江苏大烨电气有限公司配电网自动化产品生产项目安全生产条件和设施综合分析报告(送审稿).docx
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1、江苏大烨电气有限公司配电网自动化产品生产项目安全生产条件和设施综合分析报告(送审稿)项目建设单位:江苏大烨电气有限公司建设单位法定代表人:陈杰建设项目名称:配电网自动化产品生产项目建设项目单位主要负责人: 建设项目单位联系人:冯改霞 建设项目单位联系电话:2013年11月29日项目编号:PJH-12013(Y)江苏大烨电气有限公司配电网自动化产品生产项目安全生产条件和设施综合分析报告(送审稿)评价机构名称:江苏中安科技服务有限公司资质证书编号:APJ-(苏)-340法定代表人:周银鹏审核定稿人:陆俊生评价负责人:陆俊生评价机构联系电话:025-866387002013年11月29日编制说明江苏
2、大烨电气有限公司(以下简称:江苏大烨)位于南京市江宁区太平工业园南侧,南接绕越高速公路;西接机场高速;东接将军大道,交通便利、风景怡人、自然环境良好、无污染。江苏大烨将新建配电网自动化产品生产项目中,先期有以下六种品种投放市场:分界负荷开关、智能配电终端、变电站自动化系统、配变配电柜、低压电缆分支箱、电能计量箱。江苏大烨在生产组织过程使用到原材料辅料为天然气、电力、各种电气元件、包装物等。虽然产品及原材料辅等除天然气和六氟化硫外均不属于危险化学品(天然气为民用、六氟化硫为试漏时用)。但在使用过程仍存在着火灾、爆炸、中毒、窒息、灼烫伤等危险有害因素。为了贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全
3、生产方针,为落实国家对建设项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的“三同时”原则,江苏大烨委托江苏中安科技服务有限公司(以下简称:江苏中安公司)对江苏大烨建设项目的安全生产条件的安全设施设置进行综合(以下简称:安全生产综合分析)分析。为保证安全生产综合分析工作的顺利进行,江苏中安公司组成分析工作组,对该项目工程进行了调研及相关资料收集、整理和研究,模拟分析和评价,并请教了有关专家,在此基础上编写了江苏大烨电气有限公司配电网自动化产品生产项目安全生产条件和设施综合分析报告。本项目的安全生产综合分析工作得到了江宁区安全生产监督管理局的指导与支持,得到了江苏大烨积极配合与协助
4、,谨在此表示衷心感谢!目录编制说明31 安全评价工作经过71.1评价目的71.2安全评价前期准备情况71.2.1安全评价的对象及范围71.2.2安全评价内容71.2.3确定安全评价组81.2.4收集的资料81.3评价过程简述91.4评价程序92项目工程概况112.1公司概况112.2建设内容和技术水平等122.2.1企业名称、地点和建设性质122.2.2建设规模及内容122.2.3主要技术、工艺(方式)和技术水平类比132.3项目所在地情况概况132.3.1项目地理位置及交通运输132.3.2建设项目所在地自然情况132.3.3 建设项目周围概况152.3.4项目平面布置152.4工程组成16
5、2.5生产工艺162.5.1柱上分界开关、分界开关环网柜162.5.2变电站自动化产品生产172.5.3 智能配电终端生产182.5.4配变配电柜、低压电缆分支箱、电能计量箱生产182.6产品方案及主要原辅料消耗202.7主要设备21表23 建设项目主要生产设备清单212.8产品上下游212.9公用工程212.10消防232.11小结233项目危险、有害因素分析辨识253.1危险化学品分类253.1 物料的主要危险、有害因素辨识与分析253.2火灾爆炸事故原因分析结果及其分布263.2.1存在火灾爆炸危险的主要物质263.2.2发生火灾事故的主要原因263.2.3火灾事故的分布263.4其它危
6、险有害因素分析结果及其分布263.5 公用工程及辅助系统危害因素分析辨识2736选址、周边环境及自然条件主要危害因素分析辨识283.7平面布置分析283.8重大危险源辨识293.8.1重大危险源分析辨识293.9小结294评价单元的划分304.1评价单元304.2评价单元划分305定性、定量分析结果315.1预先危险性分析315.2作业条件危险性评价法315.3故障类型和影响分析325.5事故案例分析355.6职业健康影响分析415.6.1毒物危害分析415.6.2噪声危害分析426安全条件分析论证436.1产业政策符合性论证436.2规划符合性论证436.3项目建设条件与总平面布置分析论证4
7、56.4建设项目对周边环境影响论证456.5自然条件对建设项目的影响466.6建设项目的安全生产条件466.6.1主要技术、工艺或者方式和装置、设备、设施的安全可靠性466.6.2主要装置、设备或者设施与生产或者储存过程的匹配情况476.7消防安全条件476.9小结477安全对策措施497.1 综述497.2 平面布置及建(构)筑物安全对策措施497.3工艺及设备方面的安全对策设施507.4 生产过程配套和辅助工程的安全对策措施517.5 防机械伤害的安全对策措施527.6 防振动、噪声的安全对策措施537.7 防雷、防静电的安全对策措施547.8压力容器的对策措施547.10施工期间的安全管
8、理对策措施547.11事故应急措施和器材、设备578项目安全评价结论608.1安全评价结果汇总608.2建议618.3安全评价结论62附件63附件1企业提供的资料63F1.1 企业法人营业执照63F1.2 登记备案通知书63F1.3 规划设计要点64F1.4 国有土地使用权出租合同64F1.5 地理位置、周围环境、厂区平面布置示意图65附件2主要危险物质危害性分析65附件3评价方法和分析评价过程66F3.1评价方法66F3.2预先危险性分析67F3.3作业条件危险性评价法74附件4职业健康影响分析77F4.1分析内容77F4.2分析标准及依据77F4.3采用的分析方法77F4.4毒物危害分析7
9、8F4.5噪声危害分析80附件5安全评价依据82F5.1法规依据82F5.2 评价采用的主要技术规范和标准84F5.3 文件依据861 安全评价工作经过1.1评价目的江苏大烨本次安全生产条件综合分析的首要目的是为了贯彻、落实国家“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,确保国家安全生产方面的法律、法规和技术规范、标准等规定在江苏大烨建设项目中落到实处。本项目安全生产条件综合分析是根据江苏大烨提供的有关项目建设资料,以提高配电网自动化产品生产建设项目的本质安全度和建设单位的职业安全健康管理水平方面为出发点,根据安全系统工程的要求,综合运用多种分析评价方法,分析该项目建设过程中的风险程度;评
10、价系统存在的危险、有害因素的种类、可能性及其危险等级,对存在的不足部分提出切实可行的、合理的对策措施和建议,以提高项目的本质安全度和建设单位的安全生产管理水平;并为设计单位对本项目的安全设施的设计提出完善建议,以寻求最低事故率、最低职业伤害、最少的事故损失和最优的安全卫生投资效益。本项目安全生产条件综合分析还为安全生产监督管理部门和其他有关部门对本项目的初步设计审查、竣工验收和项目建成投产后的安全生产方面的监督、监察工作提供科学依据。1.2安全生产条件综合分析前期准备情况1.2.1安全生产条件综合分析对象及范围本次安全生产条件综合分析对象是江苏大烨建设项目的安全生产条件。评价范围为江苏大烨建设
11、项目工艺过程和安全设施设置的合理性和可靠性,以及项目实施过程的风险程度和建设过程的安全管理。本安全生产条件综合分析所涉及的职业健康防护、环境保护、消防、防雷、抗震、运输等方面的内容,以负有相关安全管理职能或其他专业职能的行政管理部门的批准、批复和有关文件为准。1.2.2安全评价内容本次安全评价内容主要有:1、对配电网自动化产品建设项目中的危害因素进行分析、辨识;2、对配电网自动化产品建设项目中可能产生的危害因素种类及其危害程度进行分析、评价;3、对配电网自动化产品建设项目中的危害程度大的工艺单元重点进行定性、定量分析评价以及危险物料的储存进行分析、评价; 4、对配电网自动化产品建设项目危险化学
12、品储存、运输的技术要求等进行分析评价; 5、对配电网自动化产品建设项目政策、法规的符合性、总平面布置的合理性进行评价;6、分析自然条件对配电网自动化产品建项目的影响及周边环境与新建项目的相互影响; 7、对配电网自动化产品生产过程主要技术、工艺或者方式和装置、设备、设施及其安全可靠性进行分析;8、进行项目职业健康影响分析;9、根据分析评价结果提出针对性的安全对策措施及建议,并在此基础上得出该工程项目安全风险程度和安全条件的评价结论。1.2.3确定安全评价组根据江苏大烨提供的有关生产工艺、设备设施及我公司安全评价人员的专业、工作经历,组建了江苏大烨电气有限公司配电网自动化产品生产项目安全生产条件和
13、设施综合分析报告工作组,人员组成情况见首页。1.2.4收集的资料1、建设单位提供的资料1)项目备案通知书;2)江苏大烨提供的项目总平面布置图;3)江苏大烨提供的江苏大烨电气有限公司配电网自动化产品生产项目可行性研究报告;4)江苏大烨提供的有关本项目的其它关于工艺设备说明等方面的资料。2、评价依据收集根据该建设项目的特点,评价组收集的法律法规、标准规范有中华人民共和国安全生产法、危险化学品安全管理条例、建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法、产业结构调整指导目录(2011年版)、建筑设计防火规范、工业企业总平面设计规范等,具体见附件5。1.3评价过程简述根据安全评价通则的要求与评价内容,评价
14、组主要的工作过程如下:1、对建设项目拟选地址进行实地查看,收集建设项目用地周围的生产生活状况、建设用地水文地质、气象资料。2、根据建设项目周边环境、工艺流程或场所、设备设施的特点以及生产过程中涉及的危险化学品的特性,分析其潜在的危险、有害因素。3、在危害因素辨识和分析基础上,划分评价单元。 4、根据该建设项目的生产特点、工艺装置情况,选择评价方法。 5、根据选择的评价方法,对危险、有害因素导致事故发生的可能性和严重程度进行定性、定量评价,以确定事故可能发生的部位、频次、严重程度的等级及相关结果,为制定安全对策措施提供科学依据。 6、分析该建设项目周边环境、水文、气象等方面的安全条件;分析该建设
15、项目生产工艺、生产装置、配套及辅助工程的安全生产条件。7、根据定性定量评价结果,提出消除或减弱危险、有害因素的技术和管理措施及建议。8、安全预评价结论:简要列出主要危险、有害因素评价结果;指出建设项目应重点防范的重大危险、有害因素;综合分析该建设项目的安全性,以及采取安全措施后建设项目的危险能否在可接受的范围内,明确应重视的重要安全对策措施,给出建设项目从安全生产角度是否符合国家有关法律、法规、技术标准,能否预评价的结论。 9、编制报告。1.4评价程序安全生产条件综合分析的程序一般包括: 前期准备辨识与分析危险有害因素划分评价单元选择评价方法定性、定量评价提出安全对策措施建议作出评价结论编制安
16、全评价报告图1-1安全生产条件综合分析程序2项目工程概况2.1公司概况江苏大烨位于南京市江宁区太平工业园南侧,南接绕越高速公路;西接机场高速公路;东接将军大道,交通便利、风景怡人、自然环境良好、无污染。项目总投资约为41250万元人民币,占地面积75亩。本项目用地规模约为75亩,项目总建筑面积66620m2,工程项目一次规划,分二期实施。其中:第一期拟建生产车间28224m2,办公楼7668m2及辅助公用设施计44220m2;在一期投产,同时开建二期工程。二期工程拟建生产车间17920m2,研发楼4480m2,共计约22400m2。表21 建设项目基本情况序号基 本 情 况1建设项目名称配电网
17、自动化产品生产项目2建设项目地址南京市江宁区胜太路68号3建设项目性质新建(含搬迁)改建 技改4建设单位名称江苏大烨电气有限公司经济类型有限公司法定代表人陈杰工商证书情况3200000001040535项目总投资总投资:41250万元6项目负责人陈杰7建设项目立项情况投资主管部门自筹立项性质审批 核准 备案文书编号宁经管委发(2013)368号审批时间2013.9.228规划审批或许可情况规划审批部门文书名称文书编号9安全评价单位情况评价单位名称江苏中安科技服务有限公司资质等级甲级 乙级对应的资质范围法定代表人周银鹏项目负责人10安全条件论证情况自主组织有关专家委托建设项目可行性研究单位委托具
18、有安全技术服务能力的中介服务组织11建设项目安全许可证可实施部门南京市安全生产监督管理局江苏省安全生产监督管理局国家安全生产监督管理总局12是否生产剧毒或监控化学品是 否13项目技术来源本公司研发14是否领取安全生产许可证是 否15其他说明2.2建设内容和技术水平等2.2.1企业名称、地点和建设性质企业名称:江苏大烨电气有限公司项目地址:南京市江宁区胜太路68号建设性质:新建项目项目名称:配电网自动化产品项目占地面积:50000m2建筑面积:66620m2总 投 资:上报项目总投资(筹资额)41250万元2.2.2建设规模及内容本项目用地规模约为75亩,生产车间37056(46144)m2;办
19、公及研发楼9376m2;综合楼4320m2;其它辅助设施约5216m2。工程项目一次规划,分二期实施。其中:第一期拟建生产车间28224m2,办公楼7668m2及架空896m2、宿舍楼5376 m2、会所1160m2及食堂864m2,门卫32m2,共计44220m2;一期投产,同时开建二期,拟建生产车间17920m2,研发楼4480m2共计约22400m2。(核准建设规模)1、柱上负荷开关生产线。2、智能配电终端生产生产线。3、变电站自动化系统生产生产线。4、配变配电柜、低压电缆分支箱、电能计量箱生产生产线。5、生产及生活的“三废”处理、消防安全等配套建设等。企业从事智能配电产品生产、研发,该
20、项目建成后,能够形成年产销各类产品设备60万台的生产能力。主要产品种类见表22。表22主要产品分类序号产品种类型号1柱上分界开关FZW系列2JP柜FLN系列3变电站综合自动化PAS20004电能计量箱JLXD/JLXZ2.2.3主要技术、工艺(方式)和技术水平类比本项目主要利用负荷开关箱体、真空管、配电终端外壳、配电柜柜体、电缆分支箱柜体等电气元器件从事电气设备、配电网自动化设备、继电保护及自动控制装置、中压开关及开关柜、电力管理信息系统、电力通讯设备的开发、设计、制造和装配等作业。2.3项目所在地情况概况2.3.1项目地理位置及交通运输江苏大烨选址在本项目位于南京江宁经济开发区将军大道以东、
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