煤矿员工手指口述管理规定(DOC80页).doc
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1、关于推行“手指口述”安全确认操作法的通知各煤炭主体企业:为进一步强化职工安全教育培训,提高职工安全素质,提升矿井安全精细化管理水平,在煤炭行业全面推行“手指口述”安全确认操作法,现就“手指口述”操作法推行工作中的有关事项通知如下:一、指导思想及原则以科学发展观为指导,认真贯彻落实上级关于安全生产一系列指示、指令,深入、扎实推进“手指口述”安全确认操作法,坚持“简明、规范、实用”的原则,突出岗位特点,采用“试行、总结、完善、推行”的方式,循序渐进,全面推广。二、组织领导各主体成立推行“手指口述”安全确认操作法推行领导小组,安全矿长任组长,总工程师任副组长,副总工程师、安监科、技术科、机电科、通防
2、科、防突科(队)、抽采区(队)、地测科、工会、团委(支部)、宣传部、人力资源部、教育科、供应科、运销科、通讯信息中心等部门主要负责人为成员,负责研究、部署“手指口述”操作法推行工作中的有关重要事项,指导和督促各单位“手指口述”操作法推行工作。领导小组下设办公室,办公室设在安监科,各科室、部门有关同志为办公室成员,负责组织、协调和落实“手指口述”推行工作中的具体事宜,督促检查各单位“手指口述”工作开展情况。三、工作目标通过全面推行“手指口述”安全确认操作法,进一步规范职工安全行为,提高正规操作意识和水平,培养岗位安全操作习惯,强化现场安全管理,促进煤矿安全生产形势稳定发展。四、实施范围及对象(一
3、)实施范围:各主体企业生产(建设)矿井井下生产单位及地面原煤生产系统有关单位。(二)实施对象:煤炭工业局确定应当推行的工种、岗位必须实行“手指口述”安全确认操作法。五、工作步骤(一)准备阶段( 月 前)重点抓好方案制定、学习发动工作:1、制定方案。各生产(建设)矿井结合实际,制定本单位推行“手指口述”安全确认工作法的实施方案,并于 月 日前报煤炭工业局推行“手指口述”操作法领导小组办公室。主体企业相关业务科室室、部门要根据分管范围,制定配合推行“手指口述”操作法的措施,并明确专人负责推行工作。2、学习发动。通过广泛宣传发动,统一思想,营造氛围,一是利用多种媒体,大力宣传推行“手指口述”安全确认
4、工作法的现实意义和重要性,激发全员主动参与的积极性。二是组织学习手指口述操作的基础知识,使员工了解、掌握手指口述的基本内涵。三是认真学习有关上级有关规定,熟悉操作程序、要求和要领,为推行“手指口述”安全确认操作法奠定基础。(二)实施阶段( 月 日至 月 日)重点做好确定范围、学习要领、先期试点、全面推行等项工作。1、确定范围。生产(建设)矿井对所有井下及地面原煤生产操作岗位进行系统分类,确定推行“手指口述”安全确认操作法的岗位(工种),根据煤炭工业局编制的煤矿“手指口述”安全确认操作法要领并结合岗位实际,明确该岗位实施“手指口述”工作法的工序和步骤。2、学习要领。按照专业分工,首先组织区队管理
5、人员、业务科室专业人员认真学习、掌握煤炭工业局编制的煤矿“手指口述”安全确认操作法要领,生产(建设)矿井要结合本单位实际和特点,进一步进行细化、分解,使“手指口述”操作法在原煤生产岗位全面覆盖。3、 全面推行。对各有关生产操作岗位的员工进行培训,采取强化记忆,反复演练,示范引领,加强督导,落实奖惩等综合措施,推动“手指口述”安全确认操作法的普及,使职工熟练掌握并习惯运用“手指口述”安全确认操作法。各生产(建设)矿井要选择现场管理基础较好的单位,培养和建立一批“手指口述”标准示范岗。主体企业有关科室、部门要分专业加强对试点岗位的指导,从中评选出本科室分管专业范围内各工种的“手指口述”操作标准示范
6、岗,于 月 日前,报“手指口述”安全确认操作法推行工作领导小组办公室,并由宣传、工会、团委(支部)等部门配合,对标准示范岗制作成“手指口述”操作法岗位示范宣传片,在全公司进行推广。(三)检查验收阶段( 月 日至 月 日)1、自检验收( 月 日至 月 日)。各生产(建设)矿井组织开展自查验收,对纳入“手指口述”操作法推行范围的岗位进行逐个检查考核,对发现的问题及时整改,做到推行全面,程序准确,动作标准,要领规范。各单位自检情况于 月 日前,报 “手指口述”安全确认操作法推行领导小组办公室。2、集中验收( 月 日至 月 日)。煤炭工业局组织有关科室对各主体企业单位“手指口述”操作法推行工作进行验收
7、,主要检查推行工作组织开展情况,考核每个专业的有关工种、岗位现场操作是否熟练、标准、规范。 (四)巩固提高阶段( 月 日至 月 日)根据检查验收中发现的问题,对“手指口述”安全确认操作法进行补充完善,大力推广涌现的先进典型和经验,进一步促进各生产矿井“手指口述”操作法的深入、持久开展。六、工作要求(一)统一思想,提高认识。“手指口述”安全确认操作法是经实践成功验证的安全管理方式,是安全管理精细化的具体体现,通过运用心想、眼看、手指、口述等一系列行为,对工作过程中的每一道工序进行确认,并结合要领完成操作,可振奋操作人员精神,提高作业准确度,减少操作失误,有效预防和减少事故。各级领导干部要首先更新
8、观念,突破传统思维模式,进一步统一思想,提高认识,把全面推行“手指口述”安全确认操作法作为“四季度决战”活动的一项重要内容;作为推进班组建设的重要手段;作为提高职工正规操作水平的重要途径,把“手指口述”安全确认操作法推行工作抓实、抓好。(二)加强领导,精心组织。各单位要成立推行“手指口述”安全确认操作法推行工作领导小组,党政主要责任人要亲自部署抓督导,分管领导要靠上组织抓落实,总工程师要加强技术指导和把关,生产及安全分管领导要严格督查和考核;要制定工作实施方案,明确各级、各有关部门的责任分工,制定工作标准,并严格落实。(三)把握重心,稳步推进。“手指口述”安全确认操作法是正规操作与肢体语言的密
9、切结合,“手指口述”的核心是规范和标准。在推行过程中应做好三项工作,一是科学确定与划分岗位及工作程序。要突出岗位特点,做到岗位无遗漏、工序要严谨,达到操作有标准,行为有规范;二是强化教育培训。坚持讲解与观摩相结合,坚持理论与实践操作相结合,坚持以点带面、示范引领,利用各种方式强化培训,培训形式应形象、生动、直观,培训的方式采用逐级带动,单位负责培训区队(车间)管理技术人员,区队(车间)管理技术人员负责培训班组长,班组长负责培训作业人员。三是不断总结完善。在推行过程中要经常征询现场操作人员的意见和建议,不断总结经验,及时进行改进。(四)统筹兼顾,务求实效。推行“手指口述”安全确认工作法的目的是为
10、了提高安全管理水平,促进安全生产,推行工作必须紧密结合实际,以有利于安全生产,有利于现场管理,有利于规范操作,有利于质量提高作为衡量推行工作是否符合要求的标准,力戒形式主义和仓促、应付现象的发生。在推行过程中,各级现场管理人员要注意新旧操作方法之间的衔接,要在职工熟练掌握和演练的基础上,做到平稳、有序的进行。(五)落实责任,加强督导。各主体企业应把“手指口述”操作法推行工作开展情况作为四季度安全考核的一项重要内容,凡推行工作不力,未通过煤炭工业局组织的“手指口述”操作法集中验收的,追究主体企业主要负责人的责任,并在季度考核总分中扣10分。各有关单位、部门要严格按照分工要求,切实履行责任。生产(
11、建设)矿井在做好引导、示范工作的同时,要制定有关奖惩考核措施,通过逐级落实责任、强力推进“手指口述”操作法。各级教育培训机构、宣传部门、工会及共青团组织要充分发挥自身优势,通过多种形式,组织开展各类“手指口述”操作法推广宣传教育活动,积极配合生产单位把“手指口述”操作法推行工作引向深入。附件:煤炭工业局煤矿“手指口述”安全确认操作要领 二一一年八月十七日 采煤专业采煤机司机 采煤机运行前安全确认内容:1、检查煤壁、采高、顶底板变化及支护、切口准备和机道宽度;2、隔离开关是否处在断电位置,连接螺栓、截齿齐全紧固,操作手把、按钮灵活可靠,油量符合规定,密封完好,防护装置齐全、有效;3、拖缆装置的夹
12、板及电缆水管完好,挡煤板完好,冷却、喷雾装置齐全,水压、流量符合规定,滑靴、导向管磨损量不超规定;4、倾角15以上时防滑装置安全可靠;5、牵引链松紧适度,连接、固定合格;6、齿轨固定牢靠,齿轮、齿轨啮合良好;7、采煤机停溜闭锁可靠,滚筒前后5米范围内无其他人员;8、试运转监听正常。手指口述:1、采煤机完好,喷雾正常,牵引链(齿轨)可靠,顶板、煤帮安全,滚筒前后无人,确认完毕,可以试运转。2、试运转正常,安全可靠,确认完毕,可以开机。停机后安全确认内容:1、停机处顶板、煤帮安全;2、牵引调速手柄回到“零”位;3、滚筒放到底板上,牵引链闭锁;4、断开离合器、隔离开关,切断电源;5、进水阀关闭。手指
13、口述:顶、帮安全,牵引回“零”,停电闭锁,确认完毕。单体支护工支柱前安全确认内容:1、支柱、柱鞋、注液枪、液压管路等齐全完好;2、工作地点顶板、煤帮安全;3、顶梁、网、背顶等支护符合质量要求;4、浮煤清净,铁鞋垫正,附近无其他人员。手指口述:工具材料齐全完好,支护可靠,浮煤清理,铁鞋垫正,周围无其他人员,确认完毕,可以升柱。支柱后安全确认内容:支柱迎山合格,初撑力合格,防倒绳拴好,注液枪挂好。手指口述:迎山合格,初撑力合格,防倒绳拴好,确认完毕。挂梁工挂梁前安全确认内容:1、顶板、煤帮安全,无冒顶、片帮危险,支护可靠;2、工具、材料准备齐全;3、后退路畅通;4、监护人员到位;5、已停采煤机并闭
14、锁运输机。手指口述:顶帮安全,退路畅通,溜子闭锁,监护到位,确认完毕,可以挂梁。回柱放顶工回柱放顶前安全确认内容:1、支柱、注液枪、卸载把手、液压管路齐全完好;2、挡矸材料备齐;3、工作地点顶板支护合格,超高、变形支柱进行整改或加固;4、后退路畅通;5、监护人员到位,无关人员闪开;6、悬顶是否超规定,安全措施是否落实。手指口述:工具合格,支护安全,挡矸可靠,监护到位,站位安全,退路畅通,确认完毕,可以回柱。回柱后安全确认内容:1、回出的支柱按规定支设好,顶梁、铁鞋和背顶材料码放整齐。手指口述:支柱支好,材料放齐,确认完毕。移溜工移溜前安全确认内容:1、顶、帮支护牢固;2、移溜宽度达到规定要求,
15、溜前无杂物;3、弯曲段合理,无脱节;4、移溜器完好,戗柱支好,管线无影响。手指口述:支护安全,戗柱牢固,溜子前无杂物,管线无影响,确认完毕,可以移溜。液压支架工 移架前安全确认内容:1、顶板安全,无冒顶、片帮危险;顶梁、掩护梁、侧护板、千斤顶、立柱、推移杆、底座箱、防倒防滑、连接销完好;2、液压管齐全完好,插接合格,对移架无影响;3、邻架无影响,顶梁下无人;4、放顶煤时检查后部输送机是否移到位。手指口述:顶帮安全,支架完好,架间无人,确认完毕,可以移架。 移架后安全确认内容:1、移架到位,支架调正,仰俯角符合规定,接顶、护帮到位,架间距、错差合格,初撑力合格,支架不挤、不咬;2、操作把手回“零
16、”手指口述:支架调正,不挤、不咬,顶、帮护好,初撑力合格,把手回“零”,(放顶煤工作面增加“后尾梁升起,后插板伸出” )确认完毕。刮板输送机司机开机前安全确认内容:1、机头、机尾固定牢靠,操作地点顶、帮及支护安全;2、溜槽连接合格,刮板、螺丝齐全、紧固、完好;3、机头、机尾各部螺栓齐全、完整、紧固,无渗漏油;4、与相邻运输机搭接合理;5、防尘、冷却(水或风扇)合格;6、信号、按钮灵敏可靠;7、运输机内无人员、无杂物。手指口述:设备完好,固定牢固,信号灵敏,防尘有效,站位安全,支护可靠,确认完毕,可以开机。停机后安全确认内容:1、开关是否停电。手指口述:开关已停电,确认完毕。乳化液泵站司机安全确
17、认内容:1、各液压保护装置完好;2、自动配液装置使用正常,乳化液浓度合格;3、管路连接紧固无渗漏;4、各油标、泵站压力合格;5、急停及通讯系统完好;6、试运转良好。手指口述:设备、管路完好,浓度合格,液位合适,自动配液装置正常,泵站压力合格,确认完毕。打眼工打眼前安全确认内容:1、顶、帮无危岩活矸,支护可靠;2、电煤钻(或风钻)完好,钻头、钎杆完好;3、供水、供风合格;4、袖口、领口、衣角紧,不戴布、线手套,不把围巾露在外面;5、后退路畅通;6、用电煤钻打眼前检测风流中瓦斯浓度低于1%;7、采煤机、刮板运输机停止运转。手指口述:顶、帮安全,设备完好,退路畅通,瓦斯不超,确认完毕。爆破工装药前安
18、全确认内容:1、警戒地点齐全,人员到位,警戒距离符合规定,警戒地点已拉绳、挂牌;2、无关人员已撤出;3、瓦斯浓度低于1%;4、顶、帮及支护安全;5、设备、电缆等已采取保护措施;6、设备停电闭锁。手指口述:人员已撤出,警戒已到位,顶、帮已护好,瓦斯不超限,确认完毕,可以装药。装药后安全确认内容:1、顶板、煤帮安全,支护可靠;2、瓦斯浓度低于1;3、炮眼封堵质量合格;4、连线合格;5、洒水灭尘合格。手指口述:瓦斯不超,封孔合格,连线正确,确认完毕。放炮前安全确认内容:1、瓦斯浓度低于1;2、警戒措施全部到位,人员全部撤出;3、安检员、班组长、放炮员到位;4、放炮器合格,电爆网络导通检查合格。手指口
19、述:警戒已到位,人员已撤出,瓦斯不超限,放炮器合格,网络已导通,确认完毕,可以放炮。放炮后安全确认内容:1、躲炮时间符合作业规程规定,炮烟吹净;2、收好放炮器、钥匙、母线;3、爆破地点顶板、煤帮检查加固;4、瓦斯浓度低于1;5、无落炮,无残爆。手指口述:瓦斯不超,顶、帮安全,无残爆,无落炮,确认完毕。攉煤工安全确认内容:1、顶板、煤帮安全,支护可靠;2、站位安全,后退路畅通;3、工具合格。手指口述:支护牢靠,站位安全,退路畅通,确认完毕。掘进专业打眼工打眼前确认内容:1、支护是否可靠,顶、帮、迎头无危岩活矸;2、风、水管路连接牢固,打眼机具完好;3、钻具前方无人员,后退路畅通。 手指口述:支护
20、安全可靠,危岩活石找掉,机具完好,管路连接牢固,后退路畅通,确认完毕,可以打眼。打眼结束确认内容:1、炮眼质量是否符合规定要求;2、关闭风、水阀(先关水,后关风);3、将钻具移至指定地点。 手指口述:炮眼合格,阀门已关,钻具已移至安全地点,确认完毕。 掘进爆破工装药前确认内容:1、撤出迎头人员,按规定设置放炮“三保险”;2、迎头支护可靠,危岩活石找掉;3、瓦斯浓度是否低于1%;4、迎头机电设备是否停电;5、炮眼正常,清理干净。手指口述:1人员已撤,岗哨已设,确认完毕,可以进迎头装药。2支护可靠,活石找掉,瓦斯正常,设备停电,炮眼清好,确认完毕,可以装药。放炮前确认内容:1、瓦斯浓度是否低于1%
21、;2、脚线是否扭结,连线是否正确;3、人员是否撤出,警戒是否到位;4、三人连锁齐全,拉线距离是否符合规定,网络电阻,掩体是否设置。 手指口述:瓦斯正常,脚线扭结,连线正确,人员撤出,警戒到位,掩体可靠,确认完毕,可以放炮。 放炮后确认内容:1、是否吹净炮烟;2、携带好放炮钥匙,扭结并收起母线,3、由外向里检查沿途支护情况;4、瓦斯浓度;5、有无残爆、落炮。手指口述:没有残爆,没有落炮,瓦斯正常,支护可靠,确认完毕,解除警戒。 锚杆支护工 打注锚杆确认内容:1、迎头临时支护是否合格可靠,危岩活石是否找掉;2、钻具是否完好,风水管路连接牢固;3、后退路畅通,站位安全;4、锚杆质量是否合格。手指口述
22、:支护可靠,活石找掉,钻具完好,站位安全,退路畅通,质量合格,确认完毕。 架棚支护工架棚前确认内容:1、临时支护是否可靠,活石是否找掉;2、迎头外10m防倒设施是否齐全;3、背顶背帮是否松动,后退路是否畅通。手指口述:支护可靠,活石找掉,防倒齐全,退路畅通,确认完毕。 架棚过程确认内容:1、架棚材料是否合格;2、搬运是否安全,支护是否可靠;3、人员站位是否安全;4、棚距、腿窝、背帮背顶、打撑木是否符合要求。 手指口述:材料合格,支护可靠,防护到位,站位安全,操作规范,确认完毕。 架棚结束确认内容:1、棚子质量是否符合要求;2、迎头物料、工具是否按规定摆放。 手指口述:顶帮背实,棚子牢固,质量合
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