食品产业环境分析.docx

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1、食品产业环境分析报告(2022/12/26)食品产业环境分析第一部分：中国食品产业的规模与现状一、食品工业目前的状况我国食品工业在90年代取得了长足的发展，97年总产值达8004.41亿元，产值和销售额（7325亿元）都约据各工业部门之首，成为第一大产业。“八五”期间，食品工业总产值年平均增长速度为13.3%，但97年比96年增长10.5%，增长速度趋缓。随着食品工业的快速发展，许多产品的产量均有大副提高，有些产品的产量已跃居世界首位，如软饮料1069万吨、乳制品56万吨、奶粉39万吨、味精63万吨等均居世界首位食品产业规模指标单位：亿元项目企业数量(家)固定资产总产值（现价）销售收入产业总计

2、553083870.258004.417325.35食品加工278951376.423786.233392.14食品制造14304709.701302.551169.39饮料制造127111143.281619.601482.50烟草加工398640.851296.031281.32资料来源:轻工信息中心中国食品工业主要产品产量单位：万吨产品名称1993年1994年1995年1996年1997年食用植物油956.42723.971144.50946.54罐头230.30247.26310.57282.61254.57软饮料510.79629.131120.69883.841068.87乳制品4

3、1.7442.4652.5750.4156.48饼干174.7883.66152.8892.0993.10方便面134.06150.69159.53味精39.6139.7752.3753.8863.131997年我国食品工业表现出生产保持稳定增长、产品结构进一步调整、产销率逐步提高、出口保持快速增长、经济效益有好转等几个显著特点。二、我国食品工业的特点我国共有6万多家食品企业，其中90%以上为中小型企业。规模小、技术设备落后。食品生产大中型企业亏损面大，产品多为老产品，重复生产，产销率低。三、食品工业面临的问题（一）、结构不合理我国食品工业的行业结构很不合理，1997年食品工业共创产值8004

4、亿元。这其中的1/3源于烟、酒等嗜好品的生产企业，在全国最大的500家食品企业中有70余家烟厂，90多个酒厂。粮食加工业、肉类屠宰加工业、制盐业、饲料业等基础原料工业创造了总产值的1/2。余下的不足20%的产值来自饮料、糖果、方便食品等其他食品制造业。产业结构很不合理，近年来虽有明显改善，但距发达国家仍有相当差距。中国与发达国家食品业结构对比食品制造业和食品加工业饮料制造业烟草加工业中国65%19%16%发达国家80%15%5%按食品行业分的食品工业总产值单位：亿元行业1993年1994年1995年1996年1997年食品工业合计3900.165314.006200.087243.908004

5、.41食品加工业1726.832509.013045.103464.853786.23粮食及饲料加工业755.391074.621394.301567.641679.69植物油加工业315.29506.97558.03631.65689.48制糖业220.90254.09291.08305.90311.14屠宰及肉类蛋类加工业263.04389.38456.89523.05620.63水产品加工业124.02206.61235.73312.46食品制造业629.89826.07995.071154.091302.55糕点及糖果制造业189.20245.13305.40372.01420.43乳

6、制品制造业45.8264.7978.3598.55129.08罐头食品制造业128.05153.18151.82145.92148.73发酵制品业66.3092.09110.54130.03调味品制造业58.5571.5383.74122.16饮料制造业767.341010.071155.681422.771619.60酒精及饮料酒制造业551.06732.25855.021026.411130.87软饮料制造业132.10203.78217.03294.28373.83制茶业54.7755.7354.5272.97其他饮料制造业29.4118.3129.1241.93烟草加工业776.109

7、68.851004.231202.191296.03（二）、与农业发展不相适应我国目前年产粮食近5亿吨，肉类6000多万吨，果品5000多万吨，但农业与食品加工业的产值比只有1：0.5，而欧美一些发达国家已达到1：2，甚至1：4，目前就国营粮食加工企业而言，每年加工成工业食品的粮食用量仅有4000万吨，只消化了粮食产量的1/10。 四、食品工业的地区分布从食品工业的产值分布和各省区的食品产业结构来看，东南沿海（山东、广东和江苏位居产值前三名）食品工业发达，产业结构较为合理，食品制造和饮料制造业的深加工产品比重较高。西北地区食品工业严重落后，很难满足本地区食品需求，大部分食品和饮料需从广东等食品

8、发达省份调入。但当地食物资源丰富，基础食品加工业具很大的发展空间。五、食品工业的管理目前，中国的食品工业是由国家内贸局、轻工总局和食品工业协会分管。因此，食品工业行业管理分散，重复建设、盲目发展的现象比较严重。中国食品工业协会是中国食品工业的行业管理组织。各省、自治区、直辖市和计划单列市以及地、县两级政府也相应建立了食品工业协会，形成全国性的食品全行业的管理网络。为适应专业化趋势的需要，中国食品工业协会还成立了一批食品行业的专业委员会或分会。全国性食品工业学术团体及社团序号单位名称电话/传真1中国食品工业协会010-63262244转/010-632601662中国食品科学技术学会010-64

9、204007/010-642991593中食协啤酒专业协会010-65018866-2234中国糖业协会010-63099952/630995155中国乳制品工业协会010-683966466中国人民解放军食品工业协会010-66888750/638144417中国乳业协会010-64069235/640338418中食协发酵工程研究会0571-7027573/70278549中食协糖果专业委员会江苏扬州市南通东路136号10中国茶叶流通协会010-6603313711中国发酵工业协会010-6858495812中国食品添加剂生产应用工业协会010-64672233-354/646178531

10、3中国包装技术协会010-65925588-3106/6591348914中国酿酒工业协会010-6839664415中食协营养指导委员会010-6326016616中国调味品协会010-66095339/6839245717中国食用菌协会010-6609462518中国肉类协会010-66095405/6603583719中食协全国食品工业企业家委员会010-6347860720中国饮料工业协会010-6834221521中国罐头工业协会010-68396648/6839666122中国盐业协会010-6352089423中国清真食品协会010-67211113-220824中国食品和包装机

11、械工业协会010-68523242/68533077六、食品贸易现状食品进出口贸易有较大幅度的发展，1996年食品进出口贸易总额达到187.71亿美元，其中食品出口总值为118.85亿美元，进口食品总值为68.86亿美元。七、食品工业的行业分类中国食品工业目前可分为4大行业：食品加工、食品制造、饮料制造和烟草加工业；四大行业又分为22个小行业。随着食品工业的发展，近来又有人将食品工业分为24个小行业，加入了冷冻食品业和方便主食业。食品加工业包括：粮食及饲料加工业、植物油加工业、制糖业、屠宰及肉类蛋类加工业、水产加工业、食盐加工业和其他食品加工业食品制造业包括：糕点及糖果制造业（包括糖果业、糕点

12、业、饼干业、方便主食业和蜜饯业）、乳制品制造业、罐头食品制造业、发酵制品业、调味品制造业、食品添加剂制造业和其他食品制造业饮料制造业包括：酒精及饮料酒制造业、软饮料制造业、制茶业和其他饮料制造业食品工业22小行业序号 食品工业行业分类企业个数1粮食加工业72492食用植物油加工业27493肉及肉制品加工业17884蛋品加工业1895乳品加工业5226水产品加工业7547制糖工业5698淀粉及淀粉制品加工业6859食品添加剂工业75010食用盐工业17011酿酒工业478312果品蔬菜加工业178313罐头工业135814糕点工业344615糖果工业89516调味品工业206117植物蛋白工业5

13、9518特殊营养食品工业49619蜂产品工业18620无酒精饮料工业251921茶加工业140422烟草加工业304资料来源：食品工业大全1995/8出版第二部分：主要食品原料产需状况壹、主要粮油作物的生产供应情况一、粮食生产供应状况我国粮食连续几年收成较好，粮食库存充足。1997年国家粮食总产量49417万吨，存储量达到158万吨，贸易粮1002.3万吨，比上年增加96.1万吨，创历史最高水平。今年夏粮总产达1.18亿吨，创历史最高记录，今年粮食总产可望实现4925万吨以上的预定目标，但由于全国许多粮食产区遭受水灾，秋粮收成将会受到一定影响，但由于库存充足，从总体看，粮食资源可保证供求基本平

14、衡。（一）、主要粮食品种供应分析小麦：小麦关系到国计民生，是重中之重，是政府调控的最主要的品种之一，从历史上看，我国小麦长期已来存在有较大的供求缺口，需依靠从国外进口来弥补(见附表)。但近几年来，由于政府对粮食生产极为重视，采取各种措施促进农业生产的发展，我国小麦在稳定面积的基础上单产提高很快，小麦总产稳步增长，供求缺口迅速减小，库存量连年增加。1997年我国小麦进口量只有192万吨，1998年估计维持在此水平上。从消费方面来看，由于人口增加等自然原因，我国小麦消费量逐年增加且有逐步加快的趋势，但考虑到我国去年小麦结转的库存量较大，而且相关替代品种大米供应充足，因此，今年我国小麦供略大于求的格

15、局不会改变。虽然从目前情况来看，我国夏季受灾面积较大，秋粮很有可能减产，但综合起来讲，下半年由供求关系引起小麦价格大幅上扬的可能性不大，考虑到收购资金利息、仓储费等合理费用，预计下半年我国小麦价格会在保护价的基础上呈缓慢爬升的态势。政策性方面因素，政策性因素是影响小麦价格的一个重要因素。前些年，为保护农民种粮的积极性，促进粮食生产的发展，我国对小麦等主要品种一直采取高价收购、低价销售、财政补贴的政策。从实际经验来看，这种做法对鼓励生产方面确实起到一定的积极作用，但也存在有很大弊端，主要是在粮食流通上存在严重购销倒挂现象，国家每年需拿出大量的财政补贴，一方面使国家财力不堪重负，另一方面农民的利益

16、并未得到充分保护，且浪费现象严重，有限的资金未得到充分利用。为从根本上解决问题，国务院把粮食流通体制改革作为今年诸项改革的重点，并在五月份下发了关于进一步深化粮食流通体制改革的决定和六个配套文件，其中重要一点就是完善价格形成机制。五月下旬夏粮收购前夕，朱总理在安徽考察粮食工作时强调，当前粮食工作的重点就是坚决贯彻按保护价敞开收购粮食，坚持顺价销售和收购资金封闭运行三项政策，随后又在不同场合多次强调这些政策。同时中央各部门及地方各级政府积极响应，陆续出台了种种具体措施来保证这些政策的贯彻落实。中央这三项政策的目的在于按保护价敞开收购粮食，一方面切实保护农民的利益，另一方面国家掌握粮源，实现粮食顺

17、价销售，使国有粮食企业不再发生新的亏损。由于中央这三项政策目标明确，决心很大，地方政府落实坚决，措施得力，从目前情况来看，到六月份我国小麦走出了止跌回升的行情，七月份全国各地粮价继续稳步攀升，政府宏观调控已初见成效。今年下半年，我国小麦贸易价将会以1300元/吨为底部向上运行，决定其升幅的因素还有: 1.今年秋粮的收成状况。从现有的情况来看，今年我国秋粮很有可能减产，虽然减产幅度无法测算，但这将支持价格上扬。2.进出口方面的因素。我国是个小麦净进口国，大多数年份需进口小麦1000万吨以上，1997年进口量大幅减少，仅为192万吨。据国家海关总署统计，今年1-6月份我国进口小麦113万吨，这是一

18、个较为合理的数字。预计今年小麦进口量大体会维持在去年的水平上，不会对国内市场产生大的冲击。3.我国整个国民经济总体运行状况。上半年我国经济增长速度较慢，整个社会需求不足，这也是造成上半年小麦价格持续滑落的一个原因。下半年我国经济将逐步复苏，会刺激小麦需求的增长，从而带动小麦价格的上扬。4.今年我国小麦种植意向及播种情况。今年我国保护价政策执行得力，会调动农民生产积极性。综合各方面因素分析，下半年我国小麦价格将会在合理的区间内，以保护价为底部向上攀升，但上升幅度将会在国家宏观调控之内。从长远的角度来看，今后我国小麦价格将由市场供求关系确定，国家只是通过国际市场和国内市场、利用国家储备粮的吞吐等手

19、段进行宏观调控，从而保证小麦价格在一个合理的区间内平稳运行，而在这个区间内，市场价格的变动将受供求等市场因素的影响。近几年来我国小麦供求状况单位：万吨年度产量进口量消费量库存量19909823125310603137.719919595123711169155.419921015910581090580.91993106396421110786.31994993071811053199510221115911200273.719961105782511300310.7199712600192121001010.7资料来源：中国农业发展报告97年，中华人民共和国农业部编。大米：由于水稻连年丰收，

20、1997年又创历史最高记录，库存压力较大，国内消费增长低于产量增长，加之受国际市场米价下滑的影响，目前全国大米市场价格低迷。预计今后大米价格将会维持现状或小幅下跌。玉米：97年玉米产量减产较多，98年全年玉米供给总量在1.01亿吨上下，略小于需求，但由于95、96年度连续两年的玉米大丰收，所以，98年不会出现大的波动。（二）、粮食的进出口情况去年我国粮食进出口贸易呈净出口格局，进出口结构发生变化，预计今年结构不会变化，但进出口总量有可能会减少。据有关统计，去年我国累计进口粮食（含大豆）705万吨左右，比96年减少41%累计出口粮食859万吨，比96年增加712万吨，增加近5倍。累积净出口粮食1

21、54万吨。在总体上呈现净出口格局。粮食的进出口结构也出现了新的特点。进口方面：传统进口品种中，大豆的进口量超过小麦，居进口品种的首位；出口方面：大米、玉米出口重新启动，特别是玉米恢复了大规模出口。由于决定粮食进出口的主要因素是粮食的价格，而目前我国的粮食价格水平仍高于国际市场，对继续进口小麦、大豆有利，而对出口玉米压力很大，据有关部门统计，去年年底我国集贸市场全国玉米的平均价格高于国际市场32%，小麦高18%，大米高5%，大豆高38%。预计，今年我国粮食市场价格高于国际市场的情况不会有太大的变化。而我国粮食主要出口市场在东南亚，去年对东南亚8国粮食出口达整个出口额的64%。东南亚地区受金融危机

22、影响，购买力下降，会导致进口粮食减少，所以，今年我国进口小麦、大麦、大豆和出口玉米的结构不会改变，但进出口总量有可能减少。（三）、粮食生产存在的问题我国是世界第一大小麦生产国，但又是国际粮食市场上主要的小麦买主，去年夏粮总产2479亿斤，60%留作农民口粮，近10%留作种子，剩下的30%大多数以国家订购议购形式卖给粮库，进入流通领域。这部分小麦本身品质差，在正常年份，只能压在粮库里无人购买，不能适应日益发达的食品加工业的需要。食品企业上市的食品中都掺有20%-100%不等的进口小麦，因此，解决粮食品质问题是当前的一大急务。（四）、粮食流通体制的改革深化粮食流通体制的改革是1998年经济工作的一

23、项重要内容。改革的主要内容是“四分开一完善”即实行政企分开，储备与经营分开，中央与地方职责分开，新老粮食财务挂帐分工，完善粮食价格机制。具体任务是：政府对粮食的行政管理职能与粮食企业的经营分开，使粮食企业成为真正的经济实体；明确中央和地方的粮食事权，全面落实省长负责制；加强和改善国家对粮食的宏观调控，完善粮食储备体制；妥善解决粮食财务挂帐，进一步改进和完善粮食收购资金管理办法；积极培育粮食市场。二、油料作物的生产供应状况（一）、油料作物的生产情况“八五”期间全国油料累计产量达9323万吨，年均产量1865万吨，比“七五”期间增长28.9%。今年，油菜籽生产因受低温、阴雨、冻害和病虫害等多种灾害

24、交叉影响，生产形势较为严峻。油料市场价格呈现稳中趋升之势。国内市场花生仁和大豆等食用油原料价格持续下跌，5月份全国花生仁平均价为4714元/吨，比上月的5096元/吨下跌7.5%，比去年同期的6463元/吨下跌27.06%；大豆平均价为2689元/吨，比上月的2865元/吨下跌6.14%比去年同期的3183元/吨下跌15.52%。（二）、油料的进出口状况及食用油市场走势油料的进口形势，鉴于中国国内需求的快速增长，有利的经济形势和国内不尽如人意的产量，97/98年度中国油耔进口量有可能从235万吨增加到310万吨，食用油市场的形势为国际食用油价格持续走低，去年我国进口食用油数量较大，使国内食油市

25、场价格下降，目前国内食油储备量已低于常年，今年，由于水灾等原因预计油耔将减产30%左右，预计菜籽油的价格将有较大幅度的上涨，花生油和豆油价格将继续保持稳定或窄幅波动。我国近年食用油进口情况单位：万吨年份1994199519961997进口量321313264280资料来源：中国经济导报98/06/05三、果蔬、畜产、水产的生产及供应状况（一）、水果生产状况近年来，我国果业生产发展速度很快，已成为世界第一大水果生产国，苹果和梨的年产量已经稳居世界首位。1水果市场我国果品销售的主渠道是国内市场，内销量占果品总量的98%，从1995年起，大宗水果的销售已从卖方市场转向买方市场，各地的水果市场上，大宗

26、水果堆积如山，很少有人问津，陷入严重滞销的困境。大宗水果销售难的形势已成定局，预计今后几年将更难。但与此同时，小水果的销售却稳步上升，如大樱桃、猕猴桃、草莓、杏、李、柿、枣、龙眼、枇杷、芒果、板栗、核桃、石榴、杏仁、腰果、开心果等。这些干鲜果品不仅仍保持卖方市场，而且供不应求。2水果生产存在的问题至本世纪末，我国还将有30%-40%的幼树进入结果期预计到2000年水果仍将进入高产期，总产量将上升到8000万吨左右，人均占有水果62.4公斤，相当于日本80年代的水平。然而据农业部调查1996年我国果园面积新增600万亩，总面积1.27亿亩，其中主要还是苹果、柑橘和梨说明大宗水果并未停止发展。盲目

27、发展使大宗水果过猛失控的局面更加严重化。3国家对水果生产的规划农业部年初制订了全国水果生产发展“九五”计划和2010年规划。具体指标是：到2000年，总产量6200万吨，人均占有量48公斤；到2010年，全国水果总产量9300万吨，人均占有量68公斤，基本接近目前世界人均占有70公斤的水平。（二）、糖料作物的生产供应情况去年糖料产量创历史最高水平，达9807万吨，预计9798榨季可榨糖720万吨左右。（三）、畜产品的生产供应状况近几年我国畜牧业飞速发展，产量连年增加，肉、蛋产品均占世界首位，并且在16年间增长速度平均在10%左右，是世界上发展速度最快的国家，尤其是肉类产量增长中有56%以上来自

28、我国，各种畜牧业产品在许多农村成为农民的主要产业，畜产品供给相对充裕，而市场需求相对不足，牛羊肉、禽肉价格在低的价位上运行，说明总量处于饱和状态。今后大体上仍将维持这一态势。第三部分：各行业现状及发展趋势一、行业发展概况 历年各食品行业工业总产值 单位：亿元行业1993年1994年1995年1996年1997年食品工业合计3900.165314.006200.087243.908004.41食品加工业1726.832509.013045.103464.853786.23粮食及饲料加工业755.391074.621394.301567.641679.69植物油加工业315.29506.97558

29、.03631.65689.48制糖业220.90254.09291.08305.90311.14屠宰及肉类蛋类加工业263.04389.38456.89523.05620.63水产品加工业124.02206.61235.73312.46食品制造业629.89826.07995.071154.091302.55糕点及糖果制造业189.20245.13305.40372.01420.43乳制品制造业45.8264.7978.3598.55129.08罐头食品制造业128.05153.18151.82145.92148.73发酵制品业66.3092.09110.54130.03调味品制造业58.55

30、71.5383.74122.16饮料制造业767.341010.071155.681422.771619.60酒精及饮料酒制造业551.06732.25855.021026.411130.87软饮料制造业132.10203.78217.03294.28373.83制茶业54.7755.7354.5272.97其他饮料制造业29.4118.3129.1241.93烟草加工业776.10968.851004.231202.191296.03二、各行业现状及发展趋势（一）、食品加工业1.大米加工行业概况：国有粮食系统现有大米加工企业3000余家，年加工大米1500万吨左右，其中各种标一米以上的精致米

31、1300万吨，占总产量的86%左右。“八五”期间，大米加工的生产技术主要向生产精致米、无淘米的方向发展。发展重点：“九五”期间，要巩固现有精致米生产，适当增加免淘米、珠光清洁米的生产，大力发展配制迷、营养米和小包装米的生产。321997年食品加工业主要指标行业企业数总产值（现价）总产值（不变价）固定资产销售收入食品加工业27，89537，862，316265999881376423933921427粮食及饲料加工业15，3951679685210881458472223114757580植物油加工业4，9576894796424576420746446175273制糖业585311138023

32、9331130042372940477甘蔗糖业4092355206179394423108632225142甜菜糖业97625487491373639174615296加工糖业7913068710799354200100038屠宰及肉类蛋类加工业3，5916206250476490423921456003790水产品加工业1，462312463628610289317732612415其他食品加工业1，9051728398145352163920914318912.面粉加工业概况：国有粮食系统现有面粉加工企业1800多家，年产面粉2300万吨左右，其中特二粉以上的精粉产量占面粉产量的69%。目

33、前全国共引进面粉生产线200条左右。“八五”期间，面粉工业注重面粉加工专用设备的生产，PLC控制，在品种结构上，重点是扩大特制一等粉、特制二等粉的生产，并注重开发各种食品专用粉。存在问题：与国外先进国家比，面粉加工的粉路偏短、大多数企业配粉系统不完善、设备的制造质量与工艺性能偏差、生产的质量检测及控制手段落后、产品品种少、包装形式落后发展重点：粮食将扩大加工的比例并根据市场的需要分档次多品种加工，同时加强粮食加工的深度，特别是提高粮食作物的转化增值及粮食加工副产品的综合利用。“九五”期间，面粉加工要巩固等级粉生产，进一步开发生产多种食品专用粉，借鉴国外先进工艺和设备，增加和完善配粉系统，“九五

34、”期末，特二粉以上精度的精粉产量要占面粉总量的75%，食品专用粉的比例要占面粉总量的10-15%。3.油脂加工业概况：国有粮食系统现有植物油加工企业1400多家，年加工油料能力2000多万吨，年产食用油300万吨，其中高级烹调油产量23万吨，植物蛋白加工企业投产的不足10家，生产大豆分离蛋白能力不能满足国内市场的需求。存在问题：规模较小、技术相对落后、自动化控制程度低、能源等物料消耗较大、内在品质较低、综合利用及蛋白产品和油脂制品等品种较少、质量有待提高发展重点：植物油的加工将向精炼油的方向发展，同时各种食品的专用油脂将进一步细分。“九五”期间，要努力改变居民食用植物油品质偏低的现象，在保持精

35、练油产量稳步增长的前提下，扩大高级烹调油、色拉油、调和油的生产，争取到“九五”期末高级烹调油、色拉油的产量占食用植物油总产量的30%以上。大豆蛋白的年产量达到5万吨。4.粮油食品加工业目前，国有粮食系统生产的各类粮油食品300万吨左右，今后将充分利用国外食品生产的挤压、膨化技术，开发符合中国饮食习惯的小食品和早餐食品，探索微波技术、超临界萃取技术、高压利用技术、食品生物技术等高新技术在粮油食品加工业的应用；探索中国传统食品向工厂化生产的技术、工艺和装备、“九五”期末，各类粮油食品的产量要达500万吨。5.挂面制造业我国现有挂面生产企业2500多家，挂面的生产能力410多万吨，但每年的产量不足2

36、00吨，其中粮食部门产量144万吨，占全国总产量的78.9%，全国有500吨以上生产能力的企业121家，产量合计为79万吨，其中1万吨及以上的企业有27家，产量合计为55万吨。存在问题：产品品种单一，企业生产落后，规模小导致挂面企业普遍经济效益下滑。发展方向：根据消费者需求，开发各种风味挂面，如蔬菜挂面、荞麦挂面等，同时注重挂面的营养性，通过研制开发生产各种含微量元素及营养补充的功能性挂面制品。另外挂面行业还应积极探索新的包装形式，适当增加小包装产品产量。6制糖业概况：我国是世界食糖生产大国之一，现有糖厂500多家，从业职工34万人，从事糖料生产的糖农日加工糖料能力67万吨，年产糖能力850万

37、吨，目前糖料的生产和加工主要集中在广西、云南、广东、新疆四省，1993年创831万吨的历史最高水平，居世界第三，预计本年度可达740万吨左右。面临的问题及发展方向：我国制糖业现已面临巨额亏损的境地，近几年，由于各种原因，糖业生产开始走下坡路。1997跨1998年制糖期食糖主产区产量大幅度增加，而市场销售不畅，本已很低的食糖价格继续大幅度下跌，目前已突破2600元/吨，低于企业成本1000多元。制糖企业生产经营困难，亏损严重。拖欠巨额农民糖料款，照目前的糖价，大部分糖厂即使卖完全部库存也无法兑付完所欠糖料款。制糖业面临如此困境，原因很多：管理体制落后导致政出多门，各自为政，缺乏统一的协调；制糖企

38、业没有建立稳定的糖料生产基地，糖料生产没有形成规模，绝大部分糖料由糖农分散种植，导致糖料成本过高；糖厂规模小、技术管理水平低；糖业结构不合理，低水平重复建设严重；非法进口、走私食糖现象严重，严重冲击“国糖”；糖精管理不力，我国食品加工业有近5000多种用糖食品，用糖量约在1000万吨，而实际用糖仅400多万吨，糖精等甜味剂在食品行业中大量使用，对食糖销售冲击严重；舆论误导，我国是世界上食糖消费量最低的国家之一，仅6.7公斤/人，不足世界平均量的1/3，舆论不断散布“食糖有害”的信息误导消费。如此众多原因导致制糖业深陷困境，彻底改革糖业体制是最根本的解决办法。资料来源：中国资讯行网7.肉及肉制品

39、行业目前人均肉食消费以达39公斤，超过世界平均水平，但肉制品产量约为100万吨，人均不足1公斤，最大的差距是调理肉食、肠类制品等熟食比例太少，近年来肉制品总量虽然有所增加，但比例反而下降了，据国内贸易部食品司预计，目前熟肉制品只占肉食总量的2%，原来2000年食品工业发展纲要提出的10%的目标难以实现。虽然中国人有自己特有的饮食文化和习惯，在生活中熟肉制成品所占比例比欧美国家要小，但如作好产品研发、培育市场、开发市场的工作，此行业还是有很大机会的。8.水产品加工行业据国际农业、研究咨询机构预测，今后渔业将向养殖方式转变，养殖业将为人类提供40%的水产品。水产养殖业正在成为人类食物生产的新领域。

40、我国从1990开始，水产品总量已跃居世界第一位。水产品加工的重点是鱼糜及其产品：鱼糕、鱼卷、鱼丸、鱼饼、鱼香肠等。利用鱼糜进一步生产仿生食品如人造蟹肉、人造鱼子、人造干贝、等。资料来源：中国食品工业协会（二）、食品制造业1乳品加工业我国是13亿人口的大国，但在世界乳品贸易量中仅占2%-3%。乳制品工业产值在食品工业中仅占0.4%，远远低于发达国家，而当前的乳品市场却面临供过于求的现象，乳品市场竞争激烈，很多乳制品企业产品严重积压。究其原因，有如下几点：饮食习惯和食物构成限制了乳制品市场的发展，特别是在富裕的农村，乳制品的消费市场没有开发出来；消费水平限制了乳制品市场的发展；原料奶及原辅料价格上

41、涨过快使乳制品成本大幅提高；进口奶粉大量涌入冲击了国内市场。目前乳制品业的发展新动向：跨国公司进入我国乳业市场，雀巢等国际集团不断加大投入。国内企业开始出现重组势头，集团架构逐渐明朗，民营化趋势加快，内蒙古伊利已成为上市公司，上海牛奶公司、黑龙江完达山、石家庄三鹿等也在积极筹备上市，黑龙江的金星与龙丹则计划联合上市。1997年食品制造业概况行业企业数产量(万吨)总产值（现价）总产值（不变价）固定资产销售收入食品制造业143041302545510862763709702111693947糕点、糖果制造业51464204326351953023865763920767糖果业79859.55638

42、210532532399483627399糕点业215883.54542770423749319249466477饼干业62793.10885297769990507373847868方便主食业760190.931760693146244910049201655909其中:方便面159.59蜜饯业56622551920076263322193399其他糕点/糖果制品业247151835130046922301292607乳制品制造业57356.4812907789777875683811165384其中:奶粉39.08罐头食品制造业1495254.57148732011742617217181

43、292607肉类罐头制造业11314.93217976169738145564192362禽类罐头制造业231.988733836341287818水产罐头制造业406.101164258931648208103286水果罐头制造业458110.804368153308221700723949741997年食品制造业概况行业企业数产量(万吨)总产值（现价）总产值（不变价）固定资产销售收入蔬菜罐头制造业65391.95488675400169247395423783其他罐头制造业20828.81218696175853106352200423发酵制品业441130029013284557618511190178味精制造业10363.13869723939409428936813521柠檬酸制品业4718.25136216122135177115119529氨基酸制品业酵母制品业酵制剂制造业其他发酵制品业