绩效考核与招聘选拔.docx
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1、济南兴邦信息咨询中心:1人 力 资 源 2009年第101期12月29日-1月5日 培训发展 绩效考核 人资管理 员工关系 招聘选拔 薪酬福利 劳动与法人力资源本期要目快速进入 点击页码 每期欣赏与您共读行动的寓言螃蟹、猫头鹰和蝙蝠去上恶习补习班。数年过后,它们都顺利毕业并获得博士学位。不过,螃蟹仍横行,猫头鹰仍白天睡觉晚上活动,蝙蝠仍倒悬。启示:行动比知识重要。如果说,高敏感度是一种天才素质,那么高行动力是更重要的天才素质。 不要太指望神秘的心理治疗的魔力。最重要的力量永远在你自己的身上,奥秘的知识、玄妙的潜能开发、炫目的成功学等等,都远不如你自己身上已有的力量重要。我们习惯去外面寻找答案,
2、去别人那里寻找力量,结果忘记了力量就在自己身上。 别人的知识不能自动地拯救你。你必须自己开始。假如你自己不以积极的爱去深入生存,假如你不以自己的方式去为自己揭示生存的意义,那么对你来说,生存就将依然是没有意义的。故事新解之:“呆若木鸡”亦人才 纪渻子为王养斗鸡。十日而问:“鸡已乎?”曰:“未也,方虚憍而恃气。”十日又问,曰:“未也,犹应向景。”十日又问,曰:“未也,犹疾视而盛气。”十日又问,曰:“几矣。鸡虽有鸣者,已无变矣,望之似木鸡矣,其德全矣,异鸡无敢应者,反走矣。”(庄周庄子外篇达生。) 纪渻(音)子为周宣王驯养斗鸡。过了十天周宣王问:“鸡驯好了吗?”纪渻子回答说:“不行,正虚浮骄矜自恃
3、意气哩。”(虚憍而恃气:虚浮骄傲,而且自恃意气。,“憍”通“骄”。)十天后周宣王又问,回答说:“不行,还是听见响声就叫,看见影子就跳。”(听到声音或者见到影像就有所反应,意思是心还是为外物所牵制。“向”通“响”,“景”通“影”。)十天后周宣王又问,回答说:“还是那么顾看迅疾,意气强盛。”又过了十天周宣王问,回答说:“差不多了。别的鸡即使打鸣,它已不会有什么变化,看上去像木鸡一样,它的德行真可说是完备了,别的鸡没有敢于应战的,掉头就逃跑了。”(“德”,德性,可以理解为作为斗鸡的基本素质) 【现代含义】 呆得像木头鸡一样。表示十分愚笨,也形容因为害怕或惊奇发呆的样子。 【点评】 庄子这则寓言很有趣
4、,同时也表达了深刻的哲理,让人不由得想到古人所说的“大智若愚”、“大巧若拙”、“大勇若怯”。只不过与这些词语相比,“呆若木鸡”已经没有了丝毫褒奖的含义,反而成了一个代表“呆头呆脑、痴傻发愣”的、彻头彻尾的贬义词。断章取义,望文生义,致使现代社会对古典文化的理解有很多曲解,甚至完全弄反了先哲们的初衷,比如:以德服人,长袖善舞,呆若木鸡看来也是其中一例。即使抛开“呆若木鸡”的原意,用外表来判断一个人的能力仍然有失偏颇只可惜,现代社会这种趋势越来越明显。有些人为了快点出名,不惜故意制造一些丑闻;有的企业为了知名度,不惜做广告恶心你一把!而我们身边的飞黄腾达者,也大多都是阿谀奉承、巧言令色的人!这些,
5、都与重修养、轻外在的“木鸡”精神背道而驰在这样的观念下,能“歌”善“秀”才是最重要的这也就不难理解“呆若木鸡”何以会成为完全贬义的了。真正的用人之道是把合适的人用在适合的地方,即使是真正的“木鸡”,你用它来做玩具,它边有了用武之地,成了“才”;如果你非得让它去下蛋或报时你还说这是鸡应该做的它们就变成了废物。更何况,我们身边的“木鸡”更多的只是“若木鸡”,花言巧语并不是他们所擅长的那样的话也就不是他们了,能不能挖掘、发现并充分地利用这些人才,是领导者的一项关键职责。可见,无论你是能“歌”善“秀”者,还是属于“木鸡”、“若木鸡”们,其实并非问题的关键如何区分周围的人,根据他们各自的特点发挥他们的作
6、用和特长,才是根本所在。从这一点来看,是否“呆若木鸡”已经变得并不重要了。【绩效考核】青岛运用平衡计分卡推动高绩效机关创建 一、青岛市党政机关实施绩效管理的背景追溯1998年,青岛市开始实行目标管理;2000年,该市进行政府管理体系“五项工程”改革(即:转变职能、规范审批、政务公开、依法行政、效能监督);2002年,该市建设“四型机关”(即学习型、创新型、竞争型、服务型)并开始学习研究平衡计分卡;2003年,青岛市将目标管理拓展为目标绩效管理;2004年,该市开展“双学三创”、“三快一提高”活动;2005年初,根据建设“全国重点中心城市”和“世界知名特色城市”的城市发展战略目标,青岛相应确定了
7、“创建高绩效机关,做人民满意公务员”的机关建设目标,并开始将平衡计分卡引入机关绩效管理中来,与城市发展战略目标互动和促进;2006年初,青岛市委、市政府研究制定了关于深入开展“创建高绩效机关,做人民满意公务员”工作的意见(青发20067号)文件,明确要求在机关引入和实施平衡计分卡管理。二、依托平衡计分卡进行创建高绩效机关的探索与实践在实践中,青岛市按照平衡计分卡的基本原理和战略地图要求,明确了创建高绩效机关的使命、价值观、愿景和战略,并设计了四个方面的关键绩效指标和要求,对创建高绩效机关的使命、价值观、愿景与战略进行了诠释、转换和落实,形成了“青岛市创建高绩效机关平衡计分卡地图”。青岛市创建高
8、绩效机关的使命、价值观、愿景和战略分别是:1、使命:落实科学发展观,加强执政能力建设和先进性建设,提高机关建设整体水平,锻造一支优秀人才密集、高素质、专家型的公务员队伍,为把青岛建设成为全国重点中心城市和世界知名特色城市提供保证。2、核心价值观:坚持经济成本、效率效能、效益效果、公正公平的现代机关价值取向,创建“施政成本低、法制意识强、管理绩效高、服务品质优”的机关治理模式。3、愿景:建设以高素质公务员队伍为基础、以现代公共管理理念为导向、以先进管理技术和信息化手段为支撑、以较低的成本为公众提供优质高效的服务、可持续创新发展的机关。概括为:创建高绩效机关,做人民满意公务员。4、战略:大力加强党
9、的执政能力建设和先进性建设;加快推进行政管理体制改革;强化绩效管理;深化机关文化建设;突出抓好机关处科室建设;大力推进机关信息化建设。5、战略主题:经济绩效:落实科学发展观,实现经济更快更好发展,建设繁荣青岛。政治绩效:政治面貌、政治安全、党风廉政、民主法制,建设平安青岛。文化绩效:继承弘扬民族与城市精神,提高思想道德与科学文化素质,培育城市理想和文化,建设文明青岛。社会绩效:维护社会稳定,发展教育、卫生、体育、社会保障、救助、公益、社区建设等社会事业,促进社会和谐,建设和谐青岛。党的建设:加强党的思想、组织、作风和制度建设,夯实基础,拓宽领域,扩大覆盖面,增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力,
10、保持党组织和党员的先进性。按照平衡计分卡原理,统筹开展好四个方面工作是:1.持续提高服务对象满意度机关的服务对象主要是基层、企业和群众,提高满意度的途径主要是:第一,深化行政体制改革。主要是减少行政层级,提高办事效率;第二,完善行政管理决策机制。目前,青岛市已在公众参与、专家论证和政府决定相结合的民主决策机制方面迈出了重要一步;第三,加快建设法治政府。大力推行执法责任制,执法的环境、水平得到极大提升;第四,以先进为标杆、做人民满意公务员。青岛市开展的“百名优秀处长”评选取得良好成效;第五,完善行政管理监督机制。完善了人大、政协、司法、政府、人民团体、舆论依法监督的机制。2.不断优化业务流程第一
11、,建立高水平的绩效管理体系,围绕计划目标、实施监督、评估考核、追踪反馈的基本程序和阶段形成循环,使机关建设科学化、规范化。第二,推动绩效管理向每个处室、公务员延伸。把考核结果作为选拔任用干部、评先树优的重要依据。第三,适应经济社会发展需要,优化调整原有组织架构和权力运行结构,突出可操作性和实效性。第四,坚持首问责任、服务承诺、限时办理、角、自查自纠等制度,靠制度管人,按制度办事。第五,运用平衡计分卡原理和卓越绩效评价准则,对每项工作的流程规则、质量及时间要求、高绩效标准、考核评估方法等进行细化、量化。第六,建设完善的电子政务技术支撑体系。第七,扩大和深化电子政务应用。第八,研究制定电子政务应用
12、标准和绩效评价指标体系,建立考核评价制度和督促检查制度。北京恳创科技公司为青岛市创建高绩效机关研究开发了流程信息化网络平台,为引入平衡计分卡管理软件应用于创建高绩效机关提供技术支撑。3.促进机关干部的学习与成长主要是构建学习型政府组织,在政府组织结构、文化和学习机制等方面不断做出变革和调整,以增强政府适应外部环境变化的能力。第一,深入学习党的路线方针政策;第二,建立健全保持党的先进性长效机制;第三,认真学习贯彻党章,坚决维护党的纪律,推进党风廉政建设;第四,重点加强发展、为民、服务、法治、民主、绩效、科学、创新等理念和能力建设;第五,强化战略文化;第六,努力打造科学的管理文化、执行文化、沟通文
13、化、激励文化、和谐文化体系,建设和谐机关;第七,强化品牌文化;第八,强化创新文化,建设创新型城市;第九,加强机关处科室能力建设;第十,加强处(科)长队伍建设。4.努力降低行政成本遵循经济原则,在尽量减少人力、物力、财力消耗的同时,提供与维持既定数量和质量的公共产品或服务;树立成本意识和资源环境意识,降低施政成本,节约开支,减少污染。三、成效与启示(一)、成效1、平衡计分卡成为青岛市推动城市发展战略有效执行的管理工具。2、推动政府绩效管理实现五个转变:从重视绩效指标罗列到重视流程优化转变;从追求难以衡量的结果要求向追求更加明确具体的过程控制转变;从强调绩效考核向强调绩效改善转变;从关注公务员个体
14、行为和态度,向关注党政机关的总体执政能力和工作效果转变;从引入单一管理技术向实施对机关的综合治理转变。3、经济发展环境得到持续改善。(二)、启示1、平衡计分卡的内涵与科学发展观的要求相一致。将平衡计分卡运用于中国城市的战略管理,既符合科学发展观的要求,又使中国政府管理与美国等发达国家政府再造的趋势同步,必将极大地提升中国政府的管理水平和创新能力。2、平衡计分卡的借鉴与运用要注意结合中国国情和各地实际情况,避免采取盲目照搬甚至削足适履的做法。3、各部门、各单位“一把手”是推行平衡计分卡的第一推动力。4、运用平衡计分卡提升绩效管理水平是一个持续不断的过程,不可一蹴而就。2008/12/29从人才吸
15、收和绩效考核谈企业人力资源管理 一、 人才吸收 简言之,人才吸收就是企业发现和引进人才的方式及过程。近年来,伴随着就业观念的转变和国内人才市场社会化服务功能的增强以及信息化、网络化程度的不断提高,特别是随着人事代理和素质测评等新业务的不断拓展,传统的统招统配制度已成昨日黄花,一个以市场机制为基础配置的人力资源市场体系初步形成,建立科学的、全方位的企业人才吸收机制已迫在眉睫。1、通过专业人才市场选聘吸收人才。当前,“单位用人找市场,个人择业进市场”的双向选择机制已取代政府单向主导就业市场的旧格局,并成为企业吸收人才的主要渠道。人才中介、职业介绍、网上招聘及跨国界、跨区域的国际(内)大型猎头公司等
16、媒介的出现不仅繁荣了专业人才市场,并且使国内专业人才市场更趋规范和完善。传媒工具的多样化以及网的迅速普及又进一步推动了人才吸收不再拘泥于“面面相觑,定期交流”的传统模式,其业务触角已遍及各个行业和社会的每一个角落。如今借助专业人才市场这个新的交易平台,企业不仅能够及时补充新鲜血液,访寻到“千里马”,同时,日趋成熟的专业人才市场运作机制所确立的全新用工关系及制度,也受到企业和个人的普遍欢迎。 2、通过人才培育从企业内部选拔吸收人才。 “工欲善其事,必先利其器”。人才培育是一种立足于未来经营的投资,也是从企业内部发现、选拔和使用人才的重要手段。目前,企业主要通过“请进来,走出去”等方式来加强人才培
17、育并进而选拔和吸收人才。“请进来”就是邀请有关专家学者和专业技术带头人到本单位、本部门传道授业,以提高人才队伍的整体素质和认知水平:“走出去”就是与有关专业院校、科研院所等建立长、短期协作关系,组织人员通过在职培训、脱产学习、外送深造等方式开阔视野,充实思想。同时,对有一定发展潜力的后备型人才及早地放在管理岗位上加以锻炼,使其经风雨、见世面,也是企业从内部选拔人才所采取的常用手段之一。但需要注意的是,缺乏科学的规划和不系统的人才培育往往会制约人才的正常吸收,这也是企业容易忽视的认识及管理误区。人才培育的科学化、专业化和系统化将是企业人力资源管理所要面临的重要课题。来源于.三七二二 中国最大的资
18、料库下载 3、通过人才租赁、人才借贷吸收人才。人才租赁、人才借贷是指人才租赁(借贷)公司根据用人单位需求与招募人员签订劳动合同,再向用人单位派遣员工,用人单位与人才租赁(借贷)公司发生租用(借贷)关系,与所派员工并无劳动合同关系的用工方式。该方式试行的初衷是开拓编制外用工渠道和解决自我培养难解的某些高、精、尖紧缺人才之急。近年来,随着我国人才流动政策的放开和市场需求的多样化及就业观念的转变,人才租赁(借贷)业务已在国内发达地区企业间得到广泛拓展。目前,风头正劲的、业巨子等高级管理人才多是采用该种方式实现其个人的资本价值。 4、通过人才专卖吸收人才。随着国家宏观教育体制改革及其就业形势的变化,“
19、竞争求胜”这一市场经济法则已成为劳动力市场的唯一准则。企业为了建立稳定的后备人才队伍,学校为了提高办学信誉度和吸纳更多高质量的优秀生源,毕业生为了充分实现自己的人生目标和展现其知识价值等,企业、学校和大学毕业生分别从自主选人、自主择业的不同角度走到了一起, “人才专卖”这一商品营销做法把用人单位引进学校,这种使各方都提前介入的人才引进方式将对我国的教育体制和企业开发人力资源产生积极的影响。 人才吸收机制的建立,在一定程度上解决了企业特别是国有企业“请神容易送神难”的用工体制痼疾,有利于低成本用人目标的实现,对稳定员工队伍、提高员工整体素质和知识结构水平、增强员工压力感和危机意识、激活人才管理和
20、减轻企业人事劳资管理等起到了明显的作用。但是,人才吸收的盲动性、短期性以及人才市场不够成熟等也影响着企业人力资源建设的正常开展。如:当前国内工业企业普遍存在的高职、高专人员的缺乏在一定程度上说明了企业人才吸收的短视和不合理性。这些都是企业在人才吸收方面亟待解决的问题。二、建立绩效考核系统 绩效考核系统是企业根据员工的职务说明,对员工的工作业绩,包括工作行为和效率,进行考察和评估的系统过程。该系统是人力资源管理控制的有效手段,也是实现企业人力资源战略目标的重要保证。通过绩效考核,一方面,可给员工提供其工作反馈信息,使其扬长克短,持续改善绩效,全面提高自身能力和综合素质;另一方面,企业通过对其员工
21、工作绩效的考核,掌握反馈信息,并据此制定相应的人事决策与措施,以不断调整和改进企业人力资源管理体系的综合效能,保证企业人力资源管理战略总目标的实现。目前,建立企业绩效考核系统要着力考虑影响绩效的综合因素、绩效考核制度、绩效考核标准体系、绩效考核方法、绩效考核反馈机制及企业绩效持续改善等六点。 1、科学控制影响绩效四因素。技能、激励、机会与环境是影响绩效优劣的四大因素。其中,前两者是属于员工自身的、主观性影响因素,后两者则是外部的、客观性影响因素。这就要求企业在建立绩效考核系统时要全面权衡可控因素与不可控因素对系统的影响,系统既要充分张扬员工的个性化特点,使个人价值得到体现,又要为员工提供施展才
22、华的机会;既要建立不断提高员工工作技能的运行机制,又要为企业的人力资源管理营造宽松的内外部环境。要通过一系列的手段,力求使上述四因素在一定程度上达到最完美的结合,从而维持企业的整体绩效始终处于最佳状态。2、建立健全有效的绩效考核制度。在知识经济时代,企业必须依赖其人力资源的创造性与主动性获得竞争优势,这也正是人力资源人本主义管理复兴的原因所在。现代人事绩效考核制度必须要以充分发挥人力资源的最大潜能为出发点,全面体现绩效考核的激励作用和控制作用。绩效考核制度在内容上应包括影响工作绩效的各个方面,并针对各方面的影响深度与广度制定出操作性强、可具体量化的制度与条款。由于考核制度适用于一切同类型的员工
23、,所以在制定制度时要注意听取员工群众的意见,在条件允许时,更应广泛吸收各类员工推选出的代表参与制度的制定过程,以保证考核制度的公正与客观。同时,在绩效考核的实施过程中,制度要确保被考核员工享有申诉与解释的权利,加强制度的民主建设和透明度管理。3、要有维护完整严谨的绩效考核标准体系。绩效考核的标准是对员工绩效在数量上和质量上进行监测的准则。在绩效考核中,各种内容、标度和属性的标准之间,存在着密切的内在联系,它们相互依存、相互补充、相互制约,组成了一个有机的标准整体,这就是绩效考核标准体系。编制体系要以绝对标准为依据,力求科学、合理和先进。体系应当满足局部与全局的一致性,各个要素之间要协调配套,同
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