xx矿业有限公司清洁生产审核报告.docx
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1、内蒙古金山矿业有限公司清洁生产审核报告项目编号:XAQJ-2012-009(送审版)内蒙古金山矿业有限公司内蒙古鑫安能源咨询评估有限公司二一二年十月1委托单位:内蒙古金山矿业有限公司审核咨询机构:内蒙古鑫安能源咨询评估有限公司法定代表人:李保罗报告审核:闫迎喜报告批准:姚振明清洁生产审核人员:李朝辉 清洁生产审核师 证书编号 E005047张立新 清洁生产审核师 证书编号 E005085张国洁 清洁生产审核师 证书编号 E005080连贵生 清洁生产审核师 证书编号 E005088郝江虹 清洁生产审核师 证书编号 E005091王俊魁 清洁生产审核师 证书编号 E005098杨 威 清洁生产审
2、核员 证书编号 M0490闫迎喜 清洁生产审核员 证书编号 M0496张 鋆 清洁生产审核员 证书编号 M0491内蒙古金山矿业有限公司额仁陶勒盖银矿清洁生产审核报告 目 录前 言1第一章 总则31.1 清洁生产审核范围、时限、审核重点31.1.1 审核范围31.1.2 审核时限31.1.3 审核基准年31.1.4 审核重点31.2 审核依据的法律法规和参考文献31.2.1 相关的法律法规和政策31.2.2 相关标准41.2.3 相关技术文件51.2.4 清洁生产审核原则51.3 清洁生产审核技术路线5第二章 审核准备72.1 领导对清洁生产审核的重视72.2 组建清洁生产审核小组72.3 制
3、定审核工作计划92.4 开展宣传教育和培训112.5 克服障碍13第三章 预审核143.1 现状调查与分析143.1.1 企业由来143.1.2 企业基本情况143.1.3 企业的管理及生产现状243.2 现场考察383.3 产污和排污现状分析393.3.1 现有工程存在的环境问题443.3.2 环保执法状况453.3.3 评价结论493.3.4 企业清洁生产水平现状分析。493.4 确定审核重点543.4.1 确定备选审核重点543.4.2 备选审核重点543.4.3 确定审核重点553.5 设置清洁生产目标553.5.1 设置清洁生产目标考虑的主要原则563.5.2 设置清洁生产目标考虑的
4、主要因素563.6 无/低费方案的产生57第四章 审核584.1 审核重点介绍、工艺流程图584.1.1 审核重点介绍584.1.2 工艺流程图584.2 有关输入、输出物流的测定604.2.1 准备工作604.2.2 实测结果604.3 建立物料平衡604.3.1 物料平衡604.3.2 水平衡624.4 分析废弃物产生原因63第五章 方案的产生和筛选655.1 清洁生产方案的征集和产生655.2 清洁生产方案的初选和汇总665.3 方案的划分汇总及中/高费方案的研制695.3.1 方案的划分和汇总695.3.2 中/高费方案的研制695.4 中/高费方案的优选76第六章 可行性分析806.
5、1 技术评估806.1.1 技术评估目的806.1.2 技术评估的内容806.2 环境评估816.2.1 环境评估的意义816.2.2 环境评估的内容816.3 经济评估816.4 确定可实施方案826.4.1 市场调研826.4.2 中/高费方案的确定836.4.3 中/高费方案的可行性分析856.5 结论88第七章 方案实施907.1 制定实施计划907.2 筹措资金917.3 加强岗位培训917.4 积极实施方案,争取早出效益927.5 清洁生产方案的实施效果927.6 本轮清洁生产产生的效果分析95第八章 持续清洁生产1018.1 建立清洁生产组织1018.1.2 建立机构1018.1
6、.3 确定专人负责1018.1.4 明确任务1018.2 建立和完善清洁生产管理制度1028.2.1 审核成果纳入日常管理1028.2.2 建立和完善清洁生产激励机制1028.2.3 保证稳定的清洁生产资金来源1038.2.4 搞好职工培训工作1038.3 制定持续清洁生产计划103第九章 清洁生产审核结论1059.1 企业清洁生产水平1059.2 清洁生产目标完成情况1099.3 清洁生产方案实施效果1099.4 本论清洁生产效益1109.5 结论及建议112附件目录:附件1、厂区厂貌附件2、煤质化验结果报告表附件3、内蒙古金山矿业有限公司额仁陶勒盖银矿尾矿浸出毒性鉴别报告附件4、内蒙古金山
7、矿业有限公司额仁陶勒盖银矿废石浸出毒性鉴别报告附件5、呼伦贝尔市环境监测中心站污水检测报告附件6、内蒙古金山矿业有限公司额仁陶勒盖银矿氰化物管理制度附件7、呼伦贝尔市环境监测中心站空气检测报告附件8、呼伦贝尔市环境监测中心站厂界噪声检测报告附件9、关于新右旗年采矿48万吨银矿环境影响评价报告书的批复附件10、负责验收的环境保护行政主管部门意见附件11、企业法人营业执照附件12、清洁生产审核培训签到表附件13、清洁生产审核工作领导小组成员表附件14、内蒙古金山矿业有限公司委托书附件15、内蒙古金山矿业有限公司关于进行清洁生产审核知识讲座的通知附件16、内蒙古金山矿业有限公司关于成立清洁生产审核工
8、作领导小组的通知附件17、内蒙古金山矿业有限公司关于进行2012年合理化建议征集的通知附件18、内蒙古金山矿业有限公司关于成立持续清洁生产领导小组的通知附件19、内蒙古金山矿业有限公司采矿许可证附件20、内蒙古金山矿业有限公司取水许可证附件21、内蒙古金山矿业有限公司排污费收据附件22、建设项目工程竣工环境保护“三同时”验收登记表附件23、金山公司全泥氰化生产线地质样品传单附件24、关于调整和补充部分清洁生产审核机构资质的通知(内经资环字(2009)480号)附件25、关于公布全区第六批实施强制清洁生产审核重点企业名单的通知(内环发2011253号iv内蒙古鑫安能源咨询评估有限公司前 言清洁生
9、产作为一种全新的污染预防战略,是践行科学发展观、建设资源节约型和环境友好型社会,实现经济与环境可持续发展的必由之路。清洁生产审核是推行清洁生产的一项重要措施,是对正在运行的工业生产过程实行节能、降耗、预防污染的系统分析和评价,是保护环境、从源头抓起,全过程控制污染的有效手段。其根本目的是促进企业自觉开展清洁生产,提高资源和能源利用率,减少和避免污染物的产生,保护和改善环境,保障人体健康,促进经济与社会的可持续发展。金山矿业始建于2004年6月,首期开发总投资4亿元人民币。矿山生产规模为2000吨/天,矿山年采矿48万吨,年工作天数为240天;选厂采用湿法浸锰全泥氰化浸银工艺,生产规模为18万吨
10、/年,选厂年工作天数180天,矿山服务年限为14.5年。2004年9月开始工程建设,2005年9月3日建成浮选生产线并开始试运行,但因工艺技术达不到选矿要求而搁浅。随即开始了全面的选矿试验和技术改造工作,以解决银锰氧化矿的分离问题。2007年11月,氰化法浸银的全湿法工艺投入使用。2008年10月技术改造工程完工,2009年5月开始试生产。金山矿业现有员工612人,其中采矿从业人员436人,选矿从业人员121人,管理人员55人,2011年出矿量48万吨,选矿厂18万吨,银泥产量28吨。由于金山矿业是锰银行业,是涉重企业,根据内蒙古自治区环境保护厅和内蒙古自治区经信委内环发2011253号文件,
11、将内蒙古金山矿业有限公司纳入全区第六批实施强制性清洁生产审核重点企业。内蒙古鑫安能源咨询评估有限公司受内蒙古金山矿业有限公司委托,根据关于深入推进重点企业清洁生产的通知(环发201054号);关于进一步加强重点企业清洁生产审核工作的通知(环发200860号)文件精神及相关的国家标准、行业标准技术规范以及相关文件资料指导企业开展并完成了本次清洁生产审核工作。清洁生产审核于2012年3月开始进行,10月结束。本次清洁生产审核得到了内蒙经信委、环保厅,呼伦贝尔市经信委、环保局等单位的大力支持,在此一并表示衷心的感谢。第一章 总则1.1 清洁生产审核范围、时限、审核重点1.1.1 审核范围内蒙古金山矿
12、业有限公司额仁陶勒盖银矿采矿场和选矿厂生产系统1.1.2 审核时限2012年1月-2012年10月1.1.3 审核基准年2011年1.1.4 审核重点选矿厂1.2 审核依据的法律法规和参考文献1.2.1 相关的法律法规和政策1、中华人民共和国清洁生产促进法 2012年07月01日2、中华人民共和国节约能源法 2008年03月24日3、中华人民共和国环境保护法 1989年12月26日4、中华人民共和国循环经济促进法 2009年01月01日5、中华人民共和国大气污染防治法 2000年09月01日6、中华人民共和国水污染防治法 2008年03月13日7、中华人民共和国固体废弃物污染防治法 2005年
13、04月01日8、中华人民共和国环境噪声污染防治法 1996年10月29日9、中华人民共和国环境影响评价法 2002年10月08日10、中华人民共和国可再生能源法 2005年02月28日11、国务院办公厅转发发改委等部门关于加快推行清洁生产意见的通知(国务院办公厅文件 国办发【2003】100号)12、关于进一步加强重点企业清洁生产审核工作的通知(环发200860号);13、内蒙古自治区环境保护局转发环保部关于进一步加强重点企业清洁生产审核工作的通知(内环办2008225号);14、内蒙古自治区工业办、内蒙古自治区环保局关于印发内蒙古自治区清洁生产审核咨询服务暂行规范的通知(内工办环资字2005
14、121号);15、关于深入推进重点企业清洁生产的通知(环发201054号);16、内蒙古自治区环境保护厅关于深入推进重点企业清洁生产的通知(内环厅201099号);17、国家发改委、环保总局清洁生产审核暂行办法(2004年8月26日)18、内蒙古自治区清洁生产审核实施细则19、关于印发内蒙古自治区清洁生产审核咨询服务暂行规范的通知(内工办环资字2005113号)20、内蒙古自治区环境保护厅、内蒙古自治区经济委员会关于关于公布全区第六批实施强制清洁生产重点企业名单的通知(内环发2011253号文件);1.2.2 相关标准1、内蒙古自治区清洁生产审核验收参考标准(内工办环资字2005113号)2、
15、铅、锌工业污染物排放标准 GB25466-20103、污水综合排放标准 GB8978-19964、工业企业厂界噪声标准 GB12348-20085、地下水环境质量标准 GB/T14848-19936、危险废弃物鉴别标准-浸出毒性鉴别 GB5085.3-20077、工业清洁生产评价指标体系编制通则 GB/T20106-20068、综合能耗计算通则 GB/T2589-20089、铅锌行业清洁生产评价指标体系(试行)10、产业结构调整指导目录(2011本);11、铅锌行业准入条件1.2.3 相关技术文件1、内蒙古清洁生产审核指南(试用) 内蒙节能技术监测中心2、企业提供的相关技术文件、清洁生产审核技
16、术资料3、相关的监测报告4、内蒙古金山矿业有限公司清洁生产审核工作委托书1.2.4 清洁生产审核原则1、以企业为主体2、自愿审核与强制性审核相结合3、企业自主审核与外部协助审核相结合4、从原辅材料到产品和废弃物全过程控制5、因地制宜、注重实效、逐步开展6、边审核、边实施1.3 清洁生产审核技术路线清洁生产审核是一套对正在运行的生产过程进行系统分析和评价,是通过对一家企业的具体生产工艺、设备和操作的诊断,找出能耗高、物耗高、污染重的原因,掌握废物的种类、数量以及产生原因的详尽资料,提出如何减少有毒和有害物料的使用、产生以及废弃物产生的方案,经过对被选方案的技术经济及环境可行性分析,选定可供实施的
17、清洁生产方案,企业实施清洁生产审核是推行清洁生产的重要组成和有效途径。清洁生产审核程序包括7个阶段、35个步骤。按照审核准备、预审核、审核、方案产生和筛选、可行性分析、方案实施、持续生产七个程序,对内蒙古金山矿业有限公司额仁陶勒盖银矿的生产过程和排污情况进行现状调研和现场考察,找出能耗高、物耗高、污染重的原因和环节,提出并确定清洁生产方案,通过清洁生产方案的实施,提高企业的清洁生产水平。组织清洁生产审核工作程序图见图1-168内蒙古鑫安能源咨询评估有限公司 第二章 审核准备本阶段工作的目的是通过宣传教育,使内蒙古金山矿业有限公司领导和职工对清洁生产有更深一步的认识,消除思想上和观念上的障碍,更
18、加了解内蒙古金山矿业有限公司清洁生产审核内容、要求及工作程序。本阶段工作的重点在于:取得内蒙古金山矿业有限公司高层领导的高度重视和支持参与、组建企业清洁生产审核小组、制定审核工作计划和宣传清洁生产。实践证明:企业要搞好清洁生产,必须掌握清洁生产审核的一般规律,理解清洁生产的内涵方可取得较大成果。清洁生产是一项全员参与的工作,它不是靠审核小组几个人就能解决的,同时,它又是一个只有开头没有结尾的工作,只有持续开展清洁生产,才能达到节能降耗、减污增效、削减污染、保护环境之目的。2.1 领导对清洁生产审核的重视经过为期一周的宣传发动和技术培训,内蒙古金山矿业有限公司领导和职工对清洁生产的理念、目的和意
19、义等均有了较为深刻的认识和理解,克服了思想观念上的障碍,为了搞好本轮清洁生产审核工作,内蒙古金山矿业有限公司领导做出如下承诺:在清洁生产审核及方案实施阶段,内蒙古金山矿业有限公司将全力配合内蒙古鑫安能源咨询评估有限公司开展审核工作并公开相关的材料、生产记录和财务帐目。在清洁生产审核阶段,需要增加检测设备及某些外委监测费用由内蒙古金山矿业有限公司自行解决。全面实施清洁生产审核过程中产生的各种可行方案。对产生的中高费方案,制定出详细的实施计划,并自筹资金按计划实施。2.2 组建清洁生产审核小组为了持续有效地开展清洁生产工作,推动内蒙古金山矿业有限公司节能、节水、综合利用,提高资源利用效率,在内蒙古
20、金山矿业有限公司领导的大力支持和参与下,内蒙古金山矿业有限公司内部成立了以总经理赵继仓为组长的清洁生产领导小组,主要负责制定清洁生产规划和清洁生产的中远期目标,制定对各生产车间的清洁生产考核政策、管理政策,指导和协调全厂清洁生产工作;成立了有安环部、生产技术科及各车间主要领导和技术人员参加的清洁生产内部审核小组,主要负责审核工作落实审核工作的具体开展和分解落实。内部审核小组组长由副总经理王文焕担任,副组长由安全环保部叶国珺担任,成员由各车间主任及有关部门主管(包括财务人员)组成,各车间兼职人员1名,专职人员1名,清洁生产领导小组成员见表21。审核小组成员见表22。本次清洁生产审核采用内蒙古金山
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