采油厂庆西作业区HSE管理制度.docx
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1、庆西作业区HSE管理制度第二采油厂庆西作业区二00八年一月目 录第一章HSE管理机构1第一条管理、监督机构设置1第二条作业区HSE领导小组职责2第三条作业区管理、监督机构职责3第四条作业区各组室及关键岗位HSE管理职责5第五条采油井区、各岗位的HSE管理职责25第六条作业区各级HSE联络员职责30第二章安全生产监督管理规定31第一条适用范围31第二条职责分配31第三条庆阳西采油作业区安全监督实行三级网络管理31第四条各级HSE监管人员职责32第五条监督范围33第六条各级HSE监督人员的任免必须按程序进行35第七条津贴35第八条奖惩36第三章重点要害部位安全管理制度38第一条适用范围38第二条重
2、点要害部位实行联络制38第三条联络点工作制度38第四条考核指标39第五条联络人工作权限39第六条奖罚规定39第四章特种作业人员安全管理规定40第一条适用范围40第二条庆阳西采油作业区现有的特种作业人员范围40第三条特种作业人员必须具备的条件40第四条培训、取证40第五条培训费用41第六条体格检查41第七条复审、复训42第八条处罚42第五章月度安全生产综合考评办法42第一条考评目的42第二条考核内容43第三条奖罚规定43第六章交通安全管理规定43第一条适用范围43第二条术语定义43第三条驾驶员送培及管理44第四条驾驶员“两证”管理45第五条车辆安全管理46第六条长途用车的安全管理50第七条车辆G
3、PS安全监控管理制度51第八条考核细则53第七章油气区安全管理制度55第一条油气区防火防爆55第二条出入油气区人员、车辆安全防火制度56第三条班站、单井点安全防火管理制度57第四条油水井、站管理制度58第五条奖惩制度60第八章危险源管理制度61第一条危险源的范围61第二条危险源的分类61第三条危险源的分级62第四条风险源管理办法62第九章员工HSE培训管理制度64第五条控制内容64第二条新入厂员工安全教育培训64第三条特种作业人员安全教育培训65第四条安全管理人员教育培训65第五条岗位员工的安全教育培训66第六条员工安全上岗证培训取证66第七条考核细则67第十章HSE例会管理制度68第一条HS
4、E委员会管理制度68第二条HSE监督员例会68第三条考核制度69第十一章施工队伍安全管理制度69第一条管理制度69第二条处罚细则70第十二章HSE督查票管理制度72第一条HSE督查票管理范围72第二条HSE督查票管理72第三条HSE督查票考核细则73第十三章急救包使用管理制度73第一条急救包的使用73第二条急救包的管理74第三条备用药品的管理74第四条考核细则75第十四章事故责任及重大隐患责任追究管理制度75第一条总则75第二条事故及危害分类76第三条事故及危害统计上报78第四条事故调查处理80第五条对单位考核与奖罚82第六条对个人的考核与奖惩84第十五章员工健康管理制度86第一条防止食物中毒
5、管理制度86第一条考核细则88第十六章 环境保护管理制度89第一条管理制度89第二条环境保护管理处罚规定92第十七章HSE资源配置管理制度93第十八章特殊作业安全管理规定94第一条特殊作业种类和定义94第二条工业动火安全管理规定94第三条进入有受限空间作业106第四条临时用电作业110第五条动土作业113第六条高处作业115第七条考核细则119第十九章交通安全预警管理办法119第一条作业区成立交通安全预警领导小组119第二条职责与分工119第三条预警程序120第二十章标准作业程序指导卡管理规定121第一条适用范围121第二条“标准作业程序指导卡”应用说明121第三条考核办法123第二十一章AC
6、T卡使用的管理规定123第一条填写规定124第二条管理规定124第三条考核办法125第一章HSE管理机构第一条管理、监督机构设置全区设作业区、井区两级HSE管理组织机构;设作业区、井区、班站三级HSE专(兼)职监督员;设厂级、作业区(机关各组室、井区)两级HSE联络员。管理机构设置作业区机关作业区机关设质量健康安全环境(HSE)领导小组,内设领导小组组长、领导小组副组长、领导小组组员,领导小组成员,下设领导小组QSHE办公室。庆西作业区质量健康安全环境(防火)领导小组领导小组组长:由作业区经理担任。领导小组副组长:由作业区HSE主管经理担任。领导小组组员:由作业区书记、其他副职经理担任。领导小
7、组成员:由机关组室长、机关各管理岗位的管理人员、井区长和HSE监督员担任。质量健康安全环境(HSE)领导小组下设HSE办公室。区属各井区井区设HSE小组1个,设HSE井区兼职监督员1名、组长由井区长担任,副组长由井区HSE兼职监督员担任,组员由副井区长、技术员、井区经营员、后勤管理员担任、井区所属班站的班站长、大班班长等担任。站库设HSE活动小组,组长由班站长担任,组员由班站所有成员组成。监督、联络机构作业区设专职HSE监督员为李金龙;作业区设井下作业现场专职监督员为朱治忠;各井区兼职HSE监督员为各井区副井区长;各井区设井下作业现场兼职监督员1名;班、站兼职HSE监督员为各班、站长。全区分厂
8、级和作业区(机关各组室、井区)两级设立HSE联络员。作业区HSE领导小组组长、副组长是厂级联络员,作业区机关各组室长是本组室管理业务范围内的作业区级HSE联络员。第二条作业区HSE领导小组职责贯彻执行国家和上级部门有关质量健康安全环境的法律、法规、方针、决策和制度、规定;制定作业区HSE管理工作目标,明确作业区的工作方向;结合HSE管理体系要求,开展HSE管理评审,实现对全区质量健康安全环境管理体系的评价和持续改进;定期召开HSE领导小组会议,听取阶段性质量健康安全环境工作情况报告,确定实施作业区质量健康安全环境阶段性重点工作,解决制定质量健康安全环境管理工作中存在的重大疑难问题及防范措施;提
9、供人、财、物等资源,确保质量健康安全环境管理体系得到有效运行和持续改进;监督员工健康监护及作业场所卫生检测计划的实施、防暑降温物品、用具发放和有毒有害作业场所人员健康防护措施的落实;监督重点要害部位安全承包人职责落实情况。监督作业区各类应急预案的编制、应急组织机构的建立,应急器材物资的储备和应急响应的履行情况。监督安全技术措施费用的使用及重大风险源、隐患的削减和控制。第三条作业区管理、监督机构职责 HSE领导小组组长职责负责批准、发布HSE体系文件及质量健康安全环境管理方案,公布各区属单位HSE业绩表现,推进重大纠正预防措施的实施。 负责贯彻执行国家和上级部门有关质量健康安全环境的法律、法规、
10、方针、决策和制度、规定,并解决与之相关的重大问题;向全区传达满足员工、社会及相关方要求的重要性,满足法律、法规要求的重要性。负责保证HSE管理体系建立、运行、持续改进所必须的组织机构和必要资源的配置。负责任命HSE领导小组副组长、并授权其负责建立、保持和不断完善HSE管理体系。 HSE领导小组副组长职责负责按照第二采油厂HSE管理体系,建立、实施、保持和改进作业区QSHE管理体系,对需修改、完善的HSE管理制度、HSE体系文件进行审核;负责安排HSE总体计划,协调各组室工作,经常听取HSE主管职能组室的工作汇报,对发现的问题及时予以协调解决和决策,并定期向最高管理者汇报HSE的绩效,并提出改进
11、意见;负责与质量健康安全环境管理体系有关事宜的外部沟通、联络和组织领导工作;负责严重不合格的处置,对全区实施纠正、预防措施等质量健康安全环境改进活动的有效性负责;负责本单位环境污染纠纷和一般事故的处理,有效控制排污费用的发生。 组员党支部书记HSE管理职责抓好与企业生产经营活动、产品、服务有关的法律、法规及其它要求的宣传,不断提高员工的质量、安全、健康、环保意识,对贯彻执行法律、法规及其它要求起保证监督作用;协助HSE领导小组组长总结推广HSE管理经验,把HSE管理工作业绩作为干部考核和工作评先选优的重要内容;参与HSE管理决策,支持作业区其他领导关于HSE管理体系的考核奖惩工作等;督促主管组
12、室HSE相关工作的开展与实施;做好与企地之间HSE相关工作的协调沟通。 组员经营副经理HSE管理职责负责分管业务范围内的质量健康安全环境,并组织完成各项指标任务,决策分管业务范围内与HSE管理相关的具体工作;负责对作业区重大安全隐患的治理提供材料,疏通资金来源渠道,全面支持现场安全隐患的治理工作;在质量健康安全环境得到保证的前提下,策划和组织完成作业区各项生产经营任务;督促主管组室HSE相关工作的开展与实施; 组员生产副经理HSE管理职责研究解决分管业务范围内HSE工作中的重大工艺技术问题,组织编制、审查、制定HSE技术标准、HSE技术操作规程,审查、审批HSE技术措施等;主持或参与审查生产性
13、新、改、扩建工程项目和技术改造项目的方案设计、审查及工程竣工工艺安全验收;推动分管业务内的HSE科技进步,组织相应的HSE科技攻关,推广应用HSE新技术、新工艺和新产品。负责员工工艺安全技术操作技能的不断提高。督促主管组室HSE相关工作的开展与实施; 组员安全主管HSE管理职责参与HSE管理决策,支持作业区其他领导关于HSE管理体系的考核奖惩工作等;协助HSE领导小组副组长总结推广HSE管理经验,共同做好作业区HSE体系建设、运行与维护工作;协调各组室工作,经常听取HSE主管职能组室的工作汇报,对发现的问题及时予以协调解决,并定期向HSE领导小组副组长汇报HSE相关工作的开展情况,并提出改进意
14、见;对生产过程、特种作业现场、生产要害部位进行现场安全监督; 督促主管组室HSE相关工作的开展与实施;第四条作业区各组室及关键岗位HSE管理职责 HSE办公室职责质量:负责建立、健全我区HSE组织机构,明确划分各组室、各级人员的管理职责、权限和相互关系;负责制定作业区质量健康安全环境工作业绩考核办法,对作业区各单位质量健康安全环境工作进行考核、评比;负责对HSE的日常工作进行监督、检查、组织协调,对HSE相关信息进行收集、储存、处理、反馈,监督有关组室和单位做好质量健康安全环境设备的安装、使用、维修工作;参与开发、改进质量健康安全环境管理体系文件,并监督其运行水平,定期评审,持续改进; 负责按
15、规定建立并管理本办公室质量健康安全环境管理的有关记录;负责本岗位不符合的纠正与预防措施的制订和实施;健康:协助职业危害场所监测部门的监测工作,并将监测结果及时反馈各井区、班站;负责发放保健费用、防暑降温费;监督后勤管理岗对作业区、井区食堂的管理;组织本办公室员工体检,控制职业病发病率;安全:配合培训岗做好员工质量健康安全环境相关知识的教育、培训工作,和新入厂、转岗员工的质量健康安全环境知识培训、教育;负责质量健康安全环境管理过程中的监测与监控工作;对生产运行环境中存在的油、气等介质进行检测并将结果告知员工,同时制定消减和控制措施;定期开展HSE检查,及时采取纠正措施、预防措施、消除影响HSE管
16、理目标的隐患和问题;负责落实特种作业的审批程序,并进行过程监控;负责本单位HSE风险管理工作;负责对储罐、压力容器等已经定性的重大危险源进行动态监控,确保运行正常;负责对各类检查中发现的质量健康安全环境隐患和问题进行及时整改的监督,防止事故发生;参与事故调查、处理、统计上报,寻找事故原因,进行事故责任鉴定,提出现责任追究意见;负责本单位质量健康安全环境风险管理,组织全员开展危害因素与环境因素识别活动,将风险评价的结果告知全员并制定削减与控制措施;督促各井区、班站、生产要害部位做好消防设备、器材配置的检查、维护保养工作;认真贯彻执行消防监督管理条例,负责作业区消防安全工作;环境:负责本单位环保设
17、施的管理、监督和检查;负责本单位环境因素的识别。 管理组企管岗HSE管理职责质量:负责建立、清理本单位法律、法规清单,及时获取适用于我区有关质量健康安全环境的相关法律、法规的有效版本;配合相关组室,对员工进行与质量健康安全环境有关的法律、法规知识培训;参与作业区HSE体系文件的开发、运行、改进工作,在业务范围内,协助完成机关各组室、各岗位的工作内容、工作职责及工作流程的界定;负责作业区企业管理、基础管理工作检查组织、考核,确保满足质量健康安全环境工作的需求;协助作业区领导贯彻上级有关质量健康安全环境工作的指示、要求,及时转发上级关于质量健康安全环境的文件;负责作业区有关质量健康安全环境工作文件
18、的及时审核、打印、下发,并控制;负责按规定对有关质量健康安全环境的原始文件、资料整理、归档、保存、防护、销毁;负责作业区质量健康安全环境管理体系文件中涉及本岗位相关支持性文件的收集、编写、确认、改进;负责作业区HSE管理制度的建立健全并保证体系管理制度的有效性;重点抓好本单位建设,坚持原则,严格考核,执行安全一票否决权;搞好岗位责任制大检查,提高干部、员工的安全责任意识;帮促和推进HSE管理的程序化、规范化、科学化运作;负责按规定建立并管理本岗位质量健康安全环境管理的有关记录;负责本岗位不符合的纠正与预防措施的制订和实施; 健康:按照要求参加员工体检;按要求穿戴符合国家或企业管理规定的劳保服装
19、;安全:纠正三违作业;负责全区生产、办公场所标识的配备和管理;负责本岗位、本组室危害因素的识别、削减工作;负责全区企业管理、基础管理工作,确保满足质量健康安全环境工作的需求;(21)对承包的三级要害站库进行定期活动;环境:(22)日常办公、生活垃圾按要求处理并保持自己的工作环境干净清洁;(23)积极参与6.5世界环境日、植树造林等环保活动。 管理组人事岗HSE管理职责质量:负责将质量健康环境管理作为管理人员、监督人员业绩考核及评价依据;负责员工劳动合同、员工安全生产合同的签订;依法为员工办理社会工伤保险和劳动保险;负责本岗位不符合的纠正与预防措施的制订和实施;合理配置人力资源,满足质量健康安全
20、环境工作的需求;负责按规定建立并管理本岗位质量健康安全环境管理的有关记录;健康:按照要求参加员工体检;按要求穿戴符合国家或企业管理规定的劳保服装;安全:负责HSE关键岗位、HSE监督人员、特种作业人员的人力资源配备,对相关人员的能力进行评价,并保持相对固定;贯彻劳动纪律管理规定,负责对员工劳动纪律的教育与检查;负责管理、监督人员的培训计划编制和组织实施,使其素质等满足质量健康安全环境管理工作的要求(员工持证上岗);参与事故调查与处理,办理事故责任者的惩处手续,参加工伤鉴定工作;负责办理临时用工协议书时,同时签订员工安全生产合同;执行劳动法、安全生产法,杜绝违法事件。根据职业禁忌症的要求,做好新
21、老员工工种分配和调整,认真执行有害工种定期轮换、脱离岗位修养的规定;负责本岗位危害因素的识别、削减工作;环境:日常办公、生活垃圾按要求处理并保持自己的工作环境干净清洁;积极参与6.5世界环境日、植树造林等环保活动。 管理组员工培训岗HSE管理职责 质量:负责管理、监督人员的培训计划编制并组织实施,使其素质等满足质量健康安全环境管理工作的要求。负责制定作业区员工教育培训办法,负责编制质量健康安全环境知识的培训计划,并组织实施,监督检查,定期考核,并适时调整相应培训计划,制定相应方案并监督落实;负责对员工技术素质、应急处置能力进行考核、评价,并适时调整相应培训计划,制定相应针对性计划和监督落实。组
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