居住区公共服务设施ppt课件.ppt

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1、04讲 居住区公共服务设施,1 居住区公共服务设施的分类和内容 按公共设施的使用性质分类 按居民对公共服务设施的使用频率程度分类 按营利与非营利性分类 按营利性非营利性,按使用性质分类为满足城市居民日常生活需要，居住区公共服务设施(也称配套公建)包括：,1）教育 2）医疗卫生3）文化体育4）商业服务,按使用性质分类为满足城市居民日常生活需要，居住区公共服务设施(也称配套公建)包括：,5）金融邮电6）社区服务7）市政公用8）行政管理及其他,居住区公共服务设施内容(P516),碧桂园凤凰城,1）教育 2）医疗卫生3）文化体育4）商业服务5）金融邮电6）社区服务7）市政公用8）行政管理及其他,按使用

2、频率分较常使用项目幼托、小学、中学、会所、菜场、综合副食品 店、物业管理、居委会等。非经常使用项目门诊所、饭店、书店、旅店、派出所、街道 办等。按营利与非营利性质分营利幼托、书店、物业管理、门诊所、饭店、书店、旅店、 会所、菜场等。非营利小学、初中、活动站、派出所、居委会、街道办等。,2 公共服务设施的定额指标公共服务设施的数量、用地和建筑面积的计算以“千人指标”为主。对于新建居住区商业服务设施的建筑面积规划控制可采用“千户指标”。千人指标即每千居民拥有的各项服务设施的建筑面积与用地面积。便于规划定点、定面积和分级配套。不足之处是按人口定量，难以反映不同地区经济发展水平差异。,公共服务设施千人

3、指标(平方米/千人),千户指标即每千居民家庭拥有的各项公共服务设施的建筑面积。对于商业服务设施的建筑面积规划控制可采用“千户指标”。优点：家庭是组成城市社会的基本单位。商业部门的商品供应主要根据户的经济水平、生活购买力进行预测。避免千人指标因户均人口变化弹性较大的不足。,公共服务设施配建项目与指标控制 须与居住区人口规模相对，并考虑不同城市、不同地点、周边公共服务设施现状和城市总体规划要求。 可根据规划组织结构类型和规划用地四周的设施条件，对配建项目进行合理的归并、调整，但不应少于与其居住人口规模相对应的应配建项目与千人总指标；,公共服务设施配建项目与指标控制 当规划用地内的居住人口规模界于组

4、团和小区之间或小区和居住区之间时，除配建下一级应配建的项目外，还应根据所增人数及规划用地周围的设施条件，增配高一级的有关项目及增加有关指标. 地处流动人口较多的居住区，应根据不同性质的流动人口数量增加有关项目。 旧城区改造可酌情增减。 随着生活水平和消费水平的不断提高，新增或淘汰，留有余地,3 公共服务设施的规划布置（1）分级布置根据规模大小、服务范围的不同，经营管理及居民使用的要求，居住区公共服务设施分为三级或两级：三级：居住区级-居住小区级-居住组团级二级：居住区级-居住小区；居住区级-居住组团级。,公共设施分级,公共设施分级,2.2.2规划结构,（2）服务半径要求,确定服务半径的因素1）

5、居民的使用频率2）设施的规模效益,服务半径可以参照国标城市居住区规划设计规范的规定以空间距离为标准，也可以以相应的时间距离为参照。,胜利油田中华村小区与成都锦城苑小区公共服务设施布局与服务半径,德国住宅区各项设施的时间距离服务半径,举例：小学的设置,（3）公共服务设施的规划布局,考虑因素与规划结构相适应保证各级公共服务设施有合理的服务半径形成各级生活中心相关项目可组合布置结合上下班人流方向、公交站点布置充分发挥设施的经营效益充分考虑到发展的需要,深圳万科第五园,苏州工业园区邻里中心发展有限公司（目前国内最专业的社区商业综合服务提供商 ）,共享：住宅区规划设计应该充分考虑全体居民对住宅区的财富的

6、公平共享，包括共享设施、共享服务、共享景象、公平参与。分级:是居住区规划的一个重要概念。在城市居住区中，公共服务设施、道路和公共绿地与户外活动场地设置的项目、数量和规模一般均应根据居住区、居住小区和居住组团三级进行配置。居住区规划的分级要求是以使用的频率和人口规模为依据的，其中既考虑了居民使用的便利，也兼顾了设施设置和运营的经济性。,几种常见的规划布局,靠近几何中心 靠近主要出入口 临街布置,住宅区生活次街网络结构示意,住宅区公共服务设施布局示意,实例分析,实例分析,八大类设施的规划布置,商业设施规划布置 商业设施的类型与特性,商业设施规划基本要求 项目设置与规模确定与服务的人数相对应：分级配

7、置。 满足服务半径的同时，宜相对集中布置，形成生活活动中心。 居住区商业服务中心宜设置在小区入口处；居住小区服务中心 为便利居民途经使用，可布置在小区中心地段或小区主要出 入口处，其建筑可设于住宅底层，或在独立地段设置。,商业服务中心位置的选择,A 位于居住区中心 B 位于居住区主要入口C 沿居住区主要道路 D 分散在道路四周,A 位于居住区中心,B 位于居住区主要入口,C 沿居住区主要道路,商业服务中心布置形式 A 沿街带状布置 B 成片集中布置 C 沿街与成片布置相结合,商业服务中心布置形式 A 沿街带状布置,商业服务中心布置形式 B 成片集中布置,位于新城中央的居住区中心设有配套行政管理

8、机构、商业街市、学校幼儿园、文化娱乐场所和教堂等，能够提供完善的生活服务，综合交通中心即转乘枢纽也安排在这里。这些设施与机构创造了了大量的居民本地就业机会,商业服务中心布置形式 C 沿街与成片布置相结合,教育设施规划布置居住区教育设施包括中学（居住区级）、小学、幼儿园（居住小区级）和托儿所（组团级）。中小学规划布置中小学的规模。是居住区公建中占地与建筑面积相对大的项目入学人数占居住区人口比例：小学10%、中学9.3%。,中小学选址为便于就近上学，服务半径小学500米，中学1000米。不宜紧靠住宅，以减少对居住的干扰。良好的日照与通风，并远离铁路、城市交通干道。,中小学布置图式与特点,幼儿园、托

9、儿所规划布置幼儿园、托儿所的规模班级人数托儿所：乳儿班及托小、中班15-20人。托儿大班21-25人。幼儿园：小班20-25人，中班26-30人，大班31-35人。班级数小型规模 3-6班中型规模 6-12班大型规模 12-15班,幼儿园、托儿所规划布置的基本要求幼托是居住组团级公建占地最大的项目，应独立设置。用地紧张可设住宅底层。幼托的总平要保证活动室和室外活动场地有良好的朝向。室外要有一定面积的硬地和活动机械。层高以1-2层为主，也可考虑局部三层。,幼儿园布置图式,教育设施布局实例,1中学；2小学；3幼儿园,教育设施布局实例,1 中学 2 小学 3 幼儿园,教育设施服务设施项目设置规定,文

10、化体育设施规划基本要求分区配置原则。文化活动中心宜接合或靠近同级中心绿地安排，相对集中布置。文化活动站宜宜接合或靠近同级中心绿地安排，独立性组团也应设置。居民运动厂馆宜设置60-100米直跑道和200米环形跑道及简单运动设施。其位置与道路应有良好的通达性。居民健身设施应设儿童和老年人活动场地及其他简单运动设施，宜结合绿地安排。,文化体育设施规划布置,文化设施规划布置选址应有独立的建筑基地；位置适中，交通便利；结合活动中心或绿地。容积率：文化馆0.4-0.8；文化站0.3-0.6。,文化设施规划布置,文化体育设施项目设置规定,医疗卫生及社区服务设施规划医疗卫生设施规划规划布置与服务人口相对应，按

11、分级配置规划。有独立的建筑基地，交通便利。环境安静，远离污染源。与居住区的学校、幼托保持适当距离。,医疗卫生设施设置规定,社区服务设施规划布置根据服务管理级别与服务人口规模分级配置。宜与居住区活动中心结合设置，或设在住宅底部，服务半径不超过500米。,社区服务设施项目设置规定,居住区公共服务设施配置思考 计划市场 营利与非营利 投资改革房地产开发 设施提供主体：政府？市场？,计划经济时有限的服务内容、服务范围和单一的经营方式不能适应市场下的发展。规模化和连锁化经营。大卖场超市便利店，可一次性买齐。归并商业类型。 新型的商业服务设施。电子商务对传统商业设施的冲击。不出门就能解决。所需商业设施总量

12、将会减少。 教育设施规模的扩大与招生局限。1）全面素质教育的推行。齐备的硬件器材、充足的场地和稳定的场所。同时，非正规性、开放性、综合性的社区教育机构和场所，提供业余教育。2）由于小区的人口规模的缩小而招不满适龄儿童和学生的情况经常发生，出现了闲置和改变使用性质的现象。 老龄化设施的引入。营造一个适合不断增长的老年人居住和活动环境，建立必要的配套设施，如托老院、老年活动站。 汽车时代，停车位的增加。10-20%的停车指标还远不能满足车满为患的局面。,公共服务设施的发展趋势,界定公共服务设施性质的意义在于区分公共产品和非公共产品，作为制定指令性和指导性标准的依据公共设施的性质可分为公共产品和非公

13、共产品两种类型。公共产品与人民生活密切相关，满足人们的基本需要，不能完全市场化，且不管何种档次的居住区都应该配备。非公共产品则可以完全由市场供给和调节，不同档次的居住区需求不一，政府只需加以必要的引导，以实施总量控制和保证用地性质为主。实行“谁投资、谁受益”的原则。公共产品又可分为： 纯公共产品由政府提供建设和运行成本的单一的公益性产品；只能由政府提供，通过强制性指令，其受益者是全体公众或者社会弱势群体“应设”项目。 准公共产品运营基本能做到自负盈亏的具有一定盈利可能性的产品。一类市场虽可供应，但成本较高，需要以具有某种程度垄断性的专营行业的形式在政府调控下运行，典型的如城市公用事业，应该主要

14、由相关部门自己建设；另一类为居住区共有产品，包括社区服务设施和文化体育设施等，其受益者是居住区成员，产权归属也应为社区共有。政府对于准公共产品的调控应保留一定弹性，根据该设施的区域配套情况以及与居民生活的密切程度和居住区规模决定“应设”或“宜设”。,公共服务设施的经济属性（性质）界定,广州市居住区公共服务设施设置标准（链接）,汇景新城公建配套设施分析表（链接）汇景新城总用地面积约76公顷，居住人口约为21000人，总住宅户数约为7000户，属于较小居住规模的居住区，且人口密度偏低。,End,教育设施设计要点中小学校设计要求教学用房冬至日底层满窗日照不小于2小时。学校主要出入口不宜开向城镇干道。

15、如无法避免，门前应留缓冲地带。主要教学用房的外墙面与铁路距离不应小于300米。如不能满足，应采取隔声措施。主要教学用房的外墙面与机动车流量超过每小时270辆的道路距离不小于80米。如不能满足，应采取隔声措施。,教育设施设计要点中小学校设计要求容积率：小学不大于0.8；中学不大于0.9。操场面积：小学2.3m2/生；小学3.3m2/生。蓝排球场最少每6个班设一个。田径场：设200-400米环行跑道，当城市用地紧张时，至少小学设置60米、中学设置100米直跑道。球场、田径场长轴以南北向为宜。,幼托是居住组团级公建占地最大的项目，应独立设置。用地紧张可设住宅底层。由教育用房、服务用房、供应用房组成。基地选择远离污染源，避免交通干扰，日照充足，场地干燥。幼托的总平要保证活动室和室外活动场地有良好的朝向与通风。,教育设施设计要点幼儿园、托儿所规划布置与设计要求设计要求,应设有集中绿化园地，并严禁种植有毒带刺植物。室外要有一定面积的硬地和活动机械。层高以1-2层为主，也可考虑局部三层。活动室、寝室、卫生间每班应为单独使用的单元。厨房位置应设对外出入口，并布置杂物院。,教育设施设计要点幼儿园、托儿所规划布置与设计要求设计要求,金融邮电设施项目设置规定,行政管理设施设置规定,市政公用设施设置规定,