G20峰会安全保障方案.docx
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1、南京西部路桥集团有限公司 337 省道南京段扩建工程湖熟段路基工程 DL-14-A2 标 目录目录 一、指导思想和目标一、指导思想和目标 . 0 二、组织结构二、组织结构 . 0 三、施工现场的保障措施:三、施工现场的保障措施: . 1 四、安全管理职责四、安全管理职责 . 2 五、安全管理措施五、安全管理措施 . 16 六、六、 应急管理措施:应急管理措施: . 17 (一)、危险源辨识分析与预防控制(一)、危险源辨识分析与预防控制 . 17 (二)、重大事故应急预案(二)、重大事故应急预案 . 28 (三)、应急救援路线(三)、应急救援路线 . 35 (四)、事故调查处理原则(四)、事故调
2、查处理原则 . 37 南京西部路桥集团有限公司 337 省道南京段扩建工程湖熟段路基工程 DL-14-A2 标 0 G20 峰会安全生产保障方案 为全面贯彻落实质安-安发-【2016】18 号文关于转发关于印发南京市江宁区保障 G20 峰会空气质量工作方案的通知的通知及质安-安发-【2016】27号文关于落实南京江宁交通工程 G20 峰会安全生产保障方案的通知要求, 及有效防尘、 保护和改善我区空气环境质量, 确保施工现场扬尘污染工作取得实效,结合项目部实际情况,制定此工作方案: 一、指导思想和目标一、指导思想和目标 1、指导思想:充分认识 G20 峰会安全生产保障工作的极端重要性和艰巨复杂性
3、,牢固树立科学发展、安全发展理念,增强“底线”思维和“红线”意识,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,进一步落实安全生产主体责任和监管责任,最大限度消除事故隐患和问题,平安护航 G20. 2、目标:坚守安全生产红线,增强当前安全生产工作的政治意识、责任意识和忧患意识,围绕“G20 峰会举办期间不出事”的总体工作目标,主动作为、勇挑重担,确保 G20 峰会安全生产保障工作领导小组。 二、组织结构二、组织结构 为加强组织领导,我项目部成立环境整治、防尘污染防治工作领导小组: 组长:王震 副组长:刘伟 端义水 成员:周山、王松、汪敏、翟传庆、周久勇、左玉荣、张锡平、孙文娟、姚安鹏、张雪辰;领
4、导小组下设办公室,周山具体负责日常工作的组织开展。 项目部进一步全面排查安全隐患,落实整改措施。提高安全生产保障水平。平安护航 G20 峰会,全面落实安全生产责任制。 南京西部路桥集团有限公司 337 省道南京段扩建工程湖熟段路基工程 DL-14-A2 标 1 组织结构图: 三、施工现场的保障措施:三、施工现场的保障措施: 项目经理:王震 项目总工:刘伟 综合办公室 周久勇 机务部 张锡平 财务部 孙文娟 材料部 姚安鹏 计划管理部 王 松 试验质检部 汪 敏 测 量部 翟传庆 工程部 左玉荣 软基施工组 防护施工组 管涵施工组 项目副经理:端义水 道路施工组 安全部 周 山 南京西部路桥集团
5、有限公司 337 省道南京段扩建工程湖熟段路基工程 DL-14-A2 标 2 (1)施工工地进出口及场内主要路面需夯实固化,勤洗施工机械车辆,使产生的粉尘危害减至最小程度。 (2)施工工地内堆放的水泥、灰土、沙石等物料有密目网遮盖等防尘措施,防止扬尘污染。 (3)道路施工垃圾,要及时清运,施工便道经常做好洒水保洁工作。运输车辆作业后要安排专人进行路面清扫。 (4)土方、拆除工程作业时,应当采取洒水压尘措施,缩短起尘操作时间。 (5)坚持每天洒水车洒水,控制扬尘污染,确保各类警示标志标牌、临边防护干净整洁。 (6)检查项目部的油罐车是否有安装油气回收治理设施及油气回收治理设施是否能正常运行。 (
6、7)检查施工现场安全警示标志是否完好,安全设施是否到位。 (8)加强人员及机械的操作手的安全教育培训。 (9)加大整改力度,做好安全生产大检查活动,做到整改措施、责任、时限到位。 (10)加大对施工现场临边防护措施的管理,及时维护和更新。现场机械施工要有专人指挥。 (11)加强应急演练,保障 G20 峰会期间人民生民生命和财产安全。 (12)制定 G20 峰会活动的方案,进行 G20 峰会期间的安全活动。 四、安全管理职责四、安全管理职责 1 1、安全保障目标、安全保障目标 坚守安全生产红线,增强当前安全生产工作的政治意识、责任意识和忧患意识,围绕“G20 峰会举办期间不出事”的总体工作目标,
7、主动作为、勇挑重担,确保 G20 峰会安全生产工作平稳、有序开展。 2 2、项目经理部安全职责、项目经理部安全职责 2.1、 项目经理部在组织施G20峰会期间, 对实现安全生产、 文明施工和社区、环境保护工作及其目标的实现负全面负责, 应严格遵守各项安全生产法律、 法规,执行各项安全生产规章制度,组织实施安全生产管理并坚持自行考核。 南京西部路桥集团有限公司 337 省道南京段扩建工程湖熟段路基工程 DL-14-A2 标 3 2.2、建立项目安全保障责任体系,落实安全保障责任,对本项目安全生产实施全过程的控制管理。 2.3、执行安全技术,安全教育,安全检查、安全验收、特种作业持证、重要劳动防护
8、用品认定、因工伤亡事故报告等各项制度管理并严格奖罚。 2.4、发生因工伤亡事故,必须积极组织抢救,保护事故现场并立即报告公司,不得隐瞒不报或拖延不报。处理事故必须严格执行“四不放过”的原则,落实责任、组织整改,消除隐患,防止同类事故重复发生。 2.5、建立安全和环境管理管理体系,确定人员、落实责任,开展过程控制,纠正不符合,实现持续改进。 3 3、项目经理安全职责、项目经理安全职责 3.1、对本工程的 G20 安全保障负全面责任,是本项目安全保障的第一责任人,要认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,严格执行国家、南京市政府、南京市交通局的安全保障法律、法规、标准、规范以及总公司的各项
9、安全规章制度。结合 S337 合同段工程特点及施工全过程的情况,制定本项目工程各项安全保障管理办法或提出要求,并监督实施。 3.2、认真执行总公司安全保障管理目标,确保项目安全管理达标。项目根据公司安全保障管理目标确定项目的安全保障目标、指标,将管理目标分解、落实,责任到人,组织制定各级职能人员的管理职责,确保目标的实现。 3.3、 建立健全 337 省道 A2 标安全组织体系, 成立安全领导小组, (由技术、工程、 专职安全管理人员组成) , 并领导其有效运行, 形成有效的安全管理机制。项目经理、专职安全管理人员必须取得安全保障考核合格证书后方可上岗,并按规定参加继续教育。 3.4、审批项目
10、部年度安全工作目标计划,专项方案等。安排项目部安全工作例会、及时研究解决安全工作中存在的问题。 3.5、保证安全技术措施经费的提取和使用,确保现场具备完善的安全文明施工条件。 3.6、 保证项目部安全奖金的建立和使用,确保项目部安全奖惩办法的实施。 3.7、保证承发包合同中有安全文明施工的要求和奖罚措施,并严格按合同执行。 南京西部路桥集团有限公司 337 省道南京段扩建工程湖熟段路基工程 DL-14-A2 标 4 3.8、组织项目部安全大检查工作。 3.9、组织人身轻伤、严重未遂事故的调查处理工作。参加人身伤亡事故和重大施工机械设备、火灾事故的调查处理工作。 3.10、人身重伤及以上事故发生
11、后,立即向公司主管领导及有关部门报告,并指挥保护现场,抢救伤员,防止事故扩大。 4 4、项目副经理的安全职责、项目副经理的安全职责 4.1、认真贯彻执行国家和上级的有关方针政策以及公司的各项规章制度,树立“安全第一”的思想,当进度与质量、安全保障发生矛盾时,首先保证安全。协助项目经理、项目常务副经理进行施工组织管理和施工安全管理,了解和掌握工程承包合同, 依照施工项目总体管理规划, 严格履行安全合同, 确保安全施工。 4.2、负责本项目施工管理过程中对安全保障的组织、管理、指挥、协调等工作,对项目的安全保障负直接领导责任。 4.3、参与组织职工按期开会学习,合理安排、科学引导、顺利完成本工程的
12、各项施工任务。 4.4、深入实际了解员工的生活、工作和学习情况,采纳员工中的合理化建议,妥善解决好员工的后顾之忧。 4.5、参与对员工的安全教育和培训工作。 4.6、参与安全检查工作。 4.7、参与特种设备的管理,确保操作人员持证上岗,督促做好特种设备的维护保养,及时解决施工中出现的问题,确保施工项目管理目标的实现。 4.8、参与组织召开每月一次的安全保障大检查及安全例会,对安全隐患及整改情况进行通报。 4.9、重点分部分项工程开工前,研究施工安全措施并组织落实。 4.10、参与组织各种安全保障活动的开展;参加安全突发事件的应急救援工作,组织现场具体救援方案的落实。 5 5、项目总工程师的安全
13、职责、项目总工程师的安全职责 5.1、认真贯彻 G20 峰会安全保障方针、政策,严格执行安全技术规程、规范、标准。主持本项目施工组织设计及安全技术方案交底,对本项目安全问题负技术责任。 南京西部路桥集团有限公司 337 省道南京段扩建工程湖熟段路基工程 DL-14-A2 标 5 5.2、负责审核项目部安全管理体系、安全保障管理制度、安全管理职责等。 5.3、组织编制本项目安全管理规定和安全技术操作规程。 5.4、结合工程特点,组织编制项目部工程的施工组织设计、施工方案及季节性施工方案,编制或审查安全技术措施方案和安全技术交底书,对确定后的方案(特别是方案中相应的安全技术措施)如有变更,应及时修
14、订,保证其可行性与针对性,并负责组织向作业人员讲解安全技术要求,随时检查监督落实施工组织设计和施工方案的安全技术措施的执行情况,及时解决执行中发现的问题。 5.5、主持制定技术措施计划和冬、雨季施工安全技术方案的同时,制定相应的安全技术措施并监督执行。及时解决施工中出现的安全技术问题。 5.6、主持制定并审核重大安全隐患整改方案并指导实施。 5.7、领导安全技术攻关,认真听取合理化建议,对新材料、新技术、新工艺从技术上负责,制定相应的安全技术措施和安全操作工艺,及时上报,经批准后实施。同时要组织上岗人员的安全技术培训、教育,预防施工中因化学物品引起的火灾、中毒或其新工艺实施中可能造成的事故。
15、5.8、参加安全保障检查,对施工中存在的事故隐患,从技术上提出责任认定和整改意见,并予以解决。 5.9、参与对施工人员的安全技术培训。 5.10、参与对一般事故的调查处理,从技术角度提出责任认定和整改意见,并组织有关工作的落实。 5.11、参与因工伤亡或重大未遂事故的调查、分析与处理,从技术上分析事故原因,提出防范措施、意见。 6 6、安全环保部安全职责、安全环保部安全职责 6.1、负责贯彻执行上级有关方针、政策、法律、法规及安全规章制度,并监督检查执行情况。 6.2、参与制定定期安全工作计划和工作要点,并负责贯彻实施。 6.3、协助领导组织安全活动及检查,制定和修改安全管理制度,负责检查现场
16、安全情况,对出现问题的要立即进行整改,并进行监督检查。 6.4、负责组织对施工人员及作业人员进行安全教育及安全技术交底。 6.5、协助开展危险性工程预先分析,建立安全保障检查活动。 南京西部路桥集团有限公司 337 省道南京段扩建工程湖熟段路基工程 DL-14-A2 标 6 6.6、参加施工组织设计、施工方案会审,参加安全保障会议,预防预测事故发生的可能性。 6.7、参加施工现场临时用电的设计、安装、验收工作。 6.8、深入施工现场,对现场不能消除的隐患进行监管,提出相关意见,制止违章,有权停止作业。 6.9、负责劳动防护用品的鉴定、发放工作,并监督使用情况。 6.10、参加应工伤事故的调查、
17、处理。进行伤亡事故的分析,并按规定及时上报,对伤亡事故的责任人提出处理意见。 6.11、参与建立健全安全保障网络,加强安全保障基础建设,定期召开安全会议,不断提高施工人员技术素质。 7 7、安全环保部负责人安全保障职责、安全环保部负责人安全保障职责 7.1、负责项目安全部门的日常管理工作。 7.2、带领安全管理人员贯彻执行党和国家的安全保障方针、政策和有关条例和各项规章制度,参加项目部安全措施的制定工作。 7.3、负责组织安全活动和定期安全检查。 7.4、与项目相关部门做好职工安全教育和安全技术、技能培训考核工作。 7.5、参加本项目部工伤事故、未遂事故的调查分析,提出处理意见,协助处理重大工
18、伤、机械事故,并参与制定纠正和预防措施,防止事故再发生。 7.6、负责组织人员记录、收集、整理、保管各种安全资料。 8 8、专职安全员安全职责、专职安全员安全职责 8.1、协助项目经理组织推动协调 337A2 标项目部安全保障工作,宣传贯彻有关安全保障的方针、政策、法律、法规、规章,负责监督检查执行情况。 8.2、定期制定安全工作的方针目标和工作计划,并负责具体组织和协调计划的实施。 8.3、监督、检查、督促施工队认真贯彻执行上级有关安全保障的规定、指令及施工组织设计规定的安全技术保证措施。 8.4、现场监督危险性较大工程安全专项施工方案实施情况。 8.5、负责安全保障管理资料的收集、分类、归
19、档。 8.6、进行日常安全检查,掌握当天施工现场的安全保障情况,记录安全日南京西部路桥集团有限公司 337 省道南京段扩建工程湖熟段路基工程 DL-14-A2 标 7 志。 8.7、对施工队所进行的安全技术交底工作进行监督与检查。 8.8、及时发现并制止施工队伍的违章指挥、违章操作或无证上岗等行为,必要时可令其停止作业,对情节严重者可予以经济处罚。 8.9、要深入现场,加强对薄弱环节的监控,把好安全保障关口。 8.10、每月项目部组织定期安全保障大检查,平时经常进行自检或抽检,制止违章指挥、违章作业,对发现的隐患按整改通知单的要求时间督促施工队整改完毕, 对发现有可能造成重大事故危险隐患时有权
20、停止作业,指挥职工撤离危险现场,并通知现场负责人及时进行整改。 8.11、组织协助工程部制定或修改安全技术操作规程和有关规章制度,并对这些规程、制度的贯彻执行情况进行督促检查。 8.12、参加对新从业人员进场、复工换岗人员的三级安全教育和从业人员的安全技术培训,开展安全保障宣传,会同有关部门搞好特种作业人员的安全教育培训和考核工作,并对本项目特种作业人员持证上岗情况进行监督、检查。 8.13、 督促有关部门和施工队, 按照规定及时发给个人防护用品和防暑降温、防寒防冻等用品。并对防护用品等的质量和从业人员使用情况进行监督。 8.14、参加项目部重大施工项目的安全方案论证,并在施工全过程中进行现场
21、监督,参与文明施工现场建设工作。 8.15、参加伤亡事故的调查处理,进行伤亡事故报告、登记、统计、分析、预防工作。督促有关部门提出预防事故措施。 9 9、安全协管员安全职责、安全协管员安全职责 9.1、负责监督施工现场落实安全保障法规、安全保障管理制度和劳动保护制度情况。 9.2、有权对班组农民工进行安全管理,对施工现场安全保障情况和工人劳动保护情况提出改进意见。 9.3、及时发现并制止施工现场各种违章指挥、违规作业、违反劳动纪律等不安全行为,劝止无效,应及时向现场专职安全员反映。 9.4、发现施工场所内有不符合安全标准或主要生产安全设施及环境异常,应及时向现场管理人员汇报。 南京西部路桥集团
22、有限公司 337 省道南京段扩建工程湖熟段路基工程 DL-14-A2 标 8 9.5、对事故隐患提出整改意见。发现重大事故隐患并可能危及工人生命安全时, 有权命令所有人员停止作业、撤离现场,并应协助做好疏导工作。 1010、工程管理部安全职责、工程管理部安全职责 10.1、贯彻执行有关安全施工和安全技术规程、规定,对施工队的施工全过程进行技术管理,参与审查各项技术方案、安全技术规程、技术交底方案。 10.2、参与制订安全管理规定和安全技术操作规程。 10.3、指导施工队合理安排工期。 10.4、负责检各施工队技术交底情况,参与对新技术、新材料和新方法的使用进行审查。 10.5、参与编制工程的施
23、工组织设计、施工方案时,编制安全技术措施方案和安全技术交底书,并负责组织向施工人员讲解安全技术要求,检查施工组织设计和施工方案的安全技术措施执行情况。 10.6、参与关健施工部位和关健岗位人员操作技能的考核和安全设施、设备的验收,对发现的问题,从技术角度提出意见和建议。 10.7、参与安全检查,对施工中存在的事故隐患,从技术上提出责任认定整改意见,并予以解决,对交叉作业的工序进行指导。 10.8、参与对一般事故的调查处理,从技术角度提出责任认定和整改意见并组织有关工作人员落实。 10.9、危险性较大的分项工程、分包项目,应协助编制施工安全方案,上报有关部门,参与专家审查。 10.10、项目经理
24、授权的其它职责。 1111、工程管理部负责人安全职责、工程管理部负责人安全职责 11.1、认真贯彻执行上级有关安全保障的规定,对所管辖的施工区域和施工队伍的安全保障负直接领导责任。 11.2、认真监督执行安全技术措施和安全保障操作规程,针对生产任务特点对施工队伍进行有针对性的安全技术交底,履行签字手续,并监督检查安全技术交底执行情况,制止违章作业。 11.3、负责落实所管辖施工队伍的三级安全教育、常规安全教育、季节性施工安全教育及根据过程施工特点进行的有针对性的安全教育。 南京西部路桥集团有限公司 337 省道南京段扩建工程湖熟段路基工程 DL-14-A2 标 9 11.4、负责落实所管辖施工
25、队伍的各项安全活动。 11.5、经常检查管辖施工区域内(包括施工队伍)作业环境、各种设备、防护设施的安全状况,发现问题及时解决。对重点、特殊部位施工,必须检查作业人员及各种设备、防护设施的技术状况是否符合安全要求,严格执行安全技术交底,落实安全技术措施,并监督执行,做到不违章指挥。 11.6、定期或不定期的组织开展管辖施工区域内安全教育活动,组织各队学习安全操作规程,教育工人正确使用个人防护用品。接受安全部门的安全检查监督,及时解决检查提出的不安全问题。 11.7、对工程项目中应用的新材料、新工艺、新技术严格按照安全技术措施进行施工,发现存在的安全隐患要立即上报安全环保部专职安全员。 11.8
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