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1、工会建设基本常识,一、工会组织的建立和历史背景,二、工会的性质,三、中国工会的地位,四、中国工会的职能,一、工会组织的建立和历史背景,一、国际工会发展历程,二、中华全国总工会发展过程,一、国际工会发展历程,工会是工人运动的产物。,工人运动概念,从广义说,包括工人阶级的政党运动、工会运动以及相关的工人妇女运动、青年运动等。,从狭义说,即指工会运动。,一、国际工会发展历程,最早建立的工会组织和立法是:1818年苏格兰格兰斯哥织布工人成立的工会是世界上最早的工会组织,其他工业发达国家亦相继出现工会。1871年英国颁布的工会法是世界上第一个以保护工会法律地位为宗旨的工会法。随之其他国家相继公布了工会法
2、。,1950年6月29日,毛泽东主席以中央人民政府命令的形式公布施行了新中国第一部工会法。,1992年4月3日,第七届全国人民代表大会第五次会议通过了现行的工会法。,2001年10月27日,第九届全国人民代表大会常务委员会第24次会议通过了全国人民代表大会常务委员会关于修改(中华人民共和国工会法)的决定。,一、国际工会发展历程,美国来说,企业工会经历了一个从某一工会组织到全国工会联合会的发展过程。首先,从1790年到1849年,技术工人组织了技艺性质的地方工会组织工和组织互助会、友谊会以及其他具有工会萌芽性质组织等活动。,英国于18世纪下半叶完成产业革命,当时工人为反抗过度剥削、争取起码的劳动
3、和生活条件,直到十九世纪二三十年代,德国才开始成立第一批工会组织。1848年德国出现了工会的联合组织。,二、中华全国总工会发展过程,1851年成立的广州打包工人联合会,是最早的具有工会性质的组织。,19世纪下半叶,中国的现代工业逐步有所发展。甲午战争结束订立马关条约以后,以日本商人为首的外国商人大量涌入中国创办工业,民族资本主义工业也有了发展。随着无产阶级队伍的壮大,工会组织如雨后春笋,纷纷成立。,1922年2月24日,广州政府国务会议通过工会条例,规定16岁以上的劳动者可组织工会,工会为法人。这是中国现代工会立法的开端。,中国共产党一成立,即努力领导工人运动。1921年8月11日在上海成立了
4、中国劳动组合书记部,这是中国共产党早期公开领导工会运动的领导机关。,二、中华全国总工会发展过程,1922年5月在广州召开第一次全国劳动大会,发表了宣言,提出了争取8小时工作制、罢工援助、打倒军阀、打倒帝国主义等目标口号,标志着中国工人阶级开始走向团结统一,推动了全国罢工高潮的发展。在此前后发生的主要罢工斗争有:上海英美烟厂大罢工(1921年下半年),香港海员大罢工(1922年1月至3月),上海海员和丝厂工人大罢工(1922年8月),安源路矿大罢工(1922年9月)。,1925年5月在广州召开第二次全国劳动大会,正式成立中华全国总工会。1925年一年中,即连续爆发了上海日纱厂罢工、青岛日纱厂罢工
5、、“五卅运动”中的罢工、汉口惨案和沙基惨案引发的罢工、省港大罢工、安源大罢工等震惊世界的事件。,1926年5月在广州、1927年6月在汉口,分别召开第三、四次全国劳动大会。,二、中华全国总工会发展过程,在1927年4月12日蒋介石发动反革命政变的白色恐怖下,第五次全国劳动大会是1929年11月在上海秘密召开的。工会运动曾一度处于低潮,工人斗争却并未停止。抗战时期,工会基本处于停顿状态。,1948年8月1日,由解放区总工会和国民党统治区工会在哈尔滨联合召开了第六次全国劳动大会。这次大会是中国工人阶级在全国解放前夕召开的一次重要会议。对于动员全国工人阶级以实际行动迎接新中国的诞生,以及做好建国以后
6、的工会工作,具有重要意义。,二、中华全国总工会发展过程,1953年工会七大:为充分发挥工人阶级在大规模经济建设时期的主力军作用,确定了以生产为中心,生产、生活、教育三位一体的工会工作方针。,1957年12月中国工会八大。提出了正确处理人民内部的矛盾,扩大健全民主管理和发挥群众的监督作用,开展了技术革新和技术革命为中心的增产节约运动,工业学大庆活动,推广沈阳工人工程师吴家柱发起的职工技协活动。文化大革命时期,工会工作瘫痪,1978年4月全国总工会召开八届七次执委扩大会,全面恢复工作。,二、中华全国总工会发展过程,1978年10月工会九大召开。拨乱反正工作的开始。主要工作指导思想上拨乱反正。明确了
7、工会维护职工合法权益不是“经济主义”,反映职工呼声和要求不是“工团主义”。,1988年10月召开工会十一大。明确提出:把以经济建设为中心,在维护全国人民总体利益的同时,更好地表达和维护职工群众的具体利益,作为工作工作的基本指导原则。工会改革的基本设想,提出了维护、参与、建设和教育四项基本职能。,1983年10月,召开工会十大。提出了“以四化建设为中心,为职工说话办事,维护职工合法权益”。基本厘清了工会的性质和任务等基本理论问题。提出了使工会成为“职工之家”。1987年国务院颁布三个条例,明确了党、政、工在企业中的职责,强调了厂长负责制必须和职工民主管理相结合。,二、中华全国总工会发展过程,19
8、88年10月召开工会十一大。明确提出:把以经济建设为中心,在维护全国人民总体利益的同时,更好地表达和维护职工群众的具体利益,作为工作工作的基本指导原则.工会改革的基本设想,提出了维护、参与、建设和教育四项基本职能。,1993年10月召开十二大。江泽民向工会提出了“积极探索中国特色社会主义工会工作的新路子,努力开创工会工作新局面的要求”,1994年7月中华人民共和国劳动法颁布,工会提出了以贯彻落实劳动法为契机和突破口,带动工会各项工作,推动自身建设,在改革发展稳定中更好地发挥作用。,二、中华全国总工会发展过程,1998年10月工会十三大召开。提出工会工作要适应新形势和新的要求,必须坚持服务服从大
9、局,必须突出依法维权,必须抓住重点,必须以改革的精神加强自身建设,继续坚持和发展工会工作的总体思路。“五突破一加强”基本工作框架、“三个最大限度”的工作目标。,2003年召开工会十四大。提出“组织起来、切实维权”的工作方针,2005年7月,审议通过了关于坚持走中国特色社会主义工会发展道理的决议,首次提出了“以职工为本,主动依法科学维权”的社会主义工会维权观“促进企业发展、维护职工权益”的企业工会工作原则。,2008年10月工会十五大召开。系统阐述了中国特色社会主义工会发展道路和建设中国特色社会主义工会的时代命题,深刻揭示了建设中国特色社会主义理论的内涵和基本要求。,二、工会的性质,中国共产党的
10、性质:中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队,是中国特色社会主义事业的领导核心,代表中国先进生产力的发展要求,代表中国先进文化的前进方向,代表中国最广大人民的根本利益。”,工会性质:中国工会章程明确规定:中国工会是中国共产党领导的职工自愿结合的工人阶级群众组织。这就定义了中国工会的本质属性是工人阶级的阶级性和群众性的有机统一。,阶级性。就是体现在自觉接受中国共产党的领导。它是有着历史背景和现实意义。一方面,中国工会的发展,无论是在夺取政权和民主革命阶段,还是在社会主义建设阶段和改革开放时期,工会事业的发展都是在党的领导下实现的,党的领导为工会发展指明了方向。,另一方
11、面,我们是社会主义制度,党在社会层面能够代表和维护广大人民的根本利益,这就意味着工人阶级的利益在党的领导下完全可以实现,这也是我们中国工会区别于其他社会制度下工会的主要特征。,二、工会的性质,工会会员的阶级成分决定工会的阶级性:按照中国工会章程的要求,成为工会会员的前提条件是:“凡在中国境内的企业、事业单位、机关和其他社会组织中,以工资收入为主要生活来源或者与用人单位建立劳动关系的体力劳动者和脑力劳动者”。,中国工会群众性的主要特征:1、自愿性。2、民主性。3、广泛性。,三、中国工会的地位,1、社会政治地位,2、社会经济地位,3、法律地位,社会政治地位:工会是党的阶级基础;工会是国家政权组织的群众基础;工会是职工群众合法权益的代表着和维护者。,社会经济地位:工会具有组织和动员广大职工群众支持改革、投身国家经济建设的强大组织优势,可以通过开展技术创新,调动劳动者的积极性。工会的经济地位还体现在劳动关心领域。,法律地位:工会法中规定的权力主要反映在:工会的代表权、维护权、参与权、协商谈判权,监督权等方面。主要就是因为工会是一级独立的法人社团。,四、中国工会的职能,工会四大职能,1、维护职能。,4、教育职能。,2、建设职能。,3、参与职能。,谢谢!,
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