云南文山电力股份有限公司文山输变电分公司安全生产职.docx
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1、附件5:云南文山电力股份有限公司文山输变电分公司各级人员安全生产职责及到位标准目 录1 范围12 规范性引用文件13 总则14 分公司及各领导安全生产职责及到位标准15 办公室各级人员安全生产职责及到位标准86 生产技术科各级人员安全生产职责及到位标准187 安全监察科各级人员安全生产职责及到位标准268 线路管理所各级人员安全生产职责及到位标准299 变电管理所各级人员安全生产职责及到位标准3510 变电站各级人员安全生产工作工作职责及到位标准47云南文山电力股份有限公司文山输变电分公司各级人员安全生产生产职责及到位标准1 范围本规定适用于云南文山电力股份有限公司文山输变电分公司各级人员。本
2、规定作为检查、考核文山输变电分公司人员是否履行安全生产职责的重要标准,系追究安全生产责任的重要依据。2 规范性引用文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件,其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本标准,然而,鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本适用于本标准。中华人民共和国安全生产法(中华人民共和国主席令 第70号)中华人民共和国电力法(中华人民共和国主席令 第60号)安全生产工作规定(南方电网安监200329号)3 总则3.1 各级行政正职是本单位、部室的安全生产第一责任人,对安全
3、生产工作和安全生产目标负全面责任。3.2 行政副职协助行政正职开展工作,是分管工作范围内的安全生产第一责任人,对分管工作范围内的安全生产工作负责,对行政正职负责。3.3 各级管理人员应计划、布置、检查、考核和总结生产经营工作和安全生产工作(以下简称“安全工作五同时”)。3.4 各级人员除应履行本规定中所列的安全生产职责外,还应完成上级或主管领导临时交办的安全工作任务,并对其他人员履行安全职责的情况进行监督。3.5 各级人员按本规定中规范的安全生产职责及到位标准,认真履行安全生产职责。3.6 各级人员在日常安全管理工作中,对履行本规定中要求的安全工作职责的落实情况,应接受各级人员的监督。4 分公
4、司及各领导安全生产职责及到位标准1234.1 分公司安全生产职责4.1.1 坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,认真贯彻执行国家、行业、上级有关安全生产的法律、法规、规程和标准。4.1.2 负责建立健全分公司各班组、各级人员安全生产责任制,负责制订分公司各科、室、所年度安全生产目标及控制措施,并检查、考核。定期召开分公司安全生产分析会。4.1.3 建立健全分公司突发事件现场处置方案,组织或参加突发事件现场处置方案应急演练和事故应急救援工作。4.1.4 组织开展分公司危险源辨识及风险评价工作,制定控制措施并组织落实;对出现的不安全因素、危及设备安全运行的隐患,制定纠正和预防措施,并对上述
5、措施进行检查。4.1.5 根据分公司新建、大修、技改项目计划,组织编制施工组织措施、保证安全作业的技术措施及安全措施,并负责落实;开展安全检查、安全性评价,对存在问题制订整改计划并组织实施。4.1.6 对影响电网安全、设备安全运行的情况进行分析,按规定时限消除危及安全生产的紧急、重大、一般设备缺陷。4.1.7 履行安全用电监督管理职责,督促、检查和指导用户做好用电安全工作,开展用电安全知识宣传活动。负责分公司生产保卫、交通安全、消防安全的管理工作,电力设施保护工作。4.1.8 组织编制分公司年度安全技术劳动保护措施和反事故技术措施计划,并组织实施。4.1.9 按照公司电力生产事故调查处理规定和
6、“四不放过”原则,对分公司发生的人身轻伤、障碍、异常、未遂组织调查分析,提出预防改进措施并组织实施。4.1.10 以岗位履职能力为重点做好技术培训工作,培训作业人员掌握相应的安全技术、技能和作业方法。4.1.11 按时统计上报分公司安全生产事故信息,负责汇总、分析分公司的各类安全信息。4.2 分公司经理安全生产职责及到位标准4.2.1 安全生产职责4.2.1.1 经理是公司安全生产的第一责任人,对公司安全生产工作和安全生产目标负全面责任。4.2.1.2 贯彻执行国家、行业、上级有关安全生产的法律、法规及规章制度。批阅上级有关安全生产的重要文件并组织落实。4.2.1.3 负责组织建立健全公司安全
7、生产责任制,并督促指导领导班子成员及各职能管理部门认真履行安全生产职责。4.2.1.4 组织制定和落实本公司年度安全目标计划,建立健全本公司安全管理制度、考核和奖惩办法。4.2.1.5 定期主持或委托协管领导主持召开安全生产会议,掌握本公司安全生产动态,综合分析安全生产趋势,制定防范措施。4.2.1.6 确保安全生产所需资金的足额投入。4.2.1.7 建立健全安全生产事故应急体系和安全生产事故应急救援预案,指挥突发事件应急救援工作。4.2.1.8 按照南网公司电力生产事故调查规程和“四不放过”的原则主持或参加有关事故的调查分析和处理。及时、如实报告安全生产事故。4.2.1.9 建立健全安全生产
8、监督体系,完善安全生产保证体系,做好人力资源的选拔、调配工作。4.2.1.10 履行其他有关安全生产的法律、法规和管理规定中所明确的职责。4.2.2 安全生产工作到位标准4.2.2.1 组织学习新颁布的有关安全生产的法律、法规或上级指示,每年不少于2 次。4.2.2.2 批阅上级有关安全生产的重要文件,组织或安排协管领导落实有关要求,涉及安全生产文件年度批阅率不少于80%。4.2.2.3 组织相关部门和人员制定公司安全生产责任制度,做到分工明确、责任清晰,每年组织一次评审和回顾修订。4.2.2.4 对分管领导、职能部门安全生产重点工作完成情况每季度进行一次检查。对督办项目完成情况每月进行一次检
9、查。4.2.2.5 督促检查各级人员履行安全生产职责,对履行安全生产职责不到位、责任缺位、协调不及时和相互推诿、安全生产工作开展滞后的相关人员,或发生一次及以上有责任的未遂事故的职能部门、基层单位第一责任人,实行诫勉谈话。4.2.2.6 每季度召开公司安全生产领导小组会议,对实现目标和指标进行评审。4.2.2.7 组织综合性安全生产检查每年不少于 2 次。4.2.2.8 深入基层进行安全生产调研每年不少于4 次。4.2.2.9 听取安全生产、安全监督部门工作汇报每年不少于 4 次。4.2.2.10 每季度主持或委托分管领导召开安全生产领导小组会议,并对会议议题做出决策。主持安全生产领导小组会议
10、每年不少于2 次参加安全生产分析会每年不少于 4次。4.2.2.11 参加年度安全生产工作会议,部署年度安全生产重点工作。4.2.2.12 发生一般及以上电网、设备事故;员工或外单位人员从事与电力生产有关的工作过程中,发生人身重伤及以上事故;外单位在公司生产场所、基建工程发生的人身伤亡事故、恶性误操作事故时, 2小时内口头报告股份公司安监部,8小时内填报电力生产事故快速报告。4.2.2.13 组织或督促分管领导、职能部门结合公司实际,开展安全生产规章制度、操作规程及业务技能培训。4.2.3 安全生产权利与义务4.2.3.1 建立健全安全生产监督体系,完善安全生产保证体系。4.2.3.2 建立健
11、全公司安全生产责任制,并督促指导领导班子成员及各职能管理部门认真履行安全生产职责。4.2.3.3 确保安全生产所需资金的足额投入。4.2.3.4 建立健全安全生产事故应急体系和安全生产事故应急救援预案。批阅上级有关安全生产的重要文件,组织或安排协管领导落实有关要求。4.2.3.5 制定和落实公司年度安全目标计划,建立健全公司安全管理制度、考核和奖惩办法。4.3 党支部书记安全生产职责及到位标准4.3.1 安全生产职责4.3.1.1 积极宣传党和国家、行业、上级有关安全生产的方针、政策、法律、法规及有关规定,监督全公司认真贯彻落实,发挥党群组织的保证、监督作用。4.3.1.2 参加安全生产重要会
12、议和重大活动,参与公司安全生产重大问题的研究、决策。4.3.1.3 支持安全生产监督体系和保证体系履行职责。对企业发生的事故承担相应的领导责任。4.3.1.4 督促各级领导和管理人员落实安全生产工作“五同时”原则。4.3.1.5 领导党团组织紧密围绕安全生产开展思想政治工作和宣传教育活动。4.3.1.6 协助搞好安全技术培训工作,按规定参加安全生产应急救援、事故调查和善后处理工作,监督事故调查“四不放过”原则的全面落实。4.3.1.7 履行其他有关安全生产的法律、法规和管理规定中所明确的职责。4.3.2 安全生产工作到位标准4.3.2.1 对分管领导、职能部门安全生产重点工作完成情况每季度进行
13、一次检查。对督办项目完成情况每月进行一次检查。落实存在问题,对下一步工作提出要求。4.3.2.2 按规定批阅上级有关安全生产的重要文件并组织落实,形成闭环控制。4.3.2.3 参加安全生产检查每年不少于 2 次;深入基层进行安全生产调研,每年不少于2次。4.3.2.4 定期听取安全生产、安全监督部门工作汇报,每年不少于4 次。4.3.2.5 参加安全生产工作会及其它重要安全会议。参加安全生产领导小组会议每年不少于 2 次,参加安全分析会每年不少于4 次。4.3.3 安全生产权利与义务4.3.3.1 组织开展企业安全文化建设。组织教育和引导员工爱岗敬业、遵章守纪。营造安全工作齐抓共管的局面。4.
14、3.3.2 领导党团组织紧密围绕安全生产,开展思想政治工作,积极宣传党和国家的安全生产方针、政策和法规,协调配合做好安全生产法律、法规及上级有关安全生产信息的传达与沟通,监督或组织学习新颁布的有关安全生产的法律、法规或上级指示。4.3.3.3 督促检查各部门、单位开展安全生产责任制教育培训。督促各职能部门、基层单位各级人员采用自述其安全生产职责的方式,按照职责清晰、有针对性、精简实用的原则,制定和完善岗位安全生产职责,并细化明确到位规定。4.3.3.4 把安全生产工作列入重要议事日程。参加安全生产重要会议和重大活动,参与安全生产重大问题的研究、决策。督促安全生产责任追究制度落实到位。4.3.3
15、.5 督促检查对人员责任或性质恶劣生产安全事故的调查处理工作。审批对事故相关责任人的党纪处分意见。4.4 分管安全副经理安全生产职责及到位标准4.4.1 安全生产职责4.4.1.1 日常分管公司安全生产、变电站检修、技改管理工作,是分管工作范围内的安全第一责任人,对分管工作范围内安全生产工作负领导责任,向行政正职负责。4.4.1.2 监督、检查分管部门安全工作各项规章制度执行情况,及时纠正下属失职和违章行为。负责在分管工作范围内建立安全生产保证体系和确保安全生产的制度体系,组织制定和落实年度安全生产目标的工作重点要求和措施。4.4.1.3 支持安全生产监督体系履行职责,领导和监督安全生产保证体
16、系落实安全生产责任制。4.4.1.4 组织或参加危险源辨识和风险评估,制定重大风险控制措施,及时消除安全生产事故隐患。4.4.1.5 组织开展安全生产事故应急救援预案的演练,按规定参加安全生产应急救援、事故调查和善后处理等工作,督促“四不放过”原则的落实。4.4.1.6 组织研究、推广和应用安全生产先进管理方法、技术和设备。组织制订和落实反事故措施计划。4.4.1.7 监督大修、技改等项目中落实安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用(“三同时”)的规定。4.4.1.8 履行其他有关安全生产的法律、法规和管理规定中所明确的职责。4.4.2 安全生产工作到位标准4.4.2.1 亲
17、自批阅上级有关安全生产的重要文件,并组织贯彻落实。及时了解和检查公司安全生产情况,解决公司安全生产中出现的重大问题,及时消除生产安全事故隐患。4.4.2.2 每季度参加安全生产领导小组会议并通报安全生产目标和指标完成情况,分析存在的问题,提出改进意见。4.4.2.3 按要求组织相关部门和人员制定公司安全生产责任制,做到分工明确、责任清晰,对执行情况每年组织一次评审和回顾修订。4.4.2.4 组织开展安全生产责任制教育培训。通过定期、不定期开展责任制教育培训,使职能部门、基层单位各级人员按照职责及到位标准明确的原则履行岗位安全生产职责。4.4.2.5 督促检查各级人员履行安全生产职责的情况,对履
18、行安全生产职责不到位、责任缺位、协调不及时和相互推诿、安全生产工作开展滞后的相关人员,给予批评教育。4.4.2.6 组织落实春、秋季安全检查方案及安全生产风险控制措施。4.4.2.7 参加安全生产检查每年不少于4 次。4.4.2.8 深入基层进行安全生产调研,每年不少于6 次。4.4.2.9 听取安全生产、安全监督部门工作汇报,每年不少于6 次。4.4.2.10 参加或受委托主持安全生产工作会,参加安全生产领导小组会议每年不少于4 次,主持或参加安全分析会每年不少于4 次。4.4.2.11 组织编制、审查年度反事故措施计划、安全技术劳动保护措施计划并组织实施,对上述计划的合理性、正确性负责。4
19、.4.2.12 发生人身重伤及以上事故、一般及以上电网、设备事故、对社会有重大影响的供电事件,负责向安全生产第一责任人报告。并组织人员在8小时内填报电力生产事故快速报告。4.4.2.13 发生人身轻伤及以上事故,110kV 主变压器设备事故和造成公司人员伤害的生产性一般及以上交通事故,到现场组织救援工作。4.4.3 安全生产权利与义务4.4.3.1 向安全生产第一责任人汇报事故调查原因、责任分析,提出处理建议。4.4.3.2 支持安全生产监督体系履行职责,领导和监督安全生产保证体系落实安全生产责任制。4.4.3.3 组织或参加危险源辨识和风险评估,制定重大风险控制措施,及时消除安全生产事故隐患
20、。4.4.3.4 针对事故调查暴露出的问题,及时组织制定整改和改进措施,督促各相关部门、单位认真落实,定期检查。4.4.3.5 组织研究、推广和应用安全生产先进管理方法、技术和设备。4.5 分管技术工作副经理安全生产职责及到位标准4.5.1 安全生产职责4.5.1.1 日常分管公司生产技术、变电站运行、维护管理工作,是分管工作范围内的安全第一责任人,对分管工作范围内安全生产工作负领导责任,向行政正职负责。4.5.1.2 认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法律、法规,批阅上级有关安全生产的文件,对其中有关劳动安全和工业卫生、反事故技术措施及技术监督工作提出贯彻意见。4.5.1.3 组织做
21、好公司安全生产技术工作,抓好生产技术监督和技术管理工作。4.5.1.4 协助做好员工技术培训工作,以岗位履职能力为培训重点,注重一线员工培训完成率,提高员工安全生产技能水平。4.5.1.5 组织编制公司各类设备运行操作规程、检修规程,协助编制公司安全生产规章制度及奖惩办法、生产安全事故应急救援预案;审查年度安全技术劳动保护措施计划和反事故措施计划,组织制订非标准运行方式、重大试验措施和重大检修项目的安全技术措施;组织公司岗位技术培训、安全规程考试及特种作业人员的培训、考试、取证工作,组织分管工作范围内的反事故演习。4.5.1.6 参加公司的重要安全活动,参加分管范围月度、季度安全生产分析会。参
22、加或组织研究设备重大隐患的治理工作和安全生产中遇到的问题,每年组织对现场规程制度的有效性进行确认并予以公布。4.5.1.7 参加安全大检查活动,经常深入生产现场检查指导安全工作,查禁违章违纪行为,及时组织解决安全生产中出现的重大安全技术问题。4.5.1.8 履行其他有关安全生产的法律、法规和管理规定中所明确的职责。4.5.2 安全生产工作到位标准4.5.2.1 参加安全生产工作会,参加安全生产领导小组会议每年不少于4 次,参加安全分析会每年不少于4 次及其它重要安全会议。4.5.2.2 深入基层进行安全生产调研,每年不少于6 次。4.5.2.3 参与年度反事故措施计划和安全技术劳动保护措施计划
23、的编制和审查,对实施情况进行检查,并提出改进建议。4.5.2.4 参与专题会议研究分析涉及到人身、电网、设备安全运行的重大问题,协调解决重大安全隐患。4.5.2.5 参与事故的应急救援工作及安全事故督导、调查工作;对事故中暴露出来的问题,提出防止同类型事故再次发生的技术措施,并监督落实。4.5.3 安全生产权利与义务4.5.3.1 组织领导新技术、新工艺、新设备、新材料的审查和推广使用,提高安全生产水平。4.5.3.2 协调信息网络运行中存在的问题,确保信息系统运行安全和高效。4.5.3.3 负责组织利用技术进步和技术创新提高电网安全水平。4.5.3.4 组织研究解决安全生产工作中遇到的重大技
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