中阳荣欣焦化有限责任公司高家庄煤矿安全生产事故应急.docx

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1、中阳荣欣焦化有限责任公司高家庄煤矿安全生产事故应急预案SHEN CHAN AN QUAN SHI GU YING JI YU AN编 号：GJZMK YUAN -001编制版本：AQ/T9002-2006颁布日期：2010年3月22日中荣字2010号高家庄煤矿生产安全事故应急预案批准令高家庄煤矿生产安全事故应急预案是贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，规范高家庄煤矿应急管理工作，提高应对风险和防范事故的能力，保证职工安全健康和公众生命安全，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响的重要措施。高家庄煤矿2010年度生产安全事故应急预案（第一版）已编制完成，经中阳荣欣焦化有限责任公司评

2、审通过，现予以发布，自2010年月日起实施。各单位（部室）应按本预案要求，严格遵守执行，认真组织预案的学习、考试，并保存好相关资料。由安全质量科牵头，按要求组织好预案的演练工作，熟练掌握应急管理知识，切实提高矿井应急避险能力。 矿 长： 2010年月日高家庄煤矿生产安全应急预案编委会主编：杜朴高风亮副主编：韩宜祥杨光明曹金钟任宪岭编委：贺红军邱文华张道夫高月奎武可森编制成员：李翔王兆东李振赵强周勇陈伟郭强目 录一、高家庄蒋庄煤矿生产安全事故综合应急预案11 总则12 危险性分析33 组织机构及职责94 预防与预警155 应急响应186 信息发布207 后期处置208 保障措施209 培训与演练

3、2210 奖惩2311 附则2312 附件24二、高家庄煤矿生产安全事故专项应急预案341顶板事故专项应急预案342井下水灾事故专项应急预案443瓦斯、煤尘爆炸事故专项应急预案524井下火灾事故专项应急预案695矿井供电事故专项应急预案886主井提升系统事故专项应急预案987副井提升系统事故专项应急预案1078主排水系统事故专项应急预案1169人身触电事故专项应急预案12310井下运输事故专项应急预案13111井下爆破材料库爆炸事故专项应急预案13812矸石山跑车事故专项应急预案14713地面火灾事故专项应急预案15214易燃易爆危险化学品事故专项应急预案16315暴风雪灾害事故专项应急预案1

4、6916雨季“三防”专项应急预案175一、高家庄煤矿生产安全事故综合应急预案1 总则1.1编制目的为了认真贯彻落实安全生产法、消防法、危险化学品安全管理条例、民用爆炸物品管理条例、国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定、国务院安全生产委员会关于加强安全生产事故应急预案监督管理工作的通知、国家安全生产监督管理总局关于加强安全生产应急管理工作的意见和煤矿安全规程的有关要求，根据我矿安全实际，应对矿井可能发生的安全事故或灾难，制定有效的应急措施和方法，以指导在不同的紧急情况下，安全、迅速、科学、有序、有效地实施应急救援行动，防止灾情和事态的进一步漫延扩大。同时可以指导应急人员的日常演习训练，保证各

5、种应急资源时刻处于战备状态，有助于应急救援行动实现快速有序高效，以确保最大限度降低人员伤亡和财产损失。1.2编制依据1）煤矿安全规程2009年版2）中华人民共和国安全生产法3）山西省安全生产条例4）生产安全事故报告和调查处理条例5）国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定6）关于做好中央驻晋企业、省管企业安全生产事故应急预案编制和管理工作的通知7）山西省煤炭工业局关于预防煤矿生产安全事故的特别规定 8）民用爆炸物品安全管理条例9）生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（AQ/T90022006）1.3适用范围本预案适用于高家庄煤矿所辖范围内的所有单位和部门发生的一般事故，危害可能发展、后果可

6、能扩大或发生矿井水、火、顶板、瓦斯、煤尘爆炸等事故时，由矿长发布命令，启动本预案。1.4应急预案体系1.4.1综合预案综合预案是总体、全面的预案，主要阐述矿应急救援的方针、政策、应急组织机构及相应的职责、应急行动的总体思路和程序，作为矿应急救援工作的基础、“底线”和总纲，对那些没有预料的紧急情况，也能起到一定的应急指导作用。1.4.2专项预案主要针对某种特有或具体的的事故、事件或灾难风险出现紧急情况，而制定的应急预案。高家庄煤矿制定的专项应急预案有：1）顶板事故专项应急预案；2）井下水灾事故专项应急预案3）瓦斯、煤尘爆炸事故专项应急预案4）井下火灾事故专项应急预案5）矿井供电事故专项应急预案6

7、）主井提升系统事故专项应急预案7）副井提升系统事故专项应急预案8）主排水系统事故专项应急预案9）人身触电事故专项应急预案10)井下运输事故专项应急预案11）井下爆破材料库爆炸事故专项应急预案12）矸石山跑车事故专项应急预案13）地面火灾事故专项应急预案14）易燃易爆危险化学品事故专项应急预案15）暴风雪灾害事故专项应急预案16）雨季“三防”专项应急预案与专项应急预案对应的各现场处置方案单列，纳入作业规程进行贯彻学习和组织演练。1.5应急工作原则1）以人为本，安全第一。把保障职工群众的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少事故造成的人员伤亡作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护。充分发挥

8、人的主观能动性，充分发挥专业救援力量的骨干作用和职工群众的基础作用。2）统一领导，分级负责。在集团公司统一领导下，通防、消防救护、安全、机运、生产、地质、地面等有关处室按照各自职责和权限，负责生产安全事故的应急管理和应急响应工作。3）依靠科学，依法规范。采用先进技术，充分发挥专家作用，实行科学民主决策。采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力。依法规范应急救援工作，确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。4）落实“三项权利”。一是职工现场“紧急避险逃生权”，二是调度人员紧急情况下撤人的“调度指挥权”，三是现场管理干部紧急情况下撤人的“一线指挥权”。2 危险性分析2.1矿井概况蒋庄煤矿隶属于枣

9、庄矿业集团有限责任公司，为省属国有企业，资产总额约8.7亿元，从业人员约6500人，核定生产能力为275万吨/年。2.1.1井田位置蒋庄煤矿位于微山县欢城镇和滕州市西岗镇交界处，北距滕州市城区（原滕县）25 km，南距微山县城16km，与微山湖仅有5 km之遥，行政区划属滕州市西岗镇和微山县欢城镇。井田范围为2000年10月18日，由国土资源部颁发的采矿许可证上的26个边界拐点座标所圈定的井田范围。整个井田呈长方型，东西宽约3.5km，南北长约10km，面积约36.64km2。2.1.2地形地貌滕南矿区地形平坦，地面标高+50+32m，地形自然坡度千分之一，为由东北向西南缓慢下降的滨湖冲积平原

10、，地势低洼，面临群湖。2.1.3河流水系井田内地面标高+42.37+33.37m，东北高西南低，井田内没有较大河流，基本无洪水威胁，沿村际主要路段都有排水沟，雨季有水流。2.1.4开采煤层本井田主要含煤地层平均总厚度为280m，共含可采煤层4层，平均总厚度7.77m，含煤系数3.20%。3上煤层：该煤层厚度07m，平均厚度保持在2.51m左右，一般无夹矸，结构较简单，在分布区范围内大面积可采，为较稳定煤层。3下煤层：为主要可采的稳定煤层，一般厚度为4m左右，结构较复杂，该煤层在井田内普遍发育，全区基本可采。12下煤层：位于太原群下部，厚度0.8m左右，煤层层位尚稳定，结构简单，属较稳定的局部可

11、采煤层，上距3下煤层77162m，平均99m。16煤层：位于太原群下部，平均厚度为0.9m左右，层位稳定，结构简单，为太原群主要可采的稳定煤层，上距12下煤层4567m，平均间距54m。该煤层全区基本可采。2.2危险源与风险分析2.2.1井下主要危险源与风险分析2.2.1.1顶板事故危险性分析矿井3上、3下煤顶板大部为砂岩，坚硬不易垮落，采煤工作面初次垮落步距平均51m左右，我矿采煤工作面均为综采，安全影响不大；局部为页岩，易离层垮落，对采煤、掘进工作面安全生产均有影响。矿井16煤、12煤顶板为灰岩，坚硬不易垮落，采空区顶板缓慢下沉，对掘进和采煤工作面均影响较小。个别施工地点遇地质构造、断层破

12、碎带、过三岔门、四岔门等条件时，由于顶板支护工程质量差、空项作业、违章指挥作业等原因，可能造成埋人、堵人等人身伤亡事故，影响矿井的安全生产。2.2.1.2井下水害危险性分析井田内与煤层开采有关的含水层有：第四系下砂砾层孔隙承压含水层；侏罗系砂砾岩孔隙、裂隙、溶洞承压含水层；二叠系石盒子组砂砾岩孔隙、裂隙承压含水层；二叠系山西组3煤顶部中、粗砂岩孔隙、裂隙承压含水层；石炭系太原组中、粗砂岩孔隙、裂隙承压含水层；石炭系太原组和本溪组薄层石灰岩溶隙承压含水层；奥陶系石灰岩岩溶裂隙、溶洞承压含水层。其中二叠系山西组3煤顶部中、粗砂岩、石炭系太原组中粗砂岩、第三层石灰岩、第十层下石灰岩为直接充水含水层，

13、其他含水层为间接充水含水层。由于间接充水含水层水量丰富，在滕南煤田的煤系露头区第四系下砂砾层和侏罗系砂砾岩间接充水含水层变为直接充水含水层，对矿井安全生产危害较大。随着开采年限长的加长，开采采空区面积不断增加，产生大量的老空积水，还有矿区地表存有封闭不良地质钻孔，对我矿的安全生产构成一定威胁。2.2.1.3井下火灾危险性分析1）内因火灾蒋庄煤矿现开采的三层煤属自燃煤层，2005年10月，经煤炭科学总院重庆分院鉴定，自燃倾向为二类，试验室内三上煤层的最短自然发火期为37天，三下煤层的最短自然发火期为43天。采煤面自燃主要发生在工作面周围的停采线、联络巷、老巷、上下顺槽至采空区20米纵深范围内，尤

14、其以停采线处最为普遍，主要原因是这些地方丢煤多，漏风严重和措施不力等造成的。由于我矿采用一次采全高的采煤方法，并始终加强对自然发火的预防工作，建矿以来没有发生过自然发火事故，矿井无老火区，但自然发火仍对矿井安全造成威胁。掘进面沿空掘进巷道的相邻采空区、切眼、停采线、溜煤眼、老硐室及巷道高冒处、断层处等地点是内因火灾防治的重点。2）外因火灾蒋庄煤矿外因火灾的最大隐患是电器和井下烧焊，其它如运输机皮带打滑跑偏、各种机械的摩擦、油脂和其它人为原因。可能发生外因火灾的地点有：主扇风机房、主副井口房、皮带机巷、中央变电所、采区变电所、采掘工作面的移动变电站和电器设备处、井下烧焊地点以及一些材料和维修峒室

15、等。2.2.1.4煤尘爆炸危险性分析蒋庄煤矿煤尘具有爆炸危险性，3上、3下煤层爆炸指数分别为41.38%和37.05%，是我矿的重大危险源。特别是机采和机掘工作面，生产强度大，产尘量大，是煤尘治理的重点，如管理不善，防尘措施落实不好，有发生煤尘爆炸的危险性。可能发生煤尘爆炸的地点有：回采工作面、煤和半煤岩巷掘进工作面、皮带运输巷、各转载点和卸载点、各回风巷以及其它积尘地点。一旦发生煤尘爆炸，可造成矿井停产，破坏巷道和机电设备，严重威胁现场工作人员生命安全，属于矿井重大事故。2.2.1.5瓦斯爆炸危险性分析我矿为低瓦斯矿井，矿井瓦斯的赋存比较均衡，矿井没有高瓦斯区和瓦斯异常涌出区，2006年瓦斯

16、鉴定，瓦斯绝对涌出量5.454m3/min，瓦斯相对涌出量0.966m3/t，瓦斯涌出均衡。但掘进工作面无计划停电停风、通风设施使用不好而造成无风和微风作业、掘进透老峒子或采空区、启封密闭排放气体等，也有可能出现瓦斯积聚，以至发生瓦斯爆炸。可能发生瓦斯爆炸的地点有：采煤工作面上隅角、煤和半煤岩巷掘进迎头、地质构造带、排放气体处。一旦发生瓦斯爆炸，可造成在矿井停产，破坏巷道和机电设备，严重威胁现场工作人员生命安全，属于矿井重大事故。2.2.1.6矿井供电事故危险性分析目前，矿井地面变电所、中央变电所、采区变电所全部实现了具备五防功能、真空化、微机化保护的新型高压开关柜和智能高压防爆开关。地面变电

17、所选用KYN28A真空高压开关柜，配以LCS鲁能微机综合保护器，同时利用鲁能后台机实现了远程自动化监控；矿井无功自动补偿根据矿井无功负荷，实现了微机控制全自动补偿；接地消弧补偿采用了可控硅脉冲无级电感调节，提高了自动跟踪补偿灵敏度。中央变电所、南北大巷变电所选用KYGC真空高压开关柜，配以PA100因泰莱微机综合保护器，具备了自动化控制基础。最近准备实施远程自动化监控。采区变电所选用BGP9-L高压真空防爆开关，配以GZHJ-5汉显微机综合保护器，具备了远程自动化控制基础。最近准备实施远程自动化监控。采掘高低压电气设备实现了电子化、微机化保护，其中各种保护功能齐全。其中采掘大功率移动变电站、组

18、合磁力启动器实现了微机化保护和控制。蒋庄煤矿自投产以来，就以形成了完善的供电系统，具备了完整的双回路供电网络。矿井的停电事故，主要原因可分为人为的操作失误、设备缺陷和自然事故等，如上级变电所电器事故跳闸、供电线路发生意外故障、地面变电所误操作、因矿局部供电网络出现问题、开关保护动作不灵敏，引起越级跳闸等造成全矿停电。重大停电事故事故发生，将会导致瓦斯积聚、矿井水灾、人员窒息事故、机电运输等事故的发生，极大影响矿井安全生产。2.2.1.7矿井提升事故危险性分析提升系统是我矿生产的重要环节，该系统的运行状态是否正常对我矿生产有直接影响。提升能力决定矿井生产能力，该系统的正常运行时矿井正常生产的保障

19、；提升事故可造成我矿煤流系统的停顿，严重时可使全矿停产，损失巨大。提升事故常伴随着设备、设施的严重损害，直接损失重大，因此保证提升系统的安全，对提高我矿的经济效益有重要意义。同时由于井筒作业的特殊性，决定了保障提升系统作业人员安全的重要性。工作中严禁“平行”作业，杜绝井筒坠物，做好保险带等安全防护用品定期试验以确保完好，确保工作人员的人身安全。2.2.1.8主排水系统事故危险性分析目前，蒋庄矿井只装备一座-320水平中央泵房，装备四台D450-60X7水泵，实现了远程自动化监控。副井筒装备三路直径300MM排水管路，水仓共设三环，总容积5900M3。由于矿井地质水文条件比较简单，中央水泵房主排

20、水泵排水能力能够完全实现调荷避峰。若排水系统出现异常，将直接威胁矿井安全。2.2.1.9人身触电事故危险性分析矿井主水平大巷有600V直流架空线，大巷、采区和工作面均有高压线路，采掘工作面有高压开关等电器设备，一但发生触电事故，将会严重危及人员生命安全。2.2.1.10井下运输事故危险性分析矿井胶带机集中运输胶带机共9部，分布于南北两翼，总运输距离10020m，胶带机型号主要为DX-1000，DT-1000，强力机型。单机运输距离7001800m。胶带主要选用GT-2000、PVC型和PVG型。所有胶带机实现了微机化综合保护、电气软启动，全程实现了地面集中自动化控制。矿井胶带运输出现事故，主要

21、影响矿井生产，给矿井造成巨大经济损失，甚至能够影响到职工人身安全。如：煤仓溃仓、可以掩埋人员；皮带着火产生历害气体会造成人员窒息；转动部位可以挤伤职工甚至造成死亡等等。造成胶带运输事故的原因主要有磨皮带、煤流中有锚杆等金属物体以及大块矸石、胶带机带载启动、煤仓内存有水炭等因素。矿井水平和采区轨道运输系统，使用ZK10-6/550变频电机车，30KG/M轨道，配备“信、集、闭”系统，主要道岔实现了司控，主要运输轨道实现了雷达防跑车，仅作为运输材料、设备和人员使用。当发生车辆掉道、跑车、设备从车辆上滑落等事故时，可能波及到职工人身安全。造成轨道运输事故的原因主要有车辆超速行驶、轨道质量问题、封装车

22、不牢固、安全设施失灵、人为的违章等原因。2.2.1.11井下爆破材料库爆炸事故危险性分析我矿井下为壁槽式爆炸材料库，井下火药、雷管由于运输、使用不当易发生爆炸，严重危害矿井安全，可能造成人员伤亡，封闭巷道，阻碍通风。特别在抽、缠雷管、雷管编号、雷管导通试验过程中最易发生。2.2.2地面主要危险源与风险分析2.2.2.1地面火灾事故危险性分析蒋庄煤矿有洗煤厂，弘兴公司等下属生产单位及宾馆、学校、社区等生活、学习场所。以上危险源发生火灾事故主要是违反岗位安全操作规程，违反消防法律法规和其他无法抗拒的外界因素造成。一旦上述重点消防单位发生火灾，极有可能造成人员伤亡、财产损失。2.2.2.2易燃易爆危

23、险品泄漏事故危险性分析蒋庄煤矿现有油脂库和硫酸储存罐。油品、化工化学品存在易燃、易爆、泄漏、有毒、腐蚀等危害性。在搬运、储存、保管过程中，因意外或违反库房管理制度和危险品保管规程易发生火灾、爆炸、泄漏等事故，造成财产损失、人员伤亡和污染环境。2.2.2.3矸石山跑车事故危险性分析矸石山跑车是关系到我矿安全生产的一项重要工作，不仅关系到矿井的安全生产和经济效益，更重要的是关系到职工的生命安全，一旦发生跑车事故，不仅损坏设备，而且容易造成人员伤亡。2.2.2.4暴风雪事故事故危险性分析冬季暴风雪天气情况下，容易形成冻雨或冻雪，对矿井供电系统形成威胁，严重时将会造成矿井停电、停产，甚至会危及人身生命

24、安全，关系到矿井的安全生产和经济效益。2.2.2.5雨季“三防”事故危险性分析井田内地面标高+42.37+33.37m，东北高西南低，井田内没有较大河流，基本无洪水威胁，沿村际主要路段都有排水沟，雨季有水流。区域内降雨多集中在汛期69月份，约占全年降水量的70。蒋庄煤矿主、副井口标高均为+42.0m，高于历史最高洪水位。本区地处平原，故无山体滑坡、泥石流等灾害，主要自然灾害是突降暴雨（24小时内降雨量超过50mm）形成的洪水不能及时排出，造成淹井事故。是我矿的重大危险源，雨季特别是是降大到暴雨期间要对降雨量及时观测、巡视，防止洪水淹井。3 组织机构及职责3.1应急组织体系3.1.1应急领导小组

25、为有效实施应急救援，矿成立蒋庄煤矿生产安全事故应急领导小组（以下简称应急领导小组），负责领导应急工作。应急领导小组组成及成员单位：组长：矿长矿党委书记副组长：生产矿长、总工程师、掘进矿长、机电矿长纪委书记、工会主席成员单位：各专业副总工程师、安监处、生产技术部、机电工区、运输工区、通防工区、救护、消防、保卫、器材供应站、设备租赁中心、经营管理部、党群工作部、矿办、物业站、滕南医院蒋庄分院3.1.2应急领导小组办公室应急领导小组下设办公室，办公室设在安监处，由安监处长任办公室主任。办公室在应急领导小组的直接领导下，全面负责日常业务、组织协调工作，完成应急领导小组交办的各项任务。3.1.3应急领导

26、小组职责：应急领导小组全面负责矿应急工作。（1）负责编制、修订矿应急预案；（2）组建应急队伍、配备器材和准备；（3）组织应急预案的培训、演练和学习；（4）接受上级指令和调动，指挥、调度矿应急力量参加社会支援；（5）负责生产安全事故和突发事件的上报和应急实施情况的汇报。3.2指挥机构及职责3.2.1应急救援指挥部矿成立应急救援指挥部（下称指挥部），负责组织指挥应急救援工作。总 指 挥：矿长副总指挥：党委书记、总工程师、各副矿长、安监处长、工会主席成 员：各副总工程师和调度、救护、消防、通防、采煤、掘进、机电、运输、供应、办公室、工资、财务、物业站、地面安监站、医院、保卫的负责人职责：1）分析判断

27、事故、事件或灾情的受影响区域、危害程度，确定相应警报级别、应急救援级别；2）决定启动应急救援预案，按照综合预案和专项预案程序，组织、指挥、协调各应急反应组织进行应急救援行动；3）批准成立现场抢救指挥部，批准现场处置方案；4）报告上级机关，与地方政府应急反应组织或机构进行联系，通报事故、事件或灾害情况；5）评估事态发展程度，决定升高或降低警报级别、应急救援级别；6）根据事态发展，决定是否请求外部援助；7）督察应急操作人员的行动，保护现场抢救和现场以外其他人员的安全；8）决定救援人员、员工、家属从事故区域撤离，决定请求地方政府组织周边群众从事故受影响区域撤离；9）协调物资、设备、医疗、通讯、后勤等

28、方面以支持应急组织；10）批准信息发布；11）宣布应急恢复、应急结束。3.2.3抢险救灾专业组事故发生后，按响应级别立即成立矿应急救援指挥部，应急救援指挥部下设抢救、技术、抢险调度、供电通讯保障、设备物资供应、医疗后勤保障、救灾督察、交通保障、治安保卫、接待、事故调查和善后处理等十二个专业组。3.2.3.1抢救组1)井下事故组长：总工程师（负责顶板、水灾、井下火灾、瓦斯、煤尘事故及其它事故）或机电矿长（负责井下运输、主提升设备、大型固定设备、停电事故）成员：其他安全生产副矿长、安监处长、安全生产副总工程师、生产技术部、安监处、救护队、通防和机电负责人2)地面火灾、危险化学品泄漏、易燃易爆危险品

29、（含火工品）组长：党委副书记或分管副矿长成员：党群工作部、救护队、消防队、器材供应站、科技服务中心、医院、办公室等部门负责人3)其它事故组长：矿分管副矿长成员：矿相关业务部处室负责人职责：1）对事故现场情况进行侦察、评估，协助总指挥制定现场抢救方案；2）组织一切力量严格按抢救方案实施现场抢救；3）控制事故现场的紧急情况，协调、指挥现场各应急队伍；4）监督应急人员执行有效的应急操作，保证应急人员的安全；5）组织事故后的现场清理和恢复工作。3.2.3.2技术组组长：总工程师成员：各副总工程师，生产技术部、机电和通风等有关部门技术人员及有关专家职责：1）协助总指挥制定抢救方案及安全措施；2）对抢救过

30、程中遇到的技术难题及时给予技术指导，并协助现场总指挥及时修改、补充和调整抢救方案；3）协同现场指挥部制定应急结束后的恢复计划。3.2.3.3抢险调度组组长：办公室和调度室负责人成员：办公室、安监处、生产技术部、机电和通防等有关部门人员职责：1）根据指挥部安排编制、发布现场抢险救灾方案和调整方案；2）制定并发布抢险救灾各项制度3) 落实并调度指挥部碰头会、调度会议安排的工作；4）传达指挥部下达的各项命令，通知抢险救灾人员赶赴事故现场；5）在事故抢救过程中，协调各专业组、各成员单位的抢险救援工作；6）每小时调度现场抢险工作进展情况；7）根据抢险工作不同阶段及时调整调度内容和各类调度记录表格；8）及

31、时填绘抢险救灾工作形象进度图表；9）安排抢险救灾具体工作，并保证责任落实；10）及时统计汇总各项工作进展情况；11）统计汇总人员考勤、设备材料投入、灾情分析等资料；12）及时向指挥部汇报各项工作进展情况；13）落实上级有关指示和批示，通报事故抢救进展情况，做好记录；16）组织分析任务不落实的原因；17）及时安排落实各抢险地点的电话安装工作；18）及时完成指挥部安排的其他工作。3.2.3.4供电通讯保障组组长：分管副矿长成员：调度室、机电工区和信息通信文印中心等有关部门负责人职责：1)负责现场照明线路、设施的抢修，保证事故抢救用电；2)负责组织井上下通讯线路设施的抢修，保证通讯畅通；3)按总指挥

32、部命令报警，恢复供电或切断电源。3.2.3.5设备物资供应组组长：分管副矿长成员：器材供应站、经营管理部、办公室、设备管理租赁中心、机电工区、运输工区、车辆维修管理中心等有关单位部门负责人职责：1）负责抢救物资的供应，保证抢救物资及时到位；2）保证抢救资金及时到位。3.2.3.6医疗后勤保障组组长：分管医疗卫生或后勤副矿长成员：办公室、物业管理站、医院、科技服务中心等有关部门负责人职责：1）负责现场伤员的紧急救治工作；2）负责联系外部医院支援；3)负责抢救人员的生活、后勤保障工作；4）负责对环境进行监测、评估，制定环境修复方案并组织实施。3.2.3.7救灾督察组组长：安监处长成员：安监、工资和

33、地面安监站等有关部门负责人职责：1）负责灾区人员的清点和核实；2）24小时跟班督察抢险救灾工作落实；3）保证现场安全技术措施的落实；4）及时向抢险调度室汇报现场进展情况。3.2.3.8交通保障组组长：办公室主任成员：办公室、车辆维修管理中心等有关部门负责人职责：1)负责组织抢救车辆；2)负责运送事故抢救人员和抢险物资。3.2.3.9治安保卫组组长：党委副书记成员：办公室、党群工作部武装保卫和矿护卫大队负责人职责：1)负责事故现场治安保卫，维持现场秩序。2）负责交通疏导、交通管制，确保运送抢救物资及人员的畅通；3）协助对现场及周围人员防护指导，协助组织人员安全疏散或转移。3.2.3.10接待组组

34、长：工会主席或后勤副矿长成员：办公室、党群工作部、经营管理部等部门负责人职责：1)负责接待上级领导、兄弟单位增援人员；2)负责接待安置来访职工家属，负责做好伤亡职工的善后处理工作。3.2.3.11事故调查组组长：安监处长成员：安监处、党群工作部、办公室、地面安监站分管业务部室负责人职责：1）协助和配合上级有关部门对安全生产事故进行现场勘察、调查取证；2）协助和配合上级有关部门对安全生产事故进行调查分析；3）协助和配合上级有关部门对安全生产事故进行处理。3.2.3.12善后处理组组长：工会主席成员：工会、办公室、退管会等有关部门负责人职责：负责伤亡人员家属安抚、抚恤等善后处理工作。4 预防与预警

35、4.1危险源监控通过对蒋庄煤矿存在的危险因素进行排查和风险评估，确定顶板、水灾、火灾、瓦斯、煤尘、压力容器、易燃易爆及有毒有害危险品为重大危险源，对其实行严格的监测监控。1）利用专职瓦斯检查员、瓦斯检测便携仪和安全监控系统，随时监测监控瓦斯变化情况，使瓦斯始终处在监控状态中。2）要按照规定，每半月对井下所有测尘点测定一次，每月对地面所有扬尘点测定一次。每季度对采煤、掘进工作面和井下其它接尘作业场所进行一次个体呼吸性粉尘检测。根据煤尘产生情况，制定相应的治理措施，确保煤尘浓度不超标。3）利用自然发火监测系统，对采煤工作面和采空区的气体进行分析，及时发现自然发火预兆。井下所有皮带要安装齐全保护装置

36、，井下所有机电硐室和配电点要上齐灭火器及沙箱，消除外因火灾隐患。4）加强矿压观测，做好顶板来压的预测预报。安装顶板离层监测仪，及时发现顶板变化情况。5）坚持“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的防治水方针，定期收集、调查、核对相邻煤矿情况，定期观测矿井总涌水量、分水平、分采区（分地点）涌水量，各水文地质单元的主要含水层水位，老空积水等水体的水位、水量等。根据采掘情况，及时作出水文地质预报。6）危险化学品运输储存由使用部门、矿地面安监站和科技服务中心共同负责，严格按标准做好定期检验、巡查工作。4.2预警行动1）按照集团公司文件规定矿建立安全事故预警机制，按突发事件严重性、紧急程度和可能波及

37、的范围分级预警，预警级别由低到高，依次划分为区队级、专业级、矿级三级预警机制。2）事故预警的分级启动条件：对于波及范围小，无人中伤亡未造成较大损失，基层区队能自行消除的突发事件，启动区队级预警；对于波及范围较大，无人中伤亡但造成较大财产损失，基层区队依靠自身和应急力量不能给予解决的突发事件，启动专业级预警；对波及范围大造成人员伤亡或造成重大财产损失的突发事件，启动矿级预警。3）采用警笛报警、电话通知、短信群发的方式进行预警。4）预警信息的发布程序：对已发生的突发事件信息，在通过指挥部批准预警后，按照从矿到专业从专业到区队逐级进行发布的程序进行。4.3信息报告与处置4.3.1信息报告与通知矿调度

38、室值班电话（4063721）为24小时应急值守电话，安全生产事故灾难发生后，事故现场人员应立即向矿调度室报告，调度员接到电话后，迅速向矿值班领导汇报同时按照本应急预案“事故电话通知顺序”和“应急救援总指挥部成员通讯录”通知有关人员立即到矿调度室待命。4.3.2信息上报1）事故发生后，事故发生单位应立即将事故情况上报矿，矿按照有关规定上报。2）在事故发生后12小时内写出事故书面报告，逐级上报。事故报告应包括以下内容：a发生事故的单位及事故发生的时间、地点；b事故发生的类型；c事故的简要经过、遇险人数、直接经济损失的初步估计；d事故原因、性质的初步判断；e事故抢救处理的情况和采取的措施，并附示意图

39、；f需要有关部门单位协助事故抢救和处理的有关事宜；g事故报告单位、签发人和报告时间。4.3.3信息传递4.3.3.1由矿长通过电话及时向集团公司安全部门针对事故的具体类型、危害程度进行汇报，并根据事故的性质和危害程度，判断是否报请上一级应急救援指挥机构启动上一级应急救援预案。集团公司调度室值班电话：4081166、4081173集团公司安全监察局值班（传真）电话：4081128鲁南煤矿安全监察分局值班电话：053185697639传真电话：053185687638枣庄市安全生产监督管理局值班（传真）电话：6991585山东煤炭工业局调度电话：0531-859526984.3.3.2发生事故的单

40、位要及时向矿应急救援指挥部提供与事故应急救援有关的资料。安全监督部门提供事故前监督检查的有关资料，为矿应急救援指挥部研究制订救援方案提供参考。4.3.4应急撤人的条件：煤矿调度人员值班期间，接到安全监测监控系统报警或基层区队、安检员、瓦斯检查员和汛期地面巡视员等汇报时，凡涉及下列险情之一的，不需请示领导，有权下达某个生产区域或整个矿井立即停止生产，撤离作业人员的调度指令，然后再按规定向值班领导和矿长以及上级部门汇报。1）汛期本地区气象预报为降雨橙色预警天气或24小时以内连续观测降雨量达到50mm以上；或受上游水库、河流等泄洪威胁时；或发现地面向井下溃水的；2）井下发生突水；或井下涌水量出现突增

41、、有异常情况，危及职工生命及矿井安全的；3）井下发生瓦斯、煤尘、火灾、冲击地压等事故的； 4）供电系统发生故障，不能保证矿井安全供电的；5）主要通风机发生故障；或通风系统遭到破坏，不能保证矿井正常通风的；6）安全监测监控系统出现报警，情况不明的；7）煤层自燃发火有害气体指标超限或发现明火的；8）井下工作地点瓦斯浓度超过规定的；9）采掘工作面有冒顶征兆，采取措施不能有效控制；或采掘工作面受冲击地压威胁，采取防冲措施后，仍未解除冲击地压危险的；10）有其他危及井下人员安全险情的。5 应急响应5.1响应分级按照人员伤亡或生命受危及程度、造成的经济损失、事故波及范围，将事故应急响应分为三级。I级：12

42、人（含2人）伤亡或生命受到危及；或造成100（含100）500万元的经济损失；或达到该级事故波及的范围标准。II级：1人伤亡或生命受到危及；或造成50（含50）100万元的经济损失；或达到该级事故波及的范围标准。III级：人员生命无危及；或造成的经济损失小于50万元；或达到该级事故波及的范围标准。3人以上（含3人）伤亡或生命受到危及；或事故波及范围大、无法控制事故现场形势；或造成的经济损失大于500万元时，报请集团公司启动相应应急预案。矿应急救援指挥部总指挥接到汇报后，参照响应分级，迅速作出判断，确定警报和响应级别，发出“应急警报”，下达启动矿应急救援预案的命令。I级响应启动矿级应急救援；II

43、级响应启动专业级应急救援；III级响应启动区队级应急救援。如果事故较小，不足以启动矿应急预案，则发出“预警”警报，密切关注事态发展变化。5.2响应程序5.2.1应急指挥1）矿事故抢救办公室接到总指挥命令后，立即按“生产安全事故电话通知顺序”，采用电话通知和短信群发相结合的方式，通知指挥部成员和各专业组人员到调度室集中，通知有关抢救抢险队伍立即赶赴事故现场。2）矿事故抢救办公室同时根据总指挥的指示，按国家有关规定立即将所发生事故基本情况报告给上级有关部门。3）指挥部全体成员接到通知后迅速赶到调度室，听取事故简单情况介绍，接受总指挥命令，分头开始行动。4）应急启动后，要求尽快做到应急救援人员到位，

44、开通信息与通讯网络，调配救援所需的应急资源，派出现场指挥协调人员和技术组赶赴事故现场。如需紧急疏散或转移人员，报警通知企业员工家属（可采用“紧急广播”与“警笛”相结合的方式）5.2.2应急行动1）矿应急救援指挥部成员到达后，根据实际情况立即成立相关的专业组，各专业组均在救援指挥部的协调下工作，并服从其指挥。2）抢救组和技术组根据现场情况协同救援指挥部进行事故初始评估，划分现场工作区（危险区、缓冲区、安全区），研究制定抢救方案和安全措施。3）矿山救护队或消防队、各专业组按照各自的职能和总指挥的命令及抢救方案进行现场抢救。4）在执行应急救援优先原则的前提下，积极开展人员救助、工程抢险、警戒与交通管

45、制、医疗救护、人群疏散、现场监测等工作。5）生产安全事故发生后，事故发生单位和有关人员必须严格保护事故现场，并迅速采取必要措施，抢救人员和财产。因抢救伤员、防止事故扩大以及疏通交通等原因需要移动现场物件时，必须做出标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。5.2.3扩大应急1）在事故抢救抢险过程中，若事态扩大，抢救力量不足，事故（事件）无法得到有效控制，矿应急救援指挥部要立即向集团公司汇报应，启动集团公司应急预案。2）由集团公司应急救援总指挥决定在集团公司内部其他单位之间协调设备或人员力量进行增援，必要时向上级机关求援，请求兄弟单位或政府部门进行增援，邀请省内外、国

46、内外有关专家咨询或协助抢险，启动上一级事故应急救援预案，实施扩大的应急响应。3）必要时集团公司应急救援总指挥部可决定组织事故现场周围人员进行紧急疏散或转移，或请求地方政府组织周边群众进行紧急疏散或转移。5.3应急结束1)抢险救援行动完成后，进入临时应急恢复阶段，救援指挥部要组织现场清理、人员清点和撤离。2)抢救结束后，专家技术组要协助指挥部制定恢复生产、生活计划。3）应急结束后，矿应急救援指挥部宣布应急响应结束，应急人员撤回本单位，抢救办公室进行应急总结评审。6 信息发布1）由应急救援指挥部指定人员统一负责新闻媒体的接待和对外发布由救援指挥部审定后的事故信息。2）事故处置完毕后，由矿应急救援指挥部形成事故处置书面报告，上报集团公司及上级有关部门。7 后期处置1）科技服务中心等部门负责事故后期的污染物处理。2）党群工作部和办公室等部门负责事故后期的善后赔偿、影响消除。4）生产技术部等部门负责事故后期的生产秩序恢复。5）安