现场管理标准化.docx
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1、目 录一、文明工地建设.21、安全质量标准工地建设.22、安全质量标准工地建设标准.53、安全生产保证体系建设.104、安全保证制度建设.115、安全事故报告制度.146、安全奖惩制度.147、安全保证措施.148、施工进度管理 .159、施工质量管理.1810、现场施工管理.45a、施工技术管理.45b、专业技术人员管理.59c、实施性施工组织设计编制作业指导书.66d、设备、物资管理办法.72e、合同管理办法.83f、施工现场临时设施管理办法.93g、测量仪器使用维护管理制度9811、施工后勤管理.106a、办公楼及配套设施的维护管理办法.106b、职工食堂管理办法.107c、办公用品管理
2、办法.110d、劳动保护用品、保健食品、防暑降温管理规定.114二、施工内业资料管理工作标准化建设.1181、内业管理制度.1182、检查/巡查制度.1203、变更设计管理办法.1214、计划统计和施工调度工作.1215、工程交验和技术总结.122三、项目劳务用工管理标准化建设.1231、深化劳务用工制度改革.1232、快速推进劳务公司建设.135四、工地试验标准化管理.1381、试验室管理办法.1382、工地试验管理制度.146铁路建设现场管理标准化一、文明工地建设为将铁路工地建成安全标准化、文明工地,使职工能够有个安全的工作条件和环境,使职工物质文明和精明文明得到双重提高,我项目特规划如下
3、:1、安全质量标准工地建设目的:规范各层次管理人员的管理行为和操作人员的作业行为,提高施工现场管理水平,促进施工工地建设标准化、制度化、规范化,使现场施工有序可控,做到安全生产,文明施工。(1)适用范围适用于公司各项目部(2)定义安全质量标准工地中的“工地”,指由项目经理部管辖进行经济核算的独立作业区域。(3)职责3.1 项目经理对安全质量标准工地建设活动负总责。3.2 项目部总工程师负责安全质量标准工地建设活动的日常工作。3.3 项目部安全生产管理人员负责与上级主管部门联系,并负责报送相关资料到公司安质科。(4)工作程序4.1 总要求:各项目经理部制定规划、按照安全质量标准(样板)工地创建标
4、准,积极开展创建活动。创建中还应结合项目工程特点,按行业(中铁工程总公司或地方)、安全技术操作规程、施工规范、工程质量检验评定标准规定和要求,认真组织开展对照标准的达标活动。4.2 安全质量标准工地验评4.2.1 安全质量标准工地的创建主体是项目经理部,验评主体是单位工程(综合工程)施工现场。4.2.2 A类工程项目,原则上按工程项目验评。但由两个及以上子公司施工队伍分工区施工时,或由同一子公司的两个及以上分公司施工,施工产值超过5000万元,且工程项目相对独立的分公司工区,也可分别验评。4.2.3 B类工程项目和各子公司工程项目比照本款执行。4.2.4 安全质量标准工地的申报时间:单位工程应
5、在主要工序已经展开后申报;综合工程应在主要单位工程全工序展开,其他工程已开工后申报。已完成主体工程,或处于收尾阶段的工程不再申报。申报时按要求填写安全质量标准工地申报表4.2.5 安全质量标准工地检查验收:对照“安全质量标准工地检查验收评分表”内容进行。安全质量标准工地的验评达标分为85分以上。4.2.6 安全质量标准工地,由施工单位自验后填表申请,由项目经理部复验后办理申报。A类工程项目由集团公司、B类和子公司工程项目由子公司分别验评、命名、表彰、奖励。4.2.7 申报材料要求:安全质量标准工地申报表一式二份,安全质量标准工地创建材料一式一份。4.3 安全质量样板工地验评4.3.1 工程规模
6、在1500万元及以上、合同工期在十二个月及以上且已命名安全质量标准工地的工地,可由创建单位申报,经集团公司或子公司分别向集团安质委推荐集团安全质量样板工地(但已完成主体工程,或处于收尾阶段的工程不再推荐)。4.3.2 安全质量样板工地检查验收,对照“安全质量标准工地检查验收评分表”内容进行。安全质量样板工地的验评达标分为95分以上。4.3.3 安全质量样板工地由集团安质委验收、审批、命名、表彰奖励。并择优向上级推荐)。4.3.4 申报材料要求:安全质量标准工地申报表一式二份; 创建安全质量标准工地经验材料一式一份;4.4 安全质量标准工地奖励规定:荣获集团公司安全质量标准工地的项目,由集团公司
7、颁发的奖牌,一次性奖励一万元;荣获公司安全质量标准工地的项目,由公司颁发的奖牌,一次性奖励八千元;荣获集团公司安全质量样板工地的项目,由集团安质委颁发奖牌,一次性奖励二万元。(5)相关/支持性文件(6)质量记录6.1 安全质量标准工地申报表(二级);6.2 安全质量标准工地创建材料(二级);6.3 安全质量标准工地检查验收评分表(二级)。2、安全质量标准工地创建标准(1)、工地项目经理必须经过专门的岗位培训、懂技术、懂施工、会管理,重视安全质量工作,责任心强。项目经理是工地安全生产、工程质量的第一责任人。(2)、工地设有安全生产委员会(或安全生产领导小组);设有安质部门,安全工程师(安检员)和
8、质检工程师(质检员)经培训持证并由公司下令;每个工班设立义务安全员抓安全,设立劳动保护检查员,建立有安全生产的组织保障体系。(3)、有明确的安全生产责任制和质量责任制,各司其职,各负其责,全员全过程全方位抓安全质量,形成人人重视、人人抓安全质量的局面。(4)、党政工团齐抓共管。各级党组织抓好安质教育和安全质量的思想政治工作;工会开展好“安全哨兵”活动,按“三工”(工地文化建设、生活建设和职工之家建设)标准,密切配合生产经营组织搞好“三工”建设,以“三工建设”保一线安全生产;共青团抓好“共青团安全监督岗”,认真履行“青工安全包保责任书”中的各项职责,开展青工的安全生产教育,提高青工安全意识和自我
9、保护能力,做到既不伤害他人,也不伤害自己和不被他人伤害。(5)、有一套科学合理的安全质量管理制度,并切实得到贯彻落实5.1有与安全质量挂钩的奖惩制度,并能及时兑现。5.2有安全生产的专项管理制度和质量自检制度,并能认真落实。5.3坚持定期与日常检查制度:经理部每月一次;现场管理人员和专兼职安检人员日常检查;工班长和工班兼职安全员工中检查。(6)、做好测量三级复核制,并报监理部门审核;隧道工程进行施工监控量测,并有报告分析制度。(7)、工地试验室应由经过认证的试验室授权管理,人员持证上岗。(8)、安全质量教育8.1 开展ISO9000、ISO14000、OHSMS18001系列标准的宣传教育。8
10、.2 认真搞好三级教育、转岗教育,特别是青工的安全技术教育。8.2.1明确三级教育的内容,即:公司进行入本专业的知识教育;项目经理部进行安全知识、规章制度的教育;工班进行岗位教育。8.2.2 新员工的安全技术教育应脱产进行,且不少于40小时,经考试合格后,才能分配上岗。8.3、特种作业人员必须培训,应分专业、分系统,在法定授权部门进行,做到持证上岗,规范管理,无证不得上岗。持证上岗率100%。8.4、坚持对劳务工上工前的安全教育,安全教育面达100%。未进行安全教育者,不得上岗。8.5、劳务协作队伍纳入管理范围,施工资质、营业执照、安全认证、承包合同齐全有效。杜绝“以包代管”现象。8.6、工班
11、要实行以工班长组织的工前安全讲话、工中安全检查、工后安全小结讲话的“三工制”。表扬好的,批评差的。8.7、工班必坚持周一安全活动,做到有针对性内容,有记录。8.8、认真学习、宣传国家、行业、集团、有限公司关于安全生产及工程质量方面的文件、规章制度,坚持以录像、广播、黑板报等多种形式,搞好宣传教育活动,有专人负责此项工作。(9)、实行标准化作业9.1 项目经理、技术主管必须熟悉设计图纸、设计原则、设计技术标准和采用的标准图纸,认真分析工程地质、水文地质,采取切实可行、安全可靠、保证工程质量的施工方案。9.2 必须结合实际,编制切实可行的施工组织设计,周密考虑安全质量技术方案、工艺标准认真进行技术
12、交底和安全交底。9.3 要制定各重点工序和作业指导书,操作工艺细则。9.4 技术管理工作正规,严格执行技术标准和程序,对设计图纸、施工技术方案、工艺标准认真进行技术交底和安全交底。9.5 要制定各工序、各工种的安全操作规程,对有关人员进行培训,熟练掌握后才能上岗作业。9.6 工班实行交接班制度,其内容包括安全交底及注意事项,并有记录,交接班人要在记录本签字。9.7 各类操作人员,必须按规定配备防护用品,正确着装。9.8 有详细的工程创优规划,严格组织实施。9.9 工地有技术攻关,开展小组攻关活动,克服质量通病。(10)、文明施工标准10.1 施工现场总体布局科学、合理。10.2 工地有关设施符
13、合安全规定,劳动条件良好。10.2.1 道路和轨道符合安全规定,劳动条件良好。10.2.2 隧道内通风良好,洞内温度不大于25度。洞内风速不小于0.15m/s,供应每人每分钟新鲜空气3m3,含氧量不少于12%。10.2.3 照明符合标准,隧道内开挖作业面150200LX,喷锚作业面6080LX,具体可按洞内施工地段每平方米不小于15W,能看到地下的一角铜币执行。10.2.4 管线路布置科学、合理、整齐、美观。10.2.5 材料分类堆放,标识清楚;工具堆放有序,有利于使用和保管。10.2.6各种安全设施(围柱、盖板、箱、盒等)、警示牌正规齐全。10.2.7 砼、砂浆计量器具齐全有效,正确使用。1
14、0.2.8 施工废水经处理排放,各类油料、化学材料不污染土地。10.2.9 职工的膳食、生活水源符合卫生防疫规定。10.2.10 工期较长,相对固定,职工人数较多的工地,应根据条件及所处环境建立文化娱乐、图书阅览、体育活动场所,并积极开展职工文体活动。10.3 工地住房、库房、车间布置安全、合理、用电、防火、防爆等符合规定。10.4 整个工地应干净、整齐、有条有理。(11)、机械设备、汽车交通11.1 机械操作必须有相应的安全操作规程和操作细则,操作人员必须熟悉掌握这些规程和细则,按章操作。11.2 严禁操作人员将设备用于规定性能以外的作业项目。11.3 机械设备必须建立严格的管、用、养、修制
15、度,并切实执行,实行奖罚,使设备经常处于良好状态。11.4 汽车及走行机械,严格执行“三不超、五不开”、“三勤、三检”制度。11.5工地应设专职机械管理人员,分工负责机械设备各项工作。(12)、用电安全和防雷12.1建立工地安全用电的各项规章制度,杜绝违章作业、有章不循的情况发生。12.2生产、生活用电,电线路,电器设备等必须符合规定和标准。12.3按规定安装漏电保护装置、使用36V以下安全电压,或按地方有关规定办。12.4电器设备(变压器等)和火工品库房按规定设避雷装置,火工品设专人看管。(13)、安全质量指标工地要杜绝死亡以上安全事故、行车事故、交通重大事故、火灾和爆炸事故、机电设备重大事
16、故;工程质量一次验收合格率100%,优良率90%,消灭工程质量责任事故。3、安全生产保证体系建设建立以工区主任为首的安全保证体系。坚持“安全第一,预防为主”和“管生产必须管安全”的原则,明确承担安全施工的责任和义务,赋予安全管理“一票否决”的权力。工区设置专业安全员1名,以加强施工作业现场控制和职工安全生产教育为重点,开展创建安全标准工地活动,确保本工区工程的施工安全。项目经理安全生产委员会安全教育安全管理安全活动安全监督安全管理目标:(1)杜绝安全特别重大、重大、大事故,杜绝死亡事故,防止一般事故的发生。(2)消灭一切责任事故,确保人民生命财产不受损害。(3)创建安全生产标准工地。安 全 文
17、 件 学 习日 常 安 全 教 育安 全 操 作 培 训特 殊 工 种 培 训制 定 安 全 生 产 制 度制 定 安 全 保 证 措 施制 定 安 全 奖 罚 标 准定 期 或 不 定 期 检 查周 一 安 全 日 活 动安 全 无 事 故 活 动安 全 文 明 施 工 竞 赛安 全 总 结 整 改制度执行情况检查措 施 执 行 情 况 检 查重点部位防范检查按三不放过分析事故安 全 保 证 体 系4、安全保证制度建设 (1)、建立健全各项安全制度 根据工区工程特点,制定了各项安全管理制度:压路机、挖机、装载机、吊车等机械的安全作业制度;用电安全制度;防洪、防风、防火等措施;各种安全标志的设
18、置及维护措施等。 (2)、安全生产教育与培训 开工前,对所有参建人员进行上岗前的安全教育,并加以考核。对特殊工种的人员,经过专业培训并获得安全操作合格证后持证上岗。 (3)安全生产检查 4.3.1 开工前的安全检查:主要是针对机械设备的检查,各操作人员是否经过培训;4.3.2 定期安全生产检查; 4.3.3 经常性的安全检查:重点为石方爆破施工、炸药库设置及危爆物品的管理、施工用电、机械设备、模板工程、高空作业等; 4.3.4 专业性的安全检查:针对工区的重大危险源,对施工现场的特种作业安全、现场的施工技术安全、现场大中型设备的运用、运转、维修进行检查;4.3.5 季节性、节假日安全生产专项检
19、查:在季节变化和节假日安排专职安全检查员对各项生产设施和施工机械进行全面检查,对工程施工过程中的安全设施和安全隐患进行全面检查,同时对所有员工进行专项安全教育。建立施工安全检查、控制程序,定期进行总结,对出现的问题予以纠正施工安全检查、控制程序框图检查安全会议记录检查安全制度落实检查安全法规配备检查安全奖罚条例执行检查日常安全活动检查预防安全事故措施检查安全目标规划检查安全防护用品使用情况检查安全制度落实情况检查安全宣传工作检 查安全工作报表上报组织机构安全管理自检制度安全目标安全保证体系检查工作内容安全日常检查制订纠正或预防措施安全工作总结5、安全事故报告制度 建立安全事故报告制度,如发生重
20、伤、死亡、重大死亡事故后,工区主任用快速方法产即向局指挥部汇报,再由指挥部向上级有关部门逐级报告。报告内容包括事故发生单位、时间、地点、伤亡情况、初步分析事故的原因等。若弄虚作假,隐瞒伤亡事故,指挥部追究工区主任和当事人的责任,并严厉处理。 6、安全奖惩制度 通过经济与行政手段的有效结合,将安全生产与干部职工的切身利益紧密挂钩,各部门制定安全生产奖罚办法,定期考核兑现,使干部全面加压,职工全员负载,达到施工现场安全生产有序可控,真正做到建制先行,检查 全程,奖罚分明。 7、安全保证措施 (1)、根据实际情况,针对施工点要做好安全技术方案的编制及审批。开工前制定安全生产保证计划,编制安全计划措施
21、,确保施工方案的安全可靠性。 (2)、综合安全保证措施:加强安全施工教育,提高全员安全意识,开工前进行安全教育和安全培训,上岗前进行安全技术交底。编制施工计划的同时,编制详细的安全操作规程、细则、制度及切实可行的安全技术措施,分发至工班,组织逐条落实。搞好“五同时”(即在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时,计划、布置、检查、总结、评比安全工作)和“三级安全教育”。施工人员经过安全技术培训,持证上岗。特别对于电工、焊工、爆破工、架子工、喷射砼工、混凝土工经正规部门培训合格,以确保施工操作安全。针对重点、难点工程项目及关键工序,编制专项安全措施和专项安全技术交底,并设专人进行安全监督和落实,施
22、工现场设工地医院,做好现场医护和急救工作。工区主任及专职人员要经常向各位员工进行安全教育,提高全员安全意识,时时了解员工的思想,多为职工着想,改善职工生活伙食,丰富职工业余活动。确保每位职工“高高兴兴上班,平平安安下班”。坚持“安全第一,预防为主”的方针,建立健全安全管理机构,完善安全生产保证体系。施工现场多设提示标志,包括安全图示、路标、工程简介等,工程质量接受社会监督。杜绝安全特别重大、重大、大事故,防止一般事故的发生,消灭一切责任事故,确保人民生命财产不受损失,创建安全生产标准化工地。(3)、建立工地施工专向应急预案,预防和控制施工现场、生活区、办公区潜在的事故、事件或紧急情况,做好事故
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