开拓方式该矿为山坡露天矿，采用公路运输开拓方式，运矿公路直接修入采场底部工作平台，开采的石灰石直接外运，采场内部采用修建的临时公路进行开拓运输。矿石为厚层石灰岩，开采矿体标高位于当地侵蚀基准面以上，设计露天开采方案。根据矿山地质、地形条件、矿体赋存特点，其开拓设计为公路开拓运输。（2）开拓运输方案根据矿区地形地貌，按分段开采要求，设计采用公路开拓汽车运输方案。2.6.3开采工艺开采工艺流程见下图。剥离表层穿孔装药爆破清理险石机械装载汽车运输矿体开采工艺为：剥离表层、穿孔、装药、爆破、清理险石、机械装载、汽车运输。（1）工作帮构成要素该矿为山坡露天开

17、采，由于整个山体均为矿体，现主要设计参数为：台阶高度：台阶高度按开采方案的要求，综合矿山其它因素确定台阶高度为6m10m。台阶坡面角：根据岩体的工程性质、钻机性能，选定台阶坡面角为60。最小工作平台宽度：矿山回采工作一般情况下在单一水平进行，最小工作平台宽度按缓帮开采设计为15m，分层凿岩平台宽度不小于4m。（2）工作面布置及推进方向采用缓帮开采方法进行开采，即从采场最高水平开始进行，逐层由上向下依次台阶开采。缓帮开采一般实行横向爆破，爆堆在平台上所占的宽度很大，因而增加了平台宽度，为避免此问题，减少工作平台宽度，采矿设计采用纵向爆破，横向采剥，爆堆纵向布置。（3）凿岩穿孔采用YT-24型凿岩

18、机2台，采用浅眼爆破。2.6.4采矿场防排水略阳县横现河镇赵家梁采石厂矿山开采设计最低标高为730m，位于当地侵蚀基准面以上，矿区主要充水来源为大气降水。由于降雨量不大，排泄条件好，对开采不会造成水灾。所以采场内部利用自然地形自流排水。2.6.5主要设备略阳县横现河镇赵家梁采石厂矿山开采主要设备见下表：表2-1 矿山主要设备表序号设备名称型 号数量（台）备注生产厂家1凿岩机开山牌YT-242风动2空压机W-3.55-J2移动式衢州空压机有限公司3装载机开山牌935H1胶轮成都工程机械集团公司4发电机STC-121柴油福安市星亚电机厂2.6.6排土场根据略阳县横现河镇赵家梁采石厂采矿方案和实地了

19、解，该地区覆盖层2030cm，产生少量的碎石和覆土，用于垫路，石料大都用于建材，没有必要设排土场。2.7安全管理2.7.1安全管理机构略阳县横现河镇赵家梁采石厂安全管理机构图见图2-1杨俊林（凿岩工）赵建军（爆破员）景甫（安全员）景甫科长安全生产管理科赵彦芬矿长图2-1 略阳县横现河镇赵家梁采石厂安全管理机构图2.7.2安全管理制度略阳县横现河镇赵家梁采石厂有较健全的安全生产管理制度，安全检查制度，设备管理和维修制度，安全教育制度，职工伤亡事故报告登记及处理制度，奖惩制度等各项管理制度，装订成册，还制定了各岗位的安全生产责任制，包括矿长安全生产责任制，安全机构负责人的责任制，安全员的安全生产责

20、任制，班组长安全生产责任制，职工的安全生产责任制。每项工种制定了操作规程，如，爆破员安全技术操作规程，爆破器材保管员安全操作规程，凿岩（穿孔）工安全操作规程，空压机工安全操作规程，装载机司机安全操作规程，电工安全操作规程等各项制度和规程，并在生产过程中严格执行做到了有章可循，有法可依。2.7.3安全培训矿山对职工进行安全教育培训，新进矿山职工和调换工种、采用新工艺的作业人员都进行了安全教育，培训时间不少于40小时，考试合格后方可上岗作业，其他职工每年都进行安全教育。2.7.4制定应急救援预案略阳县横现河镇赵家梁采石厂根据“以防为主、防救结合”及“预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责”的原则制

21、定了应急救援预案,以防突发重大事故，保证采场和职工生命财产安全。2.8矿山开采现状 依据该矿矿区地形地貌条件，矿床采用缓帮分层开采方法进行开采，即从采场最高水平开始进行，逐层由上向下依次分台阶开采，开采标高730780米，台阶高度6m10m, 采用纵向爆破，横向采剥，爆堆纵向布置,最小工作平台宽度15m,凿岩平台宽度5m。采用开山YT-24型凿岩机2台凿岩打眼，浅孔爆破法爆破。矿石由一台935H型装载机铲装，雇佣社会自卸汽车运输。3危险有害因素辨识3.1主要危险因素辨识根据矿区地质构造、岩石力学条件、水文气象等资料以及采剥工艺方式分析可知矿石开采存在滑坡、滚石、高处坠落和物体打击、放炮和炸 药

22、爆炸、机械与车辆伤害、水灾和火灾、容器爆炸等危险。3.1.1滑坡、滚石根据矿区地质构造、岩石力学条件、水文气象等资料以及采剥工艺、方式分析可知矿石开采存在滑坡、滚石的危险。1、滚石：该矿采用先剥离表土，实行自上而下开采。凿岩爆破破坏了岩体的稳定性，加之原岩体节理裂隙发育，爆破使节理裂隙扩大呈待塌落状态，爆破产生大块浮石在上部，当这些浮石受到爆破、运输等某种震动，很可能发生滚石滑落。对下平台作业人员的危害是严重的。造成滚石的主要原因有：露天采场的采剥过程中，由于管理不善，形成“伞檐”或边坡浮石及上段工作平台清扫不净时，处理不及时，使矿山存在滚石伤人的隐患。由于作业时事先缺乏认真、全面的检查，疏忽

23、大意、处理不及时等原因，一旦浮石滑落，装运石料的作业人员受到严重威胁，可能造成浮石砸死、砸伤人员和设备的事故。中厚层及薄层石灰岩结构面层节理发育，往往形成层间滑动，有许多分离体存在，也是发生滚石危害的主要原因。处理浮石操作方法不当。由于处理浮石操作方法不当所引起的滚石事故，大多数是因处理前缺乏全面、细致的检查，没有掌握浮石情况而造成的。此外，由于处理浮石站立的位置不当，操作工人的技术不熟练，当浮石滚落下来时无法躲避造成事故。爆破时边帮的震动，引起不稳定浮石突然下滑，造成滚石伤人。2、滑坡：露天采场由于地形地貌、自然环境、矿岩构造等因素的制约，在实施采剥生产过程中形成了许多坡度较大的作业场所。上

24、部坡顶的岩体受某种条件的影响，稳定应力受到破坏，很容易滑落。大面积滑落不仅能伤人，而且对露天采场的破坏也是很严重的。露天采石场滑坡主要有平面滑坡、楔形滑坡、圆弧滑坡、倾倒滑坡及上述两种以上滑坡形式组合而成的复合滑坡。滑坡形式多是在露天采场中由于地压和岩石力学作用而产生。发生滑坡事故的原因主要有以下几个方面：开采方式选择不合理。如采场布置方式与矿床地质条件不适应，采场阶段太高，矿块太长，都容易发生滑坡。地质情况变化大，条件不好。如在岩体中有小断层、裂隙、溶洞、软岩、泥夹层、破碎带、裂隙水等，都容易引起塌落片帮、采场塌陷，在开采中要特别注意。露天开采时，如果要掏底部放上部，会造成危岩，将直接破坏采

25、场边坡岩体的稳定性。坡面角和边坡角过陡时，稳定性差，易滑坡，危及人员和设备的安全；边坡角增加，边坡维护费用增大，滑坡事故概率也高。如果单纯追求经济效益，使边坡角过陡，加上不按合理顺序采矿或边剥离边掏底，势必造成边坡整体滑动，导致矿灾。3.1.2高处坠落、物体打击 坠落危害是指在高处作业中发生人员坠落造成的伤亡事故。露天采石场生产中可能产生高处坠落伤害事故的主要场所或区域有：采矿面，上山作业道路，废石排险作业平台及各类操作平台。在生产过程中，由于防护设施不全或失效，人员操作失误或违章作业，上山道路雨后湿滑都有可能发生人员高处坠落事故。物体打击是指物体在重力或其它外力的作用下产生运动，打击人体造成

26、人身伤亡事故，不包括因机械设备、车辆、起重机械、山崩等引发的物体打击。因此，在开采、运输过程中可能发生物体打击，导致人员伤亡或设备损坏。3.1.3放炮和炸药爆炸爆破作业是矿山开采的主要工序之一。爆破在矿山生产过程中早已被广泛应用，由于在作业中的失误，使能量意外释放，导致爆破事故的频繁发生。据统计爆破事故占非煤矿山伤亡事故的30左右。在矿山开采中须使用大量的雷管和炸药。雷管和炸药在装药和起爆前或在装卸过程中，都有发生爆炸的可能。爆破作业时，主要危害是产生爆破地震、空气冲击波、飞石和噪声及拒爆、早爆、迟爆、自爆等，一旦失控，就会造成伤亡事故。爆破作业的危害效应主要有以下几个方面：（1）爆破地震炸药

27、在岩体中爆炸，引起爆区附近的地层震动叫做爆破地震。爆破地震震源浅，能源衰减快，持续时间短，振动频率较高。爆破地震可以使爆破点附近的建筑物、构筑物及设备遭到破坏。比如使建筑物出现裂缝、倒塌，使高压开关跳闸等。此外，爆破地震还可以使人、动物的身心受到伤害。爆破地震对物体的破坏程度与爆破使用的炸药量和距离有关。（2）爆破冲击波爆炸产生的高压、高温气体对周围空间形成压力突然跃升的传播叫爆破冲击波。其压力高于大气压力的部分称为超压。超压与作用时间的乘积叫做冲量。近距离爆破冲击波对人体、设备的破坏，一般考虑超压的作用，远距离的爆破则考虑冲量的作用。（3）爆破个别飞石爆破时，由于炸药能量消耗在介质破碎后还有

28、较多的剩余气体能量，这些气体作用于碎石上，使其获得很大的动能，部分碎岩块就会从断层裂隙等岩体结构的软弱面以很大的初速度冲出，飞向很远的地方，这样的岩块叫“个别飞石”。个别飞石往往对爆区附近的人员及设备造成很大危害。据统计，飞石引起的事故占总事故的4%。个别飞石的飞散距离与爆破参数（药包的爆破作用指数和最小抵抗线）、堵塞质量等因素有关。（4）爆破噪声爆破噪声是空气冲击波的连续，一般认为空气冲击波的超压峰值小于0.02MPa以后，空气冲击波蜕变成噪声，一般噪声强度以分贝（dB）表示，分贝和超压的关系可以用公式表示，即：dBL=20Ig式中：dB分贝数 dB；P超压 Pa；P。基准声压2 x10-5

29、Pa；L频率响应系数，可取L=1。当爆破噪声达到150dB以上时，就会对人身心、建筑物造成较大的伤害和损坏。（5）盲炮处理不当造成的事故在爆破工作中由于各种原因造成起爆药包拒爆的现象。爆破中发生盲炮，如未及时发现或处理不当，潜在危险极大。往往因误触盲炮，打残眼或摩擦震动等引起盲炮爆炸，以致造成重大伤亡事故。（6）早爆事故早爆事故是指在爆破工作中，因操作不当或因受某些外来特殊能源作用造成雷管或炸药的早爆。在含硫较大的矿床内，使用硝铵类炸药有可能出现提前自爆事故。也有人的过失、环境干扰、起爆材料质量不良等。如果不能及时发现和预防早爆，将对人员和设备造成极大的危害，酿成事故，应引起高度重视。（7）自

30、爆自爆是爆破器材成分不相容或爆破器材与环境不相容而发生的意外爆炸。如在高温环境下，雷管的自爆温度为100110，2#岩石炸药的爆燃温度为125130，如雷管剧烈碰撞就可能引起爆炸。总之，导致爆破事故的主要原因有：放炮后，过早进入工作面；盲炮处理不当或打残眼；炸药运输过程中强烈振动或磨擦；装药工艺不合理或违章作业；起爆工艺不合理或违章作业；警戒不到位，信号不完善，安全距离不够；爆破器材质量不良，拖延点炮时间；非爆破专业人员作业，爆破作业人员违章；使用爆破性能不明的材料；管理不严等。易发生爆破事故的场所。在矿山开采过程中，可能发生爆破事故的作业场所主要有：运送炸药的途中、爆破作业的工作面、爆破作业

31、的采场、爆破后的工作面、爆破后的采场、爆破器材加工地带等。该矿在作业过程中使用的爆破器材包括：硝铵炸药、雷管等爆破器材。炸药在储存运输过程中，受热、摩擦、撞击、冲击波、电火花、激光甚至可见光的作用下，易发生爆炸，爆炸易引起火灾，造成财产损失和人员伤亡。3.1.4机械与车辆伤害机械伤害是指机械设备运动（静止）部件、工具、加工件直接与人体接触引起的夹压、碰撞、剪切、卷入、绞、碾、割、刺等伤害，不包括车辆、起重机械引起的机械伤害。在生产过程中，由于凿岩机、空压机等设备故障或失效、人员操作失误或违章作业，可能发生人身伤害事故。车辆伤害是指车辆在行驶中引起的人体坠落和物体倒塌、飞落、挤压伤亡事故，不包括

32、因机械设备、起重机械、山崩等引发的物体打击。在生产过程中，由于车辆发生故障或失效、人员操作失误或违章作业，都可能导致人身伤亡事故或造成财产损失。3.1.5水灾和火灾矿区高差较大的地形，以及矿区开发排出的废石土渣，加剧了泥石流的产生和发展。矿区山体受水面积较大，同时又是矿区堆放土石方的废石的主要场所，因而极易发生泥石流。泥石流的破坏性较大，它可以冲毁堤坝、公路、建筑物、良田、淤塞河流，给人民生命和财产造成极大损失。如果地表防洪和排水系统设计、施工方面存在缺陷或设施设备发生故障失效，可能导致水灾和泥石流等自然灾害的发生，会造成人员伤亡和财产损失。该矿主要采掘设备，如装载机、空压机、运输车辆使用柴油

33、作燃料，若使用不当或违章操作，易发生火灾事故；防护用品库房、炸药库等火灾易发场所，由于管理不善，易引发火灾和爆炸燃烧事故，电器设备短路，电线、电缆老化等都易发生电器火灾事故，这些火灾都会造成人员伤亡和财产损失。3.1.6容器爆炸作为矿山主要设备之一的空气压缩机及其附属设备等压力容器，有可能由于某种原因在内部介质压力下破裂，发生物理爆炸而造成人员伤亡及财产损失。3.1.7触电触电是由于人体直接接触带电的导线或设备，电流通过人体而造成的伤害事故。触电事故可分为电击和电伤两种情况，电击是电流通过人体内部引起的可感知的物理效应。电伤是电流的热效应，化学效应或机械效应对人体造成的伤害，包括雷击伤亡事故。

34、该矿使用的采场照明设施，存在操作开关，外露电缆等，如果其安全防护装置损坏、失效或违章操作，带电作业，都会造成触电事故。3.2主要有害因素辨识本项目主要职业危害有粉尘、噪声振动、地震、恶劣天气、中暑、冻伤等。3.2.1粉尘在生产过程中形成的，长时间在空气中悬浮的固体颗粒的总体称为生产性粉尘。该矿山发生粉尘的主要工序有凿岩、爆破、除渣、放矿、装矿、运矿等。露天矿粉尘产生的主要原因包括：露天矿汽车路面的粉尘：当汽车通过临时路面时要扬起粉尘，而粉尘的扬起过程与粉尘的湿度、粒度组成及空气流速有关。露天矿边坡、台阶和排土场扬尘：当粉尘从露天矿台阶的平台、爆堆和排土场扬起时，矿内大气层中的含尘量相当高。据资

35、料：某露天矿当风速为5.8-7.3米/秒时，其空气含尘量可达412mg/m3。在夏季气候干燥时，风速为2米/秒，空气含尘量近于1mg/m3；风速为3-7米/秒时，空气含尘量近于1.4-7mg/m3；粉尘的扬起过程与粉尘的湿度、粒度组成及空气流速有关。装卸矿岩过程中的扬尘：矿岩堆中的粉尘极大。它包括穿孔作业时产生的全部粉尘（细粒径的很多），也包括爆破时及铲装时本身所产生的粉尘。在装卸过程，如不采取有效的防治措施，任其飞扬，对人有极大的危害。打眼产生的矿（岩）渣场二次扬尘：打眼机打完眼之后排出的矿（岩）渣，其中有大量粒径极小的粉尘。打浅眼时产生的粉尘：在露天矿上使用手持式风钻打眼时会产生粉尘。外部

36、污染源对露天矿造成污染：在炎热和干燥地区的露天矿，土壤侵蚀是产生粉尘污染大气的主要原因。在表土层未经破坏的地区，当风速达4-5米/秒时，就出现上述现象。危害性：以上各种粉尘吸入后引起肺组织病变、硬化，丧失正常的呼吸功能，导致尘肺病。本项目采矿过程凿岩、爆破、装运、卸矿、排岩等环节，将产生对人体有害的粉尘。粉尘对人体的危害主要在吸入肺部的粉尘量达到一定浓度后，能引起肺组织发生纤维化病变，并逐渐硬化，失去正常的呼吸功能，发生尘肺病。它主要是通过呼吸道侵入人体，侵害部位主要是呼吸系统、肺等，常见的症状有咳嗽、咳痰、胸痛、气短等，严重的可能造成尘肺并发症。3.2.2噪声、振动本评价项目噪声主要是矿山开

37、采加工时空压机、凿岩机、装载机、卡车等机械噪声，以及爆破作业产生的瞬时噪声。危害性：噪声会对人体产生不良的影响，长期接触强烈的噪声甚至会引起噪声性疾病。受影响大的主要是听觉系统，对其他系统也会产生不良作用。噪声可引起头晕、头痛、失眠等神经衰弱综合症；对心血管系统可有心跳过速或过缓、心律不齐和血压升高等不良作用。噪声干扰影响信息交流，听不清谈话的信号，促使误操作发生率上升。本项目采矿过程凿岩、爆破、装运、排岩等环节，将产生对人体有害的噪声。噪声对人体的健康危害是多方面的。长期处于高强度噪声作业环境中，不仅使人产生耳鸣头痛、头晕、疲劳、烦躁和注意力分散外，还能引起多种疾病。如听力下降、耳聋、食欲不

38、振、心跳加快、血压升高、神经衰弱等。在生产过程中，由机械传动、撞击或车辆行驶等产生的振动称为生产性振动。由于传导方式的不同，振动通常又分为局部振动和全身振动。该项目为矿山石料开采，主要振动设备为凿岩机、空压机等。危害性：全身振动一般是大振幅、低频率的振动，主要作用于人体平衡的前庭器官，可使内脏位置移动，引起脸色苍白、冲汗、眼球浮动、恶心、呕吐、头痛、头晕和全身衰弱等症状。局部振动对血管紧张度有一定的影响。高频率、小振幅的振动，可引起血管收缩和血压升高，进而发生血管痉挛。低频率、大振幅的振动，可使血管扩张和血压下降，振幅大而又有冲击力的振动，常造成骨骼、关节的改变。长期接触强烈振动，可引起振动病

39、，俗称“汽锤病”。3.2.3地震地震是地球内部介质局部发生急剧的破裂，产生的震波在一定范围内引起地面振动的现象，地震是地球表层的快速震动，俗称地动。是地球上经常发生的一种自然灾害。地震按照发生原因分为陷落地震、火山地震和构造地震三种。全球百分之九十五的地震属构造地震。地震是极其频繁的，全球每年发生地震约550万次。 地震具有突发性，目前人类还难以提前预测，所以其产生的危害性是巨大的。地震会使地面出现断层和地裂；在山区能引起山崩和滑坡。由于略阳县地处地震多发地带，地震引起的山崩和滑坡灾害对露天作业人员易造成伤害。3.2.4恶劣天气大雾、尘雾影响能见度，遇大风、暴雨、大雪等恶劣天气，露天作业人员来

40、不及撤离时，容易造成人员伤害。当恶劣天气影响不能正常生产时，应立即停止作业；威胁人身安全时，人员应转移到安全地点。遇强对流天气时，容易发生雷电击伤人员事故，应立即停止作业。3.2.5中暑、冻伤该矿区的各种作业基本均在露天进行，在炎热的夏季易于导致中暑。危害性：中暑是在高温环境影响下由于体温调节功能紊乱或繁重体力劳动所致的急性疾病。发病时常常表现为突然昏到，意识丧失，严重的还伴有发烧、抽筋等症状。露天矿在冬季寒冷的环境中进行采剥作业时，如果劳动防护不好，容易冻伤作业人员手脚，轻则红肿疼痛，重者可能造成终身残疾。3.3安全管理事故管理制度不健全、责任不到位、违反安全操作规程，违章指挥、违规操作等，

41、都会引起安全管理事故。危害性：影响生产正常进行，导致人员伤亡或经济损失。3.4重大危险源辨识该矿炸药库及作业现场的民用爆破器材储存量都在规定安全临界量范围内，其中炸药储存量不超过300,雷管不超过500枚，未构成重大危险源。该矿空压机输送介质为空气，非有毒和易燃介质，故不构成重大危险源。按照关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见的要求，经辨识，该矿不存在重大危险源。4评价单元划分与评价方法选择4.1评价单元的划分4.1.1评价单元划分的原则和方法合理划分评价单元，有利于提高评价工作的准确性，评价单元一般以生产工艺、工艺布置、物料的特点和特征与危险、危害因素的类别、分布有机结合进行划分，还可以

42、按评价的需要，将一个评价单元再划分为若干个子单元或更细致的单元。常用的评价单元划分原则和方法：1）以危险、有害因素的类别划分按工艺、总体布置和自然条件、社会环境对系统的影响等综合方面的危险、有害因素分析和评价，将整个系统作为一个评价单元。将具有共性的危险、有害因素的场所和装置划为一个单元。按危险、有害因素类别各划归为一个单元，再按工艺、物料、作业特点（即其潜在危险因素不同）划分成子单元分别评价。进行劳动卫生评价时，按有害因素（有害作业）的类别划分评价单元。例如：噪声、辐射、粉尘、毒物、高温等将危害的场所各划归为一个评价单元。2）以装置和物质特征划分A、按工艺装置功能划分B、按布置的相对独立性划

43、分C、按工艺条件划分D、按贮存、处理危险物质的潜在化学能、毒性和危险物质的数量划分。 4.1.2评价单元的确定根据本项目存在的危险有害因素，结合露天开采作业的特点，本报告划分7个单元进行评价。1）选址及总平面布置单元2）露天开采单元3）铲装运输单元4）机电设备单元5）防火灾、排水单元6）炸药库单元7）职业卫生单元8）安全管理单元4.2评价方法的确定根据项目的特点及劳动生产组织状况，结合目前安全评价常用方法的适用范围、应用条件和对项目主要的危险有害因素分析，通过现场调查，本报告采用安全检查表法、事故树法、鱼刺图法、类比法等评价方法对评价项目进行全面系统的分析评价，对粉尘、噪声的评价采用类比法。表

44、4-1 评价方法序号评价单元评价内容评价方法1选址及总平面布置单元针对露天采场的选址及总平面布置进行评价安全检查表2露天开采单元针对矿山开采过程中钻孔、爆破、边坡的稳定性进行评价，主要针对作业过程中边坡的稳定性、爆炸、哑炮、早爆危害进行评价。安全检查表法、事故树法、鱼刺图法3铲装运输单元针对矿山的铲装、运输进行评价。安全检查表法4机电设备单元针对矿山中的钻孔、装载、运输及附属设备进行评价，分析导致事故发生的主要因素，危害等级，同时采取安全防范措施。 安全检查表法5防火灾、排水单元针对矿山存在的火灾、水灾危害进行评价。安全检查表法6炸药库单元针对矿山炸药库、雷管库的安全性进行评价。安全检查表法7

45、职业卫生单元主要针对整个采掘工艺过程中产生的粉尘噪声振动及有害物质游离二氧化硅所造成的危害进行评价。作业危害程度分级法安全检查表法8安全管理单元主要针对采石场的安全管理状况进行评价安全检查表法4.3评价方法简介（1）安全检查表安全检查表（缩写SCL）是系统安全工程的一种最基础、最简便、广泛应用的系统危险性定性评价方法。目前，安全检查表是由一些对工艺过程、机械设备和作业熟悉并富有安全技术、安全管理经验的人员，事先对分析对象进行详尽分析和充分讨论，列出检查单元和部位、检查项目、检查要求、各项赋分标准、评定系统安全等级分值标准等内容的表格。（2）事故树分析法事故树分析法是一种演绎的系统安全分析方法。

46、它是从主要分析的特定事故或故障开始，层层分析其发生的原因，一直分析到不能再分解为止。将特定的事故和各层原因（危险因素）之间用逻辑门符号连接起来。得到形象、简洁地表达其逻辑关系（因果关系）的逻辑树图形，即事故树。通过对事故树简化、计算达到分析、评价的目的。事故树分析方法可用于洲际导弹、核电站等复杂系统和广阔范围的种类系统的可靠性及安全性分析、各种生产实践的安全管理可靠性分析和伤亡事故分析。1）事故树分析的基本步骤：A、确定分析对象系统和主要分析的各对象事件（顶上事件）通过经验分析、事件分析、故障类型和影响分析确定顶上事件，何时、何地、何类明确对象系统的边界、分析深度、初始条件、前提条件和不考虑条件，熟悉系统、收集相关资料（工艺、设备、操作、环境、事故等方面的情况和资料）。B、确定系统事故发生概率、事故损失的安全目标值。C、调查原因事件。调查与事故有关的所有直接原因和各种因素（设备故障、人员损失和环境不良因素）。