四川有色金源粉冶材料有限公司(安全预评价)1113.docx
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1、四川有色金源粉冶材料有限公司2000t/a高端粉末新材料(一期)项目安全预评价报告四川省长城安全事务有限公司资质证书编号:APJ-(川)-032-2013二一三年十一月十五日四川有色金源粉冶材料有限公司2000t/a高端粉末新材料(一期)项目安全预评价报告法定代表人:杨 波技术负责人:刘有中项目负责人:杨 燕二一三年十一月十五日四川有色金源粉冶材料有限公司2000t/a高端粉末新材料(一期)项目安全预评价报告评 价 人 员姓 名资格证书编号从业登记编号签 字项目负责人杨 燕0800000000104658013874项目组成员杨 燕0800000000104658013874谢国林080000
2、0000206336013869李 庆0800000000306387015149报告编制人谢国林0800000000206336013869报告审核人李长志0800000000206327013120过程控制负责人王 雨0800000000306374015957技术负责人刘有中0800000000206312012933前 言四川有色金源粉冶材料有限公司成立于2013年6月17日,经德阳市广汉市工商行政管理局登记注册,注册号为510122000156571;公司住址位于四川广汉经济开发区成都大道二段5号,法人代表为厦耘;公司类型为有限责任公司(非自然人投资或控股的法人独资),注册资本陆佰万
3、元人民币;经营范围为合金粉末材料、金属粉末材料、粉末冶金材料及制品、环保新材料研发、生产、销售及技术服务;机械产品加工与制造;科技交流与推广服务;商品批发与零售;(以上项目法律、行政法规禁止的项目除外,法律、行政法规限制的项目需取得许可后方可经营);以及其他无需许可或审批的合法项目。四川有色金源粉冶材料有限公司是四川省有色科技集团的全资子公司,主要从事高端金属表面处理材料、金属热喷涂材料、超细金属合金粉末、高比重钨合金材料、国防建设用特殊性能合金材料的研发及生产。为抓住高比重合金及高端粉末材料的市场快速发展机遇,进一步扩大规模,提高制造水平,增强企业竞争实力,增加经济效益,四川有色金源粉冶材料
4、有限公司决定选址于广汉市经济开发区,投资4500万元建设2000t/a高端粉末新材料(一期)项目。该项目于2013年6月8日经广汉市发展和改革局备案,备案号为:川投资备510681130608010091号。根据中华人民共和国安全生产法和建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法(国家安全生产监督管理总局令第36号)等法律、法规的要求,为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,四川有色金源粉冶材料有限公司于2013年7月委托我公司对其2000t/a高端粉末新材料(一期)项目进行安全预评价。我公司接受委托后,成立了项目评价小组,进行了现场勘察和资料收集,按照安全评价通则(AQ8001
5、-2007)和安全预评价导则(AQ8002-2007)的要求,编制完成了四川有色金源粉冶材料有限公司2000t/a高端粉末新材料(一期)项目安全预评价报告。 本报告编制过程中,我们得到了各级安全生产监督管理部门和建设单位的大力支持和配合,在此致以诚挚的谢意。目 录1 编制说明11.1评价目的11.2评价范围11.3评价程序31.4评价依据31.4.1相关法律31.4.2法规、规章41.4.3标准规范81.4.4被评价单位提供的资料112 建设项目概况122.1建设单位简介122.2建设项目简介122.2.1建设项目基本情况122.2.2产业政策符合性132.2.3主要产品及生产规模142.2.
6、4主要原、辅材料152.2.5主要建(构)筑物162.2.6生产工艺过程简介172.2.7主要生产设施、设备212.3项目地理位置232.4周边环境及总平面布置242.4.1周边环境242.4.2总平面布置252.5自然条件262.5.1气象条件262.5.2地形地貌272.7.3水文地质272.7.4工程地质282.7.5地震情况282.6公用工程及辅助生产设施282.6.1给水282.6.2排水292.6.3供电及照明302.6.4供气312.6.5通风除尘312.6.6道路及运输332.6.7仓储332.6.8消防332.6.9防雷接地342.6.10厂区绿化342.6.11自控342.
7、6.12主要污染物及治理措施352.7组织机构与劳动定员352.7.1组织机构362.7.2劳动定员及培训362.8安全投资估算372.9主要经济技术指标383 主要危险、有害因素辨识与分析413.1危险、有害因素辨识依据413.2物料危险、有害因素辨识与分析433.3作业场所危险、有害因素辨识与分析543.3.1其他爆炸543.3.2容器爆炸543.3.3灼烫553.3.4起重伤害553.3.5触电563.3.6机械伤害573.3.7火灾573.3.8物体打击583.3.9高处坠落593.3.10车辆伤害593.3.11坍塌603.3.12中毒与窒息613.3.13其他伤害613.4主要职业
8、危害的辨识与分析623.4.1粉尘623.4.2噪声与振动623.4.3高温633.4.4电磁辐射及光辐射643.5工艺过程危险、有害因素辨识与分析643.5.1配料过程危险、有害因素辨识与分析643.5.2电炉冶炼过程危险、有害因素辨识与分析653.5.3破碎过程危险、有害因素辨识与分析653.6设施、设备危险、有害因素辨识与分析663.6.1通用设备危险、有害因素辨识与分析663.6.2特种设备危险、有害因素辨识与分析663.6.3变配电设施危险、有害因素辨识与分析683.6.4消防设施安全影响因素分析703.6.5防雷设施安全影响因素分析703.6.6登高装置危险、有害因素辨识713.7
9、循环水系统危险有害因素713.8与手工操作有关危险、有害因素辨识与分析723.9检修过程中危险、有害因素辨识与分析733.10建筑施工过程中的危险、有害因素辨识与分析733.11试车过程中的危险有害性分析753.12安全生产管理的影响分析763.12.1安全管理机构763.12.2安全管理制度763.12.3员工工作技能773.13重大危险源辨识773.13.1重大危险源辨识依据773.10.2物质的临界量及危险特性783.10.3辨识结果783.14危险、有害因素辨识与分析小结784 评价单元的划分和评价方法的选择804.1评价单元的划分804.1.1评价单元划分原则804.1.2评价单元的
10、划分及评价方法的选择804.2评价方法的选择814.3评价方法的简介814.3.1安全检查表法814.3.2预先危险性分析法824.3.3事故树分析835 定性、定量分析评价845.1建设项目法律、法规符合性分析评价845.1.1建设项目法律法规符合性检查表845.1.2分析评价855.1.3评价小结855.2选址及周边环境分析评价单元865.2.1选址及周边环境安全检查表865.2.2分析评价875.2.3评价小结875.3总平面布置分析评价单元885.3.1总平面布置安全检查表885.3.2分析评价905.3.3评价小结915.4建构筑物及厂区道路分析评价单元915.4.1建构筑物及厂区道
11、路安全检查表915.4.2分析评价925.4.3评价小结935.5设施设备分析评价单元935.5.1设施设备安全检查表935.5.2分析评价955.5.3评价小结955.6电气及消防分析评价单元955.6.1电气及消防安全检查表955.6.2分析评价965.6.3评价小结975.8生产过程预先危险性分析评价单元975.8.1生产过程评价分析表975.8.2分析评价1015.8.3评价小结1016 安全对策措施及建议1026.1可研报告中提出的安全对策措施1026.2补充的安全管理对策措施及建议1046.1.1安全管理组织机构设置1046.1.2安全生产责任制1046.1.3安全生产规章制度10
12、66.1.4安全操作规程1066.1.5作业人员安全培训、教育1076.1.6事故应急预案1096.1.7职业卫生管理1136.2补充的安全技术措施及建议1156.2.1周边环境安全对策措施1156.2.2总图布置和建构筑物安全技术措施1156.2.3设施、设备安全技术措施1176.2.4特种设备安全技术措施1186.2.5工艺过程安全对策措施1216.2.6消防安全技术措施1236.2.7电气与自控系统安全技术措施1276.2.8防雷安全技术措施1306.2.9职业卫生及劳动防护安全技术措施1326.2.10常规防护安全技术措施1376.3建设施工工程的安全对策措施及建议1386.3.1建设
13、施工期间建设单位的安全对策措施1386.3.2建设施工期间施工单位的安全对策措施1406.3.3建设施工期间监理单位的安全对策措施1436.3.4工程单项验收及检测检验1446.4试生产及运行期间的安全对策措施1456.4.1试生产期间的安全措施1456.4.2气瓶使用的安全措施1466.4.3运输装卸作业的安全措施1486.4.4检修过程中的安全措施1496.5其他对策措施及建议1507 安全评价结论1527.1主要危险、有害因素辨识结果1527.2定性、定量评价结论1527.3综合评价结论1531 编制说明1.1评价目的为贯彻中华人民共和国安全生产法及建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行
14、办法(国家安全生产监督管理总局令第36号)、四川省建设项目安全设施监督管理办法(四川省人民政府令第254号)等文件精神,对四川有色金源粉冶材料有限公司2000t/a高端粉末新材料(一期)项目进行安全预评价。通过预评价达到以下目的:1)根据建设单位提供的该项目基础资料,分析该系统、工程固有的危险、有害因素;2)应用系统安全工程的方法,对其危险、有害性进行定性、定量分析,确定该系统的危险、有害因素及其危险、危害的程度;3)针对主要危险、有害因素及其可能产生的危险、危害后果提出消除、预防和降低的对策措施,指导对危险源的监控和事故预防,以达到最低事故率、最少损失和最优的安全投资效益;4)为项目初步设计
15、提供科学依据,有利于提高项目本质化安全程度。1.2评价范围按照四川有色金源粉冶材料有限公司与我公司签定的安全预评价委托合同和委托书约定,本次评价仅针对四川有色金源粉冶材料有限公司于2013年6月8日经广汉市发展和改革局备案的2000t/a高端粉末新材料(一期)项目(备案号为:川投资备510681130608010091号)所涉及的内容进行安全预评价,包括200t/a军用高比重合金生产线一条;1800t/a高端粉末生产线1条及配套相关设施。不包括预留二期建设的办公大楼、生产质量控制楼及二期车间相关内容。四川有色金源粉冶材料有限公司二期建设项目不在本次评价范围内;该公司2000t/a高端粉末新材料
16、(一期)项目中涉及的配套氮站及氢站系统(危险化学品建设部分)将独立进行安全条件论证及设立安全评价,故该部分内容不在本预评价范围内。根据国家安全监管总局关于公布建设项目职业病危害风险分类管理目录(2012年版)的通知(安监总安健201273号)文件规定,本项目有色金属合金制造属于严重职业病危害风险,建设单位应委托有资质的职业卫生评价机构对本建设项目进行职业病危害预评价,故本报告针对该部分内容仅做简要介绍。1.3评价程序前期准备辨识与分析危险、有害因素划分评价单元选择评价方法定性、定量评价提出安全对策措施做出评价结论编制安全预评价报告图1 评价程序框图1.4评价依据1.4.1相关法律1) 中华人民
17、共和国安全生产法(主席令第70号,2002年11月1日起施行)2) 中华人民共和国防震减灾法(主席令第7号,2009年5月1日起施行)3) 中华人民共和国消防法(主席令第6号,2009年5月1日起施行)4) 中华人民共和国职业病防治法(主席令第52号,2011年12月31日起施行)5) 中华人民共和国行政许可法(主席令第7号,2004年7月1日起施行)6) 中华人民共和国环境保护法(主席令第22号,1989年12月26日起施行)7) 危险化学品安全管理条例(国务院令第591号,2011年12月1日起施行)8) 特种设备安全监察条例(国务院令第549号,2009年5月1日起施行)9) 工伤保险条
18、例(国务院令第586号,2011年1月1日起施行)10) 建设工程安全生产管理条例(国务院令第393号,2004年2月1日起施行)11) 四川省安全生产条例(四川省第十届人大常委会第二十四次会议通过,2007年1月1日起施行)12) 四川省防震减灾条例(四川省第十一届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过,自2012年10月1日起施行)13) 四川省消防条例(四川省第十一届人民代表大会常务委员会第二十三次会议,2011年8月1日起施行)1.4.2法规、规章1) 国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知(国发201023号)2) 国务院安委会办公室关于进一步加强危险化学品安全生产工作的指导意见
19、(安委办200826号)3) 产业结构调整指导目录(2011年版)(修正)(国家发展和改革委员会令第21号,2013年5月1日起施行)4) 部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录(2010年本)(工产业2010第122号)5) 关于发布实施和的通知(国土资源部 国家发展和改革委员会2012年5月23日发布)6) 建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法(国家安全生产监督管理总局令第36号,2011年2月1日起施行)7) 冶金企业安全生产监督管理规定(安监总局令第26号,2009年11月1日起施行)8) 关于抓好非煤矿山和冶金、建材等行业建设项目安全设施“三同时”工作的通知(川安监20
20、1182号)9) 国家安全监管总局关于公布首批重点监管的危险化学品名录的通知(安监总管三201195号)10) 国家安全监管总局办公厅关于印发首批重点监管的危险化学品安全措施和应急处置原则的通知(安监总厅管三2011142号)11) 关于危险化学品企业贯彻落实的实施意见(安监总管三2010186号)12) 生产经营单位安全培训规定(国家安全生产监督管理总局令第3号,2006年3月1日起施行)13) 劳动防护用品监督管理规定(国家安全生产监督管理总局令第1号,2005年9月1日起施行)14) 工作场所职业卫生监督管理规定(国家安全生产监督管理总局令第47号,2012年6月1日起施行)15) 用人
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