地铁安全监理方案.docx
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1、编号: xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx标工程安全监理方案编 制: 审 核: 批 准 : xxxxxxxxxxxxxxxxxx有限公司 目 录第一章 工程概况2第二章 安全监理工作范围5第三章 监理工作依据5第四章 监理安全管理目标6第五章 安全监理工作内容及措施10第六章 安全施工监理监控要点22第七章 风险安全监理29第八章 环境安全监理38第九章 工程突发事故监理工作应急预案41第十章 危险性较大工程划分清单及审批流程42第一章 工程概况一、工程概况:1.1工程项目名称:xxxxxxxxxx标1.2工程项目地点:xxxxx1.3工程参建单位:建设单位:xxxxxxxxxx设计单
2、位:xxxxxxxxxxxxx施工单位:xxxxxxxxxxx监理单位:xxxxxxxxxxxxxxxx1.4工期工期要求:计划工期:887日历天;计划开工日期:2016年12月25日;计划竣工日期:2019年5月31日。1.5工程类型及规模: xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx第二章 安全监理工作范围1、永久工程1 图纸所包含的车站围护结构、主体结构、附属结构(出入口通道、风井)和防水等施工,区间主体隧道结构、附属结构(联络通道、泵站等)及防水、风井南侧浮雕及通廊楼梯的拆建等,应涵盖本标段施工承包商根据合同要求承担的工程的全部工程项目。2 其中管片生产的监理由业主另行委托,不包含在
3、本次招标监理范围内,但管片进场后的相应验收及安装监理工作仍在本次招标监理范围内。2、临时工程 包括(但不限于):3 大临设施;4 场内施工用水及临时排水措施;5 场内施工用电;6 施工区域内垃圾清除及处理等;7 工程影响范围内的建筑物、构筑物、管线保护及监测等;8 社会交通疏解临时道路及交通组织(含场内、交改影响范围及外围所需交通设施),场内施工便道;9 工程施工影响范围内的道路及市政设施的养护、维修、保洁工作;10 施工过程中涉及到的河道改移、拔桩、道路加固、钢便桥工程等。 3、前期工程(协助)包括(但不限于):11 施工过程中涉及的雨污水管线、电力、通信、自来水、燃气等市政公用管线的迁改及
4、恢复;12 施工过程中涉及的绿化的迁移及恢复;13 施工过程中涉及的路灯、治安监控、智能交通等设施的迁改;14 施工过程中涉及的公交车站(亭)的迁改及恢复。第三章 监理工作依据1 政策法规中华人民共和国安全生产法建设工程安全生产管理条例危险性较大的分部分项工程安全管理办法建质200987号安全生产许可条例国务院令第397号建筑起重机械安全监督管理规定建设部令第166号危险性较大的分部分项管理办法建设部令第87号2 技术规范施工现场临时用电安全技术规范(JGJ46-2012)建筑施工高处作业安全技术规范(JGJ80-2016)建筑施工扣件钢管脚手架安全技术规范(JGJ130-2011)2.1 强
5、制条文中华人民共和国工程建设标准强制性条文(城市建设部分)(2000年版)中华人民共和国工程建设标准强制性条文(房屋建筑部分)(2002年版)2.2 监理行为已批准的监理规划已批准的施工组织设计及(专项)施工方案建设工程监理规范(GB/T 50319-2013)2.3 安全管理建设工程施工现场供用电安全规程(GB50194-2014)建筑施工安全检查标准(JGJ59-2011)建筑机械使用安全技术规程(JGJ33-2012)施工现场安全生产保证体系(DBJ08-903-2010)爆破安全规程(GB6722-2014)特种设备安全监察条例(中华人民共和国国务院令第549号)建设施工高处作业安全技
6、术规程(JGJ80-2016)3 浙江省、杭州市工程颁布的建设领域规范性文件杭州市建设工程文明施工管理规定(杭州市政府第278号)4 杭州市地铁集团有限责任公司相关管理办法杭州地铁工程建设文明施工管理办法(修订)(杭地铁质安201435号杭州地铁工程安全生产管理红黄牌警示制度(试行)(杭地铁工程20108号)杭州地铁建设工程安全质量文明施工考核评比办法(修订)(杭地铁质安201436号)5 其他主要依据监理合同。承包合同及附件。委托人、承包人、设计单位、监理人达成的协议和会议纪要。第四章 监理安全管理目标4.1 安全监理控制目标1、争创省市文明施工标准化示范工地。2、及时制止施工行为的冒险性、
7、盲目性和随意性,督促落实各项施工安全技术措施,有效地消除安全隐患,杜绝和减少各类伤亡事故、火灾事故和其他事故,实现建设工程安全生产。3、零死亡 确保工程实施过程中无重大伤亡事故,杜绝类似群死群伤的重大恶性事故,避免较大事故,防止一般事故。 4、安全质量责任落实到人,落实“问责制”;执行质量终身制,推动落实五方主体责任,根据(建质2014124号)下列情形,追究终身责任(一)发生工程质量事故;(二)发生投诉、举报、群体性事件、媒体报道并造成恶劣社会影响的严重工程质量问题(如严重渗漏通病的问题);(三)由于勘察、设计或施工原因造成尚在设计使用年限内的建筑工程不能正常使用;(四)存在其他需追究责任的
8、违法违规行为。 4.2 安全监理控制流1. 安全监理流程2. 应急管理流程3. 风险管理流程第五章 安全监理工作内容及措施5.1 安全生产内容(1)督促和检查承包人制定并落实安全生产责任制,建立、健全安全生产保证体系。(2)督促承包人依照安全生产的法规、规定、标准及监理合同的要求,分析不同的施工阶段和不同的施工工序可能发生的安全隐患,制定相应的安全技术措施,并对措施的实施情况进行监理。审核施工单位编制属于危险性较大专项安全施工方案。(3)督促并指导承包人建立完整的安全台帐,并定期进行检查。(4)督促承包人落实安全交底制度。工程施工前,必须对工程参与人员进行安全生产的宣传教育,组织学习国务院、浙
9、江省、杭州市、地铁公司颁发的关于安全生产的“条例”、“规范”和“安全生产”操作规程,并对安全交底进行书面记录。在施工过程中,应根据现场人员的变化、施工工法和施工工况的变化等实际情况,督促承包人对施工参与人员进行专项的安全交底,进行施工过程中的安全控制。(5)及时发现并制止承包人的各种违章作业,督促其整改。对重大安全问题有权责令承包人停工整改。(6)检查并审核承包人的施工机械设备数量、性能、检修证,以及特殊工种作业人员操作证等,确保机械设备的正常运转,消除安全隐患。(7)督促并指导承包人编制临时用电施工组织设计,定期或不定期地对承包人的安全用电情况进行专项检查。(8)每月对施工现场的安全用电、动
10、用明火、防护设施、施工机械的安全性能、消防器材的设置、安全技术措施的落实等情况进行一次综合性的检查,并以书面形式向委托人进行安全生产的专题报告。 (9)主持安全生产工作例会,并编写会议纪要。每二周组织安全生产施工例会,检查安全生产措施的落实情况,研究施工中存在的安全隐患,及时补充完善安全措施。 (10)执行国家、地方有关职业安全健康管理的法律、法规和标准,并督促承包人执行。 (11)督促并指导承包人编制各种应急预案,完善应急救援体系,并适时开展应急演练。 (12)实施安全生产、文明施工月报制度。 11、做好以下施工安全管理工作:(1)编制施工安全管理程序、施工安全控制计划及应急预案,制订安全控
11、制保证措施;(2)制定施工安全目标,编制安全、文明施工管理办法;(3)抽查承包人的安全教育(三级教育)情况,抽验承包人特种工人上岗证,检查承包人的安全保证体系运行情况:(4)对施工现场进行安全巡视,参加每月定期安全检查,协助委托人建立安全工作台帐,分析安全状况并提出安全预控意见。(5)参加事故现场调查和安全事故分析会议,协助委托人处理安全事故,起草事故调查分析报告:(6)每月提交安全、文明检查报告,协助委托人总结每季度的情况是否达到施工安全目标;(7)每季度提交安全文明检查评比报告。5.2 安全生产监理措施1、本标段安全监理检查控制要点及安全监理措施如下:(1)专项施工方案的安全监理内容及措施
12、作业/设施安全监理内容安全监理检查控制点安全监理措施安全技术措施或专项施工方案施工现场临时用电方案(1)方案编制方自审手续是否完善;企业技术负责人是否签字认可。(2)方案是否符合国家有关法律法规规定,是否符合工程建设强制性标准。(3)方案是否具有针对性和可行性。(4)审查方案是否包含JGJ46-2012规范所规定的内容。(1)对不符合要求的,退回原编制方补齐手续后重新报审。(2)对照国家有关法律法规规定及工程建设强制性标准,对方案进行审查。(3)对没有考虑本工地的施工特点及作业环境的针对性不强的方案,要求施工承包方重新针对本工程特点进行方案编制。(4)对方案内容不全,缺安全注意事项及防火措施等
13、内容的方案,退回原编制方补齐手续后重新报审。垂直运输机械专项施工方案(1)编制方自审手续是否完善;企业技术负责人是否签字认可。(2)方案是否符合国家有关法律法规规定,是否符合工程建设强制性标准。(3)方案是否具有针对性和可行性。(4)审查方案是否包含有关技术标准规范所规定的内容。(1)对方案审批手续不全,缺方案编制方二级审批手续和敲章;退回原编制方补齐手续后重新报审。(2)对用设备说明书代替施工方案的,要求施工方按有关规范要求参照设备说明书重新编制施工方案。(3)对针对性不强,没有考虑本工地的施工特点及作业环境,或用其他工地的方案略作修改就用于本工地的方案,要求原编制方针对本工程的工艺特点及作
14、业环境重新编制方案。(4)对方案内容不全,缺安装工艺流程及安全注意事项等内容的方案,退回原编制方补全内容后重新报审。爆破工程另行编制(2)施工现场临时用电安全监理主要工作内容及监理措施作业/设施安全监理内容安全监理检查控制点安全监理措施施工现场临时用电建筑物、施工机械、安全设施等施工时与线路的安全距离建筑物(脚手架等)与外电架空线路的安全操作距离。机动车道与外电架空线路交叉时的垂直距离。起重机械或吊物与架空线路的水平距离。开挖沟槽时与埋地电缆的安全距离。督促施工方做好相关安全措施。巡视检查有否违章作业情况。地下作业前督促施工方要求建设单位提供地下管线布置图。用电设施的接零和接地专用的中性点直接
15、接地的电力线路接零和电气设备的金属外壳接零。共用同一供电系统时的接零或接地。只允许做保护接地系统的安全措施。电力系统的相线和接零。用电设备的漏电保护。巡视抽查各种用电设备的接零、接地、漏地保护是否符合强制性条文。检查只允许做保护接地的系统中是否设置绝缘台。线路配线和架设架空线材料和室内配线材料。架空线架设和电缆架设。负荷保护。交流弧焊机变压器的电源线长度。巡视检查线路配线是否符合强制性条文。巡视检查线路架设是否存在乱拖、乱拉、乱接现象。巡视检查电线是否存在老化、破损、未包扎等现象。巡视检查经常过负荷的线路,易爆易燃物邻近的线路有否过负荷保护措施。配电、开关、线路维修悬挂停电标志。停、送电专人负
16、责。停、送电顺序。巡视检查电器、线路维修时是否悬挂停电标志并专人监控。巡视检查停、送电有否专人负责。监理停、送电的操作顺序是否符合强制性条文。开关箱及熔断丝(1)一机、一闸、一漏、一箱。(2)电源线连接。(3)材料巡视检查每台用电设备是否有各自开关箱,并符合一机、一闸、一漏原则。巡视检查进入的电源线是否违章用插销、竹片等连接。巡视抽查是否用不符合原规格的熔断丝代替。巡视抽查是否用其他金属丝代替。特殊场所用电36V电压使用范围。24V电压使用范围。12V电压使用范围。(1)检查特殊场所是否使用安全电压,使用安全电压范围是否符合强制性条文。(3)龙门架及物料提升机装拆施工安全监理主要工作内容及监理
17、措施作业/设施安全监理内容安全监理检查控制点安全监理措施龙门架及井架物料提升机提升机安装安装单位资质。提升机基础验收。架体固定。架体顶部的自由高度。安全防护装置。钢丝绳。卷场机安装。验收。审查分包单位资格报审表和安装单位的专项资质证书。检查安装人员上岗证和安全技术交底情况。检查提升机基础验收记录表中内容是否符合施工方案。检查附墙架的材质、与架体及建筑物的连接,缆风绳的规格、直径、组数、设置(角度、地锚),临时缆风绳的材料等是否符合施工方案,安装是否牢固可靠。检查架体顶部的自由高度是否大于6m。检查停靠及断绳保护装置、上极限限位器、紧急断电开关等安全防护装置是否完好,安全门、自落门、楼层通道(卸
18、料平台)设置是否符合施工方案。检查钢丝绳的完好程度,钢丝绳盘绕是否符合要求。检查卷扬机是否安装在平整坚实的场地上,远离作业区,并视线良好。督促施工方报审施工机械、安全设施验收核查表,核查井架与龙门架搭设验收记录表中验收结果与实际搭设的相符性以及和施工方案的相符性。提升机使用通讯、指挥物料堆放人员安全事项例保维修(1) 巡视检查高架提升机作业时或低架提升机多工种、多楼层同时使用时,通讯和指挥是否完好。(2) 巡视检查物料在吊蓝内堆物是否均匀分布,有否防滚落措施。(3) 巡视检查是否有人攀登、穿越提升机架体或乘吊篮上下。(4) 巡视抽查卷扬机操作人员上岗证。(5) 抽查施工方的例保维修记录。提升机
19、拆除拆除单位资质拆除时的监护审查分包单位资格报审表和拆除单位的专项资质证书。检查拆除区域是否设置警戒线并有专人监护。(4)起重吊装施工安全监理主要工作内容及监理措施作业/设施安全监理内容安全监理检查控制点安全监理措施起重吊装起重机械(1)起重机械设备进场报审。(2)起重机械的安全装置。(3)起重扒杆的选用。(1)起重设备必须进行报审,经有关部门检测合格后方可投入使用,否则予以退场处理。(2)督促施工承包方检查起重机械的安全装置。(3起重扒杆设计必须进行计算并经上级主管部门审批。钢丝绳与地锚(1)钢丝绳磨损情况。(2)扒杆滑轮及地面滑轮的选用。(3)缆风绳钢丝绳的选用。(4)地锚的设置。(1)根
20、据有关规范要求做相应的处理。吊点(1)吊点的位置。(2)索具的选择。(3)起重用钢丝绳。(4)吊索。(1)检查吊点位置是否符合审定的施工方案要求。(2)检查索具的选择是否满足起重重量的要求。(3)当采用多点起吊时,检查每根吊索的长度是否使重物在吊装过程中处于稳定位置。地耐力(1)起重机作业区路面。(2)起重机行驶或停放位置。(3)起重机的作业条件。(1)起重机力足点必须严实,必须满足起重作业的要求。司机、指挥(1)司机及指挥上岗证;是否符合本机型的操作。(2)指挥信号。(1)司机必须是本机型的操作者。(2)指挥信号必须清晰明确,防止误操作。警戒区域(1)起重吊装作业时危险作业区域划定及醒目的警
21、示标志设置。(2)专人监护情况的落实。(1)检查危险作业区域划分是否能确保施工安全。(2)督促检查施工单位是否指派专人进行监护,及时阻止无关人员进入施工场地。(5)高处作业施工安全监理主要工作内容及监理措施作业/设施安全监理内容安全监理检查控制点安全监理措施高处作业工程临边洞口临边洞口防护措施设置。设施符合有关规定。巡视检查临边洞口是否及时设置防护设施。巡视检查搭设的临边防护栏杆和封闭、洞口采取的设防护栏杆、加盖件、张挂安全网、装栅门等措施是否符合规范要求。巡视检查防护设施是否牢固和固定。悬空作业牢靠的立足处。临时安全措施。巡视检查构件吊装、管道安装、模板支撑和拆卸、钢筋绑扎、混凝土浇筑、门窗
22、作业等悬空施工时有否稳定的立足点,严禁站人和行走的部位是否有人行走和站立。巡视检查危险处是否设置临时安全设施。特殊情况下无可靠安全设施时是否系好安全带并扣好保险扣。移动式操作平台防护栏杆和登高扶梯设置。移动时的安全性。施工荷载。检查操作平台是否安装防护栏杆和登高扶梯。检查轮子和平台的结合是否牢固可靠,立柱底端离地面是否超过80mm。巡视检查平台上是否标明容许荷载值,是否超载。落地式操作平台独立设置。施工荷载。检查操作平台是否违章与脚手架连接。巡视检查平台上是否标明容许荷载值,是否超载。洞口作业1、 基坑、楼梯、电梯、材料运输孔周边。2、 未设防护栏杆或不合格的。3、 防护材料不合格的。4、 栏
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