孙光德 董克用 社会保障概论(第五版)5.社会保障管理ppt课件.ppt
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1、第5章 社会保障管理,本章重点,社会保障管理内容,社会保障管理体制,我国社会保障管理体制存在的问题及对策,5.1 社会保障管理内容,社会保障政策法规管理,社会保障资金管理,社会保障对象管理,社会保障机构管理,5.1 社会保障管理内容,5.1.1 社会保障政策法规管理,社会保障政策法规管理是指政府制定社会保障的政策法规及运用政策法规实行管理和监督的过程。这是社会保障管理的首要环节。,社会保障管理是由国家或政府制定和实施有关社会保障的法律、政策,以及实现社会保障任务、目标的行政工作过程。,5.1 社会保障管理内容,5.1.2 社会保障资金管理,社会保障的资金管理内容包括: (1)筹集社会保障资金
2、(2)支付社会保障待遇 (3)管理、运营社会保障资金 (4)建立社会保障预算社会保障资金一般由专门的社会保障管理机构进行管理。社会保障资金管理机构应由国家、单位、享受者的代表组成。,5.1 社会保障管理内容,5.1.3 社会保障对象管理,在职的社会保障对象:由所在单位提供一系列日常服务,对他们的管理多由各单位进行,离开或者未曾参加工作的社会保障对象:需要进行社会化管理,5.1 社会保障管理内容,5.1.4 社会保障机构管理,社会保障的机构管理包括建立、完善和改进社会保障的工作机构,确定工作机构的体制、职责、权限、分工,实行对机构工作的监督、评价等。要求是分工明确、职责清楚、效率优先。,5.2
3、社会保障管理体制,5.2.1 政府直接管理的体制 在政府直接管理的体制下,政府不仅要负责制定社会保障政策和法规,对社会保障实施的范围与对象、享受保障的基本条件、资金来源、待遇支付标准与支付方式以及有关方面(主要是国家、用人单位、个人)的责任、义务、权利等做出具体规定,还要负责检查和监督这些政策和法规的正确实施,受理有关社会保障的申诉,调解和裁决具体工作中所发生的纠纷。,5.2 社会保障管理体制,5.2.1 政府直接管理的体制,统一政策统一制度统一标准统一表格统收统支,集中统一式,1.上下分权2.部门分权,分权管理式,5.2 社会保障管理体制,5.2.2 政府和社会公共组织共同管理的体制,由国家
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