安全管理标准(GL-01).docx

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1、黑水冰川水电开发有限责任公司企业标准安全管理标准 QB/HSBC-GL-01第一章 目的、适用范围和引用标准第一条 为加强公司竹格多电站安全管理工作，提高工作效率，解决工作中的问题，特制定本标准。第二条 本标准包括：安全生产责任制、安全网管理、安全工作例会管理、安全检查及安全性评价管理、安全技术劳动保护措施、反事故措施计划管理、安全生产过程管理、安全教育管理、不安全事件管理、班组安全管理、有危险和缺氧环境工作管理、专用及安全工器具管理、大坝安全管理、消防管理、临时用工、外包工程安全管理、交通安全管理等。第三条 引用标准现代企业管理制度电力企业管理标准电业安全工作规程ISO 90002000 质

2、量管理体系ISO 140001996 环境管理体系OHSAS 18000-1999 职业健康安全管理体系国家电网公司安全生产职责规范（试行）第四条 本标准中所称“公司”均指“黑水冰川水电开发有限责任公司”。 第五条 适用范围：黑水冰川水电开发有限责任公司。第二章 安全生产职责标准第一节 总则第一条 为规范公司及其人员的安全职责，落实安全生产责任制，做到各司其职，各负其责，密切配合，共同搞好安全生产，制定本标准。 第二条 安全生产是一项长期性的综合性工作，必须树立科学全面的安全观，坚持“谁主管、谁负责”的原则，实行全面、全员、全方位、全过程的管理，建立一级抓一级、一级对一级负责的安全生产责任制。

3、第三条 本标准规定了公司及各级人员的安全生产职责，覆盖了公司所有岗位，是公司管理标准的重要组成部分。按照分级管理的原则，各岗位的安全职责是否到位，由其直接上级负责定期督促检查；各级管理人员除应履行本岗位的安全职责外，还负责督促检查所属岗位人员履行安全职责的到位情况，公司安全管理工程师（兼）有权对公司各级人员的安全职责履行情况进行监督检查和提出改进意见。第四条 本标准若有与安规相抵触之处，按安规规定执行。第二节 各部门的安全职责公司的安全职责第五条 坚持“安全第一，预防为主”的方针，保证公司执行国家及行业有关安全生产的法规、条例、规定和指令性文件。第六条 制订公司的年度安全工作计划，督促生技部对

4、公司控制的安全目标进行分解落实，并对安全指标的完成情况进行考核。生技部的安全职责第六条 依据公司制订的年度安全工作计划，对全年安全工作进行分解，督促班组对安全目标进行落实，并对各班组安全指标的完成情况进行考核。第七条 负责贯彻落实各级安全生产责任制，负责生产现场点检，督促各级人员严格执行“两票三制”，按规定抽检各级人员已执行的“两票”及生产现场点检台帐，杜绝违章作业和违章指挥，对安全生产中存在的问题，列出整改措施，限期解决。第八条 监督涉及设备、设施安全的技术状况和人身安全的防护状况，重点监督安全工器具、起重机具、登高工具的购置、使用和定期试验工作。第九条 负责组织季节性安全大检查，深入班组检

5、查安全管理工作中存在的问题，生产设备上存在的隐患，对检查的问题责令整改。第十条 以电力生产事故调查规程为依据，归口管理事故的调查、认定和统计报告工作。通过事故调查分析，找出安全生产中的薄弱环节和带倾向性问题，制定防范措施并监督措施执行。事故统计报表要做到准确、及时、完整，对事故要做到“四不放过”，并按规定上报。第十一条 搞好对职工的安全培训和安全教育工作，监督或组织安规的学习、考试和反事故演习。第十二条 参加新建、改建、扩建、检修、更改工程和技术革新项目的竣工验收。第十三条 对在安全生产中做出成绩的班组和个人提出表扬和奖励意见，对事故责任人、违章作业、违章指挥和违反劳动纪律者及有关人员，按规定

6、进行处罚。第十四条 负责监督贯彻压力容器安全监察规程，督促压力容器的建档、定期检验工作，负责做好特种作业人员的培训、考核。第十五条 组织和领导安全网活动，充分发挥公司每位员工的作用，不断提高每位员工的自身素质，定期和不定期总结分析安全生产中的薄弱环节和带倾向性的问题，并提出改进措施意见。 班组安全职责第十六条 在生技部领导下进行安全生产工作，认真贯彻执行各项安全规章制度，完成公司下达的年度安全计划。第十七条 发现并报告在安全生产中的薄弱环节，认真贯彻执行 “两措计划”。第十八条 对生产现场违章作业、违章指挥和安全生产中存在的严重问题应立即制止，勒令其整改，并将不安全情况汇报公司。第十九条 监督

7、安全工器具、起重机具、登高工具定期试验工作，拒绝使用未经定期试验或已超过试验期限的安全工器具。第二十条 在生技部的指导和安排下进行季节性安全大检查，对各方面存在的安全隐患进行汇报。第二十一条 搞好班组成员的安全培训和安全教育工作，组织安规的学习、考试和反事故演习。第二十二条 对在安全生产中做出成绩的个人申报生技部进行表扬和奖励，对事故责任人、违章作业、违章指挥和违反劳动纪律者及有关人员，汇报公司进行处罚。第二十三条 组织进行“两票三制”的标准化工作演练，杜绝习惯性违章行为，杜绝任何安全责任事故。第三节 各生产岗位人员安全职责生产副总安全职责第二十四条 受总经理委托，是公司的安全第一责任人，对公

8、司的安全生产工作负全面的责任。第二十五条 负责建立健全并落实公司各岗位、各班组的安全生产责任制，将安全生产工作作为业绩考核的重要内容。第二十六条 根据公司的年度安全目标计划，组织制定实现公司年度安全目标计划的具体措施，按公司控制轻伤和障碍、生技部控制异常和未遂的安全目标，层层落实安全责任，确保公司安全目标的实现。第二十七条 监督实施公司下达的年度“两措”计划，结合安全性评价结果，组织编制公司的年度“两措”计划，经审批后组织实施。第二十八条 监督生技部开展安全性评价，推行危险点分析和预控、标准化作业，切实落实各项现场安全措施。第二十九条 组织或参加制定重要或大型检修（施工、操作）项目安全组织技术

9、措施，并对措施的正确性、完备性承担相应的责任。第三十条 每月定期召开安全分析会，至少参加一次生技部的安全日活动，抽查生技部的安全活动记录，并提出改进要求。第三十一条 组织安全检查活动，经常深入生产现场，检查指导安全生产工作，严肃查处违章违纪行为。第三十二条 监督生技部组织安全规程规定和标准的学习、定期考试及新入厂工人的安全教育工作。第三十三条 做好重大危险源、特种设备、危险物品、特种作业人员、临时聘用人员的安全管理工作。第三十四条 主持或参加有关事故的调查处理工作，对公司事故统计报告和报表的及时性、准确性、完整性负责。第三十五条 定期向总经理报告工作时，应把安全工作列为重要内容，积极接受公司有

10、关安全方面的合理化意见。生技部部长安全职责第三十六条 负责安全生产技术方面的工作。第三十七条 对生产现场安全措施的合理性、可靠性、完整性等进行审查，监督检查安全技术措施及规章制度的贯彻执行情况，及时制止违章违纪行为，指导生技部做好各项安全技术管理工作。第三十八条 组织开展安全性评价，推行危险点分析和预控、标准化作业，切实落实各项现场安全措施。第三十九条 组织编制设备大修（施工）、非标准检修、更改工程、新技术、新工艺或重要施工项目的安全技术组织措施，经批准后对工作班组进行技术交底和安全措施交底，并布置、指导、检查项目的安全措施和交底工作，认真履行设备检修验收职责。第四十条 根据设备、技术、工艺的

11、不同要求，及时提出现场规程、图纸资料或设备系统、检修（施工）工艺、运行规程的补充或修改意见，经审批后监督实施。第四十一条 组织或参加定期的运行分析、事故预想及反事故演习。第四十二条 检查生技部的安全技术台账，做好安全技术资料、台账、图纸的管理工作。第四十三条 参加各类安全检查，组织安全技术培训、规程制度的学习与考试工作。第四十四条 填报事故报告和报表，并提出技术分析和改进意见及措施。 生技部各运维管理工程师安全职责第四十五条 协助生技部部长搞好安全生产技术方面的工作。第四十六条 对生产现场安全措施的合理性、可靠性、完整性等进行检查，监督检查安全技术措施及规章制度的贯彻执行情况，及时制止违章违纪

12、行为，做好各项安全技术管理工作。第四十七条 组织开展安全性评价，推行危险点分析和预控、标准化作业，切实落实各项现场安全措施。第四十八条 组织编制设备大修（施工）、非标准检修、更改工程、新技术、新工艺或重要施工项目的安全技术组织措施，经批准后对工作班组进行技术交底和安全措施交底，并布置、指导、检查项目的安全措施和交底工作，认真履行设备检修验收职责。第四十九条 根据设备、技术、工艺的不同要求，及时提出现场规程、图纸资料或设备系统、检修（施工）工艺、运行规程的补充或修改意见，报生技部及公司审批后实施。第五十条 组织或参加定期的运行分析、事故预想及反事故演习。第五十一条 做好生技部的安全技术台账，做好

13、安全技术资料、台账、图纸的管理工作。第四十三条 参加各类安全检查，组织安全技术培训、规程制度的学习与考试工作。第四十四条 填报事故报告和报表，并提出技术分析和改进意见及措施。 总值长（运行维护工程师）安全职责第五十一条 是值班期间安全第一责任人，对本值人员在生产作业过程中的安全和健康负责；对所辖设备的安全运行负责。第四十六条 负责制定和组织实施控制异常和未遂的安全目标，应用安全性评价、危险点分析和预控等方法，及时发现问题和异常，采取合理安全措施。第四十七条 组织实行标准化作业、对生产现场安全措施的合理性、可靠性、完整性负责。第四十八条 贯彻执行安全规程规定和标准，及时对现场规程提出修改意见，及

14、时制止违章违纪行为；组织学习事故通报，吸取教训，采取措施，防止同类事故重复发生。第四十九条 主持召开好生技部的班前会、班后会和每周一次的班组安全日活动，并督促做好安全活动记录。第五十条 督促工作负责人做好每项工作任务（倒闸操作、检修、试验等）事先的技术交底和安全措施交底工作，并做好记录。第五十一条 对全体工作人员进行经常性的安全思想教育；协助做好岗位安全技术培训、新入厂工人的安全教育培训；积极组织本部人员参加急救培训，做到人人能进行现场急救。第五十二条 组织本值人员认真搞好考问讲解、事故预想、反事故演习等多种形式的现场培训工作。第五十三条 做好生技部的安全技术资料、台账、图纸的管理工作。第五十

15、四条 组织开展和参加定期安全检查、“安全生产月”和专项安全检查活动，落实上级下达的各项反事故技术措施。第五十五条 经常检查本值工作场所（每天不少于一次）的工作环境、安全设施、设备工器具的安全状况，对发现的隐患做到及时登记上报和处理，对本值人员正确使用劳动防护用品进行监督检查。第五十六条 主持安全员履行自己的职责，对本部发生的事故、障碍、异常、未遂、违章，及时登记上报，并组织分析原因，总结教训，落实改进措施。正班安全职责第五十八条是当值（班）期间厂房机、电设备安全可靠运行和经济运行的值班负责人，在生产、技术上接受总值长此节值长出现较多，讨论各岗位名称的指挥，在电网运行上接受上级调度命令。第五十九

16、条贯彻执行国家和行业有关安全生产的政策、法律、法规和标准，贯彻执行公司下发的各项标准、规章制度。第六十条保证本值（班）运行人员行使职权，负责本值安全责任制的落实，保证“两票三制”的严格执行。第六十一条负责当值（班）期间机、电、水运行方式满足安全经济运行的要求，作好现场记录，同时负责运行现场的安全文明生产管理。第六十二条严格执行电网调度管理条例，正确执行当值调度命令，按计划完成有功、无功负荷曲线和厂用电计划，开展节能活动等工作。第六十三条负责组织指挥当值期间的巡屏、巡回检查、运行参数的记录和统计以及台账记录工作，主持召开好班前会、班后会。第六十四条及时传唤有关维护人员到现场工作。此项内容是否正确

17、第六十五条负责组织本值（班）人员学习有关规程、制度、技术业务、安全通报以及进行运行分析、事故预想、考问讲解、合理化建议等活动，搞好本值（班）的技术培训工作。第六十六条 对本值（班）发生的异常、未遂等不安全事件，要及时登记上报。运维值班员安全职责第六十六条 贯彻执行国家和行业有关安全生产的政策、法律、法规和标准，贯彻执行公司下发的各项标准、规章制度。第六十六条 严格执行“两票三制”，执行生产现场安全文明生产管理。第六十六条 作好当值（班）期间的巡屏、巡回检查、运行参数的记录和统计、设备维护保养66条与63条不符，待商议以及台账记录工作。第六十五条学习有关规程、制度、技术业务、安全通报以及进行运行

18、分析、事故预想、考问讲解、合理化建议等活动，加强技术培训。第六十六条 对本值（班）发生的异常、未遂等不安全事件，要及时汇报当值（班）负责人。首部正班安全职责第七十八条是当班期间首部安全可靠运行和经济运行的现场负责人，在生产、技术上接受电站总值长的指挥。第七十九条贯彻执行国家和行业有关安全生产的政策、法律、法规和标准，贯彻执行公司下发的各项标准、规章制度。第八十条保证本值（班）运行人员行使职权，负责本值安全责任制的落实，保证“两票三制”的严格执行。第八十一条负责当值（班）期间水工设备的运行方式满足安全经济运行的要求，作好现场记录，同时负责运行现场的安全文明生产管理。第八十二条负责当值（班）期间闸

19、用电的安全可靠运行，开展节能活动等工作。第八十三条负责组织指挥当值（班）期间的巡屏、运行操作、巡回检查、运行参数的记录和统计以及台账记录工作，负责检修设备安全措施的布置和检修设备的验收等工作。第八十四条负责做好当值（班）期间每项工作任务事先的技术交底和安全措施交底。第八十五条及时传唤有关维护人员到现场工作。此条需商议第八十六条负责组织本值（班）人员学习有关规程、制度、技术业务、安全通报以及进行运行分析、事故预想、考问讲解、合理化建议等活动，搞好本值的技术培训工作。第八十七条 对本值（班）发生的异常、未遂等不安全事件，要及时登记上报。首部值班员安全职责第六十六条 贯彻执行国家和行业有关安全生产的

20、政策、法律、法规和标准，贯彻执行公司下发的各项标准、规章制度。第六十六条 严格执行“两票三制”，执行生产现场安全文明生产管理。第六十六条 作好当值（班）期间的巡屏、巡回检查、运行参数的记录和统计、设备维护保养以及台账记录工作。与83不相符，维护保养值长参加与否第六十五条学习有关规程、制度、技术业务、安全通报以及进行运行分析、事故预想、考问讲解、合理化建议等活动，加强技术培训。第六十六条 对本值（班）发生的异常、未遂等不安全事件，要及时汇报当值（班）负责人。第三章 安全网管理第一节总则第一条 三级安全网是公司安全生产管理工作的重要监察体系，其主要职能运用行政及上级赋予的职权对电站生产全过程的人身

21、和设备安全进行监督并抓好安全管理工作，开展各项安全活动。第二条 公司三级级安全网由公司、生技部、运维班组组成。第二节 安全网的主要职责第三条 监督与安全生产有关的各项规章制度、反事故技术措施和上级有关安全生产指示的贯彻执行，监督本单位各级人员安全责任制的落实，杜绝违章作业、违章指挥。第四条 监督涉及设备（设施）安全的技术状况、涉及人身安全的防护设施状况，监督安全工器具、起重机具、高处作业用具的管理和定期试验。第五条 监督现场培训计划的执行，包括安全技术培训、定期安规学习考试、入厂安全教育、上岗前的培训及考试、特种作业持证上岗等。第六条 监督劳动保护用品和安全工具、安全防护用品的购置、发放和使用

22、。第七条 定期和不定期总结分析安全生产中的薄弱环节和带倾向性的问题，研究发生事故的规律，并提出改进意见。第八条 参加或协助上级领导组织事故调查，监督“四不放过”原则的贯彻落实，并做好事故统计报告的归口管理，做到及时、准确、完整，按期上报。第九条 协助公司组织开展安全大检查并监督整改计划的落实，组织开展好各项安全例行工作，如班前会和班后会、安全日活动、安全分析、安全网务会、安全信息反馈等。第十条 协助公司组织安全技术劳动保护措施计划的制定，监督反事故措施计划和安全技术劳动保护措施计划的落实。第三节 安全网的控制办法第十一条生技部级（一）安全控制目标：控制异常和未遂，不发生障碍和轻伤。（二）安全控

23、制目标主要由总值长岗位名称统一完成，其职责见公司各级人员安全生产职责。（三）操作办法1）总值长每轮值定时定点主持开展班组安全日活动，班组安全员总结分析近期本班的安全情况，对存在的问题和不安全隐患提出改进措施和重点预防事项，联系实际学习事故通报、安全文件及规程。2）总值长每天主持召开团队活动，总结当值安全工作情况，表扬好人好事、批评违章行为，并做好记录。3）班组安全员每天应监督检查本班“两票三制”的执行情况，发现问题应提出改进措施并记录在“安全活动记录簿”。4）发生异常、未遂等不安全现象后，值长应在当天团队活动认真组织进行分析，并负责向公司书面汇报。5）班组安全工器具及台帐由安全员负责管理，每天

24、检查本班配置安全工器具的安全状况及定置管理情况，发现损坏或异常，立即通知总值长更换。 6）安全员负责协助总值长做好全班岗位安全技术培训和安全思想教育，熟悉本班管辖范围的设备系统和专用工器具，并对发生的异常能应急处理。7）每月总值长利用安全日活动主持开展一次事故预想及管辖设备的运行分析，安全员应提出评价意见，做好记录。8）总值长应不定期检查本班组作业现场的安全措施，发现违章及时制止并上报公司。第十二条公司级（一）安全控制目标：控制障碍和轻伤，不发生重伤和事故。（二）分管副总经理的安全职责见公司各级人员安全生产职责。（三）操作办法：1）分管副总经理严格按照安全职责督查到位。2）公司负责组织或监督各

25、项例行工作的贯彻落实。3）分管副总经理每年组织制定电站安全生产目标计划，每半年定期组织开展一次各级安全第一责任人岗位安全责任制的落实检查和二级安全目标考核，认真贯彻落实各级人员安全生产责任制。4）分管副总经理认真落实岗位安全责任制，每月督促检查安全生产指标的完成情况。贯彻管生产必须管安全的原则，签批安全生产的指示和文件，杜绝习惯性违章行为。5）分管副总经理每月至少参加一次班组安全日活动，全面检查班组的安全生产管理工作，并做出具体批示意见。6）分管副总经理亲自组织落实春季、秋季安全大检查及专题安全活动，组织编制并实施上级下达的“两措”计划。7）分管副总每季度至少组织一次公司的反事故演习。8）认真

26、落实岗位安全责任制和培训制度，负责组织相关部门每年对电站现行有效的规程、制度进行复查，下发清单，3年5年组织一次现场规程的全面修订，督促和组织相关单位进行安全技术培训，建立完善安全技术保证体系，把技术监督的管理工作落到实处。9）严格监督执行设备缺陷管理、设备评级管理和可靠性管理，及时消缺，保证设备完好，认真执行安全生产“五同时”，组织月度生产计划、“两措”计划和安全防范措施的落实。10）发生异常及以上不安全事件后，立即按照事故调查规程组织调查分析，作出结论性意见和防范措施，并在规定时限内上报公司。第四章安全工作例会管理第一节 总则第一条 安全生产例会制度的目标：通过对安全生产例会召开的规定，在

27、一定期限内进行电站安全生产工作的计划、布置、检查、总结、评比，以加强全体员工的安全意识，做到安全第一。第二条 安全生产例会制度的基本任务：通过定期召开安全生产例会，对不安全现象进行分析总结，找出问题的关键，促进安全工作的完善，保证不出现安全事故；对当前的发电任务执行情况，进行分析总结，提出下期的生产计划方案，保证工作的有效性；对安全生产过程中有突出贡献的员工，在安全生产会上进行表扬，出现错误的员工进行批评教育，加强安全生产第一的意识。第二节 安全工作例会规定第三条 安全工作例会每月召开一次，主持人由生技部部长担任，具体时间由安全管理工程师提前通知。第四条 安全工作例会的召开（一）由主持人主持会

28、议。（二）由主持人宣布本次到会情况，宣读本次安全生产的内容提要。（三）由安全生产中出现较大错误的员工，进行自我检查、分析、总结和提高。（四）由总值长对各自的工作情况进行检查、总结，评比，对下月的生产工作提出计划、布置，要做到安全责任落实到人。（五）生技部部长对本月生产信息进行公布，对本月安全工作进行评价，对下月的安全工作进行指导。（六）由生技部部长传达上级部门有关文件及会议精神，对会议进行总结评价。（七）由主持人宣布会议结束，安排人员进行现场5S。（八）由主持人负责组织做好会议纪要。第五条 每月安全工作例会的纪要一般用PDF格式的电子文档？为何PDF进行存档。第六条 记录中对缺席人员应有详细说

29、明，主持人负责将会议精神传达到位。第五章 安全检查及安全性评价管理第一节 总则第一条 安全大检查是以预防季节性事故为重点的检查，目的是提高安全思想，杜绝安全管理漏洞，保证电站安全生产。第二条 安全性评价是用系统工程这一现代化科学管理方法，对企业的生产设备、劳动安全和作业环境、安全管理等进行查评，科学、客观、真实、准确地反映企业的安全生产水平，把安全管理从结果管理转向过程管理，实现超前预防和控制事故的发生。第二节 年度安全大检查第三条 年度安全大检查分为“春季安全大检查”和“秋季安全大检查”，简称“春安检查”和“秋安检查”。第四条 组织领导：（一）由分管副总经理、生技部组成公司安全检查组。（二）

30、由生产副总、生技部部长、安全管理工程师、机电运维工程师、水工水文管理工程师、总值长、运行维护工程师、正班根据工作标准岗位填入组成各专业查评小组，负责各专业的安全检查工作，各小组要以表格形式落实各成员的责任。（三）各小组负责人在开展检查前由分管副总经理任命。第五条 安全检查内容：（一）安全检查确认表的检查确认范围。（二）安全检查重点项目确认表。（三）电站防止电力生产重大事故的二十五项重点要求分解表。（四）春安检查对劳动安全和安全管理的“安全检查确认表”进行检查并确认签字。（五）秋安检查对生产设备系统（机械、电气及水工专业）的“安全检查确认表”进行检查并确认签字。（六）历年安全大检查所列“暂不安排

31、整改的项目”、“已安排但未完成的整改项目”。（七）由生技部安全管理工程师（兼）根据工作标准岗位名称在检查开始前7天结合以上5项内容编制安全检查确认表。第六条 安全检查方法：根据安全检查确认表对照涵盖的专业内容，求真务实、客观实际地有重点、有针对性地进行检查、确认，做到设备见实物、管理见台帐。第七条 检查程序及时间安排：（一）自查整改阶段：各值对照安全检查确认表逐项检查，在自查整改阶段各专业小组负责及时掌握查评情况并进行技术指导和工作协调。检查人、确认人、负责人在进行现场检查后分别在安全检查确认表上逐级签字。自查中发现的设备缺陷和整改项目按专业分列为三类（暂不安排整改的项目、待具备整改条件时整改

32、的项目、整改项目），属于本职责范围的项目边检查边整改，不属于本职责范围的项目以书面或电子文档的方式上报公司，做好记录备案。（二）专业组督促检查整改阶段：1）生技部安全管理工程师（兼）在接到各值已签字的安全检查确认表后立即汇总，到现场确定整改时间和整改意见，汇总后的第3天开始进行整改，同时上报公司是否加上部门。要结合整改情况进行现场检查。2）生技部部长在检查过程中要及时掌握检查进度和存在的问题。（三）检查总结阶段：1）由分管副总经理、生技部部长、安全管理工程师、机电运维管理工程师、水工水文管理工程师、总值长和运行维护工程师组成检查组，到现场结合整改情况进行现场检查，并进行总结。2）生技部安全管理

33、工程师（兼）根据检查情况写出总结报告，经副总经理审查后上报公司。第三节 安全性评价第八条 公司组织领导：（一）分管副总经理为组长，小组成员：生技部部长、安全管理工程师、机电运维管理工程师、水工水文管理工程师、总值长和各值正班。（二）安全性评价工作由生技部部长领导。第九条 一般要求：（一）指导思想：按照“评价、分析、评估、整改”的过程循环实施安全性评价，而每一轮评价都应在前一轮评价的基础上实现安全性评价工作的持续改进，逐步建立基于风险管理的安全生产长效管理机制。（二）查评标准：根据水电站安全性评价和防止电力生产重大事故的二十五项重点要求结合电站实际制定安全性评价项目表。（三）评价周期：按国家规定

34、或按公司要求组织开展。第十条 各专业查评组：安全性评价专业查评组分以下四个组：（一）机械专业查评组。（二）电气专业查评组。（三）水工专业查评组。（四）劳动安全及安全管理查评组。第十一条 领导小组主要工作：（一）负责组织开展电站是否统一？是电站还是电厂？安全性评价活动，督促专业查评组开展生产设备安全、劳动安全及安全管理查评，落实整改措施的检修、更改项目资金，并亲自组织重大隐患整改措施的实施，定期听取专业查评组对安全性评价的组织、整改措施完成情况的汇报，对安全性评价活动提出具体要求。（二）小组成员应熟悉检查项目、查证方法及评分办法，领导并参与专业查评组进行查评工作，督促查评中发现的问题及整改措施落

35、实到位，审定自评价报告和整改计划。第十二条 生技部部长主要工作：（一）负责安全性评价的规划、实施、检查及考核。（二）计划部署安全性评价工作任务，负责编制评价培训资料。（三）协调小组在评价期间的关系。（四）汇总查评结果，督促整改计划执行。第十三条 专业查评组主要工作：（一）专业查评组组长在安全性评价期间，组织查评组成员开展查评工作，指定专人记录，汇总查评结果，负责审定专业查评报告。（二）成员参与本专业安全性评价的自查自整改工作，熟悉安全性评价项目表的内容和引用标准，对查出的问题填表分类汇总，制定整改计划及措施。（三）专业查评组成员负责督促完成公司下发的限期整改项目，并将完成情况登记备查，直至计划

36、措施全部完成。（四）专业查评组负责对“查评标准”中与设备质量、技术监督、安全管理规定及标准不相符合的项目修改完善。第十四条 评价程序：（一）生技部部长编制安全性评价培训宣贯书，查评前一周组织领导小组和专业查评组成员系统学习理解评价标准，掌握查证方法。（二）生技部安全管理工程师（兼）编制安全性评价操作计划书，详细列出评价项目、评价内容、责任班组、负责人、时间进度等项目。（三）现场查评：各专业查评组遵照“查评标准”逐项现场查评，检查发现的问题记录在“安全性评价查评扣分记录”中，查评完后小组负责人在该表的“电站专业查评小组负责人”处签名。（四）集中评分：专业查评组组长负责召集本组成员，邀请领导小组成

37、员集中评分，记录人员负责填写“安全性评价查评扣分记录”和“安全性评价结果明细表”，并作出本专业查评报告和列出重大不安全隐患，送专业查评组组长审阅签字后交总工汇总。（五）编制查评报告：生技部安全管理工程师（兼）整理各专业查评结果，提出安全性评价报告，送组长审阅。（六）编制专业整改计划书：生技部安全管理工程师（兼）编制“安全性评价检查发现问题整改计划书”，呈组长批准后下发执行，对“重大不安全隐患整改计划书”、“不安排整改项目”报公司备案。第十五条 操作要点：（一）实施每一轮自评价时，专业查评组应补充完善评价标准的查评项目，将上一轮评价完成后发现的重大问题和整改措施、评价标准未覆盖的项目、新增运行设

38、备、各项反事故措施和防范措施、运行维护规程和规定等纳入本轮评价内容。（二）安全性评价坚持评价结果不与奖金挂钩、不与评比挂钩，只对评价全过程动态管理绩效和整改完成情况从严考核。（三）专业查评组组长查评前应组织本组成员召开查评组会议。（四）专业查评组组长应按计划制定小组检查路线及日程安排，负责准备好本组检查范围的查评标准，做好查评前的准备。（六）查评过程中严禁任意变更和删减检查项目，需更改项目的书面报生技部部长汇总，分管副总经理批准后执行。（七）对制定的整改项目完成期限一经确定，只有领导小组有权作出更改，任何个人均无权随意变更。第十六条 评价结果及整改项目管理：（一）完成每一轮评价后，根据“安全性

39、评价报告”，在生技部、班组逐级开展问题分析和评估，从运行、维护等环节，从管理、设备、环境、人员等方面，客观分析存在问题的原因，进一步开展管理评审，使各级人员明确各自生产管辖范围内存在的问题、原因和危害程度。（二）生技部负责跟踪检查整改项目的整改措施、完成期限及整治效果，建立台帐。生技部部长在安全性评价结束后每季度末检查清理整改项目的完成情况及整治效果，统计整改完成率，分专业汇总报公司，公司组织实施。（三）对确因客观原因或条件限制一时不能整改的有严重事故隐患的重大问题，生技部安全管理工程师（兼）负责作出专题分析报告，组织制定并落实相应的预防性安全措施，送生技部部长批阅后报送公司。（四）对需协调或

40、支持才能整治的重点项目，公司负责将整改计划及所需资金报公司协调落实。列入大小修、技改和重措计划的整改项目，公司在计划执行时纳入该项目，落实到人、按期完成。第四节 节前安全检查第十七条 检查分类及时间：（一）分类：春节前安全检查、五一国际劳动节前安全检查及国庆节前安全检查。是否有元旦？（二）时间：节前10天左右，由生技部安排并书面通知。第十八条 检查内容：（一）设备消缺。（二）通讯设施。（三）节前防火、防爆及防盗。（四）交通安全。（五）节日运行方式及值班。第十九条 组织参加人员：公司人员。第二十条 操作方法：（一）公司对所辖设备自查整改，节前不能处理的缺陷报生技部审核备案。（二）生技部部长具体负

41、责实施，组织现场巡检，发现的问题及时整改。第五节 专项检查第二十一条 由生技部部长布置并组织实施，事前应编制专项安全检查表，现场巡检后签名存档，安全管理工程师（兼）汇总检查结果呈生技部部长审阅并存档备案。第二十二条 防火安全大检查：每年4月份和11月份结合全站性安全大检查的开展分别同步进行，发现问题即使整改：（一）检查消防水系统及消防器材是否定期全面检查补充、更换，检查消防水系统是否管道畅通，无堵塞和泄漏，并定期作水压试验。（二） 对重点防火部位：控制室、微机室、电缆夹层、油库及无夹层，是否增加通讯室、蓄电池室、油库改为现场的油处理室及油罐室。易燃易爆场所进行检查，有无违章及隐患。（三） 查消

42、防通道是否畅通无堵，消防制度是否完善和严格执行。第二十三条 防汛安全大检查：每年5月份进行，详见防汛管理。第六章 反事故措施计划及安全技术劳动保护措施计划管理第一节 总则第一条为改善作业环境和劳动条件、防止伤亡事故、预防职业病、加强安全管理的防范对策，制定本标准。第二条本标准包括：反事故措施计划及安全技术劳动保护措施管理制度。第二节 反事故措施计划及安全技术劳动保护措施计划内容第三条 凡防止人身事故，改善劳动条件，完善安全防护设施、设备，提高职工安全生产技术能力和安全思想教育、培训等都应列入“安全技术劳动保护措施计划”。第四条 凡是消除设备事故工作、安全技术培训、提高职工的反事故能力的内容，都

43、应列入“反事故措施计划”。第五条 对因缺少工具、备品、仪表等而有可能造成事故者，应列入“安全技术劳动保护措施计划”和“反事故措施计划”。第六条 已列入规程、制度的防止事故的工作不再列入“安全技术劳动保护措施计划”和“反事故措施计划”，但对贯彻不力的，亦应列入，以便督促贯彻。第七条没有具体措施，只有原则要求，没有足够根据，只凭推测，以及一般的研究项目等，不列入“安全技术劳动保护措施计划”和“反事故措施计划”。第八条 大修中的标准项目不列入“安全技术劳动保护措施计划”和“反事故措施计划”，但以消灭事故为主要目的的非标准项目可以列入“安全技术劳动保护措施计划”和“反事故措施计划”。第三节 编制方法和

44、步骤第九条在编制年度“反事故措施计划”前公司应按照上级要求和具体情况，提出下年度“反事故措施计划”编制提纲，并下到各生技部。第十条在编制年度“安全技术劳动保护措施计划”前，公司应按照上级要求和具体情况，提出下年度“安全技术劳动保护措施计划”计划编制提纲，并下发到生技部。第十一条生技部安全管理工程师（兼）根据电站实际情况，提出下年度“两措”计划，并于每年8月15日前交生技部部长汇总修编。第十二条安全管理工程师（兼）在8月底前将汇总汇总修编后的“两措”计划分类后交生技部部长审核，再由分管副总经理提交公司审批“两措”计划所列项目。第四节 审核批准与报告第十三条“两措”计划由公司批准后下发公司执行批准

45、与执行混淆。第十四条已批准的“两措”计划必须贯彻执行。第十五条公司负责实施“两措”计划，并于季末、年末十天内向公司报送季、年完成情况和未完成情况的说明。第十六条生技部部长应掌握“两措”计划执行情况，每季末向分管副总经理汇报完成情况。第十七条公司负责解决“两措”计划中的技术问题，并保证“两措”计划项目不漏项地纳入大修、技改计划。第七章 安全教育管理第一节 总则第一条为了让广大职工提高和加强在作业中的自我安全防范能力，不出安全事故，依据国家电网公司颁布的安全生产工作规定，制定本标准。第二条 公司工作人员必须经过公司、部门、班组三级安全教育，并经安规考试合格后方可进入生产现场工作。特种作业人员，还必

46、须经过国家规定的专业培训，持证上岗。各部应定期进行有针对性的现场考问、反事故演习、技术回答、事故预想等现场培训活动。第二节安全教育第三条安全教育的主要内容有：（一）贯彻党和国家关于电力生产安全的方针、政策、法令的规定。（二）安全管理规定。（三）机电运行维护操作规程及特殊工种的技术操作规程。（四）生产中的危险区域在安全工作中的经验教训及预防措施。（五）有害工种的安全防护。（六）定期进行事故案例的分析和学习，加强员工安全意识。（七）定期进行反事故预想。第四条班组安全学习每轮值进行一次。第五条班组安全学习内容：（一）公司及部门相关安全文件和安全制度。（二）公司及部门安排的学习内容。（三）安规。第六条每月生技部开展一次反事故演习，现场生产班组每轮值进行至少一次反事故演练。公司生产人员每年定期进行一次安全规程考试。第八章 不安全事件管理第一节 总则第一条 不安全情况包括事故、障碍、轻伤、异常、未遂等不安全事件，为了总结经验教训，采取防范措施，依据国家电网公司电业事故调查规程，制定本标准。第二条 本标准包括：事故现场及原始资料保护、不安全情况报告程序、事故调查及统计。第三条 不安全事件的定性按电业生产事故调查规程的规定执行。第二节 事故现场及原始资料保护第四条