行政院原住民族委员会推动资讯教育规划案.docx
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1、行政院原住民族委員會推動資訊教育規劃案執行計劃書委託機構:行政院原住民族委員會依據:原民教字第 0920007659 號受委託人:輔仁大學圖書資訊學系毛慶禎副教授中華民國九十二年七月十六日目次第一章前言1第一節 挑戰2008國家發展重點計畫(20022007)1第二節 原住民新部落運動3第三節 各層面關係示意圖7第二章部落圖書資訊站的建置及運作8第一節 訂定設置部落圖書資訊站之遴選方法及條件11第二節 硬體設備14第三節 部落配合措施14第四節 服務項目15第五節 實施程序16第六節 訂定部落圖書資訊站管理辦法20第七節 營運21第八節 推廣24第九節 推動輔導部落圖書資訊站及遴選大專院校學生
2、社團輔導之條件及規範25第十節 部落圖書資訊站之訪視方式、項目、成員及其他29第十一節 部落圖書資訊站經營研討會32第三章部落讀書會建置及運作35第一節 部落大學圖書站35第二節 部落讀書會贈書及研讀35第三節 部落讀書會領導人培育計畫39第四節 部落青少年課後輔導39第五節 部落兒童說故事:閱讀原味童話王國讀書會40第四章培育資訊人才41第一節 電腦資訊基礎教育訓練41第二節 網站設計教育訓練43第三節 電腦維護人員教育訓練44第四節 部落電子刊物網路人才教育訓練45第五節 注意事項46第五章推動遠距教學計畫48第一節 補助遠距教學設備之辦法、條件、內容 (已接受本會補助之縣市為原則)48第
3、二節 部落文化撰述、記錄及推廣50第三節 系統需求書51第四節 部落電子刊物70附件71一、 原住民保留地山地鄉、平地鄉人口調查71二、 原住民保留地山地鄉、平地鄉村里明細表75三、 各鄉鎮計畫執行進度表84四、 計畫邀標書88五、 設置部落圖書資訊站訪視審查表92六、 建置部落圖書資訊站申請表93七、 部落圖書資訊站管理委員會設置辦法示例96八、 部落讀書會愛心捐贈活動傳單示例97九、 閱讀原味種子成員招生說明會傳單示例98十、 閱讀原味培訓進階班課程規畫表示例100十一、 閱讀原味-童話王國讀書會招生傳單示例101十二、 閱讀原味-童話王國讀書會報名表示例103十三、 讀書會基本資料表示例
4、104十四、 讀書會活動記錄表示例105第一章 前言在挑戰2008:國家重點發展計畫下,行政院原住民族委員會規劃原住民新部落運動,積極推動資訊教育,本規畫案從四個層面設計原住民族資訊教育的推動工作:一、 部落圖書資訊站的建置及運作二、 部落讀書會建置及運作三、 培育資訊人才四、 推動遠距教學計畫臺灣有三分之二的土地屬於山地,設有三十個原住民山地鄉,二十五個平地原住民鄉(鎮市),在這幅員遼闊的原住民地區,迫切需要普遍與基層的資訊教育。在學校正規的資訊教育之外,原住民的資訊教育以部落圖書資訊站為行動中心,藉著部落讀書會形成原住民自有的團隊學習精神,培育部落的資訊人才從實作的立場運用資訊設備,最後把
5、部落既有的文化及因應現代社會的轉型過程,透過遠距教學計畫,讓遠遊在外的部落鄉親與在地的部落同胞保持互動,同時把部落的文化呈現給非原住民。第一節 挑戰2008國家發展重點計畫(20022007)國家重點發展計畫的規劃,主要係秉持綠色矽島規劃的基本理念,體現以人為本、永續發展的核心價值,發揮國家有限資源最大的效益,維繫世世代代國民的生存與福祉。一、 以人為本:國家發展重點計畫各項子計畫與方案的研擬,基本上均秉持人本的規劃理念,重視人力素質的提昇、人文素養的深化、優質生活環境的建設、在地文化的認同、為一個以人為本及以國民福祉提升為終極目標的投資計畫。二、 永續發展:國家發展重點計畫內容涵蓋經濟、人文
6、與生活三大面向,旨在縮小過去經濟發展與生活、環境建設背離的落差、強調經濟成長、人文素質、生活環境的協調並進與相輔相成,以落實科技人文化、文化生活化、確保國家的永續發展。它的十大重點投資計畫有:一、 E世代人才培育二、 文化創意產業發展三、 國際創新研發基地四、 產業高值化五、 觀光客倍增六、 數位台灣七、 營運總部八、 全島運輸骨幹整建九、 水與綠建設十、 新故鄉社區營造新故鄉社區營造的目標是利用在地資源、引入人才及創意,營造活潑多彩的地方社區。它有五個策略:一、 活化社區營造組織二、 社區營造資源整合三、 推動原住民新部落運動四、 新客家運動五、 發展醫療照顧服務社區化第二節 原住民新部落運
7、動在推動部落社區產業發展的同時,建立部落社區新風貌,並且營造學習部落與社區,進行蘭嶼社區總體營造。一、 部落社區產業發展落實經濟發展之成果於國民生活品質,建設一個通人性、富禮儀、美麗、整潔、順暢之現代化商業環境;同時藉由自主、自治管理之社區經營理念之發揚,建立有朝氣、有秩序、有尊嚴之社會。擴大提升原住民商業環境品質之效果,帶動並建立現代化商業發展之制度,縮小區域發展差距,促進城鄉均衡發展,以臻均質、均富之社會發展。配合地方整體發展,以社區總體營造之精神,結合原住民商圈居民共識,並以區域既有之自然景觀、建築風格與文化特色為基礎,經由街區整體風貌之規劃、整治,塑造都市意象、兼以保存原住民文化資產,
8、創新文化產業與資源,以豐富人性空間。整合部落生產組織及人力,推動傳統及地特色的精緻產業,並推廣傳統美食,種植部落原生植物及民俗植物,整合部落人力及資源保育經營周邊河川、森林及特殊風貌地區,完善部落與部落間的交通及運輸系統;建立原住民族金融體系;激發部落居民展現工藝及生活創意,創生文化產業。藉由部落自主經濟的推動、部落型及地方特色產業的開發,促成部落自主經濟體的形成及永續發展的目標,進而促成原住民回歸部落在地就業。二、 部落社區新風貌充實部落基本設施,營造原住民族部落現代化傳統住屋風貌,結合部落居民整理並恢復傳統聖地及象徵性地點;設立國家級原住民族博物館;調查部落周邊生物資源並標示其基本資料;完
9、善部落基礎設施,並開發各類步道如文化步道、歷史步道、產業步道、生態步道等,建立文史導覽設施,繪製部落地圖,以串聯部落特殊風貌,設置具有地方特色的觀光設施,鼓勵發展具有傳統風味的民宿。建立部落特色,美化原住民族部落,促成內發性的文化創造,引領部落走向文化多元化的目標。三、 營造學習部落與社區培育部落各類人才,推動成立部落讀書會,營造學習型家庭及部落;補助部落連接寬頻網路、成立部落資訊中心及設置部落網站,推廣資訊教育,製作電子化部落地圖,建立E化原住民社會;協助其自主調查及撰寫部落歷史;改善收視不良情形,製播廣播節目,提昇原住民族訊息的媒體能見度;設立原住民族專屬頻道。促成知識化部落,並藉由寬頻網
10、路的架設及網路使用的普及,營造社區網路及網路社區,進而促成知識經濟的開展。四、 蘭嶼社區總體營造蘭嶼自然人文資源豐富,潛力充沛。達悟族為目前原住民中保存傳統文化最多最完整之族群,尤其是傳統聚落,其獨特之造船技術與造形為世界知名,自日據時代以來即是國際人類學界所響往之文化寶藏。蘭嶼擁有豐富的動植物景觀,有上百種獨特之原生植物,包括有名的寬尾鳳蝶,週邊且為黑潮所經,漁產豐富,尤其是飛魚和鯨豚。海岸礁石密佈,海底景觀絕佳。本計畫擬有效運用台電回饋金和政府行政預算,輔導蘭嶼原住民重建自然生態、人文景觀和文化傳統,營造國際級文化觀光環境,並由達悟族自主經營,維持永續發展。蘭嶼總體重建計畫之規劃,包括:(
11、一) 有關海洋、熱帶林、稀有動植物及地質地形景觀等自然環境資源之調查,資訊整理與系統介紹,遊覽路徑規劃設計,導覽人才培訓與組織經營。(二) 傳統聚落保存計畫之規劃、執行與維護。(三) 居民住宅環境改善計畫。(四) 部落與族群文化公共設施營建計畫。(五) 民宿與高級觀光旅館之營建與經營計畫。(六) 活動資源發展:包括文化傳承、民俗祭儀、舞蹈藝術、工藝製作、特產料理、環境學習、農耕資源、漁撈活動、傳統划船、游泳衝浪等。(七) 規劃適合蘭嶼生態環境之交通系統設施。(八) 整合蘭嶼觀光資源與經營計畫,開發國際觀光旅遊客源。(九) 蘭嶼教育文化發展計畫。以蘭嶼做為六年國發計畫觀光客倍增分項計畫之成功典範
12、,以觀光收益解決當地就業與維生問題。以本計畫之執行成效做為新政府行政效率之標竿,並可推廣至其他原住民地區。做為其他地區有效運用台電回饋金之模式,舒緩台電核廢料暫存蘭嶼爭議。第三節 各層面關係示意圖:相互支持部落讀書會部落圖書資訊站培育資訊人才推動遠距教學計畫參考資源1. 挑戰2008:國家發展重點計畫(20022007)/行政院91.5.31院臺經字第0910027097號函核定,http:/2008.gio.gov.tw/第二章 部落圖書資訊站的建置及運作營造學習型部落時,需順應部落的需求,保存並發展部落特色文化,接受並吸收外來知識。部落圖書資訊站是特色文化及外來知識的聚會點,提供部落居民期
13、望的知識。資訊是圖書館服務的標的:為當前的使用者提供資訊,也為潛在的使用者準備資訊。為了讓潛在使用者有機會使用圖書館的資訊,潛在使用者本身必須具備使用資訊的習慣。在各地普建部落圖書資訊站,以服務數百人至一兩千人為目標,以培養資訊素養、消弭資訊落差為目標,藉著學習電腦及網路使用,配合e化原住民部落方案。設置部落圖書資訊站的目標有四:一、 部落的文化中心二、 部落的活動中心三、 部落的學習中心四、 部落的休憩中心開辦補助項目包括:一、 硬體設備電腦、桌椅、連線費用二、 應用軟體辦公室軟體、網際網路軟體、多媒體軟體三、 部落服務員研習服務精神、電腦及網路的社會價值、簡易故障排除四、 外部志工支援週休
14、二日、寒假、暑假第二年以後,由部落、地方政府及行政院原住民族委員會分別編列預算,支付相關費用:一、 硬體維護二、 使用者研習三、 行政經費水電、連線費用四、 服務員研習五、 部落志工遴選六、 外部志工接待及遴選週休二日、寒假、暑假資訊的範圍是多樣性的:一、 圖書二、 兒童繪本三、 有線電視四、 錄影節目DVD、VCD、VHS五、 錄音節目CD、錄音帶六、 網路資源七、 其他口述歷史部落圖書資訊站應當地居民的要求,準備這些資訊,供使用者運用。使用者是圖書館的對象:為了讓潛在使用者有機會使用圖書館的資訊,潛在使用者本身必須具備使用資訊的習慣,以前是辦理識字教育,現在則從四個方向推動資訊素養活動:一
15、、 以說故事建立使用資訊的機會二、 用課後輔導為使用資訊舖路三、 參加讀書會培養使用資訊的動機四、 以電腦及網路為使用資訊的工具四管齊下,全方位的為部落圖書資訊站的潛在使用者服務,以增加當前的使用者。部落圖書資訊站的概念,是運用集體的力量,把資訊帶入部落,經由部落的共識,讓部落具備運用資訊的能力,增強部落的資訊素養。以電腦及網路為主體,採用自由軟體的作業系統及應用軟體為工具,我們對此願景深具信心,假以時日,藉著充份的資訊,言論自由更落實,社會更民主。臺灣從1977年開始積極推動公共圖書館建設,先是在十二項建設裡,在臺澎金馬25縣市普遍建立文化中心;繼而在1986年至1997年間,由臺灣省政府連
16、續推動三期文化建設,在319鄉鎮普遍建立公共圖書館。行政院原住民族委員會秉持一實的公共圖書館政策,率先在各地普遍設立部落圖書資訊站,繼續向基層建立完整的公共圖書館體系。從建立公共電腦使用著手,架設公眾使用的電腦,供部落民眾上網連繫、查詢及閱讀資訊之用,以說故事建立使用資訊的機會,用課後輔導為使用資訊舖路,參加讀書會培養使用資訊的動機,以電腦及網路為使用資訊的工具。四管齊下,全方位地成為部落圖書資訊站的基本服務項目。透過讀書會的運作,以部落民眾的實際需求為主,逐步建立館藏。整理公版資訊,建立網站,製作光碟,成為部落圖書資訊站的基本館藏。第一節 訂定設置部落圖書資訊站之遴選方法及條件1985年起,
17、原住民鄉鎮公所的所在地,已陸續建置鄉鎮圖書館,由各地縣市政府文化中心(局)輔導。原住民族推動資訊教育計畫內的部落書資訊站,以村/部落為單位,深入基層的部落,以人為本位,呼應文化的需求,以圖書資訊為手段,喚醒原住民族的自我意識。一、 設置條件部落圖書資訊站設置時,應準備下列配合措施:(一) 管理委員會有使命感(二) 服務員有熱誠(三) 使用者學生、終身學習者(四) 場所生活機能健全,水電齊全,10坪至50坪部落圖書資訊站設立管理委員會(設置辦法如附件),由部落頭目(長老)等意見領袖擔任委員,指導部落圖書訊站的營運及推廣;對部落具有相當影響力,認同部落的感情,願意擔任指導責任的意見領袖,均可擔任委
18、員,成為部落圖書資訊站的靈魂人物。對部落發展有使命感的人,願意就近照顧部落圖書資訊站,出任服務員,從申請、建置到後續的服務,完全負責,對生命抱持熱誠,能夠主動溝通協調。可以接受治理部落圖書資站的技術訓練,協助部落應用圖書資訊。服務員依據部落的實際人口,預估合理的使用人數,據以規劃服務項目,充份發揮硬體設備的效能,並適時接待外地志工,共同發展部落的未來。建物及使用空間,需經所有權人同意,以部落適用為原則,沒有任何限制。二、 遴選辦法(一) 繳交建置部落圖書資訊站申請表(申請表如附件)10%(二) 管理委員會意見領袖的地位,對部落的影響力30%(三) 服務員常駐部落,有使命感,具備熱誠,願意學習2
19、0%(四) 使用者佔全部落人口的百分比,學生人數,終身學習者人數20%(五) 場所接近部落生活中心,水電齊全,具備電腦教室空間,包括多功能活動區20%說明如下:(一) 繳交申請表為進入遴選之必備條件,內容的完整性為給分基礎。(二) 管理委員會的主任委員為部落的意見領袖,能夠得到部落的尊重,給予較高的分數。(三) 服務員承管理委員會之命,對內招募使用者,維護場地及設備的運作,對外連繫志工及各界的資源,有熱誠及使命感者,具有加分效果。(四) 使用者為部落圖書資站的主角,務實地合理估計人數及百分比,是評分的重點。(五) 場所的生活機能建全,是吸引使用者的基礎,恰當的空間及地點,是給分的方向。第二節
20、硬體設備部落圖書資訊站的空間,依其功能分為三區:一、 電腦教室10至20部二、 書庫1000至2000冊三、 會議室10至20人集會儘量採用彈性隔間,以多功能方式配置,尊重各部落本身的需求。原住民委員會及其他單位擬補助項目:一、 電腦軟硬體二、 上網設備及三年線路租金三、 圖書分年完成四、 行政費五、 週休二日之外地志工六、 寒暑假之大專志工第三節 部落配合措施擬申請建構部落圖書資訊站時,應準備下列配合措施:一、 場所生活機能健全,水電齊全,20坪至50坪二、 主任有使命感三、 服務員有熱誠四、 使用者學生、終身學習者建物及使用空間,保持彈性,沒有任何限制,以部落適用為原則。部落頭目(長老)對
21、於部落有相當的感情,擔任指導的的責任,成為部落圖書資訊站的靈魂人物。對部落發展有使命感的人,願意就近照顧部落圖書資訊站,出任服務員,從申請、建置到後續的服務,完全負責,對生命的熱誠最重要,資訊能力可以培養。服務員及主任根據部落實際的人口,預估全理的使用人數,據以規劃服務項目,充份發揮硬體設備的效能,接受外地志工的愛心。第四節 服務項目預期的服務項目為:一、 電腦/網路使用二、 兒童說故事三、 青少年課後輔導四、 成年人讀書會五、 接待外地志工部落可以根據當地的特色,辦理其他的服務項目,如:一、 記錄部落歷史與文化口述歷史或影像記錄、母語文字圖書二、 部落文化解說三、 部落民宿及農林產品行銷四、
22、 部落大學五、 漢原青少年文化交流活動六、 部落網路電視台七、 部落刊物網路電子報八、 遠距教學九、 網路上班第五節 實施程序原住民族委員會辦理程序:一、 分階段實施第一階段入選之條件:(一) 輔導容易交通(二) ADSL可到達上網(三) 服務人員有使命感熱誠優先,資訊能力可有彈性(四) 合理的預期使用者部落人口,預期使用者人數二、 初期以輔導為主,後續由地方自行管理(一) 輔導服務人員具有服務的基礎(二) 輔導使用者將電腦及網路融入工作、休憩與學習(三) 瞭解部落對電腦教室的責任與義務三、 遴選步驟(一) 場地及服務人員名單(二) 服務人員研習提出應用推廣的計畫,介紹開放服務辦法(三) 依研
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