江苏省平安工地安全生产管理制度.docx

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1、吴江东西常熟市常沙线快速化改造工程SG-1标 安全生产管理制度目录1、安全生产责任制度12、“平安工地”建设制度33、人员管理制度74、机械设备管理制度105、安全物资管理制度146、安全会议制度177、安全教育培训制度208、安全技术交底制度259、临时用电安全管理制度2910、消防安全责任制度3311、危险品安全管理制度3612、安全生产费用管理制度3813、危险性较大工程安全管理制度4114、安全生产条件检查制度4515、项目负责人施工现场带班生产制度4716、季节性施工安全管理制度5017、施工场内交通安全管理制度5218、文明施工和环境保护管理制度5319、风险源辨识监控管理制度58

2、20、事故隐患排查和治理制度6221、安全检查和整改制度6522、安全考核和奖惩制度6823、应急救援管理制度7024、安全生产事故报告和调查处理制度7325、重大事故隐患挂牌督办制度7626、安全生产“一岗双则”制度79 7 1、安全生产责任制度第一条 为认真贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，规范安全管理行为，落实项目安全管理责任。根据国家有关法律法规及江苏省交通运输厅江苏省公路工程水运工程“平安工地”建设考核评价标准（2013版）、江苏省交通工程建设局公路工程建设建设现场安全管理标准化指南等，结合本项目施工特点，制定本制度。第二条 适用范围本制度适用于常熟市常沙线快速化改造工

3、程SG-1标项目经理部（以下简称“项目部”）建立安全生产组织机构、制订安全生产责任制等相关工作。第三条 建立安全生产管理组织机构。项目经理在进场后组织建立安全生产管理组织机构，组织机构按项目负责人、各部门、作业施工队三个层次设置。成立安全生产领导小组，由项目经理任组长，项目副经理、项目总工（副总工）任副组长，各部门、施工队负责人为成员。第四条 制订项目各部门（岗位）安全生产职责。项目经理在进场后，组织项目副经理、项目总工（副总工）参照公路工程建设现场安全管理标准化技术指南结合项目岗位设置实际情况，制定各岗位安全生产职责，规范项目经理、副经理、项目总工（副总工）、各部门负责人、专业技术人员、施工

4、队负责人、班组长、生产工人等岗位安全生产责任。第五条 逐级签订安全生产责任书。在工程开工前，安全科组织已进场各级人员逐级签订安全生产责任书。实行一级对一级负责的管理模式，按三个层级签订，即公司负责人与项目经理，项目经理与项目副经理、项目总工（副总工）、各部门、施工队负责人签订，各部门、施工队负责人与部门人员签订。开工后对进场人员根据进场时间、岗位逐级签订。各级安全生产责任书由项目总工（副总工）组织安全科制定，内容应包括安全管理目标、岗位安全生产职责、奖惩措施等。第六条 考核奖惩。考核奖惩按照项目安全考核和奖惩制度相关规定执行。项目财务科负责建立奖惩专项资金，并落实奖惩制度，处罚款项直接纳入专项

5、资金，奖励资金从专项资金中支出。奖励由项目安全科制表，项目副经理审核，项目经理审批，财务科发放。第七条 综合科负责将安全管理相关文件行文下发至各部门、各施工队，并张贴公示；各部门、施工队负责人对所属部门人员进行传达。第八条 本制度自颁布之日起施行，至工程项目交工验收日止。 2、“平安工地”建设制度第一条“平安工地”创建工作是一个系统工程，是从安全科单一管理向多部门、全员性参与的综合性管理的转变，是一项贯穿工程项目建设始终的长效性管理工作。为贯彻落实省厅关于开展“平安工地”建设的一系列决策的部署，认真落实“平安工地”建设活动具体要求，常熟市常沙线快速化改造工程SG-1标项目经理部特制定本制度。第

6、二条 适用范围本制度适用于常熟市常沙线快速化改造工程SG-1标项目经理部（以下简称“项目部”）“平安工地”的创建。第三条 项目负责人根据项目安全生产条件检查制度要求做好工程项目开工安全生产条件自查、分部分项工程开工安全生产条件自查相关工作，筑牢“平安工地”建设基础。第四条 “平安工地”建设重点内容（一）责任落实：建立安全管理组织机构，制定安全生产责任制，项目各岗位人员逐级签订安全生产责任书，定期考核。（二）管理制度：制定安全管理制度，并组织专家评审，提升制度的针对性、可操作性和时效性。（三）工作策划：制定各项安全工作计划及专项安全活动方案，严格按计划、方案实施，做到有布置、有检查、有考核评价。

7、（四）人员管理：制定人员管理制度，人员分类管理（安全管理人员、特种作业人员、其他持证人员、其他人员）实名登记，建立一人一档、为人员办理人身意外伤害保险。（五）安全活动：制定安全会议制度、安全培训教育制度、安全技术交底制度，按照各制度要求开展好各项安全活动，各项活动做到有人员签字、有记录、有影像资料验证。（六）机械设备：制定机械设备管理制度。施工机具建立分类管理台帐，特种设备必须检验检测。特种设备、相关主要设备建立一机一档，机械设备实施分类唯一编号管理。（七）临时用电：制定临时用电安全管理制度。编制临时用电方案，提升方案施工图的设计，组织专家评审，按评审通过的方案组织实施，配电箱、开关箱实施编号

8、管理。（八）风险预控：制定风险源辨识监控管理制度，对风险源进行识别评价、登记，重大风险源制定安全管理方案。各级风险源明确管理责任人，采取书面告知、现场设置告知牌等方式对施工人员进行警示教育。（九）专项方案：制定危险性较大工程安全管理制度、安全专项方案编制计划。方案严格按相关规定编制，重点增强安全措施的可操作性，有相关图表化内容。按公路工程建设建设现场安全管理标准化指南及常熟市交通工程管理处要求，对需专家论证的专项方案组织专家评审。各方案做到审批手续齐全，施工中严格按方案措施落实。（十）危化消防：制定危险品安全管理制度、消防安全责任制度。危险品分类管理，建立使用台账，明确管理责任人，落实管理措施

9、。建立消防管理台账，划分消防责任区明确责任人，配置消防器材、设施，灭火器材实施编号管理，成立义务消防队，开展一次消防演练。（十一）应急管理：制定应急救援管理制度。根据路面工程施工特点，编制综合应急救援预案和专项应急救援预案，配备应急救援队伍，储备应急救援物资，开展应急培训和演练。（十二）专项经费：制定安全生产费用管理制度。根据安全工作计划、专项方案和规范要求编制安全经费年度、月度计划，按计划结合现场实际情况投入安全经费，建立安全经费使用台账，台账做到分类清晰、费用明细清晰、记录全面。（十三）检查评价：制定安全检查与整改制度、安全考核与奖惩制度，事故隐患排查和治理制度。按制度要求开展好各类安全检

10、查、考核评价、奖惩工作。（十四）事故管理：制定安全生产事故调查处理及报告制度，每月向总监办上报安全事故月报表。（十五）施工场地总体布设、施工驻地建设、场容场貌、施工现场安全防护，按照公路工程建设建设现场安全管理标准化指南相关要求建设。第五条 实施步骤（一）加强组织领导。1、成立以项目经理为组长，项目副经理、项目总工（副总工）为副组长，部门负责人为成员的项目“平安工地”建设活动领导小组。2、职责分工：项目经理是“平安工地”建设工作第一责任人，全面负责本项目“平安工地”建设工作。项目副经理负责“平安工地”建设活动日常督促检查工作,实施阶段性考核评价。项目总工（副总工）负责“平安工地”建设方案审核，

11、参加阶段性考核评价。项目安全科负责“平安工地”建设方案编制及活动的日常开展，参加阶段性考核评价。项目各部门负责人负责“平安工地”建设活动各项措施的落实。（二）制定方案。在工程开工前，制定本项目“平安工地”建设方案，方案编制内容主要包括：活动目标，活动时间、组织机构、活动依据、活动重点、活动措施、考核奖惩等。（三）宣传发动。召开“平安工地”建设活动专题部署会议，采取举办讲座、出宣传板报、主题宣传牌、宣传横幅等形式，深入细致地做好发动宣传工作。项目负责人每季度组织管理人员和相关作业人员学习一次“平安工地”建设方案和考核评价标准，全面掌握标准，明确自身职责和“平安工地”建设阶段性目标。（四）措施落实

12、。按项目活动方案对照江苏省公路工程水运工程“平安工地”建设考核评价标准（2013版）、公路工程建设建设现场安全管理标准化指南组织实施各项安全管理工作。各责任部门按“平安工地”建设方案既定的阶段性目标和职责分工要求，认真落实，确保各阶段性目标的顺利实现。（五）持续改进。以上级“平安工地”建设活动文件要求精神，不断查找安全管理中的薄弱之处，以各级领导的检查为基础，促隐患整改，完善“平安工地”建设工作中的不足之处。（六）提升总结。根据上级对项目“平安工地”建设工作的验收情况。对项目“平安工地”建设活动工作进行总结。对在创建工作中表现优异的部门、施工队和个人进行表彰。第六条 “平安工地”建设考核评价（

13、一）考核标准：江苏省公路工程水运工程“平安工地”建设考核评价标准（2013版）施工单位内业部分考核评价表和施工单位外业部分考核评价表（通用、专项用表相关路面工程的内容）。（二）考核周期：项目经理组织项目相关部门的人员，每月根据江苏省公路工程水运工程“平安工地”建设考核评价标准（2013版），对项目“平安工地”建设情况进行一次全面自查考核评价，发现问题及时督促整改落实，并将考核评价结果报备总监办。根据年度内江苏省交通运输厅“平安工地”考核评价部署，迎接上级考核。（三）考核结果运用：对项目部自查和上级检查考核给予肯定的，好的工作方法和措施，认真总结推广。指出的不足之处，群策群力制定整改措施，积极整

14、改落实，并举一反三改进完善。第七条 项目负责人组织安全管理标准化建设，加大安全资金投入，提高安全管控水平，达到省级“平安工程”示范标准。第八条 本制度自颁布之日起施行，至工程项目交工验收日止。3、人员管理制度第一条 为加强对施工现场作业人员、安全管理人员和特种作业人员的监督管理，保证各类用工满足安全法规及行业要求，确保所有施工管理人员处于受控状态，保障施工现场人员生命和财产安全，结合本项目施工特点，根据江苏省公路水运工程“平安工地”建设考核评价标准、公路工程建设建设现场安全管理标准化指南相关要求，制定本制度。第二条 适用范围本制度适用于常熟市常沙线快速化改造工程SG-1标项目经理部（以下简称“

15、项目部”）所有参建人员。第三条 所有人员进场后必须登记和接受安全培训教育。（一）所有参建人员进场后必须在2个工作日内到项目安全科登记，接受“三级安全教育”，经考核合格方可上岗。（二）项目部要制定人员管理编码规则实行全员实名登记，按作业队或按照工种分类登记管理，登记的主要信息有人员身份证、工种、性别、籍贯、进出场时间、安全培训、安全技术交底等内容进行登记造册，并附相关证件复印件。（三）人员“三级教育”内容和其他各类安全教育培训，执行项目安全教育培训制度的相关规定。（四）临时性进场人员必须登记，工作日在1至3日的接受安全教育、分部分项安全技术交底后方可作业。工作日在3日以上的接受项目级、班组级安全

16、教育、分部分项安全技术交底后方可作业。第四条 人员分类管理要求（一）安全管理人员项目负责人必须取得B类安全管理资格证书；每5000万元必须配备1名专职安全员，专职安全员必须取得C类安全管理资格证书。安全管理人员安全管理资格证书必须合法有效。项目经理部应对安全员进行明确分工。（二）特种作业人员本工程特种作业人员包括：场内机械设备操作手、电工、起重工、电焊工等。分项工程施工前，安全科对现场从事特种作业的人员进行登记，留存特种作业人员操作资格证书、特种设备作业人员证原件及复印件备查，并填写特种作业人员登记表。（三）其他持证人员对于法律法规及行业规定需持证上岗的其他人员按有关规定执行。如：专业技术人员

17、、食堂工作人员、车辆驾驶员等。（四）其他人员对于无持证要求的人员，按项目部相关制度实施日常管理。第五条 安全科负责组织安全管理人员及特种作业人员证书延期复审，复审依据各类证书复审期届满三个月前向发证部门申请。第六条 项目安全管理人员及特种作业人员挂牌上岗。第七条 为施工人员配置安全防护用具和安全防护服装。项目机料科负责采购安全防护用具和安全防护服装。安全科配合验收和发放，并做好相关登记工作。第八条 施工人员的权利和义务（一）施工人员有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施，有权对本项目的安全生产工作提出建议。（二）施工人员有权对本项目安全生产工作中存在的问题提出批评、

18、检举、控告；有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。项目相关部门不得因施工人员提出批评、检举、控告或者拒绝违章指挥、强令冒险作业而降低其工资、福利等。（三）施工人员发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者采取可能的应急措施后撤离作业场所。（四）施工人员在作业过程中，必须严格遵守本项目的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴劳动防护用品。（五）施工人员必须接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处置能力。（六）施工人员发现事故隐患或者其他不安全因素，立即向现场安全生产管理人员或者项目负责人报告，接到报告的人员及时予以处理。第九条 各施

19、工处不得使用未成年工，不得安排女职工及有病史人员从事有关禁忌作业。第十条 为所有施工人员办理意外伤害保险。项目综合部在工程开工前为施工现场的人员办理意外伤害保险。第十一条 本制度自颁布之日起施行，至工程项目交工验收日止。4、机械设备管理制度第一条 为了加强机械设备管理，保证机械设备的安全性能完好，预防发生机械伤害事故,切实保障施工人员人身安全，根据国家法律、法规及江苏省公路水运工程“平安工地”建设考核评价标准、公路工程建设建设现场安全管理标准化指南，制定本制度。第二条 适用范围本制度适用于常熟市常沙线快速化改造工程SG-1标项目经理部（以下简称“项目部”）各类机械设备的管理和控制。第三条 本工

20、程机械设备分类：特种设备、主要设备和一般设备。（一）本项目的特种设备有：汽车吊、龙门吊。（二）本项目的主要设备有：装载机、挖掘机、钻机等。（三）本项目的一般设备有：电焊机、切断机、调直机等。第四条 机械设备的验收登记（一）机料科负责对机械设备进行分类登记，并填写机械设备登记表。登记时留存特种设备检测合格证、主要设备验收记录表。（二）设备进场后，在使用前项目安全科和机料科负责人对特种设备、主要设备进行验收，并将验收情况记录在机械设备验收记录表。一般设备由操作人员自行验收并对验收结果进行登记。临时性进场设备根据设备种类按相关要求登记、验收。特种设备、主要设备验收内容主要包括：设备技术资料：产品合格

21、证、产品使用说明书、检验检测资料、检测合格证（特种设备);设备外观；工作机构；电气；安全防护装置等。验收项目的指标标准参照各类机械产品使用说明书或同类型设备的相关技术指标要求。（三）特种设备由机料科会同安全科验收，验收合格后，方可进场使用。需要安装的特种设备在完成安装后1日内报特种设备检测部门检测并同时告知总监办，检测合格后方可使用。将特种设备检测标志置于设备显著位置，并建立健全一机一档资料。（四）砼拌合楼采用我公司自有拌合站，拌合站位于巴城，距本项目20Km。（五）特种设备、主要设备，应一机一档，档案资料内容应包括：机械设备信息卡、检测合格证、自检验收记录表、定期检查的记录、维修保养记录、特

22、种作业人员操作证等；（六）机料科负责运输车辆管理，并对运输车辆登记造册，留存有效的行驶证及操作人员驾驶证复印件。第五条 机械设备标识（一）设备标识应制作统一的标识牌，悬挂安全操作规程。（二）标识牌内容包含：设备名称、规格型号、编号、操作责任人、进场日期、检验状态。（三）机械设备标识牌应固定在设备较明显的部位。第六条 机械设备的运行（一）机械设备使用的日常管理由使用部门负责，即贯彻“谁使用，谁管理”的原则。（二）安全科负责项目机械设备运行状况和行为的监督检查。（三）场内机动机械设备操作手、运输车辆驾驶员每日行驶前要对设备、车辆状况进行检查，重点是转向、制动、灯光系统。（四）行驶时严格按本工种安全

23、操作规程和道路交通安全法律法规要求操作。（五）其他设备、机具运行按产品使用说明书和设备安全操作规程操作。第七条 机械设备的维修保养（一）设备的定期保养周期，作业项目、技术规范，必须遵循设备各总成和零部件的磨损规律，结合使用的条件，参照说明书的要求执行。（二）定期保养一般分为例行保养和分级保养：分级保养为二级保养，以清洁、润滑、紧固、调整、防腐为主要内容。（三）例行保养是由机械操作工或设备使用人员在上、下班或交接班时间进行，重点是清洁、润滑、检查、并作好记录。（四）一级保养由机械操作工或机组人员执行，主要以润滑、紧固为中心，通过检查、紧固外部紧固件，并按润滑图表加注润滑脂，加添润滑油，或更换滤芯

24、等。（五）二级保养由机料科人员协同机操工、机修工等人员执行，主要以紧固、调整为中心，除执行一级保养作业项目外，还应检查电气设备、操作系统、传动、制动、变速和行走机构的工作装置，以及紧固所有的紧固件。（六）各级保养均应保证其系统性和完整性，必须按照规定或说明书规定的要求如期执行，不应有所偏废。（七）项目部机料科每月督促操作工进行一次等级保养，并保存相应记录，整理汇总后备查。（八）机械设备的修理，按照作业范围可区分为：1、小修：小修是维护性修理，主要是解决设备在使用过程中发生的故障和局部损伤，维护设备的正常运行，应尽可能按功能结合保养进行并做好记录。2、项目修理：以状态检查为基础，对设备磨损接近修

25、理极限前的总成，有计划地进行预防性、恢复性的修理，延长大修的周期。3、中修：大型设备在每次转场前必须进行检查与修理，更换已磨损的零部件，对有异议的总成部件进行解体检查，整理电器控制部分，更换已损的线路。4、大修：大多数的总成部分即将到达极限磨损的程度，必须送生产厂家修理或委托有资格修理的单位进行修理。（九）通过定期保养，减少施工机械在施工过程的噪声、振动、强光对环境造成的污染，在保养过程中产生的废油、废弃物作业人员及时清理回收，确保其对环境影响达标。（十）特种设备由使用部门或班组负责定期维护保养，其它设备由操作手或使用人做好经常性维护保养工作，各设备维修保养均需填写机械设备维护保养记录表。第八

26、条 本制度自颁布之日起施行，至工程项目交工验收日止。5、安全物资管理制度第一条 为了规范安全物资的管理，保证施工现场安全防护设施的落实，保证各项劳动防护用品及时发放，切实保障员工的身体健康与安全，根据江苏省公路水运工程“平安工地”建设考核评价标准、公路工程建设建设现场安全管理标准化指南相关要求，制定本制度。第二条 适用范围本制度适用于常熟市常沙线快速化改造工程SG-1标项目经理部（以下简称“项目部”）安全物资的采购、验收、发放、检查等管理。第三条 本制度所指的安全物资，是指用于落实安全生产条件所需的物料、设备及防护用品，主要包括：（一）安全防护用品：安全帽、安全带、手套、护目镜、口罩、绝缘鞋、

27、雨鞋、工作服。（二）施工现场临时用电系统安全防护设施：临时用电保护闸具；隔离开关、漏电保护器、分配电箱、开关箱；电焊机二次侧保护装置；现场照明灯具：高压镝灯、铝压铸投光灯、晚间照明灯具；安全电压照明灯具、太阳能导向箭头、太阳能爆闪灯、太阳能黄闪灯、警示红（黄）闪灯；中小型用电设备防雨防潮设施；变压器围护设施；高压绝缘钳、令克棒、登高脚扣、绝缘垫。（三）洞口、临边安全防护设施：木质盖板、钢质盖板、钢筋网片。（四）高处作业防护安全防护设施：拌和楼罐体：爬梯防护罩、操作平台围栏。（五）施工机械设备安全防护装置：限位装置、保险装置、行程开关。（六）交叉作业安全防护设施。下侧人行通道或作业面防护棚、防撞

28、钢管桩、防撞墩、橡胶减速带（七）防火、防爆、防尘、防毒、防雷、防台风安全防护设施：消防器材；柴油、氧气、乙炔库房；油库防护围栏；砼拌和楼楼罐体避雷针。（八）其他临时安全防护设施:标志标牌、施工围挡、交通安全设施。（九）应急救援器材、设备配备:救生衣、应急灯、急救箱（含常规急救药品、用品）、担架、编制袋。（十）其他与安全相关的物资、设备、防护用品第四条 管理职责机料科负责安全物资的采购、供应商的评定、验收组织管理工作。安全科参与安全物资的进场验收，并负责对实施情况进行监督、检查。第五条 安全物资的采购（一）机料科根据施工计划、安全工作计划购置。（二）采购的安全物资质量和性能必须符合国家或行业有关

29、标准，安全帽、救生器材等应具有生产（制造）许可证、产品合格证、销售许可证。第六条 安全物资的验收对于一般物资主要核对型号、外观、材质、数量，查验合格证、质量保证书等。对特种用品还要检查生产许可证、经营许可证，并对进场安全物资的验证状态进行标识和记录，并将记录填入安全物资采购验收记录表。防止误用和错用，严禁未经验收和验收不合格的安全物资投入使用。 第七条 安全物资发放、更新、回收（一）发放：机料科负责组织发放各类安全物资，并做好安全物资领用发放记录，安全科配合做好发放工作，定期收集发放领用记录。（二）更新：安全物资老化、破损不能满足使用要求或其安全性不符合安全管理要求时，由使用部门申请，安全部核

30、查，项目负责人审批，机料科购置更新。（三）回收：安全物资使用完毕后，由使用部门归还机料科，并办理相关手续，机料科负责回收物资的管理。第八条 安全物资实施登记管理（一）实施范围：安全帽、配电箱、消防器材。（二）登记信息：主要包括名称（人员、设备）、编号、设备规格型号、管理责任人、进场日期、验收状态等。第九条 安全物资的检查安全部负责对施工中使用的安全物料、设备及防护用品进行日常检查。发现隐患或不符合要求的，督促相关部门整改。第十条 本制度自颁布之日起施行，至工程项目交工验收日止。6、安全会议制度第一条 为规范安全会议流程，及时研究部署阶段性安全生产工作，更好地把安全管理工作落实到实处，保证安全会

31、议制度化、程序化、规范化，根据江苏省公路水运工程“平安工地”建设考核评价标准、公路工程建设建设现场安全管理标准化指南相关要求，制定本制度。第二条 适用范围本制度适用于常熟市常沙线快速化改造工程SG-1标项目经理部（以下简称“项目部”） 各类安全工作会议。第三条 安全会议分类（一）安全例会（二）安全专题会议（三）临时性（紧急）安全会议第四条 安全会议频次及参加人员安全例会，每月不少于1次，由项目经理组织项目副经理、项目总工、各部门负责人、专职安全员、施工队负责人及相关人员共同参加。安全专题会议，根据工程实际情况（如危险性较大的工程安全专项方案的审查、安全技术交底、重大事故隐患的整改、重大安全问题

32、通报、重要的施工节点、重大安全活动部署，季节性和节假日施工安全部署，国家、行业和常熟市交通工程管理处的专项安全行动等）适时召开。由项目经理组织相关人员参加。临时性（紧急）安全会议，根据项目安全生产情况的需要及与上级临时（或紧急）通知要求立即组织召开。由项目经理组织相关人员参加。第五条 安全会议的召开时间及通知（一）、安全生产例会每月下旬召开，由安全科提前1天发布会议通知。通知内容包括会议名称、会议时间、会议地点、会议内容、参会部门和人员。（二）、安全专题会议根据工程实际情况召开，由安全科提前3天发布会议通知。通知内容包括会议名称、会议时间、会议地点、会议内容、参与部门和人员。（三）临时性（紧急

33、）安全会议，由安全科根据项目经理、总监办、常熟市交通工程管理处等上级通知精神，提前1小时发布通知，通知内容包括会议名称、会议时间、会议地点、会议内容、参会部门和人员。（四）通知形式：书面通知和电话通知。第六条 安全例会内容包括：（一）学习有关安全生产方面的法律法规；（二）贯彻落实上级安全生产文件及会议精神；（三）通报安全检查及奖惩情况，总结当月安全生产工作；（四）研究解决当前相关安全生产问题；（五）布置下月安全生产任务等。第七条 安全专题会议内容包括：（一）通报（或学习）会议主题内容；（二）研究解决相关安全生产问题；（三）布置下阶段安全生产任务。第八条 临时性（紧急)安全会议内容包括：（一)

34、通报（或学习）会议主题内容；（二）布置相关安全生产任务。第九条 安全会议纪要（一）各类安全会议所决定的重要事项形成会议纪要。（二）会议纪要内容包括：会议时间、会议地点、会议议题、与会人员、会议主要内容（会议议程、形成的决议、部署的任务、工作要求等）。（三）发放要求：安全例会、安全专题会议的纪要在会后2日内下发各部门及施工队。临时性（紧急）安全会议的纪要在会后1日内下发各部门及施工处。各类会议纪要根据上级要求上报。第十条 相关要求（一）会议签到：安全生产会议采用到会人员签名制，签在安全会议签到表上。（二）会议记录：安全会议内容记录在安全会议记录表。（三）安全科负责会议通知、签到、记录、保存影像资

35、料，会议纪要的整理、发放和上报，并监督实施会议决议。第十一条 本制度自颁布之日起施行，至工程项目交工验收日止。7、安全教育培训制度第一条 为增强项目经理部全体员工安全意识，使全体员工能自觉遵守各项安全管理规章制度，提高安全技能，防范伤亡事故，减少职业危害，根据生产经营单位安全培训规定（安监总局63号）、公路工程建设建设现场安全管理标准化指南相关要求，制定本制度。第二条 适用范围本制度适用于常熟市常沙线快速化改造工程SG-1标项目经理部（以下简称“项目部”）各类安全教育培训。第三条 制定安全培训教育计划项目副经理组织综合科、安全科、工程科相关部门负责人在工程开工前根据施工计划及工程施工特点制订年

36、度安全教育培训计划，经项目经理审批后按计划实施。负责组织人员参常熟市交通工程管理处、总监办等上级有关部门举办的各类安全教育培训。第四条 安全教育培训的对象参加常沙线快速化改造工程SG-1标建设的全体施工、管理人员。第五条 安全培训教育形式（一）会议形式。主要有：月度例会、安全讲座、座谈会等。（二）报刊形式。主要有：利用公司和社会刊物，宣教安全。（三）张挂形式。主要有：安全宣传横幅、安全标语、安全宣传画等。（四）音像制品。主要有：安全教育光碟、安全讲座录象等。（五）固定场所展示形式。主要有：设置安全宣传牌、安全宣传栏等。第六条 安全培训教育类别三级安全教育、管理人员的安全培训教育、特种作业人员的

37、安全教育培训、经常性的安全教育、季节性施工的安全教育、节假日的安全教育等。第七条 安全教育培训的授课人员三级安全教育：公司级教育首先由公司安全部门负责人集中授课教育；项目级教育由项目负责人授课；班组级教育由各部门负责人授课。经常性、季节性施工、节假日等常规安全教育：由项目各部室负责人授课。专业性安全教育：如：管理人员安全培训、特种作业人员复训等邀请公司、常熟市交通工程管理处等相关部门负责人及社会专业培训机构专家授课。 第八条 安全教育的培训内容（一）项目部从业人员“三级安全教育”培训内容：1、公司级（一级）进行安全基本知识、法规、法制教育。主要内容：（1）党和国家的安全生产方针、政策；（2）安

38、全生产法规，标准和法制观念；（3）本单位施工过程及安全生产规章制度，安全纪律；（4）本单位安全生产形势及历史上发生的重大事故及应吸取的教训，道路交通安全知识培训；（5）发生事故后如何抢救伤员，排险，保护现场和及时进行报告。2、项目部级（二级）进行现场规章制度和遵章守纪教育，主要内容是：（1）本工程项目施工特点及施工安全基本知识；（2）本项目（包括施工、生产现场）安全生产制度、规定及安全注意事项；（3）各工种的安全技术操作规程；（4）机械设备、电气安全、高处作业基础知识；（5）防火、防毒、防尘、防暴、知识及紧急情况安全处置和安全疏散知识；（6）防护用品发放标准及防护用品、用具施工的基本知识。3、

39、班组级（三级）进行本工种岗位安全操作及班组安全制度、纪律教育、主要内容是：（1）本班组作业特点及安全操作规程；（2）班组安全活动制度及纪律；（3）爱护和正确使用安全防护装置（设施）及个人劳动防护用品； （4）本岗位易发生事故的不安全因素及其防范对策；（5）本岗位的作业环境及使用的机械设备、工具的安全要求。（二） 项目部管理人员培训内容：1、国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及公路工程建设现场安全管理标准化技术指南、江苏省公路工程水运工程“平安工地”建设考核评价标准（2013版）等有关安全生产方面的文件；2、安全生产管理、安全生产技术、职业卫生等知识；3、伤亡事故统计、报告及

40、职业危害的调查处理方法；4、应急管理、应急预案编制以及应急处置的内容和要求；5、先进的安全生产管理经验；6、典型事故和应急救援案例分析；7、其他需要培训的内容。（三） 特种作业人员的培训内容：1、所从事工种的安全职责、操作技能及强制性标准；2、所从事工种可能遭受的职业伤害和伤亡事故；3、岗位安全操作规程；4、自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理；5、特种设备设施、个人防护用品的使用和维护；6、预防事故和职业危害的措施及应注意的安全事项；7、有关事故案例；8、其他需要培训的内容。经常性的安全教育、季节性施工的安全教育、节假日的安全教育的培训内容，在做好常规安全知识培训基础上，根据教育主题

41、增加相关教育内容。第九条 教育培训的学时要求全体人员每年进行不少于2次的在岗安全教育培训，教育时间不少于16学时；三级安全教育根据人员进场情况全过程培训，教育时间不少于24学时；安全管理人员、特种作业人员每年教育时间不少于32学时；复工人员教育时间不少于8学时。第十条 教育培训考核要求三级安全教育：以考试成绩作为培训合格与否的标准。常规性安全教育（经常性、季节性教育、节假日等）：以学完规定课时为考核依据。专业性安全教育(安全管理人员、特种作业人员)：以取得资格证书或岗位证书作为考核合格依据。考核形式：采取笔试、口试（问答）、实际操作等形式。第十一条 特定情况的教育培训要求：（一）项目部全体员工

42、上岗前，必须进行三级安全教育，建立三级安全教育卡。（二）对国家规定的电工作业、场内机动车辆、金属焊接（气割）作业等特种作业人员，除接受项目部的一般安全知识普及教育外，必须经过专业安全技术培训和操作技能训练，经政府相关部门考核合格后，持证上岗操作。（三）凡离开原生产岗位（包括病、伤、产假）一个月以上者，在复工时必须由班组进行安全教育，离开六个月内者，要重新进行三级安全教育。第十二条 安全教育培训相关要求（一）教育培训地点：项目部会议室、施工现场。（二）记录：相关部门按教育情况填写安全教育培训登记表、三级安全教育卡、安全教育培训记录表，由安全科负责归档。（三）教育组织部门：安全科组织，相关部门配合

43、。第十三条 本制度自颁布之日起施行，至工程项目交工验收日止。8、安全技术交底制度第一条 为了使施工人员熟悉和掌握安全技术要点，保证各项施工生产任务安全顺利完成，保护员工在生产过程中的安全和健康，根据国家及行业相关规定，参照公路工程建设建设现场安全管理标准化指南，制定本制度。第二条 适用范围本制度适用于常熟市常沙线快速化改造工程SG-1标项目经理部（以下简称“项目部”）各类安全技术交底工作的管理和运行。第三条 安全技术交底由项目总工（副总工）组织实施。第四条 安全技术交底的分类（一）安全技术交底。在工程项目开工前，结合总体安全管理方案对各分部、分项工程所应采取的安全管理措施、作业安全注意事项、应

44、急处置等进行综合性交底。（二）按工种进行操作规程及风险告知安全技术交底。在作业人员进场三级安全教育时，针对从事不同工种施工的人员所进行的具有本工种特点的技术交底。（三）分部、分项工程安全技术交底。在分部、分项工程开工前，结合施工方案、安全专项方案，对施工工序中所应采取的安全管理措施、作业安全注意事项、安全操作规程、应急处置等进行综合性安全技术交底。第五条 安全技术交底文件的编制（一）组织领导安全技术交底文件的编制由项目总工（副总工）领导，编制成员由工程技术、机料、安全等专业管理人员组成。（二）安全技术交底文件的编制一般要求：1、编制人员认真学习国家有关安全生产的法律、法规、规范、标准，既熟悉工

45、程施工技术要求又掌握必备的安全生产知识方可参加相关编制工作；同时，编制人员亲临工程一线进行现场调查，对场地环境、水文、地质、气象等现场情况和交通、设施、消防要求、应急救援社会情况进行充分了解。2、安全技术交底文件要有针对性和可操作性，根据工程特点、施工环境、施工工艺和程序、工法、机械设备、安全防护条件以及工人安全意识和文明素质等工、料、机、环、序的不同特点采取客观、可行的方式进行编制。3、安全技术交底文件突出安全技术、管理等方面的措施和保障，重点突出针对工程重大危险因素的防范工作和措施，着力落实安全保障措施的可执行性和可跟踪检查性。4、保证安全技术交底文件的严肃性，不得轻易变动。当现场施工方法

46、、作业环境、人员、设备等发生变化时，需重新进行交底。5、安全技术交底文件的编制不能脱离工程建设实际，要根据各工程现场情况和内容进行编制。第六条 安全技术交底的方式（一）书面交底对于危险性较大的分部分项工程、各工种安全操作规程，编制安全技术交底文件采用书面交底的方法。书面交底后，交底人和接受交底的人员签字确认，安全科将交底资料存档备查。（二）班前讲台对于一些危险性不大的作业、安全技术要求明白易懂、容易掌握，可在每日施工作业前用口头讲解的形式进行安全技术交底。第七条 安全技术交底的基本内容（一）工程项目和分部工程的概况（二）施工组织（施工工序、人员组织等)（三）安全生产管理要求(人员、设备、环境）（四）安全设施设置要求（五）作业中应注意的安全事项（六）作业人员应遵守的安全操作规程和规范（七）作业人员发现事故隐患应采取的措施和发生事故后应及时采取的躲避和急救措施。第八条 安全技术交底的流程（一）安全技术总交底在工程项目开工前，由项目总工（副总工）向各部门、施工队负责人、技术人员、安全员作书面总交底。（二）按工种进行操作规程及风险告知安全技术交底 在作业人员进场三级安全教育时，安