有关开展四治四问四办工作调研报告.docx
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2、们在深入推进治庸问责工作中做了一些有益尝试,取得了一定成效:一、优化治庸问责环境出实招,“五记重拳”见成效1、出台一个行为规范。我局结合自身职能,结合中央关于党员、干部行为准则、廉洁自律等有关方面的规定,出台了城乡建设局工作人员行为规范,具体内容为“两个保证”、“八个不准”和“三个一律”。“两个保证”即1、保证对所有服务对象一视同仁提供优质、高效服务;2、保证遵守国家各项法律、法规,规范用权不越权,积极作为不缺位。“八个不准”即1、不准接受服务对象宴请及其他高消费活动;2、不准与服务对象发生经济往来;3、不准从服务对象手中承揽或分包工程;4、不准向服务对象推销或指定建材及其他产品;5、不准违规
3、收费或超标准收费;6、不准安排服务对象支付本应自己支付的各种费用;7、不准接受服务对象礼金、红包及其他有价证券;8、不准利用职权故意刁难服务对象,干预工程建设正常进行。“三个一律”即对违反“八个不准”规定的一经查实,将依法依规严肃查处。1、情节轻微,当事人态度较好的,一律责成作出深刻检查,限时予以整改。2、数额较大,情节严重的,一律调离工作岗位,待岗处理,对所在单位一把手进行诫勉谈话。3、构成犯罪,情节恶劣的,一律移交司法机关依法严惩,并对所在单位一把手实行问责。全系统280名工作人员人手一册,努力做到人人行有规,为有矩。2、树立两个典型。一是金源供水公司党建工作与业务工作都取得了骄人成绩,其
4、廉政文化进企业及厂务公开工作被区纪委确定为示范点在全区推广;二是质监站因为在系统中职能最强、所受诱惑最多、监督最弱、风险最大,被局党委作为治庸问责工作典型重点推进、重点整治。3、四项措施提升服务水平。一是对所有服务对象发放治庸问责工作致服务对象一封信,送诚意表决心,送承诺促服务;二是组织服务对象对11个二级单位服务水平进行评议,收集意见;三是公开举报电话,畅通监督渠道,实行阳光政务。27个行政审批项目全部集中在区行政服务中心窗口办理,杜绝了前店后厂现象。四是采取岗位练、派出学、严要求等方式多方提高系统工作人员政治、业务素质。近年来,选派32名优秀年轻干部到武汉城建学院学习效果明显。4、对机关管
5、理进行四项检查。组织专班对局机关、科室及一五个二级单位机关管理进行检查,一是查机关考勤,看签到是否规范。二是查工作纪律,看有无早退、上班打游戏等不良行为;三是查履职履责,看工作人员是否有滥用职权行为;四是查理论学习,看单位政治及业务学习记录、笔记。根据检查结果,局党委对3个存在早退、无人值班现象的单位提出通报批评,限期予以整改。5、对我局负责的政府工程“坚持五个突出,实现五个杜绝”。2008年以来,我局共组织实施各类政府投资工程142个,总投资36572.3788万元,目前正施工工程8个,总投资4397.97万元。围绕项目法人制、招投标制、工程监理制、质量监管制、廉政合同制等十个方面制度制定及
6、落实,我局“坚持五个突出,实现五个杜绝”, 即突出科学决策,杜绝面子工程;突出市场监管,杜绝违建工程;突出质量监管,杜绝豆腐渣工程;突出安全监管,杜绝带血工程;突出预警防控,杜绝黑金工程。几年来,我局实施的政府工程项目均取得了良好的社会及经济效益。系统相关从业人员无一人受到党纪政纪处分。每个工程项目均顺利通过市、区城府及相关职能部门验收。由于领导重视,管理科学,施工中,无一起重伤或死亡事件。二、对“四治四问四办”工作的认识和理解。面对新时期、新形势出现的新问题,开展“四治四问四办”工作是转变干部作风建设的一项新思路、新方法、新举措,它必将更好地发挥治庸问责工作的推动力、说服力、约束力、制衡力、
7、矫正力及威慑力。“四治四问四办”内容是有机统一的整体,一是从学习、工作、业绩、不足四个方面对党员干部自身修养提出了更高要求。中国古代就有修身、治家、平天下的说法,自身建设是干事业、出成绩的基础和根基。(1)问学习,学了什么?是否有进步?(2)问工作,自己做了什么?主要职责是什么?(3)问绩效,自己干成了什么?工作成效如何?(4)问不足,自己欠缺什么?那些方面需要改进?力求达到提高素养,自找差距,自我加压,自我约束,自我警醒,自我管理,增强服务意识和质量,提升工作绩效,积极主动推进治庸问责。二是从舆论、组织和社会三方面入手拓展监督渠道、创新监督方式、强化监督实效。扩大群众参与渠道,编制治庸问责立
8、体监督网。从各层次代表和社会人士中聘请治庸问责“督查员”明察暗访。组织“群众评”开门治庸对有关职能部门进行政风行风和作风效能综合评议评价,并将结果向社会公布。倡导欢迎社会各界人士利用手机,相机等设备,“随手拍”全面监督。三是从五个方面抓住治庸问责工作的着力点,找准突破口,加强载体建设。(1)围绕优化经济发展环境,从严整治作风漂浮、效率低下和不作为、慢作为、乱作为的问题。加大对影响经济发展环境问题的问责力度。(2)围绕干部作风建设,从严整治干部工作纪律松弛、自由散漫的问题。加大对干部执行上班纪律、工作纪律、会议纪律的问责力度。(3)围绕民生保障,从严整治损害群众利益的问题。加大对保障和改善民生等
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