TJ03标安全保证体系.docx
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1、目 录第一章 编制说明及依据11、编制原则12、编制依据13、适用范围2第二章 工程概况31、工程简介32、主要工程数量33、气候条件44、地形地貌45、地层岩性46、安全特点与重点5第三章 安全目标及管理体系61、安全目标61.1、安全管理与职业健康目标:61.2、环境目标:62、安全保证体系及组织机构63、安全管理制度73.1、安全生产会议制度73.1.1安全生产领导小组会议制度73.1.2安全生产例会制度83.1.3班组班前例会制度93.1.4安全生产专题会议制度103.2、安全生产责任制度113.3、安全生产专项经费管理制度253.4、安全检查制度263.5、项目负责人带班制度283.
2、6、“平安工地”建设管理制度293.7、安全生产隐患排查和治理制度313.8、安全教育培训制度343.8.1、安全培训计划373.9、安全技术交底及危险因素告知制度393.10、危险源辩识、风险评价与风险控制管理制度413.11、专项施工方案的编制和审核制度423.12、生产安全应急管理制度443.13、安全事故报告和处理制度473.14、施工设备安全管理制度503.15、特种设备管理制度523.16、劳保用品管理制度543.17、防火、消防安全责任制度553.18、危险品安全管理制度593.19、特种作业人员管理制度623.20、安全生产奖罚和责任追究制度633.21、安全管理交接班制度67
3、第四章 安全生产保证措施681、编制完善各项安全制度682、教育与培训683、加强安全管理684、工程的安全技术方案的编制审批695、加强“双标“工地建设696、方案论证697、防火、消防措施69第五章 安全施工技术措施711、施工现场的安全技术措施712、现场用电、防火、防汛安全措施713、施工机械施工安全技术措施724、河道防护技术措施725、路基工程安全技术措施736、基坑工程安全技术措施737、高边坡安全技术措施749、桥梁工程安全技术措施7710、跨越既有公路施工安全防护措施78第六章 施工现场安全控制801、开工前准备802、持证上岗803、施工机械实施要点804、施工现场安全用电
4、实施要点815、 钻孔桩施工安全施工要点816 、PHC管桩施工安全施工要点847、承台安全施工要点858、墩柱、盖梁安全施工要点859、钢筋笼吊运、安装安全施工要点8810、预制梁的运梁、存梁、架梁安全施工要点8811、桥梁上部结构高空作业安全施工要点8912、预应力张拉安全施工要点9013、现浇箱梁安全施工要点9214、水上作业安全施工要点9615、冬季、雨季安全施工要点9616、施工现场安全隐患的纠正与预防措施97第七章 应急响应992、应急响应流程1003、特别说明100第一章 编制说明及依据1、编制原则为加强和规范施工安全管理,广中江高速公路第TJ03合同段安全目标,根据国家、行业、
5、冠粤公司、广中江高速公路项目管理处的有关规定,特制定本体系文件。参加施工的各级领导和全体参建人员必须坚持“安全第一,预防为主,综合治理,全员参予,持续改进”的方针,认真贯彻国家安全生产法、建设工程安全生产管理条例等有关政策、法规、规定,当施工生产与行车、人身安全发生矛盾时,要首先保证安全。安全生产工作,要认真贯彻质量、环境、职业健康安全“六位一体”管理体系,按照职责分工,做好预测、预防、预控,实行全人员、全方位、全过程的安全管理。安全生产工作,要充分调动广大参建人员的积极性和创造性。做到各级组织齐抓共管,各职能部门通力协作,分口把关。2、编制依据(1)中华人民共和国安全生产法(2)中华人民共和
6、国劳动保护法(3)中华人民共和国消防法(4)施工现场临时用电安全技术规范(JGJ 46-2005)(5)公路工程安全施工技术规程(JTJ 076-95)(6)广中江高速公路项目土建工程TJ03合同段施工招标文件、两阶段施工图设计与相关技术规范;(7)关于印发广东省高速公路建设标准化管理规定(试行)的通知(粤交基2010435号);(8)广中江高速公路项目临建标准化指南(试行);(9)公路水运工程施工安全标准化指南;(10)广中江TJ03标现场调查情况及冠粤公司其它项目建设经验;(11)交通部及广东省现行的设计、施工规范和公路工程质量评定标准;(12)其它安全生产相关的法律法规。3、适用范围本安
7、全保证体系适用于广中江高速公路第TJ03合同段内所有临建及正式工程的所有安全管理工作。第二章 工程概况1、工程简介广中江高速公路项目是我省在建的重点高速公路建设项目,由广东省南粤交通投资有限公司与江门市人民政府按51%:49%的比例出资建设,为政府还贷高速公路。项目经过珠三角腹地的广州、中山、顺德、江门四地,全长67.314km,由两部分组成,一是东西走向的江门至南沙高速公路(长50.162km),二是南北走向的佛山至江门高速公路(长17.152km),两者在顺德区均安镇天连村相交。项目全线共设互通立交17座,桥梁56.696km / 72座,桥梁比例84.2%(其中斜拉桥3.095km/ 4
8、座,刚构桥0.795km/2座,大中桥52.806km/66座),隧道341m /1座,服务区1处,管理中心1处。项目批复概算151.12亿元,计划2016年12月底建成通车。全线共设2个监理工程标,15个土建工程标。广东冠粤路桥有限公司承包的TJ03标位于江门市蓬江区棠下镇和鹤山市雅瑶镇,为普通路基桥涵标,合同段范围为K7+078K14+583.636,主线长7.506km。TJ03标合同金额为¥668,239,101.00元,合同总工期28个月。2、主要工程数量(1)桥梁工程:主线桥5503.6m/6座;匝道桥1647.5m/9座;预制小箱梁2422片;涵洞252m/9道;共计混凝土24.
9、22万方,钢筋35760吨,钢绞线3622吨。(2)路基工程:路基主线长2002m,匝道路基长4303.4m,共计挖方214.05万m3(天然方);填方89.14万m3(压实方)。(3)其它工程:主要有换填砂、塑料排水板、浆喷桩和400mm预应力管桩处理等软基处理工程及部分改沟、改路工程。(4)便道工程:因项目周边临时用地紧张,我部计划沿主线拉通一条贯通全标段的主便道1,另从Y151及Y210乡道处引入便道2,抵达江门大道互通施工点。3、气候条件项目区属于南亚热带季风气候,雨量充沛,气候温暖湿润,常见的灾害性天气,有冬、春的低温冷害,夏、秋的台风、暴雨、洪涝和秋、冬的寒露风,台风是影响最严重的
10、灾害性天气,以7月至9月最多;暴雨多出现在4月至9月。4、地形地貌项目场区地貌属于珠江三角洲海陆交互相沉积平原区和丘陵及丘间冲洪积地貌区,地表多为鱼塘、丘陵及农田,河涌较发育,地表水较丰富。沿线居民点广泛分布,便道、公路纵横,交通便捷。桥址区内地表水较发育,主要为农用、鱼塘排灌沟渠中的水流,长年流水。场区地下水由上部土层孔隙潜水和深部基岩裂隙水组成。桥址区内地势平坦,在钻探深度内未发现断层、土洞、溶洞等不良地质现象。5、地层岩性挖方段边坡岩层岩性分别为表层粉质粘土,其下为强风化砂岩、强风化泥质粉砂岩,褐黄色;强-中风化砂岩:灰黄色,岩石风化较强烈,裂隙极发育,裂面有铁质侵染,局部为半岩半土状,
11、岩质稍硬,中风化泥质砂岩:紫红色,中风化砂岩:浅灰色,裂隙较发育,岩质较硬。填方段不良地质主要为鱼塘区淤泥,需进行软基处理。桥址区内地层有第四系全新统表土层、冲洪积层、残积层以及泥质砂岩等地层。6、安全特点与重点重点难点项目分析及应对措施工程战线长,沿途地方跨越地方管线较多加强与业主、监理及地方相关产权单位联系,在工程施工前采取迁改或保护措施。跨线长,桥梁多,安全风险大本工程跨越江沙公路(S272),对既有道路行车和人员的安全影响较大,施工时在当地交通管理部门的指导下做好交通疏导和安全防护措施。河道施工东炮台河大桥第一联和第十一联均跨越东炮台河,施工前编制专项施工方案及安全技术措施,施工时在当
12、地航道管理部门的指导下做好交通疏导和安全防护措施,施工过程严格按照方案及措施进行施工。防台风、防雷电江门市气候复杂多变,台风、雷电活动频繁,钢筋加工厂、搅拌站、生活区板房等大型临时设施防雷防台风必须采取有效措施。第三章 安全目标及管理体系1、安全目标1.1、安全管理与职业健康目标: 1、杜绝一般死亡及以上责任事故; 2、起重伤害、物体打击、机械伤害、车辆伤害、用电伤害的年重伤1人; 3、中暑发病率5; 4、火灾责任事故率为零。1.2、环境目标:1、临界施工噪声限值符合法规和当地标准;2、生产固体废弃物得到有效的控制;3、生活污水、钻孔桩泥浆渣的排放符合相关法律法规要求;4、大型施工设备的能耗控
13、制在规定范围内。2、安全保证体系及组织机构建立健全安全组织机构和安全保证体系成立安全生产领导小组,项目经理宋增斌为安全生产第一责任人,项目安全部为安全保证职能部门,设安全主任和专职安全员,班组设兼职安全员跟班作业,形成自上而下的安全保证体系。安全领导小组以施工安全、人员安全、财产安全为工作职责,层层签订安全责任书,严格遵守有关安全生产和劳动保护方面的法律法规和技术标准,建立健全安全生产保证制度,定期检查安全生产情况,召开安全会议,发现问题及时解决,制定安全规划,搞好安全教育,消除事故隐患,把事故苗头消灭在萌芽状态。项目安全生产领导小组:组长: 项目经理副组长:项目副经理、项目总工、支部书记搅拌
14、站、钢筋厂、预制梁场安全负责人:项目副经理项目起点K7+078.0至K10+722安全负责人:项目副经理K10+722至项目终点K14+583.636安全负责人:项目副经理3、安全管理制度项目安全管理制度包括:安全生产会议制度、安全生产领导小组会议制度、安全生产周例会制度、班组班前例会制度、安全生产专题会议制度、安全生产责任制度、安全生产专项经费管理制度、安全检查制度、项目负责人带班制度、“平安工地”考核评价制度、安全生产隐患排查和治理制度、安全教育培训制度、安全培训计划、安全技术交底及危险因素告知制度、施工安全风险评估制度、专项施工方案的编制和审核制度、应急救援制度、安全事故报告和处理制度、
15、施工设备安全管理制度、特种设备管理制度、劳保用品管理制度、防火、消防安全责任制度、危险品安全管理制度、分包单位安全管理考评制度、特种作业人员管理制度、安全奖罚考核制度、安全管理交接班制度。3.1、安全生产会议制度3.1.1安全生产领导小组会议制度为贯彻落实国家安全生产、劳动保护法律法规和冠粤公司各项安全生产规章制度;认真总结和部署项目部阶段性安全生产工作,确保项目部生产工作安全有序地进行,特制定本制度。本制度适用于广中江高速公路项目第TJ03合同段。一、会议组织项目部安全生产领导小组会议每月召开一次,由安全部组织召集,安全生产领导小组组长主持,特殊情况可由安全生产领导小组组长决定变更会议时间或
16、召开临时安全会议。二、参会人员会议由公司安全生产领导小组全部成员参加。三、会议内容(1)传达和学习上级部门和公司关于安全生产工作的文件或有关材料。(2)安全生产领导小组成员汇报本月度安全生产工作开展情况、存在问题及需要协调的事项。(3)组织审核、批准安全事故的调查报告和处理决定。(4)安全部负责人对施工作业队伍安全工作中存在的安全问题及有关事项进行协调。(5)安全生产领导小组组长对会议小结,并对下一阶段项目部安全生产工作进行部署。四、会议的要求与考核(1)与会人员应严格遵守会议纪律,不得缺席、迟到或早退;因故确实不能参加会议的,履行书面请假手续由安全生产领导小组组长同意。(2)与会人员必须认真
17、做好会议记录,对会议布置的各项工作的落实情况要及时反馈相关信息。(3)会议纪要由安全部整理并下发各个部门及各个施工作业队伍。各部门及各施工作业队伍对会议布置的各项工作任务,必须按时间要求保质保量地完成。(4)安全部对会议纪要执行情况进行检查监督,并纳入当月考核。3.1.2安全生产例会制度(1)项目部每月组织一次安全例会活动,具体时间安排在周五下午。(2)主持人:每月安全例会由项目经理(或安全副经理)主持召开。(3)参加人员:项目部全体管理人员、作业队现场负责人及管理人员。(4)安全活动内容: 项目部组织所有现场管理人员及施工队伍负责人对施工现场从安全、文明施工等几个方面进行检查。 每月工地检查
18、完后项目部组织所有管理人员及施工队伍负责人召开安全会议。 (5)会议内容:总结上一月安全生产、文明施工等,通报一周来的“三违”情况及处理结果;布置下周安全生产工作;学习传达公司、业主、总监办有关安全生产文件,根据工程实际进度进行一次安全事故案例学习。安全副经理负责将主要会议精神及时传达到因故没有参加活动的到会人员,并监督安全例会的会议记录情况。安全主任负责记录周例会内容,并在活动记录结束处对因故没有参加活动的到会人员加以注明,并履行签字手续。对无故缺席人员根据项目部有关制度进行处罚。3.1.3班组班前例会制度班组在班前要进行上岗交底、上岗检查、上岗记录。对班组的安全活动,要有考核措施。 (1)
19、班前会必须在每日本工种工作开始前,由劳务队当班工长、安全员、班组长主持,项目部、工长安全员监督召开。 (2)参加人员:现场管服人员及本工种作业人员。 (3)现场作业人员必须参加,不得无故缺席。未参加班前会的作业人员不许作业。 (4)班前会内容: 提出本工种上一班存在问题和本班的注意事项,并通报“三违”人员。 劳务队安全员、工长根据周四例会内容对本工种作业人员当日安全工作重点讲述当班安全注意事项及预防重点。 项目部安全员、工长对安全注意事项进行补充。 项目部安全员、工长根据当日存在安全隐患的部位,对当班作业人员传达当班注意的安全事项。 当班管理人员所负的安全责任和必须盯防的安全环节。 根据当班现
20、场情况学习必要的安全知识。3.1.4安全生产专题会议制度为了加强部门之间安全生产工作的沟通和推进安全管理,及时了解项目部的安全状态,特制定安全生产专题会议制度。一、适用范围适用于广中江高速公路项目第TJ03合同段。二、职责(1)项目部主要负责人负责召开本项目部的安全专题会议。(2)各部门定期召开安全生产例会,并做好会议记录。三、安全会议组织(1)安全生产专题会议是协调和处理项目部生产组织过程中存在的问题,确保安全生产计划顺利实施的主要形式.因此,为了保障生产信息流的畅通,安全生产专题会议必须及时召开,并形成会议记录,需要时向有关部门和上级领导进行传递,并对存在的问题及时协调处理。(2)项目部安
21、全生产专题会议根据施工现场实际情况召开,形成会议记录,备查。(3)项目部安全生产专题会议采用到会人员签名制,对无故不参加会议者,按公司有关规定进行处罚。(4)项目部安全生产专题会议参加人员为主要负责人和分管负责人及相关部门负责人。(5)各部门安全生产专题会议的组织形式可参照项目部安全生产专题会议的组织形式进行。四、会议内容(1)总结和分析近期的安全生产形势,各部门提出已经发现或隐藏的安全隐患,并针对隐患做出具体的安排和部署。(2)传达贯彻上级有关安全生产工作的文件、会议精神和指示。(3)研究和决定对各项安全责任事故的处理以及对有关责任人的处理意见。按“四不放过”原则认真分析,吸取教训,制定防范
22、措施。 (4)各部门提出目前存在的问题及隐患,制定具体的整改措施。(5)项目部安全会议由安全员做好记录,安全会议之后,安全员将会议精神和会议纪要下发和张贴,并跟踪了解重大安全措施的执行情况。3.2、安全生产责任制度建立健全各级各部门的安全生产责任制,责任落实到人。各项经济承包有明确的安全指标和包括奖惩办法在内的保证措施。建立安全风险抵押金制度,项目经理部将预留一定额度的安全风险抵押金。对安全事故责任者除按有关规定处罚外,还将扣除安全风险抵押金。一、项目经理责任(1)项目经理是项目部安全生产的第一责任人,对项目施工的安全生产负总责。(2)建立完善安全生产组织机构及人员配备。(3)制定各项安全管理
23、规章制度。(4)保证安全生产投入的有效实施。(5)督促、检查安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患。(6)组织制定并实施生产安全事故应急处置方案。(7)及时、如实报告生产安全事故。(8)其他与其职能相关的安全生产职责。二、项目总工程师责任(1)项目总工是项目部安全生产的直接责任人,对安全技术工作负全面责任。(2)组织编写危险性较大的分部分项工程施工方案,并组织交底。(3)参与安全生产检查,对施工中存在的事故隐患,提出技术整改方案。(4)参与事故调查,制定安全技术防范措施。(5)其他与其职能相关的安全生产职责。三、项目分管安全生产副经理责任 (1)分管安全生产副经理是本项目安全生产的直接责任人,
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