高速公路大修工程安全生产相关规章制度.docx
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1、 G85渝昆高速公路(重庆段)大修工程安全生产相关规章制度四川瑞通工程建设集团有限公司二0一六年七月目 录1、安全生产目标考核与奖惩办法. 2、安全生产会议制度. 3、安全生产责任制管理制度. 4、法律、法规识别与管理制度. 5、安全生产费用提取和使用管理制度. 6、特种设备安全管理制度. 7、特种作业人员管理制度. 8、生产设施、设备安全管理制度. 9、安全生产教育培训制度. 10、危险源辨识与风险评价管理制度. 11、安全(技术)交底制度. 12、施工组织设计编制、审核、批准制度. 13、安全生产文件档案管理制度. 14、安全生产监督检查与隐患治理制度. 15、生产安全事故报告和调查处理制
2、度. 16、安全生产值班管理制度. 18、消防管理制度. 19、交接班制度. 20、关键装置、重点部位安全管理制度. 21、危险作业审批制度. 22、相关方安全管理制度. 23、警示标志和安全防护管理制度. 24、安全文化建设管理制度. 25、职业健康管理制度. 26、安全生产举报和投诉调查处理制度. 27、应急管理制度. 29、安全生产标准化自评管理制度. 34、临时用电安全管理制度. 一、安全生产目标考核与奖惩办法1 目的为确保项目安全管理目标的实现,达到责任明确,责任落实到人,考核到人,保障各项目按计划顺利推进,特制定本考核办法。2、项目安全管理目标2.1、杜绝有责死亡事故。2.2、重伤
3、率控制在0.3以内。2.3、轻伤事故率年控制在3以下。2.4、不发生设备事故一次性损失5000元以上的事故。2.5、不发生消防火灾事故。2.6、较大事故起数控制在0以内。2.7、隐患整改率达到100%。2.8、特种作业人员持证上岗率100%。3、 考核细则3.1 考核对象:3.2根据安全生产责任制考核记录对各项目组进行检查考核,并由安全组人员如实填写相关记录,一月汇总一次,相关考核下月兑现。3.2各分项检查评分表通过汇总得出的结果用来评价项目经历安全目标责任落实情况,因为项目经理是本项目的第一责任人,对本项目的安全施工及安装负总责,各级管理人员目标责任落实的好坏,直接体现了项目经历安全管理业绩
4、。3.3采用评定表打分办法,应得分为分,依据考核项目的完成情况和评分标准打分(详见考核评分表)。实得分分及其以上者为优良,分分为合格,分以下为不合格。考核时间:项目部每月月底进行一次考核。评分表附后。3.4 奖惩办法3.4.1 各项目组管理人员经考核达到优良级的奖200元;3.4.2各项目组管理人员经考核不达标者罚200元。二、安全生产会议制度1、部门(项目部)级安全会议,每月至少召开一次,由分管安全的领导主持,全体组员参加,时间不限。2、会议主要内容:讨论本部门(项目部)如何贯彻执行上级和集团公司里安全生产上的各项决议以及公司在安全生产上的一些重大问题。3、会议记录由项目安全部门记录,部门(
5、项目部)负责人负责督促、检查、考核会议决议的执行情况并形成记录。安监部不定期抽查会议记录及决议执行情况。4 、班组安全会议4.1、由班长负责召开,小组成员参加。在每天上班前15分钟开始,时间一般510分钟,地点由各班组自定。4.2、会议主要内容:传达上级有关会议和文件精神;布置、检查、交流、总结安全生产工作;学习安全操作规程、安全规章制度等;分析班组内外事故案例;结合本班组特点开展事故隐患的预测预控等。4.3、会议在各班组交接班记录中进行记录。班组长和安全员每月进行定期检查并签字。5 、各专业性安全会议由各主管职能科室领导负责,根据需要召集有关人员召开,由召集人负责记录。由主管职能科室对会议决
6、议执行情况进行督促、检查和考核。6、不定期安全生产会议由各职能部门根据安全生产的季节性和突发性等情况随时召开安全生产会议。由召集人负责记录。由各职能部门对会议决议执行情况进行督促、检查和考核。7、相关要求7.1、会议召集者在开会之前,应做好有关资料准备工作,会议上要讨论研究解决的问题应列出,重要会议会后要下发会议纪要。按时向有关部门和领导进行传递,并对存在问题及时协调处理。7.2、通知参加会议人员时,要把会议主要内容、开始时间、大约需要多长时间、会议地点交代清楚。7.3、被通知需要参加会议的人员,都应按时参加会议,做到善始善终,确实不能参加的要在开会之前和召集人说明情况,并得到允许。对未经允许
7、擅自不参加或迟到、早退的人员,由会议召集人按照相关管理规定对其进行经济处罚。7.4、会议上决定的情况各部门和责任人,必须不折不扣地认真执行,及时完成。7.5、每次安全会议都要有会议纪要。会议纪要包括日期、参加人员、召集单位、主持人、会议主要内容、处理结果、决议执行情况的检查等,安监部应定期对各种会议记录及决议的执行情况进行检查、指导、考核。5 、相关记录 会议记录三、安全生产责任制管理制度(一)安全生产责任制1、总 则为进一步提高安全生产责任意识,明确各级安全生产监督管理职责,从根本上防止或减少各类生产安全事故的发生,促进集团公司安全发展。根据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国消防法、国
8、务院关于进一步加强安全生产工作的决定、重庆市安全生产条例等法律、法规和有关规定,结合本集团公司实际,制定重庆洪源建筑集团有限公司安全生产责任制,以下简称“本制度”。2、适用范围:集团公司各级领导和各职能部门履行安全生产监督管理职责,法律、法规、规章等另有规定的,从其规定;“本制度”系集团公司安委会最高效力制度文件,其它相关制度、规定等相关条款若与本制度相抵触,以“本制度”为准;2.1、安全生产监督管理,坚持“安全第一、预防为主、全员参与、永续改善”的方针,实行“谁主管、谁负责”、“管生产必须管安全”的原则。2.2、安全生产工作落实“一岗双责”的原则。集团公司总经理是本公司安全生产工作的第一责任
9、人,对安全生产工作负全面领导责任;分管安全生产工作的负责人对安全生产工作负综合监管领导责任;其他负责人对分管业务工作范围内的安全生产工作负直接领导责任。2、各部门的安全生产监督管理职责2.1、项目经理职责2.1.1、认真贯彻执行安全生产方针政策和法规,落实公司安全生产各项规章制度,结合项目工程的特点,组织制定本项目工程安全生产管理办法,并监督实施。2.1.2、作为项目工程安全生产第一责任人,对本项目工程的安全生产负全面领导和管理责任。在建立项目工程管理体系时,要明确安全生产领导小组制定本项目工程专(兼)职安全管理人员。2.1.3、在组织项目工程施工前,必须明确各专业管理部门和关键岗位人员的安全
10、生产责任考核指标和考核办法,定期组织实施考核,项目工程安全生产责任制的考核要与经济效益挂钩。2.1.4、健全完善用工管理制度,适时对组织施工生产人员上岗前的安全生产教育和变换工种以及工伤复工前的安全生产教育,保证施工人员的劳动保护用品。2.1.5、组织落实施工组织设计(或施工方案)中的安全技术措施,组织并监督项目工程中安全技术交底和设施设备验收制度的实行。2.1.6、领导组织本项目定期的安全生产检查,及时组织相关人员消除事故隐患,对上级安全生产检查中提出的事故隐患和管理存在有问题,应定人、定时间、定措施限期整改,并按时将整改情况向上级反馈。2.1.7、本项目发生伤亡事故时,必须做到迅速抢救伤员
11、,妥善保护现场,及时向上级报告事故情况,并配合有关部门进行事故调查,认真落实防范措施。2.2、项目安全员职责2.2.1、贯彻执行安全生产的方针政策和法规,宣传贯彻公司各项安全生产规章制度,并监督检查执行情况。2.2.2、协助领导组织本公司安全生产活动,宣传安全生产法规,提高全体施工生产人员的安全生产意识。2.2.3、安全生产和文明施工检查中,遇有发现重大事故隐患或违章指挥、违章作业时,有权制止违章,停止施工作业,或勒令违章人员撤出施工区域。遇有重大险情时,有权指挥危险区域内的人员撤离现场,并及时向上级报告。2.2.4、有权对进入施工现场的单位或个人进行监督检查,发现不符合安全管理规定的应立即予
12、以纠正。2.2.5、参加生产例会,掌握施工生产信息,预防、预测事故发生的可能性,提出防范措施。2.2.6、及时为项目经理、技术负责人、安全生产管理人员改进施工工艺和操作方法提供资料信息,协助项目工程师及时解决工程安全方面的技术问题。2.2.7、参加伤亡事故的调查,进行事故统计、分析,按规定及时上报,对伤亡事故和未遂事故的责任者提出处理意见。2.2.8、遇有特殊紧急的不安全情况时,有权指令先行停止生产并且立即报告领导研究处理。2.3、项目质检员职责2.3.1、认真贯彻执行安全生产方针政策和法规,落实公司安全生产各项规章制度,结合项目工程特点、对本项目安全生产负协查管理责任。2.3.2、对施工现场
13、环境安全和一切安全防护设施的完整、齐全、有效是否符合安全要求负监督责任。2.3.3、日常工作检查时,随同的安全工作随时查验,并及时纠正工人违章作业,认真消除事故隐患。2.3.4、发生伤亡事故要保护现场并立即上报。5、有权拒绝不科学、不安全的生产指令。2.4、项目材料员职责2.4.1、树立“安全第一”的思想,对实现安全技术措施必须的材料保证供应,并对进场的材料进行验收,符合规定方准提供使用。2.4.2、定期对进场的防护设施进行检查,对腐朽、破损、失修或不合格的材料,及时报废更新,不得迁就和凑合使用,酿成隐患。2.4.3、积极学习安全材料业务知识,为安全生产创造良好条件打下安全生产牢固基础。2.4
14、.4、作好物质材料的防火、防盗、防潮、防雨工作。2.5、项目测量员职责2.5.1、努力学习测量技术知识,熟悉各种测量安全达标的技术、规章制度、标准、规定。2.5.2、做好分管区内的测量达标工作和文明安全管理,并保证措施资料齐全。2.5.3、做到各项测量闭合、标高、坐标、定位、放线、角度、引线的原始数据、资料记录、测量结果统计、测量图的绘制等符合质量安全技术要求和有关规定,满足施工需求。2.5.4、做到明确质量安全技术要求、施测程序、主要问题、质量要求,加强测量放线工作的安全质量管理,落实测量复核制。2.5.5、做好测量结果的整理,测量图的绘制,资料汇总、整理、递交、保管工作,各数据必须准确无误
15、、真实可靠、安全达标。2.5.6、做好测量仪器设备的校正及测量仪器设备、工具等器材保养、维修、保管工作,保证测量精度精密,保持良好的使用状况。2.5.7、负责指导分包单位的测量技术工作和解决难测点及转点的测量工作。并对安全达标负责。2.5、项目施工员职责2.5.1、认真贯彻执行安全生产劳动保护方面的各种规章制度和安全技术措施,对分管项目工程的安全生产负直接责任。2.5.2、认真按施工组织设计或施工方案指导施工,同时对班组长进行说细的安全技术交底,施工组织设计,方案在执行中如需修改,必须经原编制审批单位批准,不违章指挥,坚决制止违章作业。2.5.3、在计划、布置、检查、总结、评比生产工作时,必须
16、是把安全生产贯穿到每个具体环节中去,特别应有针对性的安全技术交底,当生产和安全发生矛盾的时候,生产必须服从安全。2.5.4、指导所属班组搞好安全生产,组织班组学习安全操作规程,并检查执行情况。2.5.5、正确使用个人劳动防护用品,在工作中检查劳动防护使用品的执行情况。2.5.6、对架、网、塔吊、井架、吊栏架等的搭设应负责组织验收,合格后方准使用。2.5.7、对所管项目工程范围内的环境和安全防护设施(机、电、架、网、四口、五临边等)是否完好、齐全、有效、符合要求等负直接责任。2.5.8、凡发生工伤事故要保护好现场,并按程序上报项目负责人或有关部门。有权拒绝没科学、不安全的生产指令。2.6、现场施
17、工负责人(施工队长)职责 2.6.1、认真执行安全生产方针政策和法规,严格遵守安全生产规章制度和安全操作规程,对所负责承担的施工项目的安全生产负直接责任,不违章指挥,制止冒险、违章、违规作业。 2.6.2、对所管的施工现场环境安全和一切安全防护设施的完整、齐全、有效负直接责任。 2.6.3、组织并督促技术人员做好书面安全技术交底,并做好记录和签字工作,遇有生产与安全发生矛盾时,生产必须服从安全。 2.6.4、领导所属班组搞好安全生产,组织班组学习安全操作规程,并检查执行情况。教育工人不违章作业和冒险蛮干,正确使用防护用品。 2.6.5、经常进行安全检查,及时纠正工人违章作业,认真消除事故隐患。
18、 2.6.6、发生伤亡事故要保护现场并立即上报,有权拒绝不科学、不安全的生产指令。 2.6.7、作好施工现场的安全生产日常检查和记录工作。2.7、项目正(副)班长职责2.7.1、认真组织本班组人员学习安全技术操作规程,执行安全生产规章制度,正确使用安全防护设施和劳动保护用品。开展安全活动,不断提高班组成员的安全意识和自我保护能力。 2.7.2、认真落实安全技术交底要求,组织搞好安全活动日,开好班前短会,提出安全要求和注意事项,并对使用的机具、设备、防护用品和作业环境进行认真检查,发现问题时立即解决或向上级主管报告。 2.7.3、认真执行好交接班制度,做好班组自检工作。不违章指挥和冒险作业,对上
19、级的违章指挥应提出意见,并有权拒绝执行。严格制止班组成员的违章作业,认真接受安全人员的检查监督。 2.7.4、遇到有不安全的异常情况出现时,应及时检查(或暂停作业进行检查)并报告上级主管人员,查明情况、确定无隐患后才能继续作业。 2.7.5、严格控制班组人员带病上岗,疲劳作业和单人承担重险与需要轮换、监护的作业,并做到大胆负责,以师代徒。 2.7.6、当遇有施工需要,必须临时拆除某些拉、撑杆件以及需对技术措施作某些变动时,必须报告有关人员批准并采取安全弥补措施、不得擅自决定。 2.7.7、发生安全伤亡和未遂事故时,必须保护好事故现场,并立即报告上级领导,不准隐瞒不报或擅自处置。 2.7.8、开
20、展好班组的安全无事故竞赛活动,注意发现安全工作中的好人好事,及时表扬,并纳入评比内容。2.8、项目工人职责2.8.1、认真学习,严格执行安全技术操作规程,模范遵守安全生产规章制度。2.8.2、积极参加安全活动,认真执行安全交底,不违章作业,服从安全人员的指导。2.8.3、发扬团结友爱精神,在安全生产方面做到互相帮助、互相监督,对新工人要积极传授安全生产知识,维护一切安全设施和防护用具,做到正确使用,不准拆改。四、法律、法规识别与管理制度1、目的为确定生产经营或业务活动中适用的安全标准化法律法规和其他要求,建立识别、获取这些法律法规及要求的渠道,确保所使用的法律法规及其他要求为最新版本,提高员工
21、和相关方的法律意识,规范安全生产行为,制定本制度。2、适用范围适用于对与集团公司生产经营活动相关的国家、行业、地方的安全质量标准化法律、法规及其他要求的控制。3、职责与分工主管部门:办公室。负责安全标准化法律、法规和其他要求的确认、培训、传达和监督执行。相关部门:各部门、基层单位。负责及时宣贯、遵守与本部门、单位有关的法律、法规及其他要求。并将有关要求传达给员工和相关方。4、内容与要求4.1、与集团公司相关的法律、法规和其他要求A 国家有关的法律、法规、政策、条例、规定;B 重庆市的地方法规和国务院主管部门规章、规程;国家、行业、重庆市有关安全标准化管理的法律、法规、规程、规则、标准及其他要求
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