黄藏寺环境保护监测实施方案.docx
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1、黑河黄藏寺水利枢纽工程环境监测实施方案黄河流域水环境监测中心二一六年二月单位负责人: 李淑贞 项目负责人: 周艳丽 编 写 人 员: 周文娴 李 兵 郭 正 李君霞 张超猛 张 辉 崔 钶 彭定华审 核: 周艳丽审 定: 李淑贞校 核: 郭 正编制单位: 黄河流域水环境监测中心目 录1 总则11.1 任务来源11.2 工程建设实施环境监测的必要性21.3 监测目的31.4 监测依据31.5 监测程序52 工程概况72.1 工程建设内容72.2 工程建设工期进度计划93 工程环境监测内容与监测工作计划123.1 环境监测内容123.2 工程施工各阶段环境影响关键点和监测重点分析143.3 环境监
2、测工作计划154 环境监测方法与评价254.1 环境监测方法254.2 环境监测评价285 监测质量保证与质量控制335.1 组织机构、人员保障及技术力量支持335.2 仪器设施与环境条件375.3 监测分析方法415.4 采样过程控制415.5 实验室质量控制425.6 结果报告435.7 监测安全436 环境监测报告446.1 监测报告编制要求446.2 监测成果的提交447 信息管理与合理化建议467.1 信息管理467.2 合理化建议468 环境监测后续服务的范围与时限488.1 环境监测后续服务的范围488.2 环境监测后续服务的时限489 组织协调工作499.1 与项目法人的沟通管
3、理499.2 与建设管理方的协调499.3 与施工单位、监理单位的组织与协调499.4 建立协调会议制度5010 环境监测应急预案5110.1 编制依据5110.2 分级5210.3 应急报告5310.4 应急监测处置5310.5 预测与预警5410.6 日常应急准备5410.7 随时可调用的应急监测资源55附件:环境监测报告格式571 总则黑河是我国西北地区较大的内陆河,发源于祁连山中段,流域东起山丹县境内的大黄山,与石羊河流域接壤,西以嘉峪关境内的黑山为界,与疏勒河流域毗邻,北至中蒙边界。范围介于东经98102、北纬37504240之间,涉及青海、甘肃、内蒙古三省(自治区),共14个县(区
4、、旗),以及我国重要的国防科研基地。黄藏寺位于黑河上游河段,黄藏寺水利枢纽工程是黑河干流骨干调蓄工程,其工程任务为:合理调配中下游生态和经济社会用水,提高黑河水资源综合管理能力,兼顾发电等综合利用。开展黑河黄藏寺水利枢纽工程施工期和试运行期环境监测工作对确保工程建设环境目标的实现,保护生态环境及保障施工人群及周边群众身体健康具有十分重要的意义。为了圆满完成黑河黄藏寺水利枢纽工程环境监测各项任务,根据黑河黄藏寺水利枢纽工程环保监理及环境监测合同要求,黄河流域水环境监测中心组织专业技术人员,经过对环境保护设计文件、环保措施施工说明书的认真分析与现场查勘,制订本工程环境监测实施方案。1.1 任务来源
5、黄藏寺水利枢纽位于黑河上游东、西两岔交汇处以下11km的黑河干流上。上距青海省祁连县城约19km,下距莺落峡水文站80km左右。坝址左岸为甘肃省肃南县,右岸为青海省祁连县。黄藏寺水库的开发任务为:合理调配中下游生态和经济社会用水,完善黑河水资源管理能力,兼顾发电等综合利用。黄藏寺水利枢纽总库容4.03亿m3,水库死水位2580m,相应死库容0.61亿m3,正常蓄水位2628m,正常蓄水位以下库容3.54亿m3,调节库容2.95亿m3,汛期限制水位与正常蓄水位相同,电站装机容量49MW。工程规模属于等大(2)型,坝型为碾压混凝土重力坝,主要建筑物大坝为2级建筑物,厂房为4级建筑物。根据可研批复,
6、本工程施工总工期为58个月,年有效施工时间为每年3月10月;试运行期为工程建成后前3年。为了掌握工程建设对周围区域环境的影响,发现存在或潜在的环境问题,减小工程施工对周围环境的影响,保证施工人员和周围群众的身体健康,为工程施工创造良好环境,需要开展工程施工期和试运行期环境保护监测。2015年12月,黄河流域水环境监测中心、河南金河环境资源科技有限公司、黄河水资源保护科学研究院联合中标“黑河黄藏寺水利枢纽工程环保监理及环境监测”,2016年1月黑河黄藏寺水利枢纽工程建设管理中心与联合体三家单位签订了黑河黄藏寺水利枢纽工程环保监理及环境监测合同(合同编号:HH-HZSHJ2015),委托黄河流域水
7、环境监测中心进行黑河黄藏寺水利枢纽工程环境监测工作。1.2 工程建设实施环境监测的必要性黄藏寺水利枢纽地处水资源问题尖锐、生态极为脆弱的黑河流域,项目建设对流域生态保护意义重大,工程在带来巨大环境效益的同时,不可避免会对局部生态环境产生一定不利影响。由于项目建设区水资源和生态问题极为复杂,项目建设和运行也存在不确定性和环境风险问题。根据中华人民共和国环境保护法、建设项目环境保护管理办法等法律法规对环境保护工作的要求,必须开展施工建设区域的环境监测工作,为工程环境监理与环境管理以及工程竣工环境保护验收提供基础数据支撑,以满足工程环境管理的要求,充分发挥工程的经济效益、社会效益和环境效益,为工程项
8、目的合理布局及优化决策提供可靠的技术依据。1.3 监测目的(1)依据环境保护法律、法规、规定及相关标准,对黑河黄藏寺水利枢纽工程施工期和试运行期环境影响要素进行监测,掌握施工过程中施工设备及方法对环境的影响范围和影响程度,评价其是否能够达到国家有关标准要求,为工程建设管理部门及工程施工单位提供科学数据,以便其加强施工作业过程中的环境保护管理,改进施工作业方法,减少和控制施工扬尘及其废气、施工噪声和施工废水的产生量,防止地下水位的过度下降,降低工程施工对区域环境质量的影响。(2)通过监测,掌握施工过程中各种施工设备和施工作业对周围居民的影响程度和影响范围,为督促建设施工单位采取必要的污染防治措施
9、,控制环境污染,降低对周围居民的环境影响,减少污染纠纷,确保工程顺利进行提供依据。(3)通过环境监测,为工程竣工验收环境保护内容是否合格提供决策依据。1.4 监测依据1.4.1 相关法律法规(1)中华人民共和国环境保护法,1989年12月;(2)中华人民共和国水法,2002年10月;(3)中华人民共和国水土保持法,1991年6月;(4)中华人民共和国水污染防治法(修订版),2008年6月;(5)中华人民共和国大气污染防治法(第二次修订版),2000年9月;(6)中华人民共和国环境噪声污染防治法,1996年10月。1.4.2 相关标准(1)地表水和污水监测技术规范(HJ/T91-2002);(2
10、)水环境监测规范(SL219-2013);(3)生活饮用水标准检验方法(GB5750-2006);(4)地表水资源质量评价技术规程(SL395-2007);(5)地下水环境监测技术规范(HJ/T164-2004);(6)地表水环境质量标准(GB3838-2002);(7)污水综合排放标准(GB89781996);(8)生活饮用水卫生标准(GB5749-2006);(9)地下水质量标准(GB14848-93);(10)环境空气质量标准(GB3095-1996);(11)关于发布环境空气质量标准(GB3095-1996)修改单的通知(环发20001 号);(12)声环境质量标准(GB3096-20
11、08);(13)建筑施工场界噪声限值(GB12523-1990)。1.4.3 相关技术规范(1)环境监测技术规范第二册(大气和废气部分)(1986);(2)水和废水监测分析方法(第四版);(3)水环境监测规范(SL219-2013)。1.4.4 相关技术报告或文件(1)黑河黄藏寺水利枢纽工程环保监理及环境监测合同(合同编号:HH-HZSHJ2015),2016年1月;(2)黑河黄藏寺水利枢纽工程环境保护设计,2015年12月;(3)黑河黄藏寺水利枢纽工程环保监理及环境监测招标文件,2015年11月;(4)黑河黄藏寺水利枢纽工程环保监理及环境监测投标文件。2015年12月。1.5 监测程序环境监
12、测程序主要包括组织机构成立、现场查勘、现场监测与样品采集、室内监测、监测报告编写等环节,具体见图1.5-1。合同生效后7天内,成立项目组并向项目法人正式提交项目负责人、技术负责人、质量控制负责人、部门人员名单。根据发包人提供的招标文件、初步设计报告要求,结合水保、环保措施施工说明书组织现场踏勘,根据国家、行业标准确定地表水水质监测断面、生活、生产废污水排放点、环境空气取样点、环境噪声监测点、地下水位监测点,并根据现场监测所需的水、电、交通条件,确定合理的采样路线。在现场勘察完成后,向项目法人提交工程环境保护监测实施方案。根据项目法人反馈意见,修改实施方案后正式实施环境监测。根据实施方案,按照合
13、同约定的监测范围与内容,在约定时间内,完成合同所规定的监测任务,并承担相应的监测责任。认真作好监测记录,保证其及时性、完整性和连续性;经审查后,按期、定时向项目法人、建设管理方、环保监理提交监测业务范围内的专题报告、总报告。项目实施过程中发现异常情况,及时与项目法人、建设管理方、环境保护工程监理联系,及时采取必要的应急监测措施,减轻污染损失。整体监测工作完成,合同实施完毕。图1.5-1 监测程序2 工程概况2.1 工程建设内容黄藏寺水利枢纽位于黑河上游东、西两岔交汇处以下11km的黑河干流上。上距青海省祁连县城约19km,下距莺落峡水文站80km左右。坝址左岸为甘肃省肃南县,右岸为青海省祁连县
14、。黄藏寺水库的开发任务为:合理调配中下游生态和经济社会用水,完善黑河水资源管理能力,兼顾发电等综合利用。黄藏寺水利枢纽总库容4.03亿m3,水库死水位2580m,相应死库容0.61亿m3,正常蓄水位2628m,正常蓄水位以下库容3.54亿m3,调节库容2.95亿m3,汛期限制水位与正常蓄水位相同,电站装机容量49MW。工程规模属于等大(2)型,坝型为碾压混凝土重力坝,主要建筑物大坝为2级建筑物,厂房为4级建筑物。根据可研批复,本工程施工总工期为58个月,年有效施工时间为每年3月10月;试运行期为工程建成后前3年。黑河黄藏寺水利枢纽工程建设分为征地移民、施工供电、导流工程、主体工程、大坝工程、厂
15、房工程、工程尾工七个部分,共计32项施工项目,各部分具体施工项目及工程量见表2.1-1。表2.1-1 黑河黄藏寺水利枢纽工程施工项目及工程量统计表序号施工项目工程量单位一征地移民工程区征地移民二施工供电施工供电干线、变电站三导流工程1截流2导流洞下闸3导流洞封堵0.20万m3四主体工程1场内3、8#道路施工27#道路施工五大坝工程1坝肩开挖2岸坡开挖103.87万m33灌浆洞石方洞挖0.82万m34喷锚支护5锚索支护355.00根6基坑开挖37.77万m37坝基常态混凝土浇筑2.23万m38固结灌浆2.65万m9大坝帷幕灌浆2.45万m序号施工项目工程量单位10接触灌浆2.38万m211坝体挡
16、水度汛12碾压混凝土浇筑(2509-2630)63.08万m313大坝常态混凝土浇筑16.39万m314防浪墙及坝顶道路六厂房工程1岸坡开挖2进场交通洞施工3厂房开挖20.36万m34尾水渠开挖4.57万m35厂房混凝土浇筑1.99万m36桥机安装及调试71号机组安装完成82号机组安装完成93号机组安装完成10机组安装七工程尾工工程尾工2.2 工程建设工期进度计划工程建设工期进度计划见表2.2-1。表2.2-1 黑河黄藏寺水利枢纽工程施工项目进度计划表序号施工项目计划工期(月)计划施工时段一征地移民工程区征地移民222016.3-2017.12二施工供电施工供电干线、变电站52016.3-20
17、16.7三导流工程1截流-2017年10月初2导流洞下闸-2021年10月初3导流洞封堵32021.10-2021.12四主体工程1场内3、8#道路施工82016.6-2016.102017.3-2017.527#道路施工32018.3-5五大坝工程1坝肩开挖52017.5-2017.92岸坡开挖62018.3-2018.83灌浆洞石方洞挖42018.4-2018.74喷锚支护62018.4-2018.95锚索支护52018.6-2018.106基坑开挖32018.102019.3-2019.47坝基常态混凝土浇筑82019.6-2019.102020.3-2020.58固结灌浆112019.
18、7-2019.102020.3-2020.99大坝帷幕灌浆122020.3-2020.102021.3-2021.610接触灌浆82020.3-2020.102021.3-2021.6序号施工项目计划工期(月)计划施工时段11坝体挡水度汛-2020年7月初12碾压混凝土浇筑(2509-2630)192019.7-2019.102020.3-2020.102021.3-2021.913大坝常态混凝土浇筑182019.8-2019.102020.3-2020.102021.3-2021.914防浪墙及坝顶道路22021.10-2021.11六厂房工程1岸坡开挖72017.6-2017.102018
19、.3-2018.42进场交通洞施工62018.3-2018.83厂房开挖92018.5-2018.102019.3-2019.54尾水渠开挖52018.9-2018.102019.3-2019.55厂房混凝土浇筑142019.6-2019.102020.3-2020.116桥机安装及调试1.52020.6-2020.7中旬71号机组安装完成-2021.282号机组安装完成-2021.593号机组安装完成-2021.710机组安装122020.7-2021.7七工程尾工工程尾工12021.123 工程环境监测内容与监测工作计划3.1 环境监测内容依据黑河黄藏寺水利枢纽工程环保监理及环境监测合同、
20、黑河黄藏寺水利枢纽工程环保监理及环境监测招标文件与黑河黄藏寺水利枢纽工程环境保护设计的技术要求,环境监测的内容主要包括施工期及试运行期水质监测、环境空气监测、声环境监测。其中施工期水环境监测又包括施工废水、施工人员生活污水、施工影响河段地表水水质监测;试运行期水环境监测主要包括试运行期影响河段地表水水质监测和地下水环境监测。3.1.1 施工期水环境监测施工期水环境监测主要内容:施工废水、生活污水、施工影响河段地表水水质监测。施工废水主要监测因子为pH值、悬浮物、化学需氧量、石油类和废水流量;监测频次为施工期每年每季度监测1次,每次监测1天,每天监测1次,监测点位6个。施工期生活污水监测因子为化
21、学需氧量、五日生化需氧量、氨氮、总磷、总氮、粪大肠菌群、污水流量;监测频次为施工期每年每季度监测1次,每次监测1天,每天监测1次,监测点位3个。施工影响河段地表水水质监测因子为水温、pH、悬浮物、溶解氧、化学需氧量、高锰酸盐指数、五日生化需氧量、氨氮、总磷、氰化物、汞、六价铬、石油类、铜、锌、砷、镉、铅、氟化物、硫化物、挥发酚等21项;施工影响河段地表水监测依据工程施工情况和环境监理要求,采用不定时巡测,监测点位8个。3.1.2 施工期环境空气质量监测环境空气质量监测主要内容:施工期间工程影响区域环境空气质量监测。施工期环境空气质量监测因子为SO2、NO2、TSP和PM10,其中NO2、SO2
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