土建工程预算定额和概算定额 课件.pptx
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1、亲爱的同学们,开始上课了,请保持安静,谢谢!,3 土建工程预算定额和概算定额,3.1工程定额概述,3.1.1 定额的基本概念 3.1.2 定额的产生和发展 3.1.3 工程定额的特性 3.1.4 工程定额的地位和作用3.1.5 工程定额的分类,3.1 工程定额概述,3.1.1 定额的概 念,概 念,正常施工条件下,完成单位合格产品所必需消耗的人工、材料、机械及资金的数量标准。,3.1 工程定额概述,定额:所谓定,就是规定,额就是额度或限额。从广义理解,定额就是一种规定的额度或限额,也是处理待定事物的数量界限。 建设工程定额 是指在社会化施工生产中,在正常的施工条件下,先进合理的施工工艺和施工组
2、织的条件下,采用科学的方法制定每完成一定计量单位的质量合格产品所必须消耗的人工、材料、机械设备及其价值的数量标准。定额水平是指完成单位合格产品所需的人工、材料、机械台班消耗标准的高低程度。 定额水平的高低与社会生产力水平、操作人员的技术水平、机械化程度、新材料、新工艺、新技术的发展与应用、企业的管理水平、社会成员的劳动积极性有关。 定额水平高指单位产量提高,消耗降低,单位产品的造价低。 定额水平低指单位产量降低,消耗提高,单位产品的造价高。,3.1,在正常施工条件下,一定计量单位,人工工日数,各种材料消耗量,机械台班数,消耗,建筑产品,质量合格,生产,劳动组织合理,机械运转正常,材料储备合理,
3、m3m2mt个,(符合施工规范要求),建筑工程定额的概念,3.1,3.1工程定额概述,例如,全国统一建筑工程基础定额规定,砌墙分项工程的工作内容包括: 调、运、铺砂浆,运砖; 砌砖包括窗台虎头砖、腰线、门窗套,安放木砖、铁件等;定额消耗量是:每砌10m3一砖混水墙需16.08工日,标准砖5.40千块,混合砂浆2.25m3,对砌体的质量要求是表面平整、横平、竖直、灰浆饱满。,3.1 工程定额概述,3.1.2 定额的产生和发展,定额的产生和发展与管理科学的产生与发展有着密切关系。 定额和企业管理成为科学应该说是从泰勒开始的,泰勒是美国工程师(18561915年), 在西方赢得“管理之父”的尊称。泰
4、勒制的创始人是19世纪末的泰勒,他开始了企业管理 的研究,他的目标就是提高劳动生产率,提高工人的劳动效率。 泰勒制的核心:第一,实行标准的操作方法,制定出科学的工时定额;第二,完善严格 的管理制度,实行有差别的计件工资。 定额伴随管理科学的产生而产生,伴随管理科学的发展而发展。 1951年制定了东北地区统一劳动定额; 1955年劳动部和建筑工程部联合编制了全国统一的劳动定额; 1956年在此基础上颁发了全国统一施工定额;,3.1,3.1 工程定额概述,1981年国家建委颁发了建筑工程预算定额(修改稿); 1986年国家计委颁发了全国统一安装工程预算定额; 1988年建设部颁发了仿古建筑及园林工
5、程预算定额; 1992年建设部颁发了建筑装饰工程预算定额; 1995年建设部颁发了全国统一建筑工程基础定额(土建部分); 以后又颁发了全国统一市政工程预算定额 全国统一安装工程预算定额 全国统一建筑装饰装修工程消耗量定额(GDY9012002)。 2003年颁发了建设工程工程量清单计价规范(GB505002003)。2008年颁发了建设工程工程量清单计价规范(GB505002008)。2013年颁发了建设工程工程量清单计价规范(GB505002013)。,3.1,四川省颁发的系列定额,2000年颁发:2000年7月1日开始执行。四川省建筑工程计价定额SGD1-2000四川省装饰工程计价定额SG
6、D2-2000四川省市政工程计价定额SGD3-2000四川省维修工程计价定额SGD4-2000全国统一安装工程预算定额-四川省估价表SGD5-2000四川省仿古及园林工程计价定额SGD6-2000四川省建设工程费用定额SGD7-2000四川省住房和城乡建设厅关于停止使用“2000定额”的通知(川建造价发2010151号)2010年4月2日,四川省颁发的系列定额,2004年颁发:2004年7月1日开始执行。四川省建设工程工程量清单计价定额A:建筑工程B:装饰装修工程C:安装工程D:市政工程E:园林绿化工程T:措施项目U:其他项目V:规费W:税金X:附录1 施工机械台班单价Y:附录2 混凝土及砂浆
7、配合比,四川省颁发的系列定额,2008年四川省房屋建筑抗震加固工程计价定额,四川省颁发的系列定额,2009年颁发:2009年1月1日开始执行。四川省建设工程工程量清单计价定额A:建筑工程B:装饰装修工程C:安装工程D:市政工程E:园林绿化工程T:措施项目U:其他项目V:规费W:税金X:附录1 施工机械台班单价Y:附录2 混凝土及砂浆配合比,定额具有科学性、系统性、统一性、指导性、群众性、稳定性和时效性等性质 1、科学性 表现在定额是在认真研究客观规律的基础上,遵循客观规律的要求,实事求是地运用科学的方法制定的,是在总结广大工人生产经验的基础上根据技术测定和统计分析等资料,并经过综合分析研究,而
8、后制定的。定额还考虑了已经成熟推广的先进技术和先进的操作方法,正确反映当前生产力水平的单位产品所需要的生产消耗量。2、系统性建设工程定额是相对独立的系统。它是由多种定额结合而成的有机的整体。它的结构复杂,有鲜明的层次,有明确的目标。建设工程是一个庞大的实体系统,定额是为这个实体系统服务的。建设工程本身的多种类、多层次就决定了以它为服务对象的定额的多种类、多层次。建设工程都有严格的项目划分,如建设项目、单项工程、单位工程、分部分项工程;在计划和实施过程中有严密的逻辑阶段,如可行性研究、设计、施工、竣工交付使用以及投入使用后的维修。与此相适应必然形成定额的多种类、多层次。,3.1.3 工程定额的特
9、性,3.1 工程定额概述,3.1 工程定额概述,3、统一性 主要是由国家对经济发展有计划的宏观调控职能决定的。为了使国民经济按照既定的目标发展,就需要借助于某些标准、定额、规范等,对建设工程进行规划、组织、调节、控制。而这些标准、定额、规范必须在一定范围内是一种统一的尺度,才能实现上述职能,才能利用它对项目的决策、设计方案、投标报价、成本控制进行比选和评价。为了建立全国统一建设市场和规范计价行为,“计价规范”统一了分部分项工程项目名称、计量单位、工程量计算规则、项目编码。4、指导性 表现为在企业定额还不完善的情况下,为了有利于市场公平竞争、优化企业管理、确保工程质量和施工安全的工程计价标准,规
10、范工程计价行为,指导企业自主报价,为实行市场竞争形成价格奠定了坚实的基础。企业可在消耗定额的基础上,自行编制企业内部定额,逐步走向市场化,与国际计价方法接轨。,3.1 工程定额概述,5、群众性 是指定额来自群众,又贯彻于群众。定额的制定和执行,具有广泛的群众基础。定额的编制采用工人、技术人员和定额专职人员相结合的方式,使得定额能从实际水平出发,并保持一定先进性质。又能把群众的长远利益和当前利益、广大职工的劳动效率和工作质量,国家、企业和劳动者个人三者的物质利益结合起来,充分调动广大职工的积极性,完成和超额完成工程任务。6、稳定性 建设工程定额中的任何一种定额都是一定时期技术发展和管理水平的反映
11、,因而在一段时间内都表现为稳定的状态。根据具体情况不同。稳定的时间有长有短,一般在510年,保持定额的稳定性是有效地贯彻定额所必须的。定额的不稳定也会给定额的编制工作带来极大的困难。定额的稳定性是相对的。7、时效性 任何一种定额都只能反映出一定时期生产力水平,当生产力向前发展了,定额就会变得不适应。当定额不再起到它应有的作用时,定额就要重新编制和进行修订。定额具有显著的时效性。新定额一旦诞生,旧定额就停止使用。,(一) 定额在现代经济生活中的地位1.为生产服务 2.为分配服务 3.为宏观调控服务 4.为产品经济服务工程定额的地位和作用,3.1.4 工程定额的地位和作用,3.1 工程定额概述,(
12、二)工程定额在我国社会主义市场经济条件下的作用,1.定额对提高劳动生产率起保证作用 2.定额是国家对工程建设进行宏观调控和管理的手段 主要表现在三个方面: 第一、对工程造价进行宏观管理和调控。 第二、对资源进行合理配置。 第三、对经济结构进行合理的调控(包括企业结构、技术 结构、产品结构)。 3.定额有利于市场公平竞争 4.定额有利于规范市场行为 5.定额有利于完善市场的信息系统,3.1 工程定额概述,1.按定额反映的生产要素分类,3.1.5工程定额的分类,3.1 工程定额概述,2.按照定额的编制程序和用途分类,3.1 工程定额概述,3. 按照编制单位和执行范围不同分类,3.1 工程定额概述,
13、4. 按照按专业不同分类,3.1 工程定额概述,5. 按照使用范围分类 .全国通用定额.行业通用定额.专业专用定额,3.1 工程定额概述,3.1.5 工程定额的分类,工程定额的特性及分类,各种定额间关系比较表,3.1,例题1:【2009年真题】关于预算定额的性质与特点的描述,不正确的是( )。A. 一种计价性定额B. 以分项工程为对象编制C. 反映平均先进水平D. 以施工定额为基础编制答案:C解析:该题考核预算定额的性质和特点。预算定额为一种计价性定额,以分项工程为对象进行编制,以施工定额为基础编制,定额水平为平均水平,用来编制施工图预算。例题2:【2009年真题】关于工程定额计价模式的说法,
14、不正确的是( )。A. 编制建设工程造价的基本过程包括工程量计算和工程计价B. 定额具有相对稳定性的特点C. 定额计价中不考虑不可预见费D. 定额在计价中起指导作用答案:C解析:该题考核工程定额计价模式的特点。工程定额的特点包括科学性、系统性、统一性、指导性、稳定性与时效性。另外,定额计价需要考虑不可预见费。,3.2 施工定额,施工定额,施工定额是施工企业直接用于建筑安装工程施工管理的一种定额。它是以同一性质的施工过程或工序为测定对象,确定建筑筑安装工人在正常的施工条件下,为完成一定计量单位的某一施工过程或工序所需人工、材料和机械台班等消耗的数量标准。,3.2 施工定额,3.2.1 施工定额概
15、述(一) 施工定额概念 施工定额是以同一性质的施工过程工序,作为研究对象,表示生产产品数量与时间消耗综合关系编制的定额。施工定额是施工企业(建筑安装企业)组织生产和加强管理在企业内部使用的一种定额,属于企业定额的性质。施工定额是工程建设定额中分项最细、定额子目最多的一种定额,也是建设工程定额中的基础性定额。(二) 施工定额组成 施工定额由人工定额、材料消耗定额和机械台班使用定额所组成。,3.2 施工定额,性质:施工企业生产用定额。,在正常施工条件下,人工工日数,同一性质施工过程,各种材料消耗量,机械台班数,生产,消耗,一定计量单位建筑装饰产品,质量合格,工人班组或个人,针对的人,针对的物,(三
16、) 施工定额的作用施工定额是建筑安装施工企业进行科学管理的基础。它是施工企业编制施工预算,进行工料分析和“两算”对比的依据;编制施工组织设计、施工作业计划和确定人工、材料及机械需要设计划的依据施工队向工人班(组)签发施工任务单,限额领料的依据;组织工人班(组)开展劳动竞赛、经济核算,实行承发包,计取劳动报酬和奖励等工作的依据;它是编制预算定额的基础。,3.2 施工定额,(四) 施工定额的编制原则 1、平均先进原则:指在正常的施工条件下,大多数生产者经过努力能够达到和超过水平,企业施工定额的编制应能够反映比较成熟的先进技术和先进经验,有利于降低工料消耗,提高企业管理水平,达到鼓励先进,勉励中间,
17、鞭策落后的水平。 2、简明适用性原则:企业施工定额设置应简单明了,便于查阅,计算要满足劳动组织分工,经济责任与核算个人生产成本的劳动报酬的需要。同时,企业自行设定的定额标准也要符合建设工程工程量清单计价规范“四个统一”的要求,定额项目的设置要尽量齐全完备,根据企业特点合理划分定额步距,常用的对工料消耗影响大的定额项目步距可小一些,反之步距可大一些,这样有利于企业报价与成本分析。 3、以专家为主编制定额的原则:企业施工定额的编制要求有一支经验丰富,技术与管理知识全面,有一定政策水平的专家队伍,可以保证编制施工定额的延续性、专业性和实践性。 4、坚持实事求是,动态管理的原则:企业施工定额应本着实事
18、求是的原则,结合企业经营管理的特点,确定工料机各项消耗的数量,对影响造价较大的主要常用项目,要多考虑施工组织设计,先进的工艺,从而使定额在运用上更贴近实际、技术上更先进,经济上更合理,使工程单价真实反映企业的个别成本。 此外,还应注意到市场行情瞬息万变,企业的管理水平和技术水平也在不断地更新,不同的工程,在不同的时段,都有不同的价格,因此企业施工定额的编制还要注意便于动态管理的原则。 5、企业施工定额的编制还要注意量价分离,独立自产,及时采用新技术,新结构、新材料,新工艺等原则,3.2 施工定额,施工定额的编制原则,平均先进,指在正常施工条件下,多数工人或班组经过努力能够达到,少数可以接近,个
19、别可以超过的定额水平。它低于先进水平,略高于平均水平。,简明适用,专职定额人员与群众相结合,以群众为主,独立自主,(五) 施工定额的编制依据 1、现行验收规范、技术、安全操作规程、质量评定标准。2、现场测定的技术资料和有关历史统计资料;3、有关混凝土、砂浆等半成品配合比资料和工人技术等级资料;4、现行的劳动定额、机械台班使用定额、材料消耗定额和有关定额编制资料及手册;5、有关标准图集和典型图纸;,3.2 施工定额,施工定额的编制依据,定额,全国建安工程统一劳动定额,材料消耗定额,机械台班消耗定额,规范,施工验收规范,工程质量检查评定标准,技术安全操作规程,资料,已完工程历史资料,定额测定资料,
20、工程标准图集,施工定额的编制依据,(六) 施工定额的编制方法 施工定额的编制方法有实物法和实物单价法两种。1、实物法:即施工定额由人工、材料、机械台班消耗数量组成的劳动消耗定额、材料消耗定额、机械台班消耗定额三部分。 2、实物单价法:即由劳动消耗定额、材料消耗定额、机械台班消耗定额的消耗数量,分别乘以人工工资标准、材料预算价格、机械台班价格计算出的单位费用。,实物法,材料消耗量,机械台班消耗量,实物单价法,施工定额单价表,编制方法,定额表现形式,劳动消耗量,3.2 施工定额,(七) 施工定额的编制步骤 无论使用何种方法编制施工定额,其编制步骤主要有以下几个方面:1、施工定额项目的划分:可以按施
21、工方法不同、结构类型及形体复杂程度不同、建筑材料品种和规格不同、构造方法不同、施工作业面高度等进行划分。2、定额项目计量单位的确定:确定原则是能确切的、形象的反映产品的形态特征、便于工程量与工料消耗的计算、能够保证定额的精度。3、定额的册、章、节的编排:定额的册编排一般按工种、专业、和结构部位划分,以施工顺序先后排列;章的编排和划分方法可以按同工种不同工作内容和不同生产工艺划分;节的编排可以按结构不同类别划分或按材料及施工方法不同划分;4、定额表格的拟定:定额表格及内容一般包括:项目名称、工作内容、计量单位、定额编号、人工、机械、材料消耗量指标、附注等。表格编排形式多样,不要求统一,但要视定额
22、的具体内容以简明实用为好。,3.2 施工定额,1995年全国统一建筑工程基础定额中砖石结构工程分部部分砖墙项目 砖墙定额示例(教材71页)工作内容:调、运、铺砂浆,运砖;砌砖包括窗台虎头砖、腰线、门窗套;安装木砖、铁件等。计量单位:10m3,3.2.2 施工定额的编制原理,施工定额由劳动定额、材料消耗定额和机械台班使用定额所组成。(一)劳动定额劳动定额也称为人工定额。它是建筑安装工程统一劳动定额的简称,是反映建筑产品生产中活劳动消耗数量的标准。是指在正常的施工(生产)技术组织条件下,为完成一定数量的合格产品或完成一定量的工作所预先的必要的活劳动消耗量。,3.2 施工定额,1.劳动定额的编制 劳
23、动定额的适用范围建筑安装工程劳动定额适用于一般工业与民用建筑的新建、扩建工程中的工程。 劳动定额的作用劳动定额的作用主要表现在组织生产和按劳分配两个方面。是建筑企业内部组织生产、编制施工作业计划的依据;是向施工班组签发施工任务书、考核工效的依据;是企业内部承包中计算人工、实行按劳分配和经济核算的依据;是编制概预算定额人工部分的基础。,3.2 施工定额, 劳动定额制定原则,A、劳动定额水平要贯彻“平均先进”原则,B、劳动定额的内容和形式要贯彻“简明适用”原则,C、劳动定额的编制方法要贯彻“专群结合”原则, 施工过程的组成,施工过程,复合过程,复合过程,复合过程,工作过程,工作过程,工作过程,工序
24、,工序,工序,操作,操作,操作,动作,动作,动作,3.2 施工定额,施工过程的组成(建筑工地上进行的生产过程。其最终目的是要建造、恢复、改造、移动或拆除工业、民用建筑物和构筑物的全部或一部分),施工过程及其分类,施工过程就是在建设工地范围内所进行的生产过程。其最终目的是要建造、恢复、改建、移动或拆除工业、民用建筑物和构筑物的全部或一部分。施工过程是由不同工种、不同技术等级的建筑安装工人完成的,并且必须有一定的劳动对象建筑材料、半成品、构件、配件等:一定的劳动工具手动工具、小型机具和机械等。,施工过程的影响因素:技术因素、组织因素和自然因素。,工人工作时间分析,工人工作时间分为定额时间和非定额时
25、间两部分。,工人工作时间,定额时间,损失时间,有 效工 作时 间,休 息时 间,不 可 避免 中 断时 间,停 工损 失时 间,多 余和偶然损失时间,违反劳动纪律损失时 间,基本工作时间,准备与结束时间,因施工本身原因的停工,非施工本身原因的停工,辅助工作时间,3.2 施工定额,准备与结束工作时间:执行任务前或任务完成后所消耗的工作时间,可分为班内的准备与结束工作时间和任务的准备与结束工作时间,该时间长短与工作量大小无关,而和工作内容有关,基本工作时间:工人完成能生产一定产品的施工工艺过程所消耗的时间,其长短和工作量大小成正比,辅助工作时间:为保证基本工作顺利完成所消耗的时间,其长短与工作量大
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