当前国际形势和新型大国关系ppt课件.ppt

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1、当前国际形势和新型大国关系,内容提要,一 当前国际形势二 大国关系,一、当前国际形势,态势一：国际经济金融危机的深层次影响仍未消除态势二：国与国之间险恶的政治经济竞争仍未改变态势三：发展中国家崛起面临的困难阻力仍未减弱,123451：“一个主题”和平发展2：“两大公害”霸权主义、恐怖主义3：“三种态势”总体缓和局部紧张、总体稳定局部动荡、总体和平局部冲突4：“四股潮流”世界多极化、经济全球化、发展模式多样化、国际关系民主化5：五大特点,特点一：国际力量对比出现新的不平衡,奥巴马国家安全战略报告 各种国际力量此消彼长，多极化趋势不可逆转 美国放弃“先发制人”战略，谋求与中国、印度等新兴国家合作，

2、共担全球责任。,特点二：科技发展已成为国际竞争力的决定性力量,科技对世界经济增长的平均贡献率已有20世纪初的20%不到，上升到目前的80%左右。美国四大联邦机构，实现全面领先的战略目标。日本“知识产权立国”韩国自主创新战略印度重点赶超计划,特点三：南北问题更加突出,联合国人力发展报告 最富有国家和最贫穷国家收入差距： 1920 35:1； 1975 45:1； 1992 75:1； 2001 100:1,世界上最富有的3个家庭的财富总和比最不发达国家6亿人口的年收入还要多,特点四：局部地区动荡局势短期内难以扭转,中东地区伊拉克危机、巴以危机高加索地区俄罗斯VS西方 “颜色革命”南亚地区印度VS

3、巴基斯坦 克什米尔地区；阿富汗 塔利班非洲地区“越穷越打，越打越穷”,特点五：影响和平与安全的非传统因素增多,恐怖主义经济安全和金融安全海盗粮食安全疾病蔓延,二、大国关系,中俄关系中美关系中欧关系中日关系,中俄关系,中俄双方合作领域,第一,扩大经贸合作和相互开放,提升贸易质量。第二,在航空、航天、核能、高科技和创新领域更多开展联合研发、联合研制和联合生产合作,共同提升两国科技实力和国际竞争力。第三,巩固和发展中俄能源全面战略合作。推进实施增供原油、修建天然气管道、上游油气田开发、下游炼厂建设等一批大项目,推动取得更多成果。第四,密切人文交流,重点办好青年友好交流活动,加强教育、旅游、媒体、卫生

4、、体育、地方等领域合作,增进相互了解与友谊。第五,在联合国、上海合作组织、金砖国家、二十国集团等多边框架下加强协调配合,维护世界和平稳定,推动建立公正合理的国际秩序。,中美关系,一、新型大国关系的提出,新型大国关系,1、不冲突不对抗，就是要客观理性看待彼此的战略意图，坚持做伙伴，不做对手，通过对话合作而非对抗冲突的方式妥善处理矛盾和分歧。2、相互尊重，就是要尊重各自选择的社会制度和发展道路，尊重彼此核心利益和重大关切，求同存异，包容互建，共同进步。3、合作共赢，就是要摒弃零和思维，在追求自身利益时兼顾对方利益，在追求自身发展时促进共同发展，不断深化利益交融格局。,24,（一）中美关系发展历史回

5、顾,1971年4月10日至17日，参加在日本名古屋举行的第三十一届世界乒乓球锦标赛的美国乒乓球代表团，应中国乒乓球代表团的邀请访问我国，打开了隔绝22年的中美交往的大门，被国际舆论誉为“乒乓外交”。 在第三十一届乒乓球赛举行期间，美国乒乓球代表团曾向中国乒乓球代表团表示，在比赛结束之后，希望到中国访问。4月6日，比赛已接近尾声，毛泽东主席断然改变原意，作出决定，邀请美国乒乓球代表团访问我国。,25,美国乒乓球运动员在长城游览,被誉为“小球推动大球” 的事件在中国乃至世界外交史上都是一个值得称赞的里程碑。,26,周恩来总理与尼克松的握手,1972年，尼克松访华并与毛主席、周总理会谈。,27,毛泽

6、东主席会见美国总统尼克松,28,29,1979年小平同志访美，实现了中美关系正常化。,30,第三、第四代党和国家领导人访美,1986年十一月，美国太平洋舰队访问中国青岛，中美双边关系由政治、经济领域向军事领域延伸。,2005年八月，中美首次战略对话在北京举行，双边关系向战略高度发展。,31,美国总统奥巴马访华,2009年美国现任总统奥巴马上任不久，新任国务卿希拉里访问中国，以密切同中国的联系。此举被外界普遍认为是中美关系新发展阶段到来的前奏。,庄园会晤,二、美国重返亚太战略1、什么是重返亚太？ 二战时美国是欧洲亚洲并重，二战后因为美国与苏联两大集团对立对峙，美国战略重心放在了欧洲。苏联解体后，

7、俄罗斯实力大不如前，中国实力有了很大提升。美国为了遏制中国的发展，将其战略重心东移加强在亚洲太平洋地区的部署，以遏制中国的崛起。,2、美国为什么要重返亚太经济因素地缘政治因素美国国内政治因素中国和平崛起的速度，军事力量的发展,冷战时期“半月形的包围圈”,发展与印度的 战略伙伴关系,加强同东南亚国家的军事联盟与安全合作,大力发展同蒙古的军事合作关系,在阿富汗和中亚驻军,在韩国和日本驻军,当前“满月形遏制圈”,3、美国重返亚太的具体表现全面提升和东盟国家的政治和安全关系继续巩固和澳大利亚的同盟关系在东北亚方面，对朝鲜半岛事务和朝核问题方面，美国继续实施军事应对方案，进一步发挥美国在这一地区的主导权

8、在经济方面，美国以中美贸易不平衡为理由要求人民币升值、采取的是贸易保护主义措施、实施了“定量宽松”的货币政策，使得美元“相对贬值”，进而扩大美国的对外出口额，间接攻击中国,4、中国如何应对明确战略目标，继续保持国内稳定继续奉行和平的外交政策，加强周边外交，分化美国压力 正确处理中美之间的关系 加强国防建设，尤其是海军的发展,三、亚太再平衡战略 本质上讲，再平衡不是什么新概念，它依然是在利用中国周边个别国家对中国发展的疑虑，来加固美国的战略地位。“亚太再平衡战略”被视为是对美国重返亚太的进一步充实。 在2012年6月3日闭幕的本年度香格里拉对话会上，美国防长帕内塔提出了美国“亚太再平衡战略”，指

9、出美国将在2020年前向亚太地区转移一批海军战舰，届时将60%的美国战舰部署在太平洋。,总而言之,美国战略重心偏向亚太给中国带来军事和政治上的进攻，然而我国正处于发展的战略机遇期，需要一个和平的发展环境，在“稳定压倒一切”这一大局的前提下，必须在国内政局稳定的基础上，进一步制定灵活的对外战略，放眼全局，立足长远，在韬光养晦的基础上，独立且灵活地处理现实问题，同时继续发展与大国和周边国家的关系，积极参与多边外交，中国一定会战胜各种挑战。,40,影响中美关系的四类问题涉台（最主要）、涉藏、宗教、人权等中美关系中长期存在的问题。经贸摩擦和人民币汇率等将来可能日趋突出的问题。伊核、朝核等日趋复杂的地区

10、热点问题。气候变化、核裁军、能源合作等全球性问题的重要性日趋上升。,41,2013年，8月1日，美国众议院外交委员会通过2013台湾政策法案，除了鼓励对台军售外更是要求升格对台关系级别，扩大台湾的国际地位，通过经济合作拉拢台湾。此前7月29日美国参议院通过谴责中国在钓鱼岛和南海武力恐吓的所谓决议。严重挑战中国的核心利益。美国的上述举动让中国寒心并将给中美关系带来很多不确定因素。,42,2010年1月30日，美国政府宣布，美国将向台湾地区出售“黑鹰”、“爱国者-3”反导系统等近64亿美元的武器装备。,美国的台海政策向来具有两面性。美国在各个时期的表述虽有所不同，但其实质始终不变， 即把台湾问题作

11、为应对中国的一张王牌， 把台湾视为其全球战略棋盘上的一枚棋子。,43,美国历届政府的两岸政策的基本构架是， 美国对华政策时而向台倾斜， 底线是不允许公开独立； 时而向大陆倾斜，底线是不帮中国实现统一。 需要指出的是，美国对台军售接二连三。现在，正值两岸关系进入前所未有的发展时期，美国的思维从已从“ 防扁独” 转为“ 防马统” ，以频繁军售拴住台湾的心。看来，只要台湾问题一天不解决，美对台军售就一天不会停止。美国对台军售是一场“ 零和博弈” ，是加剧两岸紧张局势和干扰中美关系的祸根。,“一国两制”构想的科学内涵,1、“一国两制”的前提和基础是“一个中国”。 国家的主权是不容分割的，世界上只有一个

12、中国，台湾是中国不可分割的一部分，中央政府在北京，在国际上代表中国的，只能是中华人民共和国。国家主权统一于中华人民共和国是“一国两制”的前提。全国人民代表大会掌握国家的最高权力，中央人民政府行使国家主权。台湾、香港、澳门都是中华人民共和国不可分割的组成部分。坚持一个国家即中华人民共和国是“一国两制”构想的核心、政治前提和根本保证。,2、实行“两种制度”，主体是大陆的社会主义制度,在统一的国家前提下实行“两种制度”，大陆实行社会主义制度，港、澳、台特别行政区实行资本主义制度，其中主体是大陆的社会主义制度，这是尊重历史和现实得出的决策。另外，两种制度长期不变，共同发展。 3、保证台湾、香港、澳门的

13、高度自治和繁荣稳定的局面。（中央对香港拥有全面管治权） 在统一的中华人民共和国内，依法在台湾、香港、澳门设立特别行政区。特别行政区不同于中国其他一般省区，享有高度的自治权。除在外交、国际宣战、媾和文献服从中央政府外，它们拥有行政管理权、立法权、独立的司法权和终审权。,美国一贯的对华战略思想,美国一贯的对华战略思想是“门户开放”，即一个安定的中国有利于对美国的商品和资本开放，也有利于对美国的价值观开放，以便按美国的长远经济利益和安全利益来影响中国的发展方向。当今美国的对华政策仍然是“门户开放”政策的继续。 中美两国建立和发展友好合作关系的基础是中美两国的发展有着广泛的共同利益，在事关人类生存和发

14、展的许多领域既有共同利益，也肩负着共同责任。 中美两国最突出、最敏感的问题是台湾问题，要解决这一问题美方必须恪守“一个中国”政策，遵守中美三个联合公报。,中国在台湾问题上的基本主张,1、台湾是中国不可分割的一部分，维护国家主权和领土完整，是两岸的共同责任；2、如何解决台湾问题属于中国内政，国际社会以及任何国家不得干预；3、中国政府坚持“和平统一、一国两制”的基本方针，愿意尽最大努力争取以和平方式实现两岸统一；4、密切两岸沟通，扩大民间的经济、贸易、投资、技术、旅游、教育、文化各个领域的交流，造福两岸人民；5、逐步建立两岸政治对话和军事互信机制，维护台海地区的和平稳定；6、反对台独，遏制分裂，决

15、不放弃使用武力。,中日关系,1945年9月2日，日本在美军“密苏里”号签字投降,一、中日150年关系备忘录第一个50年：两国同时走上了富国强兵的近代化之路，结果是中国拱手让出了亚洲霸主的交椅。第二个50年：日本“闭上眼睛纵身一跳”赌得国破家亡，中国在沉重的胜利后向平衡迈出关键一步。第三个50年：技术与西装下的奋斗使日本野心复燃，他们心理上最不能接受的是中国的崛起。,二、日本解禁集体自卫权 日本政府在7月1日傍晚的临时内阁会议上决定修改宪法解释解禁集体自卫权，即使自身未受到攻击，日本也可以为阻止针对他国的攻击而行使武力。,1、解除“集体自卫权”对日本有什么好处 提升日本在日美同盟中的地位与作用，

16、使之增强其国际影响力，谋求确立政治军事大国地位。在与美军并肩作战的名义下，日本将可以不受约束地参与美军的作战行动，提升干预地区和全球军事事务的能力。同时，还将试图把日美同盟变成亚太地区安全保障的主角，增强日本对地区事务的影响力，企图再次主导亚洲事务。,美国目前之所以放纵日本的做法，主要是近来奥巴马政府忙于应付叙利亚、克里米亚、伊拉克等问题，在这些问题上，不但没有得到预想的结果，却被俄罗斯普京和伊拉克和沙姆伊斯兰国打的鼻青脸肿。美国原先提出的重视亚洲的政策似乎无进展，加上削减国防预算的压力，美国政府担心如果再不与日本加强在安保方面的合作，那么对中国遏制将会大打折扣，重返亚太战略将遥遥无期。,2、

17、日本解禁“集体自卫权”对中国意味着什么 第一，达成制衡中国的目的。如果日本能够行使该权，则可与澳大利亚、印度和东盟进行紧密的安全协作，从而构筑一个针对中国的制衡体系。而且，在中国与周边国家如东南亚数国有领海疆界争议的南海地区，日本也可能紧跟美国可能的介入而介入(日本已经赠送菲律宾巡逻舰就是一个危险的苗头)，从而恶化中国的周边安全形势。 第二，日本行使集体自卫权将加速日美军事一体化，一个“崭新”的东亚“北约”即将诞生。日本在未来可能的台海冲突中单独或协同美军进行武力干预，给中国实现国家统一增加重大隐患。 第三，日本解禁集体自卫权的直接后果就是日美将进一步形成联合军事干预台海局势、朝鲜半岛、乃至钓

18、鱼岛和东海的局势。制衡中国。这些事表明，日本当前考虑行使集体自卫权进行军事干预的主要地区目标之一就是东海地区。,三、安倍政府的对华政策逻辑对外宣称日美同盟的坚定性，以此作为对华强硬的根本保障 拉拢与中国有矛盾的周边国家 虚构与俄罗斯联合遏华 政经分离，去中国化,APEC,亚太经济合作组织 （简称“亚太经合组织”或APEC）是亚太地区级别最高、机制最完善、影响最大的经济合作论坛。亚太经合组织的组织机构包括领导人非正式会议、部长级会议、高官会、委员会和专题工作组等。在新加坡 设立秘书处，为各级活动提供支持和服务。 亚太经济合作组织的宗旨：保持经济的增长和发展；促进成员间经济的相互依存；加强开放的多

19、边贸易体制；减少区域贸易和投资壁垒，维护本地区人民的共同利益。 2014年APEC会议是继2001年上海举办后时隔13年重回中国，在北京召开。此次峰会的主题是：共建面向未来的亚太伙伴关系。,56,中欧关系,战略伙伴关系高层磋商将成中欧沟通新模式 2012年9月6日，欧盟委员会宣布对中国光伏产品发起反倾销调查。该案成为中欧双方迄今为止最大的一桩贸易纠纷，全球能源界为此一片哗然。2012年11月8日，欧盟委员会发布公告，对中国光伏产品发起反补贴调查。2013年6月，中国启动对欧洲葡萄酒反倾销调查。 法国 、 意大利 恰好是这次对华光伏案的支持者； 李克强总理在不同场合多次表示，欧盟对华光伏产品双反

20、案损人不利己；外交得法，争取主动。同年7月，中欧光伏争端达成价格承诺，中国企业保住欧盟 60% 市场份额。,57,中欧关系,中欧关系越来越具有重要的全球影响力 基于三个共同一、共同的战略需要。中欧没有根本利害冲突，都是追求和平稳定的重要力量，都主张世界多极化。在当今世界事关人类生存与发展的重大问题上，中欧之间有着越来越多的共同利益。这决定了中欧关系本质上是非对抗性的。面对层出不穷的全球性挑战，合作应对是中欧共同的战略选择。 二、共同的政策定位。近年来，中国在欧洲国家对外政策中的权重不断提升。另一方面，欧洲始终是中国外交的重要战略方向。无论欧洲处于顺境还是逆境，中国始终是欧洲一体化的坚定支持者。

21、 三、共同的发展利益。中欧经济各具优势，互补性强，在彼此发展道路上互为不可或缺的伙伴。欧盟具有技术和管理优势，在城镇化、应对老龄化、福利社会建设等方面经验丰富，可以成为中国实现新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化，实现“中国梦”的重要合作伙伴。,12/26/2022,中国的邻居朝鲜 朝鲜虽然经济不行，但军事还是很厉害的，在亚洲仅次于俄中印（中国 印度 日本 朝鲜 以色列 土耳其 韩国 伊朗 叙利亚 沙特 台湾 ），这也是美国不敢碰朝鲜的原因之一。但朝鲜半岛并不稳定：朝鲜半岛局势的动荡将影响中国多年建设的“和平发展”的良好周边环境。由朝鲜发射火箭和进行新的核试验所诱发的紧张局势，造成的连锁反应

22、超过以往。危机双方在失去耐心的情况下，彼此互不示弱，尤其是在拥有核武器和导弹武器方面，都提出了相应诉求，“弃核”和实现半岛无核化面临前所未有的困难。朝鲜半岛无论是否会爆发新的战争，双方的对抗都难以避免。中国面对这种极为棘手的局面，既不能介入太深，也不能抽身而退，处于左右为难境地。如果爆发战争，中国将面临是否参战问题，此举势必牵动全局。所以说，东北亚方向将可能成为中国今后最大的安全隐患，也必将成为稳定周边的当务之急。,东海防空识别区,设立中华人民共和国东海防空识别区的重要意义,1、建立东海防空识别区的紧迫性面对海洋世纪所带来的巨大潜在的利益，我国却面临着日益加剧的来自海空的威胁，从海洋资源信息安

23、全到沿海区域电磁安全，再到非传统安全领域，这些都给我国海洋战略利益的拓展构成巨大威胁，也会对我军履行新使命产生重大影响。对于既缺乏资源又缺乏市场的中国经济来说，海洋既是资源也是市场，海洋资源的利用是我国经济的新增长点，也可能成为中国经济的新的制约点。依据联合国海洋法公约规定，我国依法享有对专属经济区内所有海洋资源进行勘探、开发等专属的主权权利。现今，一些国家肆无忌惮地侵犯我国海洋资源的专属权，一方面是军事利益驱动，另一方面则是由于我国没有能够在海空中建立起预警识别体制进行有效的遏制和防范。这对中国的海上安全已构成了严重威胁。同时，和一些周边国家从海空中通过电子侦察和电磁信息采集等手段，针对我国

24、沿海地区通讯信息以及我重点军事防区的军用频率、雷达波段等机密信息进行间谍活动，严重地威胁了我国的电磁信息安全，损害了我沿海信息战略边疆的安全。另外，我国特殊的地理位置使得我国处在一个恐怖主义四处潜在的环境里，其危害趋势已经走向了核恐怖、化学恐怖、生物恐怖以及信息恐怖，其实施恐怖的主要途径也已经重点转向了空中、海上，而我国海上空中识别区的缺乏则显现出了巨大的潜在漏洞，一旦将来恐怖主义从外海通过空中对我国发动恐怖袭击，那么我们将遭受难以估量的损失。因此，一定要确立风险意识、预防意识、应急意识，及早建立海上防空识别区，完善空中预警和处理机制，拒威胁于国门之外。,2、建立东海防空识别区是加强我国国防建

25、设的需要我国国防政策是坚定不移地推进改革开放和社会主义现代化建设，坚定不移地奉行独立自主的和平外交政策和防御性的国防政策，致力于与各国一道推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界。建立防空识别区，其目的在于防备和抵抗侵略，捍卫国家主权、领土完整和海洋权益。要使其成为国防建设和保卫国家主权的屏障。3、建立防空识别区法律制度可以有效地遏制挑衅行为日本在一战结束后，单方面划定了飞行情报区和防空识别圈。其最西部距离中国浙江海岸仅130公里，最南部与中国台湾省的防空识别区呈重叠状态。而且中国的战机和军舰即使在日本划定的所谓中间线西侧进行演练，也会被日本诬称为挑衅。我国必须进行相关的防空识别区制定，在发生权益

26、纠纷时做到有法可依。立法时应该就不同海域不同对象和不同情况进行明确规定，在处理相关事项时能做到反应迅速，应对及时，确保我国主权利益不受侵犯4、建立防空识别区法律制度是实现两岸和平统一的需要台湾空军规划出自己的所谓的防空识别区，包括台湾海峡和福建省以及浙江南部的东北部，西至江西省范围的空域列为飞行航空情报区及防空识别区，凡在这个空域飞行的日标均为侦测对象。我国必须针对此种现状予以积极回应，制定防空识区，可以对台湾形成战略威慑，避免不必要的冲突，有利于两岸的和平统一。,南海“九段线”,围绕南海问题，浅谈与周边国家关系,国际上有观点认为，谁控制了南海，谁就可以控制东南亚，从而控制整个西北太平洋和澳洲

27、大陆。初步估计，整个南海的石油地质储量在230 亿 300 亿吨之间，约占中国总资源量的三分之一，有“第二个波斯湾”之称。自近现代以来，中国与东南亚国家的海洋权益的冲突争议日益增多。而越南、菲律宾、印度尼西亚，马来西亚等国家非法占领我南中国海的岛屿，开采油气资源，严重损害我国领土主权和经济权益，越来越不利于中国的发展。南海问题是大国与小国之间的纷争，虽具有一定的可控性，但影响也不容低估。尤其越南占据岛礁最多，获取利益最大，同时也在大量购置先进的海空作战装备，加之战场环境于我相对不利，如无充分准备，也难以应对海上突发事变。,在亚太地区，所谓中国“南海问题”纠纷表现格外突出。,9个,29个,1个,

28、2个,3个,10个,从2011年初开始，中国与那些在南海部分岛礁主权以及海上划界存在分歧的国家，不断发生海上冲突事件，如中国海监船砍断越南海底缆线、越南海上执法船冲撞中国渔船等。,在越南首都河内，反华示威游行事件也接连发生。 而相对弱小的国家，如越南和菲律宾还采取“抱团”合围中国的策略， 试图利用以众敌寡的“群狼战术”对抗中国。,来自域外势力，如美、俄、日、澳和印度等，也借机介入南海争端，把本来属于中国同有主权诉求国家之间的双边问题扩大化、国际化和复杂化了。 南海局势动荡，为中国外交政策和国家安全战略，提出了新的挑战和新的课题。,民族分裂主义势力和恐怖主义等对中国安全威胁不能低估： 民族分裂主

29、义、恐怖主义和宗教极端主义对我国周边安全形势的威胁不能低估，特别是阿富汗、巴基斯坦一带，恐怖主义仍然活跃。“台独”、“东突”、“藏独”等分裂势力都是威胁国家统一安全、对国家安全构成挑战的因素，这些敌对分裂势力内外勾联，不断进行捣乱破坏。这些问题都涉及到民族的根本利益和国家的核心利益。在这个问题上，不能有任何的妥协、不能有任何的让步,昆明事件：起因,1,2,3,受恐怖主义思想、疆独思想、伊斯兰圣战思想影响，部分极端民族分裂主义者产生了恐怖袭击的想法。,中国两会举行在即，2013年我国果断镇压了数起疆独组织的恐怖主义行动，疆独分子企图策划新的恐怖袭击以进行报复。,8名恐怖分子原计划出国参加“圣战”，结果其中3人在2月27日被公安机关抓捕，其余歹徒出国失败下决定在昆明提前发动“圣战”。,昆明事件：经过,昆明事件：结果,昆明事件：分析,