《情报战》培训课件.docx

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1、情报战实松让 日本出自情报战 1971 前言 第一章日美军事对抗 第二章 情报战竞赛 第三章珍珠港事件前夕的情报战 第四章战时的情报战 后记 附表 前言 实松让 日本 出自情报战 1971 长达四十年之久的日美军事对抗史，随着太平洋战争的结束而告终了。 这一对抗可以追溯到明治三十七年（一九四年）四月，即日俄开战后两个月，美国陆军参谋总长查菲将军建议制订对日作战计划那个时候。另一方面，日本制定国防方针，日本海军把美国当作假想敌国，则是明治四十年（一九七年）四月的事情。 日美双方几乎就是这样同时作好了应付万一的准备工作。 其后，日美两国努力改进战略，扩充军备，以适应形势的变化以及武器和技术的发展。

2、为了达到这一目的，正确地判断形势，了解对方，识破其真实意图，换句话说，及时获得必要的正确的情报，自然就成为必不可少的先决条件了。 日美关系因一九三一年的满洲事变而尤为紧张，太平洋上的风云，从此日益险恶。这就必然导致了那种虚虚实实的、相互刺探对方机密的两国情报战愈演愈烈。 本书从战略与情报机构的角度，回顾日美两国之间约半个世纪（从日俄战争到太平洋战争结束为止）军事对抗的经过；试图通过一些彰明昭著的偶发事件，列述两国情报战的开展状况，以及它对战争，作战乃至外交斗争的影响。论述重点，放在珍珠港事件前夕和太平洋战争上。 兵法有云：“胜兵先胜而后求战”。仅从本书所列举的有限的史实中，我们即可了解“情报战

3、中占优势的”亦即“先胜者”是“怎样赢得胜利的”了。不仅使用武力的“热战”如此，平时的外交斗争也完全如此。历史告诉我们，情报甚至能左右国家的命运 承蒙今井信彦、大井笃、小池兼五郎、鲛岛素直、末国正雄、泷田孙人、富永谦吾，中译佑、中山定义、增井洁、黛冶夫、与仓三四三诸位先生提供宝贵的意见和资料，表示十分感谢。 最后，赴本书付印之际，对多方给予协助的图书出版社山下三郎先生谨致谢忱。 昭和四十六年（一九七一年）十月 实松让 第一章日美军事对抗 实松让 日本 出自情报战 1971 第一节起因 旅顺口和珍珠港 美国的对日作战计划（橙色计划） 日本的国防方针 第二节日美战略的发展 日本的战略 正统派战略 第

4、一次修改（一九一八年） 第二次修改（一九二三年） 第三次修改（一九三六年） 非正统派战略 美国的战略 从橙色计划到彩虹计划 第一次世界大战后的橙色计划 第二次世界大战爆发前夕的彩虹计划 法国投降后的战略计划 新彩虹四号 太平洋舰队长期停驻珍珠港 世界战略 猎犬计划 总统关于战略方针的指示 “”美英参谋协定 “”协定和太平洋战略 “胜利计划” 对世界战争的综合基本战略的估计 太平洋战略 第一节起因 旅顺口和珍珠港 揭开太平洋战争序幕的“珍珠港事件”，发生在一九四一年十二月七日星期日早晨（东京时间为十二月八日星期一拂晓）。 头一天（星期六）午饭后被批准上岸的美国大平洋舰队的水兵们，于第二天早晨回到

5、舰上。正在吃早饭的时候，我海军战鹰第一波一百八十三架攻击机群，沐浴着朝阳，闪烁着银翼上耀眼的“太阳”机徽，对四季如夏的瓦胡岛珍珠港上的美国舰队进行了袭击，当时美国舰队正沉浸在“桃源美梦”之中。 炸弹如雨从天而降，狭窄的海面上交织着航空鱼雷的青白色的航迹，宛如蔓草的花纹。一贯麻痹大意认为“日本不会奇袭”的美国，被打了个冷不防，陷于一片惊慌失措之中。美国太平详舰队司令部急电全军： “空袭珍珠港，并非演习！” 美军损失惨重。太平洋舰队的主力全部战列舰被彻底击毁。计；击沉四艘，重伤一艘，轻伤三艘。 由于追究这一惨败的责任，美国太平洋舰队司令金梅尔被迫辞职，由尼米兹将军接替司令职。尼米兹在整个太平洋战争

6、期间是“日本海军的不共戴天的最大仇敌”，这位名将不仅在我海军官兵的脑悔里，而且在全体国民的脑海里都留下了深刻的印象。 在“珍珠港事件”三十八年前发生的“旅顺口事件”，是一九四一九五年日俄战争的开端。“旅顺口事件”发生在明治三十七年二月八日玛丽娅命名节那天夜里，准确的时间为九日上午零时二十分。 俄国有一个习惯，取名玛丽娅的妇女要在这一天接受祝福，上流社会通常要举行舞台。俄国旅顺舰队司令斯塔鲁克中将夫人的名字也叫玛丽娅，所以陆海军首脑们当时正在司令官邸狂欢跳舞，痛饮伏特加酒。 舰队的一半官兵都上了岸，海上戒备松弛，停泊中的舰船也没有放下防雷网。大口径炮没有准备炮弹，水兵可以穿睡衣睡觉。 过惯了漫漫

7、长夜的俄国人开起舞会来就没完没了。午夜刚过、酒宴方酣，在相隔咫尺的旅顺港外，突然发生了一大异常事件。 担当夜袭先锋的日本舰队第一驱逐舰队司令浅井大佐，在距敌舰约一千米时下令“全军突击”。遭到突然袭击的俄国舰队的几十门大炮，好象遭到无数落雷一样，被击毁了。 日军发动突然袭击！ 战列舰“齐札列维奇号”等三艘军舰受仿，斯塔鲁克司令由于疏忽职守被免职，由堪与美国海军马汉将军媲美的世界著名海军将领马卡洛夫接任。然而，马卡洛夫也遭到命运之神的抛弃。两个月后，四月十三日，他所乘坐的旗舰“彼得 帕夫洛夫斯克号”由于触发日本海军敷设的水雷而沉没，他也同时丧生。 这样，珍珠港事件和旅顺口事件在开战之初都是乘敌不备

8、进行突然袭击，在这点上真可谓无独有偶。 珍珠港事件前大约十天，一九四一年十一月二十五日，在白宫召开的最高军事会议上，当时的美国总统弗兰克林D罗斯福曾指出：“日本人本来就以不宣而战、搞突然袭击而臭名昭著；美国有可能在下星期一（十二月一日）前后遭到攻击”说这番话时，他心中大概正回味着旅顺口的故事吧。 不过，对停泊在旅顺港外的俄国舰队的突然袭击是极不彻底的，不能与珍珠港事件相比拟。其最大原因之一是，奇袭俄国舰队的兵力只不过几艘驱逐舰，而珍珠港作战则是关系到我国命运的“乾坤一掷的大赌博”。 一九四一年新年过后不久，一月七日，我联合舰队司令长官山本五十六在写给首次正式发表对美战争作战设想的海军大臣及川古

9、志郎的信中说，鉴于日俄战争的教训日本驱逐舰队在旅顺港外的不彻底的夜袭开战最初采取的作战计划“要有在第一天决定胜负的决心”。关于作战要领，他叙述如下： “如敌主力大部停泊于珍珠港，则以航空兵机群彻底击破之” 看来，“旅顺口”和“珍珠港”之间好象隐藏着一种“奇特的因缘”。这不只是因为开战伊始的“突然袭击”十分相似。 原来，日美间的军事对抗的历史可以远溯到旅顺口事件之后，一直延续到三十八年后的珍珠港事件。随着太平洋战争的结束，长达四十一年的对抗才告结束。 美国的对日作战计划（橙色计划） 在以奇袭旅顺口揭开战幕的日俄战争中，我军在陆地和海洋以破竹之势连续发动进攻。到第二年（一九五年）一月一日，即攻陷了

10、世界闻名的坚固堡垒旅顺要塞。俄国“要塞舰队”和要塞一起覆灭了。三月十日，日军在奉天的旷野上击溃俄国陆军。接着，在五月二十七日的日本海海战中，又全歼了远涉一万八千海里重洋征战远东的波罗的海舰队，取得了海战史上空前绝后的胜利。 同年九月，在当时的美国总统西奥多罗斯福的调解下，日俄双方在美国东海岸的朴茨茅斯缔结和约，结束了这场战争。 正当我国国民制止了从大陆方面威胁日本安全的俄国而畅饮胜利美酒的时候，美国早巳在暗中制定了一旦与日本进行战争的计刘，企图取代俄国向远东扩张势力。 日俄开战后仅两个月，即一九四年四月，美国陆军参谋总长阿多纳R 查菲将军向陆海军联席会议（由八人组成，其中陆军参谋总部四人，海军

11、将官会议四人）建议制定一系列在非常事态发生时需要陆海军协同的统一行动计划。以此为开端，美国制定了包括对日作战在内的一系列作战计划“彩色计划”。关于制定这些计划的原委，美国陆军公开出版的战史做了如下说明： “这一系列作战计划中的每一计划，都是为应付与计划中包栝的那些国家所发生的特定的非常事态而制定的，这些国家的代号用不同的颜色表示红色为英国，黑色为德国，绿色为墨西哥，橙色为日本。陆海军战地指挥官根据这个战争计划制定了作战计划。在某些情况下，早期的战争计划等于抽象的训练，与实际事变几乎没有关系。然而，在日本问题上，橙色计划却经常重新研究，反复进行修改，以便适应国际形势的变化。” 这本公开发行的战史

12、，还叙述了对这个应付日美关系和远东形势的橙色计划的研究，以及珍珠港基地对日本的战略价值和菲律宾宾的防卫问题： “第一次认真研究抵抗日本进攻的各项计划，是在一九七年夏。日本在日俄战争中获得大胜，一九六年由旧金山学童种族歧视问题引起的日美关系的紧张，提醒人们：可能发生战争。大家觉得战争迫在眉睫。保卫美国在远东的权益，特别是保卫美国在一八九八年美西战争中新取得的菲律宾已成为重大问题。” “一九七年六月十八日，陆诲军联席会议在答复罗斯福总统的质询时提出建议说，应尽快把美国舰队派往远东，必须加强驻菲律宾的美国陆海军部队使之达到能保卫苏比克湾（在马尼拉湾外）的海军基地的程度。在这个建议中，联席会议认为，从

13、日本的作战能力来看，美国在太平洋将不得不采取守势，在能够派遣增援部队以前，将不得不继续采取这种态度。一九七年不得已采取的这一设想，是美国太平洋战略的基本方针，甚至是对日战争的总的基础。” 一九七年的危机虽然安然度过，但清楚地显现出美国在太平洋的地位有两个弱点：第一，在太平洋需要有大海军基地；第二，除非做出重大的牺牲，拿出强大的兵力，否则便保不住菲律宾。 关于这两个问题，美国陆军公开发行的战史，有如下记载： “关于海军基地问题。第一，美国在太平洋的大海军基地，应当选在菲律实，还是选在夏威夷？第二，如果选定菲律宾，是在苏比克湾，还是在马尼拉湾？虽然陆军方面强烈主张把大基地设在菲律宾，但结果在一九八

14、年一月，仍决定以珍珠港为基地。这个基地不只是要保卫夏威夷群岛，而且将成为防卫整个太平洋沿岸的一个缓冲地带，是美国海军在太平洋占优势的基础。” “太平洋上的基地虽选定了夏威夷，但保卫距此五千英里的菲律宾的问题，仍未解决。于是，决定在菲律宾建设海军修理设施和乙级海军舰队基地。美国海军本来希望基地设在苏比克湾，但陆军以该地不能防御来自陆上的攻击为理由，认定马拉湾的卡维特为宜，而把防御集中于马尼拉湾及其周围地区。这个计划使马尼拉湾口的科里吉多岛要塞化，借以掩护海军基地及马尼拉市。” “然而，只靠马尼拉湾的防御和科里古多岛的要塞化，还不能保障菲律宾的防御。绝对必要的条件是要有一支强大的舰队驻在菲律宾基地

15、，因为一旦失去制海权，敌人的地面部队就会大举进攻，仅依靠从珍珠港西进的舰队，则不知能支撑多久” 不过，自从美国通过美西战争占有菲律宾以来，直到大正时代中期的二十年间，日本方面并没有攻占菲律宾的企图。可是，美国却认为日本怀有这种企图，因而推广其太平洋战略。归根到底，是美国把日本看作头号假想敌国。美国之所以如此，是因为：它试图以距本土七千英里的菲律宾为根据地来推行向远东、特别是向中国扩张的政策，而以菲律宾为中心的军事力量却极为薄弱，美国担心这种形势只会落得向日本提供人质的后果。 日本的国防方针 日俄战争后，我国陆军以俄国为假想敌国，海军以美国为假想敌国，这势必加深陆海军的对立，造成军备扩充上的竞争

16、。对此忧虑不安的山县有朋元帅，于一九六年十月上奏天皇，说明确立国防方针的必要性。 明治天皇谘询元帅府之后，命令参谋总长和海军军令部长负责制定国防方针。 于是，两位参谋长于一九六年十二月二十日，开始协商制定我国国防方针问题，第二年，一九七年四月四日，上奏天皇，得到了批准。 国防方针的内容如下： 帝国国防方针 帝国国防方针之本义在于以自卫为宗旨，维护国家权益，贯彻开国进取之国策。 帝国国防方针依据帝国国防之本义，有鉴于国力，尽量增强初战之威力，以速战速决为原则。 帝国国防有鉴于帝国国防之本义，以俄、美、法为目标，建立能在东亚采取攻势之军备。 帝国国防所需兵力如下： 陆军平时二十五个师团，战时五十个

17、师团。 海军八八舰队。 这一国防方针的宗旨，在山县元帅一九六年一月上奏时，举出第一假想敌国为俄国、第二是中国（清朝）、第三是俄国和中国（清朝）两国，并认为俄法、俄德、俄法德结成同盟也有可能。由于我国有一九二年签订的日英同盟条约，因此认为只考虑对付俄国即可。但是，与海军讨论后，议定以俄国，美国和法国为假想敌国。 根据国防方针阐明陆军及海军如何用兵的用兵纲领，其内容大致如下： 帝国军队用兵纲领 帝国军队之作战，依据国防方针，在陆海军紧密协同下，一开始即采取攻势。守势作战仅限于不得已时采用。为此，陆海军应迅速击溃敌野战军及主力舰队，并占领必要的区域。 陆军之对俄作战，首要之点在于经常占有先机之利，以

18、韩国为根据地，把主要战场引向韩国的咸镜遭到中国吉林省东北部及俄国南部滨海区一带。海军作战应迅速歼灭远东之敌舰队，控制远东俄领沿海，同时确保陆军之海上运输，必要时，对台湾海峡及巴士海峡（台湾与菲律宾之间）进行警戎，保持待机态势。 对美作战，开战之初应首先扫荡敌在东大平洋之海上兵力，控制西太平洋，确保帝国之交通线，以守势作战在我近海击溃渡洋来犯之敌舰队，保持持久不败之战略态势，以挫伤敌之战意。 根据这一用兵纲领，每年陆军和海军统帅部协商制定年度作战计划之起草方针，接着，协商制定以上述方针为依据的陆海军年度作战计划。 这里值得注意的是，美国早在一九四年四月日俄开战不久，就根据当时的陆军参谋总长查菲将

19、军的提议，着手制定对日作战计划橙色计划，美国陆海军据此制定了作战计划。日俄战争结束后第二年，一九六年，西奥多罗斯福总统命令军方研究如何尽快地把美国舰队派往东太平洋。 一九七年四月，日本海军根据国防方针，把美国视为假想敌国，决定了在我近海截击并歼灭来犯的美舰队的用兵纲领。 由此看来，在进行日美战争的准备工作上，美国比日本大约早三年。 第二节日美战略的发展 日本的战略 正统派战略 上述国防方针和用兵纲领，为了适应后来形势的变化及武器的改进， 分别于一九一八年，一九二三年和一九三六年作了三次修改。 第一次修改（一九一八年） 第一次世界大战期间，一九一五年一月，我国向袁世凯政府提出“二十一条要求”，引

20、起中国政府和人民的对日感情恶化，两国之间随时可能发生纠纷。另一方面，鉴于陆军武器和装备现代化的必要性，并为了对付日益加强的美国海军兵力，于一九一八年六月二十九日进行了第一次修改。 国防方针 假想敌国 帝国国防依次把俄国、美国，中国作为假想敌国，主要防范此三国。 所需兵力 陆军四十个师团（战时） 海军以八八舰队为基干 陆军战时所需兵力与一九七年决定的五十个师团相比，减少了十个师团。其原因是根据第一次世界大战的经验，军队要实现现代化，即改善机枪、火炮、坦克、飞机及通信器材，特别是坦克的装备，提高军队的素质。 海军的“兵力以八八舰队为基干”，是指两支由八艘战列舰组成的舰队和一支由八艘巡洋舰组成的舰队

21、，共计二十四艘。这是对美国的计划所采取的对策，美国计划在一九一六年第一十三年计划期间建造十艘战列舰，六艘巡洋舰等共一百五十八艘，约八十万吨。 用兵纲领 对俄作战 歼灭远东俄军，占领贝加尔湖以东之要地。 对美作战 开战之初，陆海军协同迅速攻占菲律宾之吕宋岛，摧毁敌海军根据地，歼灭各地之美舰队，以利于此后海军的截击。 当时，海军作战计划的方针是：在奄美大岛附近集结全部舰队，在小笠原群岛一线配置巡逻部队，根据敌主力的进攻方向，全力出击，将敌歼灭。 陆军对美作战的目的是：迅速确保马尼拉和苏比克湾，作为日本海军的根据地。 第二次修改（一九二三年） 一九七年，沙皇俄国覆灭。一九二三年缔结华盛顿海军裁军条约

22、。为了适应第次世界大战后的这种世界形势，于一九二三年二月二十八日作了第二次修改。 国防方针 假想敌国 帝国特别有必要警惕美国、俄国和中国三国。帝国不久将来的国防，应以最有可能和我国发生冲突、且有强大国力和军备的美国为目标，并以它作为主要防御对象。 所需兵力 陆军四十个师团（战时） 海军以十艘主力舰、四艘航空母舰、十二艘大型巡洋舰为基干，配属相应的辅助舰艇及航空兵力。航空兵力争取组建十七个队。 由于华盛顿会议缔结了限制军备条约，我海军多年的宿愿八八舰队计划，也自然告吹；只能依靠六四舰队为主力的舰队，努力充实其内容，以完成国防任务。 用兵纲领 其特色在于：陆海军协同占先机之利，采取攻势。 海军先敌

23、迅速占领可望获得的地点，集结兵力，击溃敌主力舰队。 陆军先敌迅速将可望获得的兵力集中于一地，击溃敌野战军。 对美作战方针 开战之初，首先扫荡敌在东太平洋之海上兵力，与陆军协同攻占其根据地，控制西太平洋，确保帝国之通商贸易，并使敌舰队作战困难，待敌本国舰队入侵时，截击并歼灭之。 陆海军两统帅部从一九二三年以来，正式拟制攻占菲律宾作战计划，并对一九二六年度的作战计划作了划时代的修改。 海军将其设想的主力决战战场推进到小笠原群岛一线。因而，其前线设在部分南洋托管领地上。 海军虽然认真做了对美作战的准备，但陆军并不认为在不久的将来会发生日美战争。作战计划虽然规定把三个师团用于菲律宾，但只是给陆军需要多

24、少兵力定出一个标准，似乎并不是非按这个计划作战不可的硬性决定。 第三次修改（一九三六年） 第二次修改后又过了十三年。这期间，一九三年在伦敦举行了裁军会议，一九三一年发生了满洲事变，一九三三年我国退出了国际联盟。特别是海军自一九三六年末，在限制海军军备方面处于无条约状态。由于国际形势发生了如此巨大的变化，因此，在一九三六年六月三日作了第三次修改。 帝国国防方针 帝国国防方针之本义，在于依据建国以来之皇谟，永以大义为主，日益 发扬光大国威，保障国利民福之增进。 基于帝国国防之本义，帝国国防方针在于建立名副其实的东亚稳定势力之国力，尤其是军务；并使外交适应国力和军备，以确保国家之发展，一旦有事，先发

25、制人，迅速实现战争之目的。因而，帝国鉴于国情，努力加强初战之威力至为紧要。再者，未来战争大有旷日持久之虞，因之，要有支撑下来的觉悟和准备。 鉴于帝国国防之本义，帝国国防以与我冲突可能性强大，且拥有强大国力及军备之美国、俄国为目标，同时提防中国和英国。为此，帝国国防所需兵力，必须能控制东亚大陆及西太平详，满足帝国国防方针中提出的要求。 帝国军队战时国防所需兵力如下： 陆军兵力 五十个师团及一百四十二个航空兵中队 海军兵力 舰艇主力舰十二艘 航空母舰十二艘 巡洋舰二十八艘 水雷战队六队（驱逐舰九十六艘） 潜水战队若干（潜艇七十艘） 航空兵力六十五队 帝国军队用兵纲领 基于国防方针，帝国军队之作战，

26、以陆海军协同作战，占先机之利，采取攻势，速战速决为特点。为此，陆海军应迅速摧毁敌野战军及敌主力舰队，同时占领必要疆域。再者，伴随作战之进展或鉴于外交上的需要，得以必要兵力占领战略要地。 陆海军协同担任国内之防御，在不违背上述作战特点的范围内实行之。对马海峡之海上交通线，由陆海军协同经常确保之。 以美国为敌之作战，依照下述要领实施之：初期目的在歼灭东太平洋之敌，摧毁其活动根据地，并歼灭来自美本土的主力舰队。 为此，海军在作战之初就应迅速歼灭东太平洋之敌舰队，以控制东太平洋，同时与陆军协同攻占吕宋岛及其附近要地和关岛的敌海军基地；敌主力舰队开到东太平洋海面时，则伺机歼灭之。 陆军协助海军，迅速攻占

27、吕宋岛及其附近要地，并协助海军占领关岛。 歼灭敌主力舰队后，陆海军之作战，临机决定之。 以俄国为敌之作战，依照下述要领实施之（原作者略）。 以中国为敌之作战，依照下述要领实施之（原作者略） 以英国为敌之作战，依照下述要领实施之：初期目的在击溃驻东亚之英军，摧毁其根据地，井歼灭来自英本土之敌主力舰队。 以俄国、美国、中国、英国中之两国以上为敌时，一律依照至项实施；随形势之变化，对以上数国尽可能依次进行作战。 参谋总长和军令部总长应根据本纲领制订各该作战计划，反复协商后，奏请批准。 不消说，由于时间的推移所引起的形势变化，武器和技术的发展，特别是飞机和潜艇的改进，海军对美作战的要领也不断改变。如前

28、所述，当初的方针是在 小笠原群岛一线配置巡逻部队，捕捉西进的美国舰队；在奄美大岛附近待机的我舰队，按照敌主力行进的方向出击，全力进行决战。但是，这个巡逻线逐渐推进，预定的决战海域也随之东移。 这一预定的决战海斌，一九三四年位于小笠原及马里亚纳群岛以西，到了一九四年，已移到马绍尔群岛以北、马里亚纳群岛以东的东经一百六十度线以西了。 虽然对美作战要领随着时代发生了上述变化，但是截击横渡太平洋来犯的美国舰队的作战日本海军称之为“截击作战”这种攻势防御的基本战略，自一九七年决定帝国国防方针以来，中间经过三十多年，却一直没有改变。这就是日本海军传统性的正统派对美战略思想。我海军的教育和训练等都是在此基础

29、上实施的，至于军备和编制更无例外。 非正统派战略 然而，在统一于这种“截击作战”思想的日本海军中，其后随着航空的急速发展，也有人对这种传统的战略抱怀疑态度或提出异议。这种异议，特别在航空兵中居多。 到一九三四年他们已预料到航空攻击可以击沉战列舰，因此开始主张“废除战列舰，以航空兵为主力军”。第二年，一九三五年，在一部分航空兵中，甚至有人提出对珍珠港进行航空攻击的设想。然而，这种想法未能动摇主张“大舰巨炮主义”的海军主流派，只不过是航空第一主义者的“远吠”而已。但确实不能否认，这为研究用兵思想，提出了一个新课题。 这里，值得注意的是，一九三六年正当日本海军的用兵思想开始混乱时出现的关于对国作战用

30、兵的研究（国指美国）这一成果。它并不是出自一部分航空兵的个人的“本位主义”（主张大舰巨炮主义的主流派是这样认为的），而是由研究我海军用兵作战的最高学府海军大学提出来的。在这份标明“昭和十一年十一月海军大学”的秘密文件中，明确提出了开战时以飞机突然袭击珍珠港美国太平洋舰队的作战设想： 开战前，当敌主要舰艇，特别是航空母舰停泊于珍珠港（AL）时，必须精心策划乘敌不备以飞机（舰栽飞机及大型水上飞机、中型水上飞机）实施突然袭击而开战。 当时任海军航空本部长，后为联合舰队司令长言的山本五十六，早就断定：按照我海军正统派的想法待美舰队来攻，在我国近海迎击，利用以战列舰为核心的舰队决战，以歼灭美国舰队进行被

31、动作战，不仅不能赢得对美战争的胜利，而且以后将会陷入持久战和“山穷水尽”的境地，最终不得不举手投降。 而且在飞机发达的现状下，也许不会发生我方所期待的那种舰队决战。日本和美国相比，在国力和军力方面有很大差距，开战之初，除非积极作战，永远采取主动，迫使敌人始终处于守势，否则就不能期望战争的胜利。山本的这一判断和海军大学的研究有什么关系，还搞不清楚。 这样，山本司令官终于在一九四年十一月决定断然实施其暗中反复研究、深思热虑的作战设想开战之初，以航空部队痛击美夏威夷的舰队主力。这就是他一九四一年月七日向海军大臣提出的关于战备的意见。其中，山本的 “作战方针”否定了上述日本海军传统的正统派的想法，提出

32、： “开战之初，以航空兵机群猛击并打伤敌主力舰队，沮丧美国海军及国民的士气，使之一厥不振。” 为使山本这一夏威夷作战设想和军令部的整个作战指导思想协调一致，经历了长期而曲折的过程。一九四一年十月，军令部的作战计划终于采纳了山本的夏威夷作战设想。 美国的战略 从橙色计划到彩虹计划 第一次世界大战后的橙色计划 如前所述，美国在一九四年日俄开战后不久，即着手制定了一个被称为彩色计划的战争计划（橙色为日本、红色为英国、黑色为德国、绿色为墨西哥）。这个计划只概述发生战争时的原则。但是，到了巴拿马运河通航的一九一四年又着手彻底研究该计划的各种原则。第一次世界大战后，世界形势发生重大变化就更加紧进行了这一研

33、究。 第一次世界大战（一九一四年一九一九年）的结果，“黑色”（德国）战败。“红色”（英国）因战争而精疲力竭，经济上、财政上都无力与美国竞争。 “绿色”（墨西哥）对美国的依赖增大，不可能威胁美国的安全。唯独“橙色” （日本）的国力，相对地提高，其地位得到加强。尤其是日本的托管地原德属马绍尔、马里亚纳及加罗林等南方诸群岛，成为美国舰队西进路上的重大障碍，这必热引起美国的严重关注 关于这种形势的变化，美国陆军公开发行的战史作了如下论述： “巴拿马运河开凿于一九二年，通航于一九一四年。其结果，大西洋的美国舰队进入太平洋比绕道南美大陆大约可以缩短一万英里，到菲律宾的距离不到以前的一半，这对美国的太平洋战

34、略具有划时代的影响。这一年，爆发了第一次世界大战，日本根据日英同盟对德宣战，占领了马绍尔、加罗林及马里亚纳群岛。这样，日本的势力范围大约扩大了三千英里。在一九一九年的凡尔赛和会上，美国总统提出反对意见，说：日本统治南洋群岛，实际上使菲律宾的防御成为不可舵。但根据和约，日本、英国及澳大利亚所占领的岛屿的托管权，都得到了承认。由于签订了凡尔赛和约，日本成为赤道以北的西太平洋上的统治国，美国刚统治夏威夷和阿留申的东北太平洋，保留日本统洽领以西的关岛和菲律宾等孤立的前哨据点。” 这样，从一九一九年到一九三八年，美国的战略设想主要是指向太平洋。例如，一九二一年十二月，联合战争计划委员会提出的报告中指出“

35、日本是可能性最大的敌人”。也就是说，由于德国的战败日本领土的扩张，帝俄因革命而覆灭，英国的裁军，欧洲列强间密切关系的瓦解等因素，美国越来越关心对日战略。 这种关心的增大，也明显地表现在美国舰队的部署方面。美国评论家丹林格和海军少校加里合著的太平洋战争一书中，这样写道： “第一次世界大战后期，美国对国内及国际形势研究的结果表明，日本已成为太平洋上一大强国，它在海军及政治上的野心并不亚于欧洲各国。因此，摆在我们面前的事实当然是冷静分析的结果，但也带有想象是：英国固然是在大西洋方面能够威胁我们的唯一国家，但它是否拥可以进行威胁的力量，也非常值得怀疑，何况它显然没有威胁我们的企图。如果有危险，那是来自

36、太平洋方面，而不是来自大西洋方面。根据这一点，我们一个半世纪以来所采取的集中舰队于大西洋的主张宣告结束。我们的玫策回到了东方，大部分舰队于一九一九年移到了太平洋方面 ” “舰队中心的这一转移，虽然违背了战略原则，却辩解说巴拿马运河通航后能迅速集中舰队于东西两洋。这种部署持续了十年，英美之间发生战争的可能性越来越小，而太平洋将成为下次争霸战的战场，这个信念越来越强了 ” “一九三一年，日本发动了满洲事变，所有的疑问都消失了。大西洋方面的侦察舰队移到太平洋，两个舰队合并成为今天的合众国舰队。如今，在我海军的摇篮大西洋上，只剩下几艘退役舰、几艘练习舰和建造中的军舰。而且建造中的军舰一旦造好，也要开向

37、西方。” 美国于一九二四年九月，制定了橙色对日作战计划，第一次综合制定了对日战争中的诸次作战计划和预期目的。然而，该计划只能说是提出一系列的希望，根据当时的陆海军能力，还远远不能在战时实现。 橙色计划在一九二八年作了修改，美国继续全神贯注于日本的行动。日本在一九三一年满洲事变后，与国际联盟分道扬镳，进而又表示要退出华盛顿和伦敦裁军协定。 在这种形势下，一九三五年四月，联合计划委员会向联席会议提出了下列橙色计划修改案： “大概只有用旷日持久的消耗战才能打垮日本。菲律宾将早期丧失，美国的攻势作战将来取渐进作战的形式：以马绍尔和加罗林群岛为起点，逐次攻占日本的托管地，确保通向太平洋的交通线。” 原来

38、，美国海军对对日战略的设想，分为急进战略和渐进战略两派。前者预料会发生渡洋决战，后者则主张夏威夷方面的主力舰队首先对马绍尔群岛的日军基地作准备攻击，削弱日本对新加坡和荷属印支的压力，然后占领马绍尔群岛，攻击日本的侧翼。 橙色计划的要点如下： 日本将以进攻菲律宾及关岛而揭开战幕。美国驻军和菲律宾军保卫菲律宾，如果不能击退敌军，可退至巴坦半岛，阻止日军继续进攻。要不惜一切牺牲确保马尼拉湾，直到美国本土派出的增援部队到达。亚洲舰队将协助这一作战，但除潜艇及航空部队外，其余将后撤到印度洋。 美国大平洋舰队将确保用以增援军队的海上交通线，并渡洋进击，以便收复非律宾。在我方掌握制空权下，我舰队与日舰队决战

39、，并集中优势兵力以击败之。 另一方面，一九三四年菲律宾刚独立，陆军方面关于对菲律宾的防御，支援和收复作战，提出的批评越来越多。但美国海军计划的整个设想是：一旦战争爆发，就能立即提供在太平洋采取攻势的舰队，所以海军方面不同意陆军的意见。 联席会议在日华事变（一九三七年七月）和意大利参加日德防共协定（一九三七年十一月）后不久，决定修改一九二八年的橙色计划，新的橙色计划于一九三八年二月得到陆，海军部长的批准。 制定这个计划的时候，陆海军达成了妥协，其条作是：陆军撤回中途岛以西的作战须经总统批准的主张；海军则不再坚持舰队早期进入太平洋和采取攻势作战击败日军。这样，该计划就形同虚设，既没有明确规定美国海

40、军进击太平洋的日期，也没有增派军队赴菲以保障马尼拉湾口不被日海军利用。 第二次世界大战爆发前夕的彩虹计划 九三八年十一月，联席会议命令计划委员会：“以日德意结盟、欧洲其他各国保持中立态度为前提，研究并估计在门罗主义遭到破坏、日本进攻菲律宾的情况下所应采取的战略。” 计划委员会一九三九年二月提出的报告是如何应付以下五种情况的彩虹计划的第一个方案。关于世界战略的设想，要点有以下几个方面：（）西半球防御； （）太平洋全面攻击；（）太平洋有限攻击；（）大西洋有限攻击；（）大西洋全面攻击。 这个方案经过进一步研究，又制定了具体的修改案。这是为了防备有可能面临比在一个战场和一个国家作战更为复杂的局面，即与

41、更为复杂的敌人在更为复杂的战场上作战，在假定和英法合作的条件下制定的。于是，美国的战略思想由彩色计划（橙色计划）发展为彩虹计划。这意味着战略思想体系的彻底转变，由过去的以太平洋战略为中心，转变为太平洋战略仅仅作为世界战略的一部分。 陆军的意见是：美国不能同时保卫两洋，对美国有着更大利害关系的是大西洋和加勒比海；丧失菲律宾和关岛，无损于美国的根本利益，因此，应当在东太平洋采取守势。海军则认为，在欧洲各国专心致力于战争的形势下，只有日本南进，才有可能使美国卷入战争，因此，制定了大平洋战略（彩虹二号）的具体计划。 在这个计划中，美国海军设想了以下三种情况： 日本不扩张到台湾以南； 日本占领香港、金兰

42、湾、法属印支沿海地区，开始进攻荷属印支及英属婆罗洲，如果判明美国舰队在西太平洋的行动，立即进攻菲律宾和关岛。 日本已控制荷属印支，孤立新加坡，攻陷菲律宾。 其中可能性最大的是第二种情况。对此，美国舰队应在新加坡和东印度群岛采取行动。 法国投降后的战略计划 新彩虹四号 德军于一九四年四月占领北欧，五月席卷了西欧，五月下旬终于逼近英法 海峡。于是，美国陆军战争计划部向参谋总长提出了一份备忘录，其主要内容为： “当前，美国力所能及的最大限度是，为了保护西半球和美国本身绝对必要的权益，在南美采取攻势防御作战；对西半球欧洲各国领土可进行保护性占领；防卫美本土及东经一百八十度线以东的太平洋海外领土。” 总

43、统、海军作战部长及代理国务卿基本上同意这个备忘录，大家尤其同意不越过东经一百八十度线，以免发生对日战争。 因此，联合计划委员会推迟了制定彩虹二号、三号（太平洋攻势作战）及五号大西洋攻势作战）计划；为适应新事态的发展，研究制定了如下的战略： “德、意在南美向门罗主义挑战，同时日本在远东侵犯美国权益，在这种形势下，美国将单独击败对美洲大陆、合众国及阿留申群岛、中途岛以东的美属领土和海域的侵略。” 这一计划称为新彩虹四号，六月七日联席会议通过，随后得到陆海军部长和总统的批准。 太平洋舰队长期停驻珍珠港 一九四年四月调到夏威夷进行年度演习的美国太平洋舰队，于五月七日接到命令，一反常规，不返回美国西海岸，就长期停驻珍珠港。 海军作战部长斯塔克通知理查森司令，说明进驻夏威夷的目的是： “迫使日本放弃乘荷兰失败及英法处于困境而南进的打算。”也就是说，罗斯福总统的策略是想炫耀一下太平洋舰队的武力，以箝制日本的行动。 世界战略 猎犬计划 一九四年十一月十二日，海军作战部长斯塔克向总统提出了一份备忘录。这份备忘录综合地研究分析了从当前和长远来看对世界政治形势、军事形势以及对美国都有密切重大关系的问题。其中，斯塔克提出了四条可供美国选择的路线： 我们的主要军事力量是否应当用于西半球的防御和两洋的安全保障； 我们是否应当在援助远东的英军和荷军的前