简约大气国库知识主题教育介绍PPT模板课件.pptx

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1、国库知识介绍,THE TREASURY KNOWLEDGE INTRODCTION,汇报人：代用名,时间: 20XX年XX月XX日,基本简介,01,国库管理形式,02,主要成就,03,国库的职责与权限,04,目 录,CONTENTS,国债管理,05,基本简介,国库是国家金库的简称，是办理预算收入的收纳、划分、留解和库款支拨的专门机构。国库分为中央国库和地方国库。国家的全部预算收入必须按规定期限全部缴入国库，国家的一切预算支出，必须按规定通过国库拨付。国库实际就是国家财政资金的出纳机关。,什么是国库？,国库管理形式,独立金库制：在财政机关内设立机构，负责办理财政资金收支保管出纳业务。委托金库制：

2、委托国家银行负责办理财政资金收支保管出纳业务,管理形式：金库制与银行制,金库制,银行制,将财政收入以存款形式存入银行，银行按存款办法负责管理。我国实行委托金库制：国家将国库业务委托给中国人民银行，由人行经办国库业务，成为人行的重要职责。,国库管理形式,（中央金库）（中国人民银行总行）,管理形式：国库级别,总库,（地方金库） （省分行）（中央国库的分支机构）,总库分库,（地方金库） （市、地支行） 中央国库的分支机构）,中心支库,（地方金库） （县支行） （中央国库的分支机构）,支库,（专业银行分支机构代理，不算正式入库，不负责收入的划分留解，不办理退库）,国库经收处,主要成就,中国人民银行经理

3、国库是法律赋予的神圣职责,建立了适合中国实际的国库组织体系，国库组织机构得到了巩固和发展,中国人民银行各分支行坚持依法经理国库，准确把握改革与稳定的大局，经过不懈地努力，形成了以人民银行为主导、商业银行和信用社为补充的较为完善的国库组织体系，为今后国库的改革与发展奠定了牢固基础。,建立了较为完善的国库制度体系，推动了国库工作规范化进程,地方各级国库结合辖内实际，制定了适合本辖区的实施细则、操作规程、规章制度，基本形成了较为完善的国库制度体系，为更好地履行国库职能提供了制度保障。,主要成就,中国人民银行经理国库是法律赋予的神圣职责,各级人民银行在金融体制改革不断深入及中央银行职能转变的过程中，能

4、够克服工作任务日趋繁重等困难，不断加强国库管理，较好地完成了国家预算收支执行任务。,夯实了国库业务基础，圆满完成了国家预算收支执行任务,主要成就,中国人民银行经理国库是法律赋予的神圣职责,建立了会计经办人员、会计主管、国库部门负责人和国库主任四级目标管理责任制；规范业务操作行为，增强风险防范意识，严把国库资金进出关口；完善内控机制，加大预算收支执行的事中监管力度，建立了事后监督体制，健全了实地业务检查制度，强化了部门间的制衡机制。,初步建立国库内控和监管体系,拓展了国库统计分析业务和理论研究工作国库部门努力发挥财政与金融的桥梁和纽带作用，针对国库资金运行对宏观经济、财税金融影响的热点、难点问题

5、，深入实际开展调研，分析国库收支、国债发行兑付情况及对经济、金融运行的影响，反映财政政策与货币政策的实施效果。,建立了国库收支统计分析指标体系,主要成就,中国人民银行经理国库是法律赋予的神圣职责,实现了国库会计核算和资金结算的电子化、网络化人民银行国库部门以改革创新为动力，努力推动国库事业快速发展，努力推进国库业务创新和科技创新，不断拓展国库事业发展的空间。,开发了全国统一的国库会计核算程序,逐步建立了国库单一账户体系几年来，中国人民银行国库局积极扩大国际间的交流与合作，与国际货币基金组织、联合国开发计划署、世界银行等机构建立了国际技术援助项目，学习借鉴了其他国家的先进经验，增强了国库在经济社

6、会发展中的作用。,积极推动国库单一账户制度改革,主要成就,国库集中收付制度改革十年取得五项主要成就,一是财政国库管理理念得到根本性转变,确立了现代国库管理理念。二是财政资金的运行调控能力得到有效提升,为贯彻落实党中央、国务院决策部署,迅速有力实施财政宏观调控发挥了重要的保障作用。三是财政资金运行效率和使用效益得到明显提高,实现了财政资金运行由“中转”变为“直达”,并通过实施国库现金管理,大幅提高了财政资金的使用效益。,四是财政资金运行监控能力得到根本性提高,基层预算单位每一笔收缴和支付信息,都可以实时传输到财政部门。五是财政资金运行安全得到切实保障,通过建立预算执行动态监控机制,实现了财政部门

7、对预算执行全过程的实时、明细和智能监控。,主要成就,人民银行经理国库30载成就辉煌,自1985年中华人民共和国国家金库条例赋予人民银行经理国库职责至今，人民银行依法履职已走过30载，取得了辉煌成就。30年来，人民银行建立了全国统一的国库会计核算体系和标准化的业务处理模式，构建了安全、高效、跨部门互联的现代化国库管理信息平台，实现业务处理信息化、自动化，在提高各级政府预算执行效率、服务社会民生等方面发挥了重要作用。,主要成就,人民银行经理国库30载成就辉煌,30年来，人民银行以需求为导向，与有关部门不断完善国债管理机制，丰富国债品种，为国家经济建设筹集大量资金，国债发行、兑付工作得到承销机构和投

8、资者的广泛赞誉。30年来，人民银行依法履行国库监督职能，确保预算收入准确、完整、及时上缴国库，预算支出严格按照预算执行，圆满完成了国家和人民赋予的“把关、守库”的神圣使命。,国库的职责与权限,6条主要职责,准确及时地收纳预算收入,为各级财政开立账户,对各级财政库款和预算收支进行会计核算,协助财政、征收机关组织预算收入及时入库,组织指导下级国库的工作,办理其他与国库有关的工作,国库的职责与权限,6条主要权限,各级国库检查监督国库经收处和其他征收机关地预算收入业务。,督各级财政机关收入划分办法与分成留解比例。,监督财政存款的开户与库款的支拨。,监督各种凭证的合法合规性。,监督单位和个人强令国库办理

9、违法事情。,监督退库的范围、项目与审查批准程序。,国债管理,国债管理的原则,1,促进经济的稳定与增长,2,兼顾投资者的利益与需要,3,力争利息成本最小化,4,减少国债的流动性,根本的目标则是促进经济的稳定与增长，国债管理也必须为实现这一根本目标服务，遵循促进经济的稳定与增长的原则。,在债券类型的选择和利率，期限的确定等方面，亦应兼顾投资者的利益和需要，以求作到互利互惠。,在同国家的财政政策，在国债管理方面，只要不与其他经济政策目标相矛盾，就应遵循力争利息成本最小化的原则。,为了更好地实现财政政策和宏观调控的目标，应当尽可能地减少国债的流动性，避免大量的国债 集中于短期市场。,国债管理,国债管理

10、的主要内容,1、国债总额的调控,2、国债结构的调控,3、国债的利息率的调控,国债总额的调控是国债管理的重要内容，它是指国家的国债管理部门为实现一定的经济和社会目标而对国债总额进行的调度和控制。通常，政府通过其财政部或中央银行在市场上买卖国债就能够实现对国债总额的调节。,国债可分为多种类型，不同类型的国债必然有不同的所有者 和不同的期限，从而形成国债的所有权结构和期限结构。通常，在国债管理方面，通过改变国债的类型结构和期限结构，都能够影响到所有权结构的改变，而所有权结构的变化，则会直接影响到社会经济的运行和稳定。,如果国家发行国债的利息率较高，则不仅会增加国家付息的压力，而且会使人们把用于投资的资本用于购买国债，从而出现国家和私人在借贷资本上的借债竟全现象，导致市场利息率上升，不利于生产投资，不利于经济发展和充分就业的实现；所以，国债的利息率不应定得太高。,感谢倾听，学习结束,THANKS FOR LISTENING, LEARNING IS OVER,汇报人：代用名,时间: 20XX年XX月XX日,