朱家角控规演示ppt课件.ppt

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1、第一部分 概述,1.1 规划背景1.1.1 面临新的发展形势（1）历史保护的新形势：新的历史文化风貌区保护条例和历史文化名镇（2）城市建设的新形势：新一轮的郊区发展和“一城九镇”的试点城镇（3）经济发展的新形势：迅速崛起的旅游产业，“2002年度中国旅游知名品牌”（4）地域营销的新形势：塑造新江南水乡的国际公开竞赛1.1.2 需要梳理既有规划上位规划：青浦区区域结构规划 青浦新城总体规划 朱家角中心镇城镇结构规划 朱家角中心镇镇区总体规划、同位规划：朱家角镇区控制性详细规划（草案）（2003年） 朱家角古镇保护规划（草案）（2002年） 朱家角镇区道路交通和市政工程专项规划下位规划：重要地段的

2、城市设计（珠溪园、大淀湖、祥凝浜路等）,1.2 规划范围 作为青浦新城总体规划的相对独立片区，以主要道路为界，规划范围面积为9.46平方公里，其中建设用地面积为806.99公顷。,1.3 规划内容1.3.1 工作内容1.3.2 成果内容（1）法定文件：规划文本和图则（2）说明文件：规划说明和图件（3）研究文件：朱家角风貌实录和国内外案例研究,城市设计控制,第二部分 现状概况,2.1 多层次区位特征（1）上海市级历史文化名镇（2）环淀山湖休闲度假胜地（3）青浦新城特色功能片区（4）朱家角镇域的服务中心,2.1 多层次区位特征（1）上海市级历史文化名镇（2）环淀山湖休闲度假胜地（3）青浦新城特色功

3、能片区（4）朱家角镇域的服务中心,2.1 多层次区位特征（1）上海市级历史文化名镇（2）环淀山湖休闲度假胜地（3）青浦新城特色功能片区（4）朱家角镇域的服务中心,2.1 多层次区位特征（1）上海市级历史文化名镇（2）环淀山湖休闲度假胜地（3）青浦新城特色功能片区（4）朱家角镇域的服务中心,2.2 用地布局状况 用地分布体现了各个发展时期的明显特征：前工业时代的古镇区、工业时代的老镇区、后工业时代的新镇区。,第三部分 发展策略,3.1 发展条件：简化的SWOT分析,3.1 发展条件：简化的SWOT分析,3.1 发展条件：简化的SWOT分析,功能定位,内部发展资源,强化优势,克服劣势,外部发展环境

4、,把握机遇,规避制约,房产市场的制约因素,旅游市场的制约因素,旅游产业的市场需求态势,3.2 功能定位（1）核心功能定位,旅游度假胜地,特色居住房产,公共服务中心,江南水乡古镇,3.2 功能定位（2）空间功能定位,第四部分 发展规划,4.1 规划目标和原则：保护与发展（1）历史城镇：历史文化保护原则（2）生态城镇：生态环境保护原则（3）旅游城镇：经济持续发展原则（4）宜居城镇：社会和谐发展原则（5）中心城镇：区域整合发展原则,中心城镇,生态城镇,旅游城镇,宜居城镇,历史城镇,4.2 规划结构和功能布局： “三区、四轴、五片”4.2.1 三个基准区域（1）古镇区（2）老镇区（3）新镇区,4.2.

5、2 四条发展轴线（1）历史发展轴线（水乡文化）：人字河（2）现代发展轴线（都市功能）：祥凝浜路（3）未来发展轴线（蓝色生态）：淀浦河（4）未来发展轴线（绿色生态）：中央林荫大道 （珠溪路）,4.2.3 五个功能片区（1）历史保护/观光旅游/ 低层高密度传统居住综合片区（2）休闲旅游/度假旅游片区（3）多层中密度城镇居住片区（4）低层低密度特色居住片区（5）公共服务/商业服务片区,4.3 用地规划4.3.1 用地构成,4.3.2 技术经济指标总建设用地：806.99（公顷）总建筑面积：349.54（万平方米）；建筑面积毛密度：0.41总居住人口：64500（人）；居住人口毛密度：8000（人/平

6、方公里）,4.4 道路交通系统规划 规划目标：在严格保护历史文化风貌和水乡生态环境的前提下，满足旅游产业发展和当地居民生活的交通需求，有助于塑造新江南水乡的城镇格局。4.4.1 车行体系（1）道路等级 主干道：满足镇区与外部区域和镇区主要功能片区之间的交通联系 次干道：满足功能片区内部的主要交通联系 支路：满足街坊或地块的通达交通需求 街巷：古镇步行区域（2）红线宽度 主干道：以32米为主（课植园路20米） 次干道：以20-24米为主，老镇区局部路段宽度为16米 支路：以12-16米为主，老镇区局部路段宽度为8-10米（3）断面形式 32米道路：四块板断面形式 24米道路：三块板断面形式 其他

7、道路：一块板断面形式,4.4.2 步行体系,古镇步行区域 保留和延续古镇区的街巷空间格局和步行交通方式，形成连续的步行区域，维护古镇区的历史文化风貌，营造安全、舒适和愉悦的观光旅游环境。,4.4.3 交通枢纽和停车设施 （1）交通枢纽：交通-商业综合开发 （2）社会停车设施：5处社会停车场，需要设置2000个标准停车位。 （3）地块停车设施：新镇区和老镇区参照规范，古镇区合理控制，外围或周边地块为历史街区地块提供停车泊位。,4.5 绿地系统规划 规划目标：保护江南水乡风貌和水生生态环境，显著地增加绿地规模，形成连续空间体系，确保绿地的公共可达性，体现“新江南水乡”的环境和景观特色。 绿地占城市

8、建设用地的15.54%，人均城市绿地面积高达19.4平方米。以带状绿地为主，形成连续和易达的绿色网络。 主导元素：中央景观绿带（80-100米） 基本元素：滨水绿带（公共绿带和地块绿带） 特色元素：公园绿地（课植园、银杏树广场、珠溪园、湖滨公园） 其它元素：防护绿带,4.6 服务设施系统规划 规划目标：满足本地居民和外来游客、镇区居民和镇域居民、原住居民和迁入居民的多元化需求。4.6.1 公共服务设施规划 （1）基础教育/其它教育设施 （2）医疗/文化/体育设施 （3）行政管理/社区服务设施。4.6.2 商业服务设施规划 老镇区：综合商业发展轴线（祥凝浜路） 新镇区：居住商业服务设施（现代商业

9、河街） 古镇区：旅游特色商业设施（传统商业河街）,4.7 旅游系统规划 规划目标：利用历史文化遗产和江南水乡风貌作为旅游发展资源，形成观光-休闲-度假三位一体的旅游产业，建设具有吸引力和竞争力的旅游城镇。4.7.1 旅游功能布局 古镇区：江南水乡古镇形成观光型旅游功能板块； 老镇区：淀浦河沿线地带形成休闲型旅游功能板块； 新镇区：大淀湖周边形成度假型旅游功能板块。 以古镇区为核心，观光-休闲-度假三个功能板块形成空间连续体系，强化关联作用。4.7.2 旅游设施配置 旅游服务设施包括交通、住宿、购物和休闲娱乐、旅游服务中心。4.7.3 旅游线路组织 旅游线路包括步行游览线路和水上游览线路。,4.

10、8 市政公用设施系统规划4.8.1 排水/环卫工程规划,4.8.2 水系整治规划,4.8.3 给水/燃气/消防工程规划 古镇区的消防措施：古镇区周边道路作为消防通道，人字河和淀浦河作为水上消防通道，四个集散广场设置消防所，其它消防应急措施。,4.8.4 电力/电信工程规划,4.8.5 古镇区综合管沟,第五部分 历史文化风貌保护规划,5.1 规划目标和原则 严格保护历史文化风貌的完整性和原真性，改善历史文化风貌保护区域的居住环境，完善市政基础设施和防灾救灾设施，在严格保护的前提下合理利用历史文化遗产，积极发展旅游产业。 历史文化风貌保护规划应当遵循 整体性原则 原真性原则 综合性原则 针对性原则

11、,5.2 区域风貌保护5.2.1 历史文化风貌区 依据上海市历史文化风貌区和优秀历史建筑保护条例，参照朱家角古镇保护规划，确定核心保护范围和建设控制范围。5.2.2 核心保护范围 确定人字河和淀浦河及其两侧地带的传统风貌良好区域为核心保护范围，占地面积为27.9公顷。5.2.3 建设控制范围 城市道路为界，建设控制范围的占地面积为175.4公顷，再细分为建设控制重点区域和建设控制一般区域。,5.3 建筑风貌保护 （1）文物建筑：规划范围内市级和区级文物保护单位中的建筑物（10处）。 （2）优秀历史建筑：登记不可移动文物（25处）和推荐优秀历史建筑（23处）。 （3）传统风貌建筑：1949年以前

12、建造的建筑物，主要包括传统风貌街巷沿线建筑和其他传统院落民居 （4）必须整治建筑：危棚简屋、违章建筑、以及在体量和高度（5层或以上）方面对于历史文化风貌影响较大，只有通过改建或重建方式才能消除消极影响的建筑物。 （5）其它建筑：除了上述四类建筑以外、层数低于4层（含4层）的建筑物。该类建筑现状或者通过修缮能够与历史文化风貌保持协调。,传统风貌建筑的基本特征元素,传统风貌建筑的基本特征元素,5.4 历史文化风貌区与历史建筑的相互关系 （1）文物保护单位本身及其保护范围内的任何建设活动应当分别符合中华人民共和国文物保护法，优秀历史建筑本身及其保护范围内的任何建设活动应当符合上海市历史文化风貌区和优

13、秀历史建筑保护条例的相关规定。 （2）文物保护单位或优秀历史建筑的建设控制范围如位于历史文化风貌区的核心保护范围内，应当按照历史文化风貌区的核心保护范围的相关规定进行控制。 （3）文物保护单位的建设控制范围如位于历史文化风貌区的建设控制范围内，任何建设活动既要符合中华人民共和国文物保护法， 同时还要按照历史文化风貌区的建设控制范围的相关规定进行控制。 （4）优秀历史建筑的建设控制范围如位于历史 文化风貌区的建设控制范围内，应当按照历史文化风貌区的建设控制范围的相关规定进行控制。,5.5 用地模式保护 （1）历史文化风貌区中50%以上的传统民居建筑继续作为居住用途，以维护长期形成的社会网络和保持

14、历史文化风貌的原真生活场景。 （2）鼓励历史文化风貌区内的传统民居改变作为民居旅馆。 （3）在规划指定区段设置旅游特色商业服务设施，禁止其它街巷沿线建筑作为商业服务用途，以维护历史文化风貌的原真生活场景。 （4）鼓励传统民居改变作为旅游相关的休闲/文化设施，优先考虑人字河两侧地带。,5.6. 河街格局保护 保护和恢复河道和街巷的传统格局，并在历史文化风貌区的重建和新建范围延续传统街巷格局。5.7. 特色空间保护5.7.1 街巷空间（1）传统风貌街巷（2）风貌协调街巷 在保留原有传统风貌的基础上，传统风貌街巷和风貌协调街巷及其两侧地带的任何建设活动应当与原有传统风貌保持一致或协调，包括街廓空间的

15、尺度和比例、街巷两侧建筑界面、建筑风貌、街巷铺地。,5.7.2 河道空间（1）传统风貌河道（2）风貌协调河道 在保留原有传统风貌的基础上，传统风貌河道和风貌协调河道及其两侧地带的任何建设活动应当与原有传统风貌保持一致或协调，包括河道设施、河道两侧建筑界面、建筑风貌。,5.5.8 街坊肌理 江南水乡古镇的传统民居街坊具有低层高密度的肌理特征，建筑密度为50-70%、建筑高度以二层为主和局部一层、容积率为1.0-1.2。 对于历史文化风貌区内的成片重建或新建范围，控制开发单元的密度、高度和强度区间，确保建设活动与传统风貌的肌理特征保持基本一致。5.5.9 其它元素 （1）古树名木：严格保护古树名木

16、，在划定的保护范围内禁止任何建设活动。 （2）街道家具：造型、材质和色彩应当与所在区域的传统风貌特色保持协调，体量宜小不宜大。 （3）绿化景观：树种选择应当以本地植物为主，景观设计应当与江南水乡风貌相协调。,第六部分 城市设计控制,6.1 城市设计目标 塑造既具有浓郁的历史底蕴、又体现鲜明的时代特征，都市人文景观和自然生态景观相互融合的江南水乡名镇。6.2 城市设计结构 城市设计结构包括景观轴线、景观节点、标志建筑、风貌片区四种景观元素。,6.2.1 景观轴线：设计结构的“线”元素,（1）绿色生态景观轴线（2）蓝色生态景观轴线（3）古镇文化景观轴线（4）城镇商业景观轴线,6.2.3 景观节点：

17、设计结构的“点”元素,（1）门户景观节点（2）核心景观节点,6.2.4 标志建筑：设计结构的“点”元素,6.2.5 风貌片区：设计结构的“面”元素（1）三个基本风貌片区：基本风貌特征 古镇区 老镇区 新镇区（2）二个叠加风貌片区：特定风貌特征 淀浦河沿线风貌片区 大淀湖周边风貌片区,传统江南水乡河街格局 前街后河 一街一河 两街一河,前街后河 一街一河 两街一河,传统江南水乡河街模式的基本元素,新江南水乡河街格局 商业河街（1） 商业河街（2） 传统风貌意象界面 一般滨河界面,居住 商业,地块绿化,河道,步行街巷,公共绿带,车行道路,商业河街（1） 商业河街（2）,新江南水乡河街模式的基本元素

18、,新江南水乡河街格局 商业河街（1） 商业河街（2） 传统风貌意象界面 一般滨河界面,居住 商业,地块绿化,河道,步行街巷,公共绿带,车行道路,传统风貌意象界面 一般滨河界面,新江南水乡河街模式的基本元素,6.3.4 淀浦河沿线风貌片区设计控制6.3.4.1 目标 塑造多样化的滨水景观风貌，体现不同历史时期的发展脉络。6.3.4.2 古镇区段 保持和维护传统风貌界面。6.3.4.3 老镇区段 滨水地带：绿带宽度、绿地率、岸线形式、景观特征 滨水建筑：面向河道、错落有致、建筑风貌、屋顶形式6.3.4.4 新镇区段 滨水绿带：绿地率、岸线形式、景观特征。,6.3.5 环大淀湖风貌片区6.3.5.1

19、 目标 确保高品质的水生生态环境和高品位的滨水景观风貌。6.3.5.2 滨水绿带 宽度绿带、绿地率、绿化种植、滨水岸线形式、滨水风貌特征。6.3.5.3 生态廊道 每隔200米设置生态绿化廊道。6.3.5.4 面湖建筑 坡顶为主（70%）、朝向湖面、错落有致。,6.4. 景观轴线设计控制6.4.1 目标 建立城镇景观结构的基本网络，确保城镇景观的连续性和完整性。6.4.2 绿色生态景观轴线 保持和维护生态绿化景观风貌；两侧建筑界面应当错落有致，与生态绿带的自然景观风貌相协调。6.4.3 蓝色生态景观轴线（详见淀浦河沿线风貌片区设计控制）6.4.4 古镇文化景观轴线（详见历史文化风貌保护规划）,

20、绿色生态景观轴线建筑界面设计导引,绿色生态景观轴线,古镇文化景观轴线,蓝色生态景观轴线,滨水建筑界面规定,6.4.5 城镇商业景观轴线 沿街建筑：连续度和贴线度不小于75%，建筑底层必须是商业用途。 街道设施：统一设计，人行铺地宜采用传统材料，满足购物环境要求，提供休憩/社交场所，与传统江南水乡风貌相协调。 建筑外观：以坡屋顶为主（不小于70%）。,城镇商业景观轴线,建筑界面的连续度和贴线率,6.5 景观节点设计控制6.5.1 目标 强化城镇景观的显突部位，使之具有地域的空间标识性和视觉主导感。6.5.2 门户景观节点 主要门户景观节点：绿色开放空间作为景观表征元素。 次要门户景观节点：大型商

21、业建筑作为景观表征元素。,6.5.3 核心景观节点 核心景观节点（A）：景观表征元素为带状绿化广场 核心景观节点（B）：景观表征元素为桥梁 核心景观节点（C）：景观表征元素包括传统风貌的桥梁和建筑 核心景观节点（D）：景观表征元素为传统风貌的桥梁,核心景观节点（A） 核心景观节点（B） 核心景观节点（C） 核心景观节点（D）,6.6 标志建筑设计控制7.4.1 目标 建立城镇空间的方向指认体系，强化各个地域的空间标识和视觉主导作用。7.4.2 准则 位置：应当位于景观显突部位，形成城镇空间的方向指认体系。 造型：通常大于或高于周边一般建筑，应当具有明显的外观特征，形成全方位的建筑造型。 审议：

22、执行特别的设计审议程序。,滨水标志建筑示例,第七部分 地块开发控制,7.1 土地使用规划控制7.1.1 用地分类 参照城市用地分类与规划建设用地标准和上海市城市规划管理技术规定（土地使用、建筑管理）的相关规定，根据规划控制的实际要求，地块用地性质细分到中类或小类。7.1.2 开发控制单元 新镇区：成片开发的一类居住用地的地块规模以5-10公顷为宜。 老镇区：由于现状用地界限制约，难以形成合理的地块规模，参照建设基地最小面积的相关规定。 古镇区：由于传统民居的密实肌理和地块产权的极度分散，不适宜采用产权地块作为开发控制单元，而应以街坊作为开发控制单元，用地面积一般不超过3公顷。,7.1.3 土地

23、使用兼容性（1）功能高度混合区域： 古镇区传统居住/观光旅游用地 老镇区的淀浦河两侧休闲旅游用地（2）功能中度混合区域： 老镇区的祥凝浜路两侧商/住用地 新镇区的商业河街（3）功能低度混合区域： 老镇区的二类居住用地 新镇区的一类居住用地、度假旅游用地、公共建筑用地。,7.2 建筑容量规划控制 古镇区：以低层高密度（1.0-1.2）为主 老镇区：以多层中密度（0.8-1.0）为主 新镇区：以低层低密度（0.3-0.7）为主7.3 人口容量规划控制 朱家角镇区的总居住人口约为64500人。其中，古镇区和老镇区分别为11000人和19000人，主要是原住居民；新镇区的34500人，主要是迁入居民。

24、,强度,密度,层数,7.4 建筑建造规划控制7.4.1 建筑高度控制：分为四个层面 （1）核心保护范围：2层为主/局部1层 （2）建设控制重点区域：2层为主/局部3层 （3）新镇区住宅：3层为主 （4）老镇区和公共建筑：4层为主7.4.2 建筑后退控制 （1）建筑后退道路红线控制 （2）建筑后退相邻地块边界控制 （3）建筑后退公共绿地和广场控制 （4）建筑后退河道蓝线控制7.4.3 建筑单体面宽控制 （1）一般情况下建筑单体面宽规定 （2） 历史文化风貌区的建筑单体面宽规定 （3）商业河街和传统风貌意象界面的建筑单体面宽规定7.4.4 建筑间距控制 （1）一般情况下建筑间距规定 （2）历史文化风貌区的建筑间距规定7.4.5 绿地率控制,强度,密度,层数,地块开发控制图则,